COMO MUDAR A PERSPECTIVA
DE SUA CIDADE
O desenvolvimento acontece com a
força dos Pequenos Negócios
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae
Prefeito Empreendedor (2013 - 2014)
Especialistas em pequenos negócios / 0800 570 0800 / sebrae.com.br
Vencedores Estadual - Melhor Projeto
COMO MUDAR A PERSPECTIVA
DE SUA CIDADE
O desenvolvimento acontece com a
força dos Pequenos Negócios
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae
Prefeito Empreendedor (2013 - 2014)
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Produção
Lissandro Gondim e Luísa Lopes
Estatísticas de empregos e empresas
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Fotos
Agência Sebrae de Notícias / Sebrae UF /assessorias das prefeituras
Colaboração
Unidades de Políticas Públicas / Sebrae UF e assessorias das prefeituras
Revisão
Eliana Silva
Projeto Gráfico / Diagramação
Bruno Vieira
Versão eletrônica
Plano Mídia Comunicação / Maven
Agradecimentos
Aos prefeitos e às prefeitas que fizeram 4.815 inscrições habilitadas nas oito edições do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2001, 2002, 2003, 2005, 2007, 2009, 2011 e 2013) e aos futuros participantes da 9º edição
COMO MUDAR A PERSPECTIVA DE SUA CIDADE
O desenvolvimento acontece com a força dos Pequenos Negócios
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013 – 2014)
Como Mudar a Perspectiva de Sua Cidade: Sebrae; 2014 320 p. : il. ; color.
8º Edição do Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor
Sumário
PÚBLICO ALVO ... 6
RECURSOS ... 6
APLICAÇÕES / DESPESAS ... 6
Equipe responsável pelo projeto ... 6
OBJETIVO GERAL: ... 7
Surgimento da Ideia ... 7
Solução proposta ... 7
Resumo da situação antes da implantação do
Projeto ... 7
Metas relevantes planejadas ... 7
Relevância do benefi cio para público-alvo ... 8
Relação entre recursos previstos e resultados
previstos (custo/benefi cio) ... 8
Resumo da situação depois da implantação do
Projeto ... 9
Principais desafi os enfrentados ... 9
Principais etapas de implantação ... 9
Metas relevantes efetivamente alcançadas ... 9
Relato dos benefi ciados ... 9
6
VENCEDOR
EST
ADU
AL
MELHOR
PR
OJE
TO
Município de Carutapera - MA
Prefeito: AMIN BARBOSA QUEMELOrçamento total da Prefeitura: R$ 37.220.999,91 Qtd. Emp. Form.ME, EPP. EI: 398
Estimativa de Emp. Informais: 200
TÍTULO DO PROJETO
TURISMO SUSTENTÁVEL EM CARUTAPERA.
Categoria
Melhor Projeto
Área de Atuação
Planejamento e infraestrutura para o desenvolvimento econômico e social local
Acesso à crédito e serviços fi nanceiros
PÚBLICO ALVO
Setor Econômico Emp. SetorEmp. Benefi ciadas
do Setor % Emp. Inform. Estimativa Setor Emp. Informais Benefi ciadas % Inv. médio / empresa
Outras atividades de serviços 40 40 100 20 20 100 0
Comércio; reparação de veículos automotores e
motocicletas 331 331 100 243 243 100 0
Alojamento e alimentação 13 13 100 28 28 100 0
Indústrias de transformação 10 10 100 4 4 100 0
Indústrias extrativas 1 1 100 0 0 0
Atividades profi ssionais, científi cas e técnicas 3 3 100 5 5 100 0
RECURSOS
Natureza Recurso Rec. Financeiro (R$) % Econômico (R$) % Total(R$) %
Parceiros 500.000,00 50,00 0,00 0,00 500.000,00 50,00
Prefeitura 500.000,00 50,00 0,00 0,00 500.000,00 50,00
TOTAL 1.000.000,00 100,00 0,00 0,00 1.000.000,00 100,00
APLICAÇÕES / DESPESAS
Natureza da Despesa Rec. Financeiros Próprios/R$ % Rec. Econômicos Próprios/R$ % Rec. Financeiros Parceiros/R$ % Rec. Econômicos Parceiros/R$ % Total Outros 500.000,00 0 500,00 0 500.000,00 0 500,00 0 1.000.000,00
Equipe responsável pelo projeto
Maria Lúcia Mota Rickmann - Assessora - Contadora Reginaldo Gatinho Lima - Agente de Desenvolvimento
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013 - 2014)
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OBJETIVO GERAL:
Promover ações concretas, visando fomentar o turismo sustentável, trazendo benefícios so-cioeconômicos e o desenvolvimento do destino turístico, do Polo Amazônia Maranhense,através de proposições de cunho operativo, com foco à criação e ao fortalecimento dos micros e peque-nos empreendimentos da atividade turística no município de Carutapera e região.
Surgimento da Ideia
O município de Carutapera foi escolhido como sede do Polo Amazônia Maranhense pela Secretaria de Turismo do Estado, é contemplado por belezas naturais e rico em diversidade que o diferencia dos demais da região, desta forma, aproveitamos todo esse potencial e nos organi-zamos para elaboração e planejamento desde projeto.
Partindo deste fato a Prefeitura Municipal de Carutapera, através da Secretaria de Turismo e Meio Ambiente, desenvolveu o Plano Municipal de Ação, que desde 2011, ainda na primeira Gestão do atual prefeito (reeleito), vem desenvolvendo ações na organização da atividade públi-ca, voltada para setores prioritários, como: Educação, Saúde, Infraestrutura, Transporte, Limpe-za Pública, dentre outros, para tornar o município mais favorável e atraente para os visitantes (anexos: Informativo 1ª e 2ª Edição).
Solução proposta
Criação de um projeto que englobasse todas as debilidades/ameaças e transformássemos em oportunidades, para solução destes entraves e que pudéssemos desenvolver o turismo de forma estratégica com rápido retorno aos munícipes. Baseado neste fato iniciou-se o projeto o qual resultou no Planejamento Estratégico de Desenvolvimento Turístico de Carutapera-Ma 2011/2014. (Anexo).
Resumo da situação antes da implantação do Projeto
O município de Carutapera, no inicio de 2009, encontrava-se em total esquecimento em todas as áreas, havia necessidade de infraestrutura básica: em esgoto, saneamento, calçamen-to, iluminação, paisagismo, sinalização, pavimentação, estradas vicinais, e outros, não havia qualquer infraestrutura mínima necessária para que pudéssemos receber o turista.
• Expectativa após a implantação e principais desafios a serem enfrentados • Aumento do fluxo de turistas no município.
• Melhoria dos serviços turísticos locais.
• Novos empreendimentos turísticos no município. • Geração de emprego e renda.
• Melhoria dos serviços hoteleiros, restaurantes, bares e similares(trade turístico) • Aumento da arrecadação própria do município.
• Captação de Parceiros e/ou Recursos
Algumas ações tem sido desenvolvidas com recursos próprios do município, buscou-se par-cerias com Instituições Federal e Estadual, como Ministério do Turismo e Meio Ambiente
Metas relevantes planejadas
ORLA MARÍTIMA - inaugurada em dezembro/2012, que compreende:
Mercado Municipal: 11 box para peixes, 08 box para carnes, frangos e porcos, 04
lanchonetes e banheiros com acessibilidade a portadores de deficiência; Feira Municipal: 32 box e 13 pontos comerciais; Cais: 05 quiosques com restaurantes, lanchonetes e bares, banheiros públicos, rampa e escadaria para barcos.
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terraplanagem, pavimentação e asfalto, construção de calçadão para pedestres e canteiros (paisagismo).beneficiou diretamente: 01 hotel em construção com 43 quartos prontos, 110 previstos,auditório, loja de conveniência, salão de beleza, agência de turismo,piscina, bar, lanchonete e mais 02 condomínios fechados; 01 posto de combustível com lanchonete, loja de cosméticos, 08 dormitórios; pontos de táxi e moto táxis; 01 construtora; 01 fábrica de pré-moldados. 10 comércios e 25 casa populares.
Relevância do beneficio para público-alvo
• Aumento da economia local e geração de emprego e renda, beneficiando tanto poder publi-co publi-como privado;
• Existência de um destino turístico formatado;
• Nível das dificuldades que serão enfrentadas pelos realizadores • Limitação de recursos financeiros.
• Melhoria da educação ambiental.
• Mudança de hábitos em termos de higiene dos locais públicos e privados. • Trabalho de conscientização na sede e nas praias (turismo na comunidade), • Captação de recursos para área;
• Considerações finais
• Buscando sustentabilidade e melhoria na qualidade de vida para os Carutaperenses. O Planejamento Estratégico de Desenvolvimento Turístico de Carutapera, é um projeto ino-vador que vem sendo trabalhado desde a minha primeira Gestão, a partir de 2011 e será con-cluído em 2014, com o intuito de promover o turismo, visando desenvolver economicamente todos os segmentos da área, comercio local e congêneres, haja visto, que a indústria do turismo eleva o bem estar a todos moradores e visitantes.
Partindo do fato que o município de Carutapera representa um dos potenciais destinos turísticos do Pólo Amazônia Maranhense, possuindo características físicas e culturais que o diferencia dos demais da região e por ter experimentado um crescimento nos últimos anos, que de uma maneira positiva vem influenciando nos aspectos sócioeconômico dos residentes e do ambiente local e entorno, fez com que, elaborássemos o Plano Estratégico de Desenvolvimento Turístico, onde se verifica a situação atual da atividade turística, através de suas potencialida-des e ameaças, analisando suas debilidapotencialida-des e fortalezas, resultando em um plano de ação que busque a resolução ou minimização dos principais pontos de entrave e maximização de suas oportunidades, através de uma proposta de desenvolvimento turístico, dentro dos critérios e princípios de sustentabilidade.
Foi lançado no dia 16/09/2011, no 2º Salão de Turismo o Plano Estratégico de Desen-volvimento Turístico de Carutapera e estamos trabalhando para cumprir todas as etapas do Plano. Já podemos sentir o aumento no percentual de turistas que está crescendo. Os diversos eventos municipais como religiosos, desportivos, carnavalescos, festivais gastronômicos, cultu-rais e folclóricos entre outros, são citados como responsáveis por uma parcela considerável de captação de turistas domésticos e regionais. Geralmente vistos como uma ferramenta mais ágil e econômica de promoção e venda do município e de estabelecimento de vínculo sócio-cultural com a comunidade local, os eventos municipais desde que de gestão profissionalizada, poderão resultar em ícones motivacionais para o deslocamento de visitantes com maior poder aquisitivo tendo um melhor aproveitamento de sua estadia no município.
“Muitos empresários estão apostando na idéia e investindo neste segmento promissor”! s
Relação entre recursos previstos e resultados previstos (custo/beneficio)
• OBRA - recursos próprios -: AVENIDA AMIN QUEMEL total da obra R$ 1.140.000,00/ • OBRA - Convênio e contra partida da Prefeitura - ORLA MARÍTIMA com: total da obra R$Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013 - 2014)
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Resumo da situação depois da implantação do Projeto
A nova Carutapera tem um aspecto diferenciado de todas as cidades de nossa região, pois o trabalho começou desde o principal acesso à cidade até a Orla Marítima, estendendo-se a todos os bairros e aos povoados. (anexo: 2ª Edição Informativo,ver vídeo).
• Cidade mais limpa;
• Aumento do fluxo de turistas;
• Melhoria dos serviços dos empreendimentos turísticos; • Melhoria dos acessos;
• Melhoria da sinalização da cidade.
Principais desafios enfrentados
• Recursos limitados para atender a demanda; • Não existia destino turístico formatado; • Poucos hotéis disponíveis;
• Cidade sem infraestrutura;
• Falta de mão de obra qualificada para atendimento nos setores turísticos, dentre outros;
Principais etapas de implantação
janeiro/2011 - surgimento da idéia
• setembro/2011 - entrega do Plano Estratégico de Desenvolvimento Turístico no 2º Salão do Turismo
• novembro/2011 - reunião com empreendedores do Municípios e Agências Bancárias local e da região para abertura da linha de crédito para área.
• dezembro/2011 - inicio da construção da Orla Marítima, através de Convênio com Ministério do Turismo;
• 2012 - Reforma, ampliação e construção de novos hotéis (Privado);
• 2011/2012/2013 - Ruas e avenidas foram calçadas e asfaltadas (Conv. Gov. Estado); • 2009 até 2013 - infraestrutura do município com construção de escolas, postos de saúde,
praças, pavimentação, limpeza pública dentre outros. • aquisições de 5 (cinco) novas ambulâncias,
• Construção e recuperação de estradas vicinais. • Aumento do sistema de abastecimento de água; • Limpeza pública (coleta de lixo, garis, lixeira publica)
Metas relevantes efetivamente alcançadas
Infraestrutura do município voltado para atender as necessidades do turista e dos munícipes ( anexo informativos 1ª e 2ª edição) Chegada do turista na cidade, permanência maior que 48h, deixando divisas nas mais diversas áreas, aumentando a economia da cidade.
• Nível de dificuldade enfrentada pelos realizadores • Limitação de recursos financeiros.
• Conscientização da população;
• Melhoria da educação ambiental com palestras nas escolas públicas.
• Mudança de hábitos em termos de higiene doméstica e em locais públicos e privados. • Captação de recursos para área
Relato dos beneficiados
Ronildo Soares - Empresário Hoteleiro ver vídeo em CD anexo
Antonio dos Santos - Pastor da Assembleia de Deus ver vídeo em CD anexo Pe. Mário Racca - vigário hemérito ver vídeo em CD anexo
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Anexos
Tipo TítuloFoto Oficial Prefeito
Outros Convite para 2º Salao de Turismo
Outros Convite para 2º Salao de Turismo - fechado
Outros Fotos impressas em cubos de mesas das autoridades Outros Fotos impressas em cubos de mesas das autoridades Outros Modelo crachás usados pelos organização do evento Outros Construção da Praça Estevão Quadros
Outros Oficios - Parceiros do evento
Outros Modelo de identificação mesas das autoridades Outros Vista aerea de Carutapera
Outros Obras relevantes Outros Obras relevantes 2 Outros Mapa
Outros Plano Estrategico Turismo
Carutapera-MA, 4 de Julho de 2014 Amin Barbosa Quemel
Vencedores do 8º Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor (2013 - 2014)