Ministério da Previdência Social Conselho de Recursos da Previdência Social 27ª Junta de Recursos

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Ministério da Previdência Social

Conselho de Recursos da Previdência Social

27ª Junta de Recursos

Número do Processo: 44232.065191/2014-19

Unidade de Origem: AGÊNCIA DA PREVIDÊNCIA SOCIAL SÃO PAULO-PINHEIROS

Benefício: 46/167.478.904-9

Espécie: APOSENTADORIA ESPECIAL

Recorrente: LUCIANO PARREIRA - Procurador

Recorrente: ELIO BUENO DE AZEVEDO JUNIOR

Recorrido: INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL - INSS

Assunto: INDEFERIMENTO

Relator: MARIA DE JESUS DA SILVA

Relatório

Trata-se de recurso ordinário, apresentado pela parte interessada, protocolado sob o nº 44232.065191/2014-19, contra a decisão do Instituto Nacional do Seguro Social – INSS, através da Agencia São Paulo - Pinheiros/SP, que indeferiu o Pedido de Aposentadoria Especial, em face do não reconhecimento por parte da perícia médica das atividades em que foram apresentados formulários.

O requerente nasceu em 21/02/1973 e contava com 40 anos de idade na DER (Data de Entrada do Requerimento), ou seja, em 28/11/2013.

Para comprovação do tempo de contribuição, apresenta cópia da CTPS e para a atividade especial, ofereceu os seguintes formulários:

Ref. 01 Início 16/11/1988 Término 30/06/1989

Empresa Banco Bradesco S/A Atividade Artífice

Profissiografia/Agentes Nocivos

Neste período, realizava a limpeza das maquinas e equipamentos. Abastecia as maquinas com revelador, fixador, goma, soda caustica, corretor ozazol, benzina, álcool isopropilico, acido hipossufito de sódio. Auxiliava todos os setores de fotolito, buscava material no almoxarifado. Trabalhava na cidade de Deus em Osasco/SP, ,setor de Fotolito. Agente nocivo: ruído – 65 dB(a) e químicos.

Empresa Banco Bradesco S/A Atividade Aux. Fotolito A

Neste período, realizava a limpeza das maquinas e equipamentos. Abastecia as maquinas com revelador, fixador, goma, soda caustica, corretor ozazol, benzina, álcool isopropilico, acido hipossufito de sódio. Auxiliava todos os setores de fotolito, buscava material no almoxarifado. Trabalhava na cidade de Deus em Osasco/SP, ,setor de Fotolito. Agente nocivo: ruído – 65 dB(a) e químicos.

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Empresa Banco Bradesco S/A Atividade Mont. oficial fotolito

Neste período, realizava a manutenção, limpeza e troca dos químicos das processadoras de filme e chapa, equipamento, realizava a limpeza dos reservatórios do revelador, fixador, água e goma, limpeza dos rolos, após a montagem do equipamento colocava os químicos revelador e fixador, fazia cravação de capaz. Ajudava na preparação de provas de preto. Revelava provas heliográficas em armário de madeira com amoníaco. Fazia desenho de arte final e past-up. Limpava papeis e filmes com benzina para reaproveitamento. Executava trabalhos de fotografiano. Agente nocivo:

ruído – 65 dB(a) e químicos.

Empresa Valid. Sol. e Serv. em Meios Pag. Atividade Montador fotolito

Conferir as ordens de produção, afim de identificar os tipos de trabalhos a serem efetuados. Preparar os fotolitos a serem utilizados na gravação das chapaz, efetuando a montagem e provas para verificação da qualidade, bem como, envio ao cliente para aprovação, a fim de garantir o cumprimento das especificações técnicas solicitadas. Agente nocivo: ruído

– 65 dB(a) e químico, com utilização de EPI eficaz.

Empresa Valid. Sol. e Serv. em Meios Pag. Atividade Montador matrizes

Preparar as maquinas de processamento de chapas, efetuando os ajustes necessários e abastecendo com os produtos quimicos adequados, a fim de iniciar o processo produtivo. Conferir as chapas, comparando com as provas de plotter, garantindo a qualidade do produto no que se refere a cores, formatos, fontes e a própria gravação. Agente nocivo: ruído – 65

dB(a) e químico, com utilização de EPI eficaz.

Empresa Valid. Sol. e Serv. em Meios Pag. Atividade Montador matrizes

Preparar as maquinas de processamento de chapas, efetuando os ajustes necessários e abastecendo com os produtos quimicos adequados, a fim de iniciar o processo produtivo. Conferir as chapas, comparando com as provas de plotter, garantindo a qualidade do produto no que se refere a cores, formatos, fontes e a própria gravação. Agente nocivo: ruído – 65

dB(a) e químico, com utilização de EPI eficaz.

Empresa Valid. Sol. e Serv. em Meios Pag. Atividade Op. Editoração II

Desenvolver a diagramação dos formulários, digitando e ou distribuindo os textos em softwares específicos, seguindo especificações solicitadas pelos clientes. Inserir eventualmente criar desenhos para os documentos a serem produzidos sempre que necessário, trabalhando cores, formas e efetuando tratamento de imagens, a fim de garantir a qualidade visual para a

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pré-impressão Agente nocivo: ruído – 82,7 dB(a), com utilização de EPI eficaz.

Empresa Valid. Sol. e Serv. em Meios Pag. Atividade Op. Editoração III

Desenvolver a diagramação dos formulários, digitando e ou distribuindo os textos em softwares específicos, seguindo especificações solicitadas pelos clientes. Inserir eventualmente criar desenhos para os documentos a serem produzidos sempre que necessário, trabalhando cores, formas e efetuando tratamento de imagens, a fim de garantir a qualidade visual para a pré-impressão Agente nocivo: ruído – 74,8 a 81/91 dB(a), com utilização de

EPI eficaz.

O SST (Serviço de Saúde do Trabalhador) manifestou-se quanto a atividade especial, enquadrando os períodos 01 a 04, (até 03/12/1998) e não enquadrando os seguintes períodos:

Períodos 04 a

08 Período 04 ( 04/12/1998 a 31/08/2002) – da exposição ao agente nocivo não ter se dado de formahabitual e permanente. Realizada contagem com os devidos enquadramentos realizados pelo SST, foram computados 06 anos, 05 meses e 13 dias.

A concessão foi indeferida pelo INSS tendo em vista que não foi reconhecido o direito ao beneficio, tendo em vista, que o requerente não possui o tempo de contribuição mínimo de 15, 20 ou 25 anos, trabalhado sujeito a condições especiais na data do requerimento ou do desligamento da ultima atividade, com ciência da parte interessada em 19/02/2014. Inconformado, o interessado ofertou o recurso em 20/02/2014, solicitando que seja dado provimento ao resente recurso, solicitando que seja alterada a DER, para a data em que o recorrente completou as condições mínimas para a aposentadoria por tempo de contribuição integral.

O INSS apresentou contrarrazões, mantendo o ato recorrido.

Inclusão em Pauta

Incluído em Pauta no dia 16/06/2014 para sessão nº 0307/2014, de 07/07/2014.

Voto

EMENTA:

APOSENTADORIA ESPECIAL. RECURSO ORDINÁRIO. INDEFERIMENTO. NÃO ATINGIDOS OS

REQUISITOS LEGAIS DE TEMPO DE SERVIÇO – NÃO CABE A CONCESSÃO DO BENEFÍCIO – ARTIGOS 64 E 188 DO DECRETO 3048/99 RECURSO CONHECIDO E NEGADO

Preliminarmente, conheço do recurso, pois firmado pelo requerente, e porque há tempestividade.

O interessado requer em suas razoes recursais o provimento do seu recurso, uma vez, que apresentou PPP dos períodos em que trabalhou em atividade especial.

O preceito normativo, nesse caso será devido ao segurado, que durante 15, 20 ou 25 anos, conforme o caso, sujeito a condições especiais que prejudiquem a saúde e integridade física, conforme disposto no Artigo 64 do Decreto 3048/99. Com relação ao reconhecimento dos períodos especiais, é aplicável o disposto nos parágrafos 1° e 2°, do art. 64, do Decreto 3.048/99, que exigem comprovação de trabalho habitual, permanente, não ocasional e não intermitente, exercido, efetivamente, em condições especiais, exposto a agente nocivos químicos, físicos, biológicos ou associação de agentes, que prejudiquem a saúde ou a integridade física.

O Enunciado 21 do Conselho Pleno do Conselho de Recursos da Previdência Social – CRPS, determinam:

Enunciado 21 – O simples fornecimento de EPI, pelo empregador não exclui a hipótese de exposição do trabalhador aos gentes nocivos à saúde, devendo ser considerado todo o ambiente de trabalho.

O tempo de trabalho laborado com exposição a ruído é considerado especial, para fins de conversão em comum, nos seguintes níveis:

Até 04/03/1997 – superior a 80 decibéis, na vigência do Decreto 53.831/64 – anexo III, código 1.1.6;

A partir de 05/03/1997 até 17/11/2003 – superior a 90 decibéis, na vigência do Decreto 2.172/97 – anexo IV, código 2.0.1;

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Estabelecidas essas premissas, passa-se à análise dos períodos, reiterando, primeiramente que, para reconhecimento da atividade especial, o recorrente ofertou os documentos já relacionados no relatório.

Os períodos 04 ( 04/12/1998 a 31/08/2002) a 08 não são passíveis de enquadramento, em face da inexistência de exposição ao agente nocivo, conforme descrito nos documentos apresentados, decisão que essa relatora acompanha. Ainda, para caracterização de atividade especial, deve ser observada a legislação à época da prestação de serviço, nos termos do § 1º do artigo 70 do Decreto 3048/99, com alteração do Decreto 4.872/2003.

Destarte, o requerente comprova até a Data de Entrada do Requerimento (DER), o tempo de computados 06 anos, 05 meses e 13 dias , de tempo de exercício de atividade especial, conforme contagem elaborada pelo INSS e ratificada por esta relatora, devendo salientar- que mesmo que se proceda a reafirmação da DER o interessado não implementa o tempo mínimo para a concessão do pleito.

Dessa forma, o recorrente não preenche, desta forma, os requisitos necessários à concessão do benefício pleiteado, de acordo com o Artigo 64 do Decreto 3.048/99.

Finalmente, que cabe recurso à instância superior.

Pelo exposto, voto no sentido de, preliminarmente, conhecer do recurso e, no mérito, negar-lhe provimento.

MARIA DE JESUS DA SILVA

Relator(a)

Declaração de Voto

Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a).

ELISSANDRA DOS SANTOS OLIVEIRA

Conselheiro(a) Suplente Representante das Empresas

Declaração de Voto

Conselheiro(a) concorda com voto do relator(a).

SILMARA AZEVEDO MEDEIROS CYSNEIROS

Conselheiro(a) Suplente Representante dos Trabalhadores

Declaração de Voto

Presidente concorda com voto do relator(a).

JOSE CLEUDOMAR REBOUCAS

Presidente

Decisório

Nº Acórdão: 5021 / 2014

Vistos e relatados os presentes autos, em sessão realizada hoje, ACORDAM os membros da 27ª Junta de Recursos do CRPS, em CONHECER DO RECURSO E NEGAR-LHE PROVIMENTO, POR UNANIMIDADE, de acordo com o voto do(a) Relator(a) e sua fundamentação.

Participaram, ainda, do presente julgamento, os Conselheiros ELISSANDRA DOS SANTOS OLIVEIRA e SILMARA AZEVEDO MEDEIROS CYSNEIROS.

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