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E S C L A R E C I M E N T O Nº 2

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Academic year: 2021

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E S C L A R E C I M E N T O Nº 2

PROCESSO ADMINISTRATIVO - 2.898/2018 Pregão Eletrônico nº 40/2018

OBJETO - Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de gerenciamento de abastecimento de combustíveis da frota do SAAE.

Pergunta 01:

O SAAE já utiliza o serviço de gerenciamento de abastecimento? Em caso positivo, qual o atual fornecedor e a respectiva taxa de administração ofertada?

A empresa atualmente contratada é a Trivale Administração LTDA. e taxa praticada é de -2,60% conforme contrato assinado.

Pergunta 02:

Será aceito taxa de administração zero e negativa? Sim.

Pergunta 03:

Sobre o item 6.4, 6.7, 6.11.1 e demais itens que tratam sobre o tema de pagamento, apresentação da Nota Fiscal, informamos que somos obrigados pela Lei Brasileira a trabalharmos somente com a emissão de Nota Fiscal Eletrônica. Assim, buscando maior agilidade e facilidade na entrega de nossos documentos fiscais aos nossos clientes, ao final de cada faturamento, disponibilizamos a NF-e e/ou boleto através de link de acesso dentro da ferramenta de gerenciamento, inclusive com envio de e-mail automático comunicando a liberação do arquivo. Assim, basta o Gestor da Frota e/ou Funcionário Responsável pelo pagamento acessar a Nota Fiscal Eletrônica. Desta forma, entendemos que estaremos atendendo às necessidades do edital e do órgão. Estamos corretos?

Sim

Ainda, informamos que o sistema de gerenciamento é

atualizado REAL TIME, gerando relatórios full time para o Gestor da Frota. Assim, o Gestor pode acompanhar

diariamente o que será faturado e a emissão da nota fiscal ocorre automaticamente, sendo que, em caso de discordância,

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pode o Cliente devolver a NF-e, ficando a critério da

Contratada o ônus pela demora no pagamento até reajuste da Nota Fiscal contestada.

Pergunta 04:

Sobre o item 6.9, adimplemento formalizado mediante atesto, entendemos como correto que o atesto da NF-e deverá ser realizado dentro do prazo máximo de pagamento da Nota Fiscal, ou seja, até 30 dias. Estamos corretos?

Gize-se que questionamos isso porquê, não sendo definido o prazo máximo para atesto da Nota Fiscal pelo órgão, o prazo de pagamento da Nota Fiscal poderá ser muito superior aos 30 dias especificados no edital.

Exemplo 1 – sem prazo definido para atesto:

A empresa entrega a NF-E no dia 01/11 (com todas os dados corretos)

O colaborador atesta a NF-E em 01/12

O prazo de pagamento será de 30 dias corridos + até 30 dias Resultado: prejuízo para Contratada.

Exemplo 2 – com o prazo de até 30 dias conforme o edital: A empresa entrega a NF-E no dia 01/11 (com todas os dados corretos)

O colaborador atesta a NF-E nos próximos até 30 dias

O prazo de pagamento será de até 30 dias, incluindo o atesto

Resultado: sem prejuízo para Contratada

Sim, o prazo de pagamento não será superior a 30 dias, visto o atendimento a resolução nº 08/15/SAAE, no disposto do subitem 6.8 do edital.

Pergunta 05:

Sobre o item 6.9, 6.10 e 16.5, prazo de pagamento, devemos entender que, da data da entrega da nota fiscal conforme esclarecimento n.º 3 (automático pelo sistema com possibilidade de suspensão do prazo de pagamento paga ajuste quando a nota conter erros), o prazo de pagamento da nota será de no máximo 15 ou 30 dias?

A licitante deverá considerar o contido no subitem nº 6.8 do edital, tal já informado no item anterior deste esclarecimento.

Pergunta 06:

Sobre o item 10.2.1, valor total global, ressaltamos que o valor que deverá ser apregoado no certame da SAAE está restrito ao valor da taxa de administração, ou seja, conforme determina o edital, a SAAE pagará sempre o valor à vista da mercadoria acrescido do desconto da TAXA DE ADMINISTRAÇÃO.

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No entanto, apesar de ressaltar que o objeto do pregão será apenas a prestação de serviços de gerenciamento, não publicou para as Licitantes interessadas qual o valor de referência elas devem utilizar para criar o parâmetro de desconto na hora do certame.

Desta forma, como as Licitantes não vendem os produtos que serão consumidos nos estabelecimentos credenciados, não podem cotar o valor dos produtos que serão consumidos (a classificação da licitação também não é de aquisição de produtos, mas somente de prestação de serviços). Assim, cada uma criará um valor de referência distinto para a mesma quantidade, o que prejudicará a fase de lances. Por exemplo:

No dia 01/05 a SAAE entrou no SITE da ANP e cotou a GASOLINA A 3,00 – Taxa -0,00%

No dia 10/05 a TICKETLOG entrou no SITE da ANP e cotou a GASOLINA A 3,20 – Taxa -0,00

No dia 20/05 a CONCORRENTE entrou no SITE da ANP e cotou a GASOLINA A 3,50 – Taxa -0,00%

Assim, como as licitantes utilizarão datas diferentes de pesquisa, cada licitante utilizará um parâmetro distinto, mas não errado, que trará diferenças de lances em R$ mas que corresponderão a MESMA taxa de administração. Consequentemente, a DISPUTA ficará prejudicada, pois cada uma terá um valor diferente sem chance de dar LANCE sobre o valor da CONCORRENTE, pois:

O Valor da EMPRESA “A” de R$3,20 que para ela corresponde a 0,00%, para a EMPRESA “B”, que cotou R$3,50, o valor de R$3,20 já corresponde a -8,57% se convertido para dentro de sua base, o que já destoa completamente do parâmetro.

Consequentemente, já pensando nisso, várias licitantes do Estado de São Paulo publicam seus valores estimados para que as Licitantes disputem a taxa de administração sem nenhum problema para a fase de lances, exemplo:

- Secretaria do Meio Ambiente do Estado de São Paulo OC: 260030000012018OC00004 (gerenciamento de manutenção) e 260030000012017OC00008 (gerenciamento de abastecimento) - Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo OC: 180200000012018OC00039 (gerenciamento de manutenção)

- Penitenciária Nilton Silva de Franco da Rocha OC: 380154000012016OC00220 (gerenciamento de abastecimento) - Departamento de Água e Energia do Estado de São Paulo OC: 39201390552017OC00101 (gerenciamento de abastecimento)

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- Secretaria do Emprego e Relações de Trabalho do Estado de São Paulo OC: 230102000012017OC00002 (gerenciamento de abastecimento)

Por isso, requeremos:

- Que a SAAE publique o valor de referência para que as Licitantes utilizem os mesmos parâmetros e não gerem divergências no momento da licitação, OU

- Que a SAAE determine um valor simbólico como valor correspondente a taxa de administração igual a ZERO, assim as licitantes utilizarão esse valor em REAIS para corresponder a taxa de administração. Exemplo:

R$10.000,00 Corresponde a taxa 0,00% R$9.999,00 Corresponde a taxa -0,01% R$9.998,00 Corresponde a taxa -0,02% (…)

A resposta abaixo consta publicada como Esclarecimento 01 tanto no site do SAAE (www.saaesorocaba.com.br) quanto no portal licitacoes-e:

Entende esta Assessoria Técnica que os licitantes deverão utilizar como base para a disputa os valores unitários (por litro) de Gasolina, Etanol e Óleo Diesel constante da Tabela de Preços ANP, conforme item 16.7 do Termo de Referência.

Ressalte-se que os valores unitários constantes do quadro abaixo foram obtidos no site da ANP, em 21/05/2018 (http://anp.gov.br/preco/), cuja pesquisa de preços foi realizada nos postos localizados na cidade de Sorocaba-SP, válidos para o período de 13/05/2018 a 19/05/2018. TIPO DE COMBUSTÍVEL UNIDADE QTDE TOTAL ESTIMADA (para 12 meses) PREÇO UNITÁRIO (R$) PREÇO TOTAL (para 12 meses) (R$) Gasolina Comum Litros 240.000 R$ 4,05 R$ 972.000,00 Etanol Litros 110.000 R$ 2,56 281.600,00R$

Óleo Diesel Litros 430.000 R$ 3,51 1.509.300,00R$

VALOR TOTAL SEM TAXA DE ADMINISTRAÇÃO PARA 12 MESES 2.762.900,00R$ Pergunta 07:

Em atenção ao item 17.1, convocação para assinatura de contrato, informamos que devido nossa sede estar situada no Estado do Rio Grande do Sul, todos os nossos representantes

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também estão situados neste Estado. Assim, entendemos que estaremos atendendo às necessidades do órgão se recebermos o contrato via Correios ou por e-mail, promovermos a assinatura e devolvermos dentro do prazo estipulado no edital. Estamos corretos?

Sim.

Pergunta 08:

No tocante ao item 13.15, Comparecer, sempre que convocada, ao local designado pelo CONTRATANTE, por meio de pessoa devidamente credenciada, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, para exame e esclarecimentos de quaisquer problemas relacionados com os serviços contratados, cumpre salientar que o sistema de gestão de frotas oferecido pelas empresas de gerenciamento é inteiramente on line, via web, e que seu suporte também será disponibilizado pelos canais web e telefônico de relacionamento. As empresas possuem processo padrão de visitação e agenda do representante presencial, ao qual serão efetuadas visitações periódicas e todo suporte necessário ocorrerá nessas visitas ou eventuais consultas por telefone e e-mail, sempre que se verificar necessário, principalmente na iniciação dos serviços, a contratante terá o apoio presencial da contratada, porém dentro de um prazo razoável maior que as 24 horas informadas no item supracitado e sempre com prévio agendamento junto ao representante da contratada. Entendemos que dessa forma poderemos atender às necessidades do cliente para o serviço ora licitado. Estamos corretos?

O subitem 13.15 refere-se ao TR. Sempre que for necessário o SAAE poderá exigir o atendimento presencial. O tempo foi estabelecido pela administração em função de eventuais dificuldades de contato e assuntos que não possam ser resolvidos pelo sistema online. Assim teremos segurança de não correr o risco de paralização dos abastecimentos, em detrimento da demora do atendimento.

Sorocaba, 23 de maio de 2018.

Janaína Soler Cavalcanti Pregoeira

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