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Prof. Fernando Mattos
Apresentação
Prof. MSc. Fernando Mattos
• Mestre em Ciências Contábeis pela UFRJ.
• Pós-Graduado em Administração e Contabilidade pela Avec e Especialista em Contabilidade pela Fundação Visconde de Cairu. • Atualmente é Auditor Fiscal e Instrutor da Receita Estadual – SEF/MG. • Coordenador do MBA de Gestão Tributária da Escola de Negócios da
TREVISAN.
• Coordenador da Pós de Direito Tributário aplicado ao Planejamento Tributário da Universidade Veiga de Almeida - UVA.
• Professor do MBA da Trevisan Escola de Negócios.
• Professor do MBA da Universidade Federal Fluminense - UFF. • Professor da Pós Graduação da FGV-RJ
• Professor do MBA da PUC - Rio de Janeiro.
• Professor Efetivo da Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ. • Professor da UVA.
ICMS
Imposto sobre operações relativas à
circulação de mercadorias e sobre
prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de
comunicação, ainda que as
operações e as prestações se iniciem
no exterior.
Art.
155,
II
e
§
2°,
CF
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CONSTITUIÇÃO
FEDERAL
ATRIBUI A COMPETÊNCIA PARA
INSTITUIR CONTRIBUIÇÕES.
NORMA LEGAL DE ESTADOS OU DF INSTITUI O ICMS 3Contribuinte
legal Contribuinte de fato
Produto – R$ 820,00 ICMS – R$ 180,00 Total – R$ 1.000,00
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IMPOSTO INDIRETO
Transferência do encargo financeiro
ICMS – 10%
6
Não Cumulatividade
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Produto – R$ 1.000,00
Não há ICMS Produto – Débito – Crédito – ICMS – R$ 1.300,00 R$ 130,00 zero R$ 130,00 Apropriação do Crédito 10 Produto – R$ 1.000,00
ICMS – R$ 100,00 Produto – Débito – Crédito – ICMS – R$ 1.300,00 zero anulado zero Anulação do Crédito
BENEFÍCIOS FISCAIS a) Isenções b) Redução de Base de Cálculo c) Crédito presumido d) Suspensão do imposto FunCefet
Benefícios Fiscais relativos ao ICMS
É concedido para um tipo específico de produto.
Ex: SP: Isenção nas operações internas com trigo e produtos derivados
Isenção:
Redução da Base
de Cálculo: Ex: BA: Redução da base de cálculo em 59%, de forma que a carga tributária incidente corresponda a 7% , nas operações internas realizadas por fabricantes de açucar, café torrado ou moído e leite tipo longa vida.
O governo concede crédito para empresa.
Concede crédito presumido do ICMS de 4% do valor da operação, nas compras interestaduais de produtos agropecuários produzidos em outros estados para processamento agro-industrial.
Crédito Presumido
Postergação do pagamento ICMS para o momento da saída. Ex: PE: concedeu diferimento de ICMS na aquisição de máquinas e equipamentos industriais para estimular o setor industrial.
Benefícios Fiscais relativos ao ICMS
Nacional de Política Fazendária) „
Espécies de benefícios passíveis de concessão no âmbito do ICMS:
Que não impliquem em redução do pagamento do ICMS Ex: Financiamento do ICMS
Não é necessário amparo em Convênio
Qualquer tipo de incentivo que resulte dimunuição do ICMS devido
Ex: Redução da Base de Cálculo, Isenção, Crédito Presumido, diferimento
É necessário amparo em Convênio (LC nº24/75)
Benefícios Financeiros
Benefícios Fiscais
A maioria dos incentivos concedidos com base no ICMS são ilegais
„ A maioria dos benefícios fiscais relativos ao ICMS é advindo do CONFAZ (Conselho
Benefícios Fiscais atuais
MG e SP: só admitem o crédito na proporção do imposto que foi efetivamente pago pelo remetente.
MG
MT
SP
passa a ser também do Deixa de ser um problema entre os
contribuinte. Estados e Glosa de 9% Crédito de 3% NF destaque de 12% Benefício de 9% Recolhimento de 3% CASO PRÁTICO:
Estudo de caso 01
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Art. 155, § 2º, CF – O imposto previsto no inciso II atenderá ao seguinte:
III – poderá ser seletivo, em função da essencialidade das mercadorias e dos serviços; Quanto mais essencial a mercadoria Menor será a alíquota
É FACULTADO AO SENADO FIXAR! 2/3 do Senado Maioria absoluta do Senado 16 Internas máximas Maioria absoluta do Senado 1/3 do Senado Internas mínimas APROVAÇÃO Maioria absoluta do Senado INICIATIVA Presidente da República ou 1/3 do Senado ALÍQUOTAS Interestaduais e de exportação O SENADO TEM QUE FIXAR !
Alíquotas
Adicional de
Alíquotas
Operações que destinem
bens a consumidorfinal
localizado em outro
Estado, quando o
destinatário for
Contribuinte ou não
do imposto.
A saída é tributada pela alíquota interestadual A entrada é tributada pelo diferencial entre a
alíquota interna e a interestadual
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DIFAL
DIFAL DIFUSO
Destinatário Contribuinte Não Contribuinte
Base de Cálculo Dupla Única
Repartição do Difal NÃO SIM
Operações destinadas consumidorfinal
localizado em outro Estado, quando o destinatário for Contribuinte do imposto.
SP MG Valor da Operação: R$ 1.000,00 Alíquota Interestadual: 12% Alíquota Interna: 20%
DIFAL
ICMS-272 ICMS-1 ICMS-2 FG-1 FG-2
SUBSTITUIÇÃO PARA OPERAÇÕES DE
VENDA A CONSUMIDOR FINAL
E.C. 87/2015
O imposto correspondente à diferença entre a alíquota interna e a interestadual será partilhado entre os Estados de origem e de destino, na seguinte proporção:
I - ano de 2015: 20% Destino e 80% Origem; II - ano de 2016: 40% Destino e 60% Origem; III - ano de 2017: 60% Destino e 40% Origem; IV - ano de 2018: 80% Destino e 20% Origem;
V - a partir do ano de 2019: 100% Destino."
Operações interestaduais destinadas a consumidor final contribuinte do ICMS - sem benefício fiscal no destino
a) Valor da operação R$ 1.000,00
b) ICMS regularmente destacado (alíquota: 12%) R$ 120,00
c) Cálculo da exclusão do ICMS operação interestadual da base de cálculo, considerando-se o imposto regularmente destacado no documento fiscal
R$ 1.000,00 - R$ 120,00
d) Valor da operação sem o ICMS operação interestadual R$ 880,00
e) Base de Cálculo do ICMS diferencial de alíquota, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2%
R$ 1.100,00
(R$ 880,00 / 1-alíquota interna) = (R$880,00 / 0,80)
f) Cálculo do ICMS diferencial de alíquota, considerando- se a alíquota interna de 18% + 2%
(R$ 1.100,00 x 20%) - (R$ 1.000,00 x 12%)
g) Valor total a ser recolhido ao Estado de destino: ICMS diferencial de alíquota + adicional de alíquota
R$ 100,00 (R$ 220,00 - R$ 120,00)
g.1) Valor devido a título de adicional de alíquota,
considerando o adicional de 2% R$ 22,00 (R$1.100,00 x 2%)
Operações interestaduais destinadas a consumidor final contribuinte do ICMS - com benefício fiscal no destino
a) Valor da operação R$ 1.000,00 b) ICMS regularmente destacado (alíquota: 12%) R$ 120,00 c) Cálculo da exclusão do ICMS operação interestadual da base de
cálculo, considerando-se o imposto regularmente destacado no documento fiscal
R$ 1.000,00 - R$ 120,00 d) Valor da operação sem o ICMS operação interestadual R$ 880,00 e) Base de Cálculo do ICMS diferencial de alíquota, considerando-se a
alíquota interna de 18% + 2%
R$ 1.100,00 (R$ 880,00 / 1-alíquota interna)
= (R$880,00 / 0,80)
f) Base de cálculo reduzida em 20% no destino R$ 880,00 (R$ 1.100,00 x 0,8) g) Aplicação da alíquota interna sobre a base de cálculo reduzida,
considerando-se a alíquota interna de 18% + 2%
R$ 176,00 (R$ 880,00 x 20%) h) Valor total a ser recolhido ao Estado de destino: ICMS diferencial
de alíquota + adicional de alíquota
R$ 56,00 (R$ 176,00 - R$ 120,00) h.1) Valor devido a título de adicional de alíquota, considerando o
adicional de 2%
R$ 17,60 (R$880,00 x 2%)
h.2) Valor devido a título de ICMS diferencial de alíquota R$ 38,40 (R$ 56,00 - R$ 17,60)
Operações interestaduais destinadas a consumidor final não contribuinte do ICMS - sem benefício fiscal no destino
a) Valor da operação antes da inclusão do imposto por dentro
R$ 1.000,00 b) Inclusão do ICMS relativo à alíquota interna no destino no
valor da operação, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2%
R$ 1.250,00
(R$ 1.000,00 / 1-alíquota interna) = (R$ 1.000,00 / 0,80) c) Aplicação da alíquota interestadual sobre o valor da
operação acrescido do ICMS devido no destino, considerando-se a alíquota interestadual de 12%
R$ 150,00 (R$ 1.250,00 x 12%)
d) Aplicação da alíquota interna sobre o valor da operação, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2%
R$ 250,00 (R$ 1.250,00 x 20%) e) Valor total a ser recolhido ao Estado de destino: ICMS
diferencial de alíquota + adicional de alíquota
R$ 100,00 (R$ 250,00 - R$ 150,00) e.1) Valor devido a título de adicional de alíquota,
considerando o percentual de 2%
R$ 25,00 (R$ 1.250,00 x 2%)
e.2) Valor devido a título de ICMS diferencial de alíquota
R$ 75,00 (R$ 100,00 - R$ 25,00)
Operações e prestações interestaduais destinadas a consumidor final não contribuinte do ICMS, beneficiadas com redução da base de cálculo no destino
a) Valor da operação antes da inclusão do imposto por
dentro R$ 1.000,00
b) Inclusão do ICMS relativo à alíquota interna no destino no valor da operação, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2%
R$ 1.250,00
(R$ 1.000,00 / 1-alíquota interna) = (R$ 1.000,00 / 0,80) c) Aplicação da alíquota interestadual sobre o valor da
operação prevista no item “b” acima, considerando-se a alíquota interestadual de 12%
R$ 150,00 (R$ 1.250,00 x 12%) d) Base de cálculo reduzida em 20% no destino R$ 1.000,00
(R$ 1.250,00 x 0,8) e) Aplicação da alíquota interna sobre a base de cálculo
reduzida, considerando-se a alíquota interna de 18% + 2%
R$ 200,00 (R$ 1.000,00 x 20%) f) Valor total a recolher ao Estado de destino: ICMS
diferencial de alíquota + adicional
R$ 50,00 (R$ 200,00 - R$ 150,00) f.1) Valor devido a título de adicional de alíquota,
considerando o percentual de 2%
R$ 20,00 (R$ 1.000,00 x 2%) f.2) Valor devido a título de ICMS diferencial de alíquota R$ 30,00
(R$ 50,00 - R$ 20,00)
Operações que destinem bens a outro Estado,
destinados à
comercialização ou industrialização .
A saída é tributada pela alíquota interestadual. A entrada não é tributada pelo ICMS, uma vez
que a saída será tributada posteriormente.
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SP MG
Prestações entre estados de serviços de transporte ou comunicação que não
estejam sujeitas a
operação subseqüente,
quando o usuário for
contribuinte do imposto.
O início é tributado pela alíquota interestadual. O recebimento é tributado pelo diferencial
entre a alíquota interna e a interestadual
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Operações que
destinem a outros
estados energia elétrica e lubrificantes e combustíveis derivados
de petróleo destinados
àcomercialização ou à industrialização .
A saída não é tributada por ser imune. Não há incidência na entrada, havendo posteriormente na saída, desde que interna.
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SP MG
DIREITOTRIBUTÁRIO Prof. Fernando Cesar a
Art. 155, § 2º, IX, CF – O ICMS incidirá
também:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria
importados do exterior por pessoa física ou
jurídica, ainda que não seja contribuinte habitual do imposto, qualquer que seja a sua finalidade, assim como sobre o serviço prestado no exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domicílio ou o estabelecimento do destinatário da mercadoria, bem ou serviço;
Art. 155, § 2º, CF – O imposto previsto no inciso II, atenderá ao seguinte:
XII - cabe à lei complementar:
(…)
i) fixar a base de cálculo, de modo que
o montante do imposto a integre, também na importação do exterior de bem, mercadoria ou serviço.
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Caso Prático
• O Sr. Carlos importou algumas mercadorias,
conforme parte da documentação a seguir.
Calcule o ICMS devido na importação,
Cálculo do ICMS
Frete R$ 3.000,00 Seguro R$ 1.000,00 Mercadoria R$ 40.000,00 II R$ 16.000,00 IPI R$ 4.000,00 COFINS R$ 1.200,00 PIS R$ 660,00 Taxas Aduaneiras R$ 1.200,00 TOTAL R$ 67.060,00Inclusão do ICMS
R$ 67.060,00
18%
(1-0,18)
BC Importação
R$ 81.780,48
ICMS 18%
R$ 14.720,48
Alíquota Efetiva
22%
Estudo de caso 2
Art. 155, § 2º, IX, CF – O ICMS incidirá também:
(...)
b) sobre o valor total da operação,
quando mercadorias forem fornecidas com serviços não compreendidos na competência tributária dos Municípios;
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DIREITOTIBUTÁRIO
Serviço previsto na lista da
LC 116/03, sem ressalva que
permita a cobrança de ICMS
Serviço previsto na lista do
LC 116/03, comressalva que
permita a cobrança de ICMS
Serviço não previsto na lista
de serviços da LC 116/03 ISS sobre o serviço e mercadoria. ISS sobre o serviço e ICMS sobre a mercadoria. ICMS sobre o serviço e mercadoria.
DIREITOTRIBUTÁRIO Prof. Fernando Cesar a
Art. 155, § 2º, CF – O imposto previsto no
inciso II, atenderá ao seguinte:
XI - não compreenderá, em sua base de
cálculo, o montante do imposto sobre produtos industrializados, quando a operação, realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado à industrialização ou à comercialização, configure fato gerador dos dois impostos;
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ARMAZENAGEM
DEPÓSITO FECHADO E ARMAZEM GERAL
AARMAZÉM/DEPÓSITO Remess:a IPI - Suspenso ICMS - Não-incidência Remessa Física : Retorno Simbólico EMPRESA IPI - Suspenso
ICMS - Não-incidência Venda de Mercadoria: D - IPI D - ICMS Saída Simbólica de mercadoria COMERCIANTE NFe 3 NFe 4 NFe 1 NFe 2
56 INCIDÊNCIA E NÃO INCIDÊNCIA CÁLCULO DO TRIBUTO 57 MOMENTO DA OCORRÊNCIA LOCAL DA OCORRÊNCIA
ICMS
DIREITOTRIBUTÁRIO Prof. Fernando Cesar a
LC87/96
Art. 4º, - Contribuinte é qualquer pessoa, física ou jurídica, que realize, com habitualidade ou em volume que caracterize intuito comercial, operações de circulação de mercadoria ou prestações de serviços de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação, ainda que as operações e as
prestações se iniciem no exterior.
66 156 Matéria prima Mercadoria para revenda Material de uso ou consumo Serviço de comunica- ção Serviço de transporte Bem para ativo permanente Energia Elétrica
160 1 48 Valor do ICMS da nota de entrada
X
X
Valor das operações
tributadas mais as
destinadas ao exterior e as relativas à saída de papel destinado à impressão de livros, jornais e periódicos do mês
Valor total das
operações do
mês
Art. 33. Na aplicação do art. 20 observar-se-á o seguinte:
I - somente darão direito de crédito as
mercadorias destinadas ao uso ou consumo do estabelecimento, nele entradas a partir de 1º de janeiro de
2020; (Redação dada pela Lcp nº 138, de 2010)