MUNICÍPIO DE FERREIRA DO ALENTEJO
Câmara Municipal
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REUNIÃO ORDINÁRIA DE 20 DE JANEIRO DE 2010
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Presenças : -
Presidente
– Aníbal Sousa Reis Coelho da Costa
Vereadores - Nuno Filipe Paiva Bidarra de C. Pancada - Vice-Presidente
- Francisco António Bráz Caixinha
– Manuel António Canilhas Reis
– João Luís Ferro do Rosário Fragoso
Faltas
- Não houve
Local : - Sala de Sessões do Município
Início :- Dez horas e trinta minutos
Acta nº2/2010 – 20 de Janeiro
A – ANTES DA ORDEM DO DIA
A.1 – INFORMAÇÕES DOS PELOUROS
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O Senhor Presidente informou a Câmara do seguinte:---Primeiro:- No dia nove de Janeiro, acompanhado dos Vereadores Nuno Pancada e Manuel Reis assistiram em Figueira dos Cavaleiros, ao “Cante aos Reis”.---Segundo:- No dia treze participou na inauguração oficial da BTL 2010 - Feira Internacional de Turismo, que se realizou na FIL, em Lisboa.---Terceiro:- No dia dezanove reuniu com as colectividades desportivas do concelho para apreciação dos critérios de apoio desta Autarquia para o corrente ano, a fim de serem deliberados em reunião desta Câmara. No próximo dia vinte e um, haverá uma outra reunião com as colectividades culturais, recreativas, cívicas e de ambiente. ---O Vereador Manuel Reis informou a Câmara do seguinte:---Primeiro:- As obras estão a decorrer com normalidade, apesar de terem existido problemas provocados pelas chuvas em diversas estradas do concelho.---Segundo:- No dia doze de Janeiro participou na reunião do Conselho Directivo da AMAGRA, na qual foi designado o Secretário Geral.---A.2 – DIVERSOS
RESUMO DIÁRIO DE TESOURARIA
---Foi apresentado o resumo diário de tesouraria do dia dezanove de Janeiro de dois mil e dez, o qual apresentava os seguintes saldos:---Orçamental:- Seiscentos e treze mil, oitocentos e quarenta e três euros, setenta e oito cêntimos; --- ---Não Orçamental:- Cento e setenta e oito mil, oitocentos e cinquenta e um euros, sessenta e três cêntimos. --- ---A Câmara tomou conhecimento.
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INFORMAÇÕES DIVERSAS
---A Câmara tomou conhecimento do ofício Nº.8 da AMAGRA- Associação de Municípios Alentejanos para a Gestão Regional do Ambiente, o qual envia as Grandes Opções do Plano e Orçamento para 2010. --- --- ---O Vereador João Fragoso, em virtude de não ter estado presente na última reunião, desejou que o ano de 2010 fosse um bom ano, e que situações catastróficas, com a que aconteceu no Haiti não voltem a acontecer. Desejou que os investimentos previstos para o concelho se realizem, tendo presente o futuro risonho com que é apresentado o “Jornal de Ferreira”. Desejou também que sejam concedidas facilidades para a fixação dos jovens da nossa terra, ao concelho. ---O Vereador questionou sobre a possibilidade do “Jornal de Ferreira” ser um meio de propaganda político, tendo o Presidente esclarecido que é um jornal editado há vários anos e que tem como objectivo a divulgação da actividade municipal desenvolvida, não tendo qualquer função político-partidário. Não é exclusivo desta Câmara Municipal, mas sim de todos os munícipes do concelho, realçando a sua publicação periódica constante e regular. Também informou que se está a programar uma nova publicação, numa vertente mais cultural e em regime experimental, a editar no 25 de Abril e 5 de Outubro.---O Vereador sugeriu que se alargasse o leque de opiniões à sociedade civil do concelho, incluindo os vereadores da oposição.---O Presidente informou que o jornal tem como objectivo a divulgação da actividade municipal procurando reflectir a actividade dos eleitos com pelouros atrbuídos.---O Vereador Francisco Caixinha alertou para o perigo da estrada municipal, à entrada de Ferreira, no sentido Beja-Ferreira e vive-versa, a qual está muito mau estado.---O Presidente informou que é uma situação a ponderar, tendo em atenção a
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calçada existente.---
– ORDEM DO DIA
---A Ordem de Trabalhos desta reunião foi a seguinte:--- ---B. 1.– Acta da reunião anterior;---B. 2.– Obras Particulares;--- ---B. 3.- Prédios degradados; --- ---B. 4.- Direitos de preferência sobre prédios urbanos – ratificação; --- ---B. 5.- MOBITRAL, E.M. – Preços para 2010 e Contrato Programa;--- ---B. 6.- Ocupação da via pública;---B. 7.- Projecto “em.cantos” – Protocolo com o IPBeja; --- ---B. 8.- Gestão de despesas com o pessoal para o ano de 2010;--- ---B. 9.- Procedimentos concursais.---
B.1. – ACTA DA REUNIÃO ANTERIOR
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O Vereador João Fragoso, em virtude de não ter estado presente na reunião, não participou na votação. --- ---Foi aprovada por unanimidade a acta da reunião anterior. --- ---B. 2.– OBRAS PARTICULARES
--- Foram presentes à reunião os seguintes processos de obras particulares:-- ---Primeiro:- De Manuel Francisco Corujo Serra, residente nesta Vila, sobre a construção de uma casa de furo, em Abegoaria, é apresentada uma justificação de acordo com o Código do Procedimento Administrativo.---A Câmara depois de apreciar e em face do parecer técnico e da justificação apresentada, deliberou por unanimidade o seguinte: ”Aprovado a título
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excepcional”.---Segundo:- De URBILOBO – Construção Civil, Lda, com sede em Santiago do Cacém, solicitando informação prévia sobre a construção de habitação plurifamiliar no Largo da Restauração/Rua Dr. Brito Camacho, nesta Vila.---A Câmara depois de apreciar e em face do parecer, deliberou por unanimidade o seguinte: “ Ouvir o requerente, nos termos do CPA”.--- ---B)- Foi presente à Câmara a relação das comunicações prévias admitidas, atendendo ao nº.1 do artº 36º do Decreto-Lei nº.555/99, de 16 de Dezembro, com a redacção da Lei nº. 60/2007, de 4 de Setembro, que a seguir se discriminam:---- ---Primeiro:- Processo C-ACE 9/2009, em nome de Francisco Manuel Gamito Fragoso – DEFERIDO.---Segundo:- Processo C-EDI 42/2009, em nome de João Nunes Farelo Sota DEFERIDO.---Terceiro:- Processo C-EDI 29/2009, em nome de Isidro Jerónimo Martins – DEFERIDO.--- ---C)- Foi presente à Câmara a relação do despacho no processo final, tomado pelo Senhor Vereador Manuel Reis, no uso da competência subdelegada, que a seguir se discrimina:---Processo L-EDI 28/2009, em nome de Maria da Conceição Caixeirinho – DEFERIDO.---
B. 3.- PRÉDIOS DEGRADADOS
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Foram presentes à reunião as seguintes informações internas:--- ---Primeiro:- Nº. 431/2010 dos Serviços de Fiscalização dando conhecimento do estado de degradação de um muro, com risco de derrocada, situado no Largo da Igreja, em Odivelas, pertencente ao Centro Social e Paroquial de Odivelas. ---Acta nº2/2010 – 20 de Janeiro
---Em anexo, o parecer do Chefe de Divisão da DT dando conhecimento que a realização de obras coercivas, nos termos dos nº2 e nº3 do artº 89º do D.L 555/99 de 16 de Dezembro, com a redacção dada pela lei 60/2007 de 4 de Setembro ( RJUE), é precedida de vistoria a realizar por três técnicos a nomear pela Câmara Municipal, dois dos quais com habilitação legal para ser autor de projecto (nº1 do artº 90º do RJUE). ---A Câmara, em face do parecer técnico deliberou por unanimidade e escrutínio secreto o seguinte:- “Efectuar a vistoria, cuja Comissão é composta pelos seguintes elementos: Engº Álvaro Ramos, Engº Paulo Simão, Engº. Vítor Roque. Como suplentes, Arqº Fernando Magalhães e Arqª Ana Rainha”--- ---Segundo:- Nº. 65/2010 dos Serviço Municipal de Protecção Civil, dando conhecimento que no dia 05 de Janeiro de 2010 (Terça-Feira), ocorreu a derrocada do muro de suporte do prédio, sito na Rua José Agostinho de Macedo, em Ferreira do Alentejo (Vila Fernando Cerca), pertencente a Guilhermina das Dores Silva, residente em Figueira de Cavaleiros, Maria Antonieta da Silva Nunes Guiomar, residente em Figueira de Cavaleiros, Francisco da Silva Nunes Guiomar, residente em Ferreira do Alentejo e Carlos Pedro da Silva Guiomar, residente em Benavente. --- ---Após contacto com os Serviços Operacionais, foram desencadeados, por parte da Autarquia, os meios necessários de forma a minimizar os danos provocados na via pública, bem como a sinalização do local em questão como meio de prevenção para os utilizadores da via pública. --- ---Posteriormente, foi efectuada uma análise pelos Serviços Técnicos da Autarquia, uma vez que o mesmo aparenta fragilidade para o meio circundante e que se encontra em risco eminente de derrocada, tendo o Chefe da Divisão Técnica .proposto a demolição parcial do muro, ao abrigo do artº 10º nº1 do RGEU e comunicada aos proprietários. ---
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---A Câmara depois de apreciar e em face do parecer técnico, deliberou por unanimidade o seguinte:- “Notificar os proprietários para procederem à demolição parcial do muro, ao abrigo do artº 10º nº1 do RGEU, devendo os trabalhos serem iniciados no prazo de oito dias.”---
B. 4.- DIREITOS DE PREFERÊNCIA SOBRE PRÉDIOS URBANOS
– RATIFICAÇÃO
---Foram presentes à reunião os seguintes ofícios, emanados da Conservatória dos Registos Civil, Predial, Comercial e Cartório Notarial de Ferreira do Alentejo, solicitando informação, com base no despacho nº.8/2009 do INR, de direitos de preferência desta Autarquia, relativo aos seguintes prédios urbanos:---Primeiro:- Ofício 477 - Sito na Rua da Saudade, nº5, em Odivelas, descrito sob o nº. 230, e inscrito na matriz cadastral sob o artigo 285. ---Segundo:- Ofício 487 – Sito na Rua do Poço, em Peroguarda, descrito sob o nº. 619, e inscrito na matriz cadastral sob o artigo 170. --- ---Terceiro:- Ofício 03 – Sito na Rua Serpa Pinto, nº.14, nesta Vila, descrito sob o nº. 4785, e inscrito na matriz cadastral sob o artigo 5135P. ---Quarto:- Ofício 04 – Sito na Rua de trás, em Figueira dos Cavaleiros, descrito sob o nº.503, e inscrito na matriz cadastral sob o artigo 24. --- ---Quinto:- Ofício 05 – Sito junto à EN 121, lote 17 nesta Vila, descrito sob o nº.4324, e inscrito na matriz cadastral sob o artigo 5845. --- ---O Senhor Vice- Presidente, em virtude da urgência, despachou no sentido de serem emitidas certidões, em como a Câmara não tem interesse em exercer o direito de preferência.
---A Câmara depois de apreciar deliberou por unanimidade o seguinte:- “
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B. 5.- MOBITRAL, E.M. – PREÇOS PARA 2010 E CONTRATO
PROGRAMA
---Foi presente à reunião o ofício da MOBITRAL- Mobílias Tradicionais Alentejanas, E.M. datado de cinco do corrente mês, propondo o seguinte: --- ---Primeiro:- A aprovação da lista dos preços unitários para vigorar no corrente ano, a qual fica arquivada na pasta de documentos anexos às actas.--- ---O Presidente ausentou-se da sala, por impedimento legal, de acordo com o número 6, do artigo 90.º da Lei número 169/99, de 18 de Setembro. --- ---A Câmara depois de apreciar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Aprovada a lista de preços unitários para vigorar em 2010”.--- ---Segundo:- A aprovação de um contrato-programa, no valor de vinte mil euros, nos termos da Lei nº. 53-F/2006, de 29 de Dezembro, o qual tem como objectivo a implementação de preços sociais nas mercadorias, bem como a promoção e divulgação da cultura do móvel alentejano no país. --- ---Fica um exemplar do contrato-programa e respectiva justificação arquivada na pasta de documentos anexos às actas.--- ---O Presidente ausentou-se da sala, por impedimento legal, de acordo com o número 6, do artigo 90.º da Lei número 169/99, de 18 de Setembro. --- ---A Câmara depois de analisar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Aprovado o contrato-programa proposto”.---
B. 6.- OCUPAÇÃO DA VIA PÚBLICA
---Foi presente à reunião o requerimento de Sónia Maria Reis Bárbara Pacheco, solicitando autorização para a ocupação da via pública com mesas e cadeiras, frente ao seu estabelecimento, denominado “Café Rotunda”, sito na Rua 5 de Outubro, nesta Vila, nos meses de Janeiro a Dezembro do corrente ano. --- ---Neste processo consta o parecer favorável da Fiscalização. ---
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---A Câmara depois de apreciar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Deferido, desde que cumpra com o parecer da Fiscalização”.---
---B. 7.- PROJECTO “EM.CANTOS” – PROTOCOLO COM O IPBEJA
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Foi presente à reunião o ofício 413, datado de quinze do passado mês de Dezembro do Instituto Politécnico de Beja propondo a celebração de um protocolo específico referente ao projecto “em.cantos”, o qual tem como objectivo organizar a edição de um evento de carácter cultural, designado por “em.cantos”, e que vai ter lugar na sede de concelho no dia 26 do próximo mês de Março. ---Em anexo ao processo o parecer favorável da Chefe de Divisão da DSCD. --- ---Fica uma cópia do Protocolo arquivada na pasta de documentos anexos às actas. ---A Câmara depois de apreciar deliberou por unanimidade o seguinte:- “Aprovado o Protocolo”---B. 8.- GESTÃO DE DESPESAS COM O PESSOAL PARA O ANO DE
2010
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Pelo Senhor Presidente da Câmara foi apresentada a seguinte proposta para a Gestão de despesas com o pessoal para o ano de 2010:--- ---“Nos termos do disposto no número 2 do artigo 5º do Decreto-lei nº 209/2009, de 3 de Setembro, compete ao Órgão Executivo, no prazo de 15 dias após o início da execução orçamental decidir sobre as seguintes matérias: --- ---1 - Recrutamento dos trabalhadores necessários à ocupação dos postos de trabalho previstos, e não ocupados no mapa de pessoal aprovado, que compreende: a) o recrutamento de trabalhadores em regime de contrato de trabalho por tempo indeterminado e b) o recrutamento de trabalhadores em regime de contrato de trabalho a termo resolutivo.---Acta nº2/2010 – 20 de Janeiro
---2 – Alteração de posicionamento na categoria dos trabalhadores, que compreende: a) a alteração obrigatória do posicionamento remuneratório (art.º 47, nº 6 e 113º da LVCR), e b) a alteração do posicionamento remuneratório por opção gestionária (art.º 46º, nº 2 e 3, 47º e 113º da LVCR); ---3 – Atribuição de prémios de desempenho (art.º 7º,nº 2, 74º e 75º da LVCR) ;--- ---Nestes termos, relativamente a cada uma das matérias acima indicadas, proponho o seguinte: --- 1 – Recrutamento a Efectuar Modalidade de relação jurídica de emprego público Unidade Orgânica Carreira/ Categoria Nº Despesa (meses) Contratos de trabalho por termo
resolutivo Serviço de Informação Técnico Superior 1 € 10.000.00 (8 meses) Divisão de Administração Municipal Técnico Superior 1 €14.000.00 (8 meses) Assistente Operacional 1 €4.000.00 (8 meses) Divisão Técnica Técnico Superior 1 € 10.000.00 (8 meses) Assistente Operacional 9 € 41.000.00 (8 meses) Divisão de Acção Sócio-Cultural e Desportiva Técnico Superior 1 € 10.000.00 (8 meses) Assistente Operacional 8 € 31.000.00 (8 meses) Divisão de Acção Social, Educação e Formação Técnico Superior 13 € 26.000.00 (4 meses) 1 € 10.000.00 (8 meses) TOTAL 36 € 166.000.00
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• Dotação máxima: € 166.000.00 Modalidade de relação jurídica de emprego público Unidade Orgânica Carreira/ Categoria Nº Despesa (meses) Contratos de trabalho por tempoindeterminado Divisão de Administração Municipal Assistente Técnico 2 € 10.000.00 (7 meses) Assistente Operacional 1 € 3.500.00 (7 meses) Divisão Técnica Técnico Superior 1 € 10.000.00 (7 meses) Assistente Técnico 1 € 5.000.00 (7 meses) Encarregado Operacional 1 € 10.500.00 (12 meses) Assistente Operacional 2 € 7.000.00 (12 meses) Divisão de Acção Sócio-Cultural e Desportiva Técnico Superior 3 € 44.000.00 (12 meses) Assistente Técnico 2 € 10.000.00 ( 12 meses) Assistente Operacional 3 € 10.000.00 (7 meses) Divisão de Acção Social, Educação e Formação Técnico Superior 2 € 17.000.00 (7 meses) Assistente Técnico 1 € 8.500.00 (12 meses) Assistente Operacional 6 € 20.000.00 (7 meses) TOTAL 25 € 155.500.00 • Dotação máxima: € 155.500.00
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Modalidade de relação jurídica de emprego público Unidade Orgânica Categoria Nº Despesa (meses) Comissão de Serviço Divisão de Acção Social, Educação e Formação Dirigente Intermédio (Chefe de Divisão) 1 16.000.00 TOTAL 1 € 16.000.00 • Dotação máxima: € 16.000.002 – Alteração do posicionamento remuneratório obrigatória e por opção gestionária (regra e excepção)
---Salvaguardas as mudanças de posicionamento remuneratório obrigatórias, nos termos do número 6 do artigo 47º da LVCR, podem ocorrer alterações de posicionamento remuneratório de todos os funcionários (gestão opcionária) : --- ---a) Independentemente da carreira e categoria onde se encontrem inseridos, desde que se encontrem nas condições previstas no nº 1do art.º 47º e artº113º do citado normativo legal, que são: ---
• Duas menções máximas (Excelente) consecutivas; ---
• Três menções máximas (Muito Bom) consecutivas;---
• Cinco menções máximas imediatamente inferiores (BOM) às referidas na alínea anterior, desde que consubstanciem desempenho positivo consecutivo. --- ---b) Nos termos do disposto do art.º 48º:--- ---Esta opção gestionária pretende reconhecer o esforço e o empenhamento demonstrado pelos trabalhadores na prossecução dos seus objectivos, contribuindo assim para uma maior eficiência dos serviços da autarquia. --- ---Os montantes máximos dos encargos com o universo a abranger são por carreira/categoria os seguintes: ---
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- Alteração posicionamento remuneratório obrigatório:---
• Dotação: € 1.300.00
- Alteração do posicionamento remuneratório por opção gestionária (regra e excepção):---
• Dotação: € 69.100.00
Critérios de Desempate:--- ---Apurados os trabalhadores que preencham os requisitos mencionados no ponto anterior por categoria/carreira, serão os mesmos ordenados por ordem decrescente da classificação quantitativa na última avaliação de desempenho. Se verificar situação de empate em face da referida ordenação, serão adoptados critérios de desempate a seguir mencionados, por ordem de prioridade: ---1º- A última avaliação expressa até às centésimas;---2º- Tempo de serviço na carreira/categoria; --- ---3º- Tempo de serviço na Administração Pública. --- 3 – Prémios de desempenho
---No sentido de reconhecer todos aqueles cujo contributo é indispensável à produtividade dos serviços desta autarquia serão considerados todos os trabalhadores que obtiveram classificação de Excelente ou Muito Bom, que se encontrem ao serviço em 31 de Dezembro do ano correspondente. ---
• Dotação: € 31.000.00
---Se a verba afecta para pagamento de prémios de desempenho não for suficiente, deverá ser reforçada com o remanescente da dotação afecta ao recrutamento. ---
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RESUMO
TIPO DE DESPESA Dotação Máxima
Contratos de trabalho por termo resolutivo € 166.000.00
Contratos de trabalho por tempo indeterminado € 155.500.00
Comissão de Serviço € 16.000.00
Alteração posicionamento remuneratório obrigatório € 1.300.00 Alteração do posicionamento remuneratório por opção gestionária
(regra e excepção)
€ 69.100.00
Prémios de desempenho € 31.000.00
TOTAL € 438.900.00
---As dotações apresentadas para Prémios de desempenho e reposicionamento remuneratório repercutem-se nas avaliações referentes aos anos 2008 e 2009 salvaguardando-se o cumprimento do disposto no nº3 do art.º 75º, ou seja “… após exclusão dos trabalhadores que, nesse ano, tenham alterado o seu posicionamento remuneratório na categoria por cujo nível remuneratório se encontrem a auferir a remuneração base, o montante máximo dos encargos fixado por cada universo nos termos do artigo anterior é distribuído, por ordem mencionada para que cada trabalhador receba o equivalente à sua remuneração base mensal.” --- ---Após uma análise detalhada, a Câmara deliberou por unanimidade o seguinte:- “ Aprovada a proposta”.---
B. 9.- PROCEDIMENTOS CONCURSAIS
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Foi presente à reunião a informação interna nº 557 da Chefe de Divisão de Administração Municipal propondo de acordo com o disposto nos artº 9º do Decreto-Lei nº 209/2009 de 3 de Setembro, a abertura dos seguintes procedimentos concursais destinados a promover o recrutamento dos trabalhadores necessários à ocupação de postos de trabalho previstos e nãoActa nº2/2010 – 20 de Janeiro
ocupados no mapa de pessoal, aprovado pelo órgão executivo e deliberativo em 18 e 28 de Dezembro de 2009, respectivamente:---
A)-Contrato de Trabalho em Funções Públicas por Tempo Indeterminado
Carreira / (área de formação) Nº de Lugares
DAM
Assistente Técnico (Administrativo) 1
Assistente Técnico (Higiene e Segurança no Trabalho e Ambiente)
1
Assistente Operacional (Serviços Gerais) 1
DT
Técnico Superior (Arquitectura) 1
Assistente Técnico (Informática de Gestão) 1
Assistente Operacional (Motorista de Pesados) 2
DSCD
Assistente Técnico (Biblioteca e Documentação) 1
Assistente Técnico (Turismo) 1
Assistente Operacional (Vigilante) 1
DASEF
Técnico Superior (Ciências Sociais e Humanas) 1
Técnico Superior (Serviço Social) 1
Assistente Operacional (Acção Educativa) 5
TOTAL 17
B)-Contrato de Trabalho em Funções Públicas por Tempo Determinado
Carreira /Categoria Nº de Lugares
DAM
Técnica Superior (Engenharia Informática) 1
DT
Técnico Superior (Engenharia de Recursos Hídricos) 1
Assistente Operacional (Electricista) 2
DSCD
Técnico Superior (Arquivo) 1
Serviço de Informação
Técnico Superior (Ciências da Comunicação) 1
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---Após uma análise detalhada, a Câmara deliberou por unanimidade o seguinte:- “Aprovados os procedimentos concursais propostos”.---
INTERVENÇÃO DO PÚBLICO
---Estiveram presentes na reunião alguns moradores do Bairro Singa, sito nesta Vila, designadamente, José Orlando Salgado, Maria José Correia, João Viegas e esposa, e, Ana Maria Ramalho, propondo à Câmara a alteração do Loteamento, e respectivo Regulamento do Bairro, com vista ao aumento da área das garagens e arrumos, dos respectivos lotes. Apesar do promotor do loteamento ter efectuado uma solicitação, que segundo os Serviços Técnicos não está fundamentada, e os moradores também terem apresentado uma outra, é certo que o assunto está longe de ser resolvido, pelo que solicitaram apoio para resolverem esta questão, pois estão conscientes que o promotor nada vai fazer. Com vista a esclarecer os munícipes, foi chamado à reunião o Chefe da Divisão Técnica, Engº Álvaro Ramos, que os informou que a alteração deverá ser solicitada pelo promotor ou pelos moradores, com a apresentação de um estudo técnico devidamente fundamentado e quantificada a área relativamente a cada lote, a fim de ser devidamente apreciado pelos Serviços Técnicos. ---Os munícipes vão ponderar sobre a melhor possibilidade de apresentar o estudo.---
ENCERRAMENTO
---Não havendo mais assuntos a tratar, e quando eram treze horas e trinta minutos, o Senhor Presidente declarou encerrada a reunião. ---
Acta nº2/2010 – 20 de Janeiro
---A presente acta foi aprovada em minuta.---E eu, __________________________________________________, Coordenadora Técnica, a redigi e subscrevi. ---
O PRESIDENTE DA CÂMARA,
