Objetivos, ações e resultados do projeto Governança
Cooperativa
O Projeto
Governança Cooperativa
Diretrizes e mecanismos para o fortalecimento da governança em cooperativas de crédito no Brasil
Objetivo
Disseminar as diretrizes para boas práticas de governança em cooperativas de crédito no Brasil
O Projeto
Benefícios
Contribuir para o fortalecimento da governança das cooperativas de crédito, o que favorece o crescimento sustentado do segmento
Pressupostos
Mudança no perfil das cooperativas e potencial de crescimento do segmento
O Projeto
Áreas técnicas envolvidas
Departamento de Organização do Sistema Financeiro (Deorf) Departamento de Normas (Denor)
Departamento de Supervisão de Cooperativas e Instituições Não-Bancárias (Desuc)
Equipe do projeto
Servidores em Brasília, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, São Paulo, Curitiba, Porto Alegre e Salvador.
Fases do projeto
Definição das Diretrizes
Referencial Consolidado
Estudos e pesquisas
I Workshop
Diagnóstico sobre governança
Entrevistas
II Workshop
Questionário cooperativas
Questionário cooperados
Fase 1 Elaboração das diretrizesEstudos e pesquisas
Estudo das melhores práticas de Governança Corporativa e adequação às características e necessidades das Cooperativas de Crédito
Melhores práticas de governança Modelos internacionais
Modelos brasileiros
De agosto/2006 a março/2007
I Workshop Governança Cooperativa
Participação: Unicred, Sicredi, Sicoob, MDA, Sebrae e Mondragón Corporación Cooperativa
Objetivo de consolidar informações sobre modelos de governança nas cooperativas
Rio de Janeiro, outubro de 2006
Entrevistas com supervisores da fiscalização do Banco
Central
Objetivo de identificar a visão da fiscalização sobre as práticas de governança nas cooperativas no Brasil
Subsídio à elaboração do roteiro de entrevista De outubro a dezembro de 2006
Entrevistas com dirigentes de cooperativas
Levantamento das expectativas e práticas dos dirigentes, em diferentes perfis de cooperativas
45 entrevistas
34 singulares e 11 centrais
Por tipo, por sistema e por região geográfica
Média de 4 dirigentes por entrevista
membro do Conselho de Administração dirigente executivo
membro do Conselho Fiscal
auditor ou responsável pelos controles internos
De novembro/2006 a março/2007
II Workshop Governança Cooperativa
Dinâmica de grupo com mais de 30 dirigentes de cooperativas singulares
Discussão do principais temas levantados nas entrevistas, visando ampliar a discussão entre diferentes cooperativas
Validação para o questionário
Porto Alegre, 14 de junho de 2007
Questionário às cooperativas singulares
Objetivos principais
Provocar a discussão sobre o tema Diagnóstico das práticas de governança
Temas abordados
Representatividade e Participação Direção
Gestão e Fiscalização
95 perguntas: 10 demográficas e 85 sobre governança
Distribuído e respondido via internet, nos meses de setembro e outubro/2007
Questionário às cooperativas singulares
1199 respostas de cooperativas singulares 86% do total Número de associados
Média = 2.600 Mediana = 915
Somatório amostra base 30.06.2007 = 3,1 milhões
Estimativa universo em 31.12.2007 = 3,5 milhões (1423 coop.) Percentual de associados ativos
Média = 75%
Questionário aos associados
Pesquisa amostral com cooperados, via instituto de pesquisa Objetivo de verificar a percepção do associado sobre sua
relação com a cooperativa e com os dirigentes
Entrevistas por telefone
14 associados de 30 cooperativas
Questionário estruturado:
37 questões
Qualificação do participante Interesses na cooperativa Ativismo e participação Informação e Gestão Fiscalização e
Identificação Novembro e dezembro/2007
Questionário aos associados
Critérios de amostragem
Tipos de cooperativas: 5 de cada
Segmentos: Rural, Empregados/servidores, Profissionais, Solidárias, Empresários e micro, Livre admissão
Todas as regiões, sistemas e independentes, interior e capital
A seleção dos cooperados foi feita de forma sistemática, de acordo com as listagens fornecidas pelas cooperativas ao Bacen
25,7% 24,3% 30,0% 12,9% 7,1% 21,7% 31,9% 29,0% 15,9% 1,4% 31,4% 27,1% 32,9% 7,1% 1,4% 38,6% 27,1% 25,7% 8,6% 72,9% 21,4% 4,3% 1,4% 41,4% 20,0% 18,6% 12,9% 7,1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Rural Empregados/Servidores Profissionais Solidária Empresários ou
Microempresários
Aberta
Distribuição percentual dos cooperados segundo tempo de associação e tipo de cooperativa
Distribuição percentual dos cooperados segundo freqüência de utilização dos serviços e produtos da cooperativa e tipo de cooperativa
55,7% 8,6% 15,7% 15,7% 4,3% 44,3% 15,7% 20,0% 12,9% 7,1% 57,1% 10,0% 22,9% 10,0% 42,9% 15,7% 22,9% 10,0% 8,6% 52,9% 8,6% 20,0% 7,1% 11,4% 38,6% 24,3% 17,1% 17,1% 2,9% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
Distribuição percentual dos cooperados segundo os principais motivos que os levaram a se associarem e se manterem associados às Cooperativas
11,7 36,4 14,3 2,6 20,2 8,6 6,2
Rede de relacionamento Benefícios econômicos Facilidades Benefícios sociais Associativismo Qualidade da cooperativa Outros
67,1% 14,3% 8,6% 5,7% 4,3% 85,7% 7,1% 2,9% 4,3% 75,7% 12,9% 7,1% 2,9% 1,4% 79,7% 10,1% 1,4% 5,8% 2,9% 75,7% 7,1% 4,3% 2,9% 10,0% 77,1% 5,7% 8,6% 4,3% 4,3% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
Distribuição percentual dos cooperados segundo a cooperativa atender os interesses e necessidades de serviços financeiros e tipo de cooperativa
Cooperativa atende aos interesses e necessidades de serviços financeiros
76,8 9,5
5,5
3,6 4,5
Você considera que a Cooperativa atende a seus interesses e necessidades de serviços financeiros?
Você utiliza algum banco ou financeira para atendimento de suas necessidades financeiras e de negócios, além da Cooperativa?
Utilização de Banco ou financeira para atendimento das necessidades financeiras e de negócios além da cooperativa
66,0 34,0
Distribuição percentual dos cooperados segundo freqüência de ida a cooperativa ou ao PAC e tipo de cooperativa
24,3% 42,9% 17,1% 10,0% 5,7% 10,0% 11,4% 41,4% 28,6% 8,6% 15,7% 38,6% 21,4% 21,4% 2,9% 11,4% 32,9% 22,9% 31,4% 1,4% 28,6% 28,6% 21,4% 14,3% 7,1% 14,3% 32,9% 28,6% 20,0% 4,3% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
Rural Empregados/Servidores Profissionais Solidária Empresários ou Microempresários
Elaboração das diretrizes
Os resultados e a elaboração das Diretrizes para boas práticas Avaliação da necessidade de alteração normativa
As diretrizes guardam obediência ao marco legal e aos princípios cooperativistas
As diretrizes são recomendações gerais sobre governança, buscando respeitar a heterogeneidade do segmento
Estrutura do documento 1) Representatividade e Participação; 2) Direção Estratégica; 3) Gestão Executiva; 4) Fiscalização e Controle. Versão sintética
Disseminação das Diretrizes
Seminário
Divulgação das diretrizes na internet Artigos em congressos e revistas
Livro com os resultados Ciclo de Palestras
Fases do projeto
Fase 2 Divulgação
