TERMO DE REFERÊNCIA
CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE INTERNET COM LINK DEDICADO
1 INTRODUÇÃO
1.1 Constitui objeto desta licitação a contratação de serviços de telecomunicações para prover acesso dedicado à Internet no Conselho Regional de Medicina do Estado do Maranhão – CRM/MA. O presente Termo de Referência propõe-se à realização da Análise de Viabilidade da contratação, bem como a elaboração da sua respectiva estratégia de contratação, amparado na Lei n° 10.520, de 2002, nos Decretos n° 3.555, de 2000 e 5.450, de 2005, e na Lei n.º 8.666/93.
2 DO OBJETO
2.1 O objeto consiste na escolha da proposta mais vantajosa para a contratação de internet com link dedicado nas especificações e quantidades descritas abaixo:
ITEM QUANTIDADE ESPECIFICAÇÕES
LINK DE INTERNET DEDICADA
Mínimo: 20Mbps LINK DEDICADO FULL DUPLEX CONEXÃO SIMÉTRICA
MÍNIMO DE 20Mbps, VIA FIBRA ÓPTICA (acesso interno para 50 máquinas de forma simultânea). ATÉ 5 IP’s Válidos (fixos) ALTA DISPONIBILIDADE BAIXA LATÊNCIA
REDUNDÂNCIA DE BACKBONE IP GARANTIA DE 100% DA BANDA CONTRATADA
SUPORTE TÉCNICO PRÓ-ATIVO SERVIÇO DE
INSTALAÇÃO
01 SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO E
Obs.1: O acesso das máquinas e equipamentos internos será feito por rede Cabeada e Wi-Fi, devendo os interessados especificar os preços e a solução necessária para tal.
Obs.2: Caso seja necessário adquirir peças, equipamentos e materiais para o devido funcionamento do serviço, as empresas concorrentes deverão apresentar todos os itens e valores unitários de cada um.
Obs.3: Poderá ser agendada visita técnica para vistoria da sede visando apresentação da proposta, caso os interessados julguem necessário.
3 JUSTIFICATIVA
3.1 O plano atual de serviço não suporta mais a necessidade desse órgão, sendo constantes os casos de lentidão no acesso à Internet. Assim, faz-se necessária uma nova contratação a fim de atender às necessidades da diretoria, conselheiros, colaboradores e servidores da Sede e Delegacias deste Conselho. 3.2 Iniciativas de promoção da qualidade nos serviços de Tecnologia da Informação e Comunicação objetivam melhorias nas soluções de comunicação interna e externa, além da das condições de acessibilidade dos sistemas.
4 MODALIDE DA LICITAÇÃO
4.1 Os serviços objetos da contratação têm padrões de desempenho e qualidade objetivamente definidos por meio de especificações usuais de mercado, por isso, entende-se que a modalidade a ser adotada é o pregão.
5 ORÇAMENTO
5.1 A estimativa de custo da contratação, o valor global definido em decorrência dos elementos descritos, pode ser definida por meio de pesquisa de preços usuais praticados no mercado.
5.2 Na situação presente, a pesquisa realizada resultou nos seguintes valores globais e médio:
6 DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
6.1 Os recursos referentes ao cumprimento das despesas correrão à conta da dotação orçamentária disponível para o exercício 2018, sob a Rubrica nº 6.2.2.1.1.33.90.39.030 – Serviços de Telecomunicações – Telefonia e Internet.
7 PREÇO
7.1 Cada concorrente deverá computar, no preço cotado, todos os custos diretos e indiretos, inclusive os resultantes da incidência de quaisquer tributos, contribuições ou obrigações decorrentes da legislação trabalhista, fiscal e previdenciária a que estiver sujeito.
7.2 Os preços deverão ser considerados para contratos de no mínimo 12 (doze) meses, bem como de aquisição de peças, equipamentos e materiais, conforme acima explicitado.
8 FORMA DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
8.1 O Contrato terá vigência de 12 meses, podendo ser prorrogado por igual período na forma do Art. 57 da Lei 8.666/93 por se tratar de serviços de natureza contínua;
EMPRESA DESCRIÇÃO QUANTIDADE INSTALAÇÃO VALOR MENSAL VALOR ANUAL VALOR TOTAL A: Bital Telecom LINK DE INTERNET DEDICADA 20Mbps R$ 3.000,00 R$ 4.000,00 R$ 48.000,00 R$ 51.000,00 B: Wiki Telecom LINK DE INTERNET DEDICADA 20Mbps R$ 1.000,00 R$ 1.500,00 R$ 18.000,00 R$ 19.000,00 D: Embratel LINK DE INTERNET DEDICADA 20Mbps R$ 2.821,07 R$ 2.964,89 R$ 35.578,68 R$ 38.399,75 Média de Valores - - R$ 1.930,27 R$ 2.821,63 R$ 33.859,56 R$ 36.133,25
8.2 O prazo de instalação e ativação dos serviços será de 45 dias contados a partir da assinatura do contrato;
8.3 A instalação e ativação compreendem a execução da infraestrutura necessária para o serviço de acesso dedicado à Internet no local designado pelo CRM/MA, bem como a ativação do acesso de acordo com as especificações do objeto;
8.4 As instalações e ativação do acesso não poderão interferir em outra estrutura de comunicação existente no Conselho, exceto no momento da ativação do balanceamento de carga entre o novo acesso e os existentes, com o devido acompanhamento da equipe técnica do CRM/MA. Quaisquer danos eventualmente causados deverão ser reparados pela contratada sem custo para o Conselho Regional de Medicina;
8.5 A Contratada deverá prover os recursos e equipamentos necessários para a execução do objeto, exceto aqueles a serem fornecidos pelo CRM/MA;
8.6 O acesso deverá ser provido em regime integral, (24x7) com a velocidade e a taxa de disponibilidade contratadas, sem interrupção da comunicação ou redução de velocidades fora do horário comercial ou em finais de semana e feriados; 8.7 A Contratada deverá disponibilizar conectividade dedicada com a internet no protocolo IPv4, devendo possuir capacidade de implementar o IPv6 quando este tiver uso significativo na Internet ou for relevante para as necessidades do Conselho;
8.8 A contratada não poderá executar qualquer tipo de filtro ou proxy sobre o tráfego originado ou destinado ao Conselho por meio do link contratado;
8.9 A contratada deverá garantir largura de banda simétrica (download/upload) de 100% da velocidade contratada, em link único não sendo aceita a agregação de múltiplos links para atingir a velocidade contratada;
8.10 O percentual acima se refere à capacidade de tráfego com a Internet, incluindo a infraestrutura própria e o(s) Backbone(s) que a contratada subcontrate de outras empresas;
8.11 A taxa de disponibilidade mensal do acesso, incluindo a infraestrutura própria e os Backbone de acesso à Internet subcontratados pela empresa.
a) Interrupção no tráfego de pacotes;
b) Taxa de perda de pacotes ou latência acima dos limites típicos de mercado para o serviço contratado.
8.12 A Contratada deverá fornecer o acesso através de fibra ótica conectada diretamente nas dependências do Conselho Regional de Medicina.
9 CONDIÇÕES DE ASSISTÊNCIA TÉCNICA DO OBJETO
9.1 A contratada deverá prestar serviço de manutenção e suporte técnico ao longo da vigência do serviço, destinado a:
a) Restabelecimento de serviços interrompidos ou degradados;
b) Solução de problemas de configuração e falhas técnicas nos serviços; c) Esclarecimentos de dúvidas sobre configurações e utilização dos serviços;
d) Implementações de novas funcionalidades.
8.2 Os serviços serão solicitados pelo CRM/MA mediante abertura de chamado junto à contratada, via chamada telefônica local ou DDG, e-mail ou internet, devendo o recebimento dos chamados ocorrerem em período integral (24x7).
10 VISTORIA
10.1 Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizar vistoria nas instalações do local de execução dos serviços, acompanhado por servidor designado para esse fim, de segunda à sexta-feira, das 09:00 horas às 12:00 horas ou das 15:00 as 18:00 horas, devendo o agendamento ser efetuado previamente pelos telefones (98) 32270856 ou (98) 3227 7206, podendo sua realização ser comprovada por atestado de vistoria assinado pelo servidor responsável.
10.2 O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.
10.3 Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante, deverá estar devidamente identificado.
11 CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO
11.1 Poderá participar do processo toda pessoa jurídica que atenda as exigências deste edital e que seja Operadora de Telecomunicações.
11.2 A proposta deverá conter documentação elencada conforme estabelecida no Edital.
12 APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA E CONDIÇÕES
12.1 Na elaboração da proposta deverão ser observados os seguintes requisitos: a) Conter especificação clara do produto ofertado, com informações técnicas
que possibilitem a sua completa avaliação; b) Cotar preço unitário, subtotal e preço global;
c) Consignar os valores em moeda corrente nacional, limitado a 02 (duas) casas decimais, desprezando-se as frações excedentes;
d) Prazo de validade não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação;
e) Data (dia, mês e ano).
13 CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DO OBJETO
13.1 O prazo para entrega do objeto deste Termo de Referência deverá estar especificado na proposta e as condições para entrega do mesmo estarão acordadas em contrato de prestação de serviços.
14 LOCAL DE REALIZAÇÃO DO SERVIÇO
14.1 A instalação será feita na Sede do Conselho Regional de Medicina do Estado do Maranhão, localizado na Rua Carutapera, QD 37 N° 02 – Jardim Renascença | CEP: 65075-690.
15 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
15.2 Responsabilizar-se pela entrega do material/execução dos serviços, ressaltando que todas as despesas de transporte e outras necessárias ao cumprimento de suas obrigações serão de responsabilidade da CONTRATADA; 15.3 Realizar a entrega/executar os serviços dentro do prazo estipulado;
15.4 O retardamento na entrega do objeto/execução dos serviços, não justificado, considerar-se-á como infração contratual;
15.5 Responsabilizar-se pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do Contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pelo órgão interessado;
15.6 Arcar com todos os ônus e encargos decorrentes da execução do objeto do contrato, compreendidas todas as despesas incidentes direta ou indiretamente no custo, inclusive os previdenciários e fiscais, tais como impostos ou taxas, custos de deslocamento necessários ao fornecimento dos bens objeto deste Termo; 15.7 Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no Edital de licitação, conforme disposto no inciso XIII do artigo 55 da Lei n° 8.666/93.
16 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
16.1 Fiscalizar a execução do serviço objeto da licitação.;
16.3 Efetuar o pagamento devido, na forma estabelecida neste Termo Referência e nas cláusulas contratuais;
16.4 Facilitar o cumprimento da execução pela CONTRATADA, fornecendo-lhe acesso e promovendo o bom entendimento entre seus funcionários e empregados da contratada, cumprindo com as obrigações preestabelecidas;
16.5 Comunicar, por escrito, à CONTRATADA qualquer irregularidade encontrada;
16.6 Analisar a nota fiscal para verificar se a mesma é destinada a Instituição e se as especificações são as mesmas descritas neste termo de referência;
16.7 Comunicar por escrito à CONTRATADA o não recebimento do objeto/não prestação do serviço;
17 DO CONTROLE DA EXECUÇÃO DO SERVIÇO
17.1 A fiscalização da prestação do serviço contratado, bem como do atendimento aos requisitos estabelecidos nos dispositivos contratuais, de forma a assegurar o fiel cumprimento do ajuste, ficará sob o encargo de um represente da Administração do Setor de Informática, a ser designado pela autoridade competente.
17.2 O responsável pela gestão da execução do serviço comunicará à contratada qualquer irregularidade na prestação do serviço ou não atendimento ao previamente pactuado.
18 PENALIDADES
18.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº. 8.666, de 1993 e da Lei nº. 10.520, de 2002, a licitante/Adjudicatária, que:
a) Não retirar a nota de empenho, ou não assinar a Ata, quando convocada dentro do prazo de validade da proposta;
b) Apresentar documentação falsa;
c) Deixar de entregar os documentos exigidos no certame; d) Não mantiver a sua proposta dentro de prazo de validade; e) Comportar-se de modo inidôneo;
f) Cometer fraude fiscal; g) Fizer declaração falsa;
h) Ensejar o retardamento da execução do certame.
18.2. A licitante/Adjudicatária que cometer quaisquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:
18.2.1. No caso da infração ao subitem “a” supra aplicar-se-á, independentemente do impedimento de licitar/contratar, multa de até 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso sobre o valor do item homologado;
18.2.2. Impedimento de licitar e de contratar com o CRM/MA, pelo prazo de até 5 (cinco) anos;
18.2.3. As sanções previstas nos subitens anteriores poderão ser aplicadas cumulativamente;
18.3. A inexecução parcial ou total das condições pactuadas, o erro de execução e a mora na execução sujeitarão a CONTRATADA às seguintes penalidades: I. Advertência;
II. Multa de mora no percentual de 0,3 (zero vírgula três por cento) por dia de atraso no cumprimento das obrigações assumidas incidente sobre o valor da parcela do objeto em atraso, que será aplicada a partir do 2º (segundo) dia útil da inadimplência, contado da data definida para o regular cumprimento da obrigação até a data do efetivo adimplemento, observando o limite de 30 (trinta) dias;
III. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor da parcela do objeto em atraso, no caso de inexecução total ou parcial do objeto Contratado, após decorridos 30 (trinta) dias sem que a Contratada tenha iniciado a prestação da obrigação assumida, ensejando a sua rescisão, sem prejuízo ainda da cobrança da multa moratória eventualmente aplicada ou em fase de aplicação, sendo aplicada cumulativamente.
IV. Suspensão temporária de licitar e contratar com o CRM/MA pelo prazo de até 2 (dois) anos;
V. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a CONTRATADA ressarcir o CONTRATANTE pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada.
18.4. A critério do CONTRATANTE, as sanções previstas nos incisos "I”, “IV" e "V" desta cláusula, poderão ser aplicadas juntamente com as previstas nos incisos “II” ou “III”, facultada a defesa prévia da CONTRATADA, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis.
18.5. Se a multa aplicada for superior ao valor da eventual garantia prestada, além da perda desta, responderá a CONTRATADA pela sua diferença, que será
descontada dos pagamentos eventualmente devidos pelo CONTRATANTE ou cobrada judicialmente.
18.6. Aplicar-se-á advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem prejuízos significativos ao objeto da contratação.
18.6.1. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa, observando-se o procedimento previsto na Lei nº. 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.
18.7. A autoridade competente, para a aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.
18.8. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a serem pagos, ou recolhidos em favor do CRM/MA, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for o caso, cobrados judicialmente.
18.9. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pelo Contratado.
18.10. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente.
19 DO PAGAMENTO
19.1 O pagamento efetuado pela Administração, em favor da contratada, será mediante cheque nominal, após a realização do serviço no CRM/MA, acompanhado da respectiva Nota Fiscal/Fatura.
___________________________________________ Manoel de Jesus Silva Fernando
Assessor Técnico III Setor de Informática/CPD
