Страна 1 од 57 ВОЈНОГРАЂЕВИНСКА УСТАНОВА „БЕОГРАД“ РАТКА РЕСАНОВИЋА бр. 1, ВТИ „ЖАРКОВО“, БЕОГРАД Телефон: 011/2363-088 Факс: 011/2363-087 број 1080-8 од 21.09.2016.године.
КОНКУРСНА ДОКУМЕНТАЦИЈА
ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ ДОБАРА
У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ МАЛЕ ВРЕДНОСТИ
СРЕДСТВА И ОПРЕМА ЛИЧНЕ ЗАШТИТЕ ЗА ПОТРЕБЕ
ВОЈНОГРАЂЕВИНСКЕ УСТАНОВЕ ,,БЕОГРАД”
ЈАВНА НАБАВКА БРОЈ: ЈН.МВ–62/2016
– септембар 2016. године -
Страна 2 од 57 На основу чл. 39. и 61. Закона о јавним набавкама (,, Сл. гласник РС” бр. 124/2012, 14/2015 и 68/2015, у даљем тексту: ЗЈН), члана 6. Правилника о обавезним елементима конкурсне документације у поступцима јавних набавки и начину доказивања испуњености услова (,,Сл. гласник РС" бр. 86/2015), Одлуке о покретању поступка јавне набавке, инт.бр. 1080-3 од 02.08.2016. године и Решења о образовању комисије за спровођење јавне набавке, инт.бр. 1080-4 од 02.08.2016. године, припремљенa je Конкурсна документација по следећем: САДРЖАЈУ: Ред. бр. Назив Страна 1. ОПШТИ ПОДАЦИ О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ 3-4 2. ПОДАЦИ О ПРЕДМЕТУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ 5 3. ТЕХНИЧКА СПЕЦИФИКАЦИЈА И УСЛОВИ ВЕЗАНИ ЗА ПРЕДМЕТ ЈАВНЕ НАБАВКЕ 6-16 4. УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ( ИЗ ЧЛАНА 75. И 76. ЗАКОНА О ЈАВНИМ НАБАВКАМА ) И УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ ТИХ УСЛОВА 17–19 5. КРИТЕРИЈУМ ЗА ИЗБОР НАЈПОВОЉНИЈЕ ПОНУДЕ 20 6. УПУСТВО ПОНУЂАЧУ КАКО ДА САЧИНИ ПОНУДУ 21–31 7. ОБРАЗАЦ ПОНУДЕ 32-39 8. ИЗЈАВА ПОНУЂАЧА ДА ИСПУЊАВА УСЛОВЕ ИЗ ЧЛАНА 75. ЗАКОНА О ЈАВНИМ НАБАВКАМА 40 8а. ИЗЈАВА О ИСПУЊЕНОСТИ УСЛОВЕ ИЗ ЧЛАНА 75. ЗАКОНА О ЈАВНИМ НАБАВКАМА ЗА ПОДИЗВОЂАЧА 41 9. ИЗЈАВА ПОНУЂАЧА ДА ЋЕ БЕЗ ОДЛАГАЊА ОБАВЕСТИТИ НАРУЧИОЦА О БИЛО КОЈОЈ ПРОМЕНИ КОЈА ЈЕ У ВЕЗИ СА ИСПУЊЕНОШЋУ УСЛОВА ИЗ ПОСТУПКА ЈАВНЕ НАБАВКЕ 42 10. ИЗЈАВА О НЕЗАВИСНОЈ ПОНУДИ 43 11. ИЗЈАВА ДА ПОНУЂЕНА ДОБРА У СВЕМУ ОДГОВАРАЈУ УСЛОВИМА КОНКУРСНЕ ДОКУМЕНТАЦИЈЕ 44 12. ОБРАЗАЦ ТРОШКОВА ПРИПРЕМЕ ПОНУДЕ 45 13. МЕНИЧНО ПИСМО-ОВЛАШЋЕЊЕ (за озбиљност понуде – 3% вредности понуде) 46 14. ИЗЈАВА ПОНУЂАЧА ДА ЋЕ ПРИЛОЖИТИ СРЕДСТВА ОБЕЗБЕЂЕЊА ЗА ИЗВРШЕЊЕ УГОВОРНИХ ОБАВЕЗА 47 15. МОДЕЛ МЕНИЧНОГ ПИСМА-ОВЛАШЋЕЊА (за извршење уговорних обавеза – 10% вредности уговора) 48 16. МОДЕЛ УГОВОРА 49-55 17. САГЛАСНОСТ ЗА ПОВРАЋАЈ МЕНИЦА ИЗ ПОНУДЕ ПОНУЂАЧА 56 Укупан број страна је: 57 НАПОМЕНА: Приликом израде понуде, молимо да предметну Конкурсну документацију детаљно проучите и у свему поступите у складу са њом. За додатне информације и објашњења, потребно је да се благовремено обратите Наручиоцу.
Страна 3 од 57 1. OПШТИ ПОДАЦИ О ЈАВНОЈ НАБАВЦИ 1.1.НАРУЧИЛАЦ: ВОЈНОГРАЂЕВИНСКА УСТАНОВА „БЕОГРАД“, Београд, Ратка Ресановића бр.1 1.2. ВРСТА ПОСТУПКА: Поступак јавне набавке мале вредности у складу са чланом 39. Законом о јавним набавкама („Сл.Гласник РС“ бр. 124/12, 14/2015 и 68/2015) и осталим подзаконским актима којима се уређују поступци јавних набавки. Јавна набавка мале вредности није обликована по партијама. Поступак се спроводи ради закључења уговора о јавној набавци мале вредности. 1.3. ПРЕДМЕТ ЈАВНЕ НАБАВКЕ: Набавка добара – средства и опрема личне заштите за потребе Војнограђевинске установе ,,Београд“; 1.4.РОК И НАЧИН ПОДНОШЕЊА ПОНУДА: Понуда се подноси лично или путем поште у затвореној коверти, овереној печатом подносиоца понуде на адресу: Војнограђевинска установа „Београд“, Ратка Ресановића 1, 11030 Београд, са назнаком: „ПОНУДА ЗА ЈАВНУ НАБАВКУ БР. ЈН.МВ-62/2016 – набавка добара - средства и опрема личне заштите за потребе Војнограђевинске установе ,,Београд“ - НЕ ОТВАРАТИ“ На полеђини коверте мора да се наведе тачан назив и адреса понуђача, број телефона и име и презиме особе за контакт. Рок за подношење понуда је 29.09.2016. године. Благовременим ће се сматрати све понуде које стигну на адресу Наручиоца, до 29.09.2016. године до 09:30 часова, без обзира на начин на који су послате. Јавно отварање понуда ће се обавити 29.09.2016. године у 10:00 часова, по редоследу пријема понуда, на адреси: Војнограђевинска установа „Београд“, Ратка Ресановића 1, 11030 Београд, други спрат, просторија бр.52. Отварању понуда може присуствовати свако заинтересовано лице. У поступку отварања понуда могу активно учествовати само овлашћени представници понуђача. Присутни овлашћени представници понуђача, дужни су да пре почетка јавног отварања понуда, комисији за јавну набавку поднесу пуномоћје за учешће у поступку отварања понуда, које гласи на особу која присуствује отварању понуда, са бројем, датумом издавања, печатом и потписом овлашћеног лица понуђача. У супротном присутна заинтересована лица не могу предузимати активне радње у поступку отварања понуда. 1.5. КОНТАКТ: Достављањем писаних аката на деловодство Војнограђевинске установе „Београд“, Београд, Ратка Ресановића бр. 1, приземље, канцеларија бр. 3, сваког радног дана од 7:00 до 15:00 часова или путем факса на број 011/2363-087.
Страна 4 од 57 НАПОМЕНА: Приликом израде понуде, молимо да предметну конкурсну документацију детаљно проучите и у свему поступите по њој. За додатне информације и објашњења, потребно је да се благовремено обратите Наручиоцу. Заинтересована лица дужна су да прате портал Јавних набавки како би благовремено били обавештени о изменама, допунама и појашњењима конкурсне документације, јер је наручилац у складу са чланом 63. Закона о јавним набавкама („Сл. гласник РС“, бр. 124/12, 14/15 и 68/15) дужан да све измене и допуне конкурсне документације и додатне информације или појашњења у вези са припремањем понуде објави на Порталу Јавних набавки.
Страна 5 од 57 1. ПОДАЦИ О ПРЕДМЕТУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ 2.1. ОПИС ПРЕДМЕТА ЈАВНЕ НАБАВКЕ Предмет јавне набавке мале вредности: набавка добара – средства и опрема личне заштите за потребе Војнограђевинске установе ,,Београд“; Редни број набавке: ЈН.МВ–62/2016 Назив и ознака из Општег речника набавки: 18100000 – радна одећа, специјална радна одећа, прибор; 18143000 – заштитна опрема; 18830000 – заштитна обућа. Јавна набавка није обликована по партијама. Врста, опис, количине и захтеване техничке карактеристике предмета јавне набавке дате су у делу 3. Конкурсне документације. Понуда се подноси за све врсте и целокупне количине добара у оквиру набавке. Уколико се понуда не поднесе за све врсте и количине у оквиру набавке, понуда неће бити разматрана и биће одбијена као неприхватљива.
Страна 6 од 57 3. ВРСТА, ТЕХНИЧКЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ (СПЕЦИФИКАЦИЈЕ), КВАЛИТЕТ, КОЛИЧИНА И ОПИС ДОБАРА, РАДОВА ИЛИ УСЛУГА, НАЧИН СПРОВОЂЕЊА КОНТРОЛЕ И ОБЕЗБЕЂИВАЊА ГАРАНЦИЈЕ КВАЛИТЕТА, РОК ИЗВРШЕЊА, МЕСТО ИЗВРШЕЊА ИЛИ ИСПОРУКЕ ДОБАРА, ЕВЕНТУАЛНЕ ДОДАТНЕ УСЛУГЕ И СЛ. 3.1. ФИЗИЧКО - ТЕХНИЧКЕ КАРАКТЕРИСТИКЕ, КОЛИЧИНА И ОПИС ДОБАРА Врста, опис и количина добара која су предмет набавке дате су у следећој табели: Ред .бр НАЗИВ ДОБАРА Ј.М Бр./величи на Кол. УКУПНА КОЛИЧНА 1 2 3 4 5 1 Рукавице бест, за армирачке и грађ. радове. Изглед производа: Квалитет рукавица мора одговарати референтном стандарду SRPS EN 388/2010 и SRPS EN 420/2010. Ове рукавице су намењене за рад у грађевинарству (груби радови) где није потребан велики осећај опипа а изложени су механичким оштећењима. Потребно је да пружају добру отпорност на абразију и цепање, за мокре и суве услове. Рукавице су са пет прстију и рендером уз руку. Састоје се од памучног трико плетива, из једног дела или кројено од плетива и бочно шивено. Рукавице се састоје од синтетичке масе нанете на радну површину. Систем везивања синтетичке масе и плетива мора при нормалном раду и напрезању обезбедити немогућност одвајања. Синтетичка маса не сме бити крута, мора бити еластична и да прати плетиво, без ваздушних мехура на радним површинама. Мочење рукавица мора бити извршено два пута да рукавица буде храпава. пар XL (10) и XXL (11) / 300 2 Рукавице аутомеханичарске. Изглед производа: Рукавица је намењена аутомеханичарским пословима где се захтева велики осећај опипа и прецизности.Квалитет мора одговарати условима квалитета према SRPS EN 388/2010 и SRPS EN 420/2010. Ради се у пару као лева и десна, са пет прстију и рендером уз руку. Састоји се од памучног-најлонског бешавног трико плетива из пар XL (10) и XXL (11) 50 /
Страна 7 од 57 једног дела са еластичном манжетном, пресвучена танким слојем нитрила отпорног на уље и абразију. Финоћа плетења унутрашњих рукавица мора одговарати ознаци 13. Боја рукавице: црна или сива. 3 Рукавице браварске израђене од свињске коже обострано, памучна постава, ојачање на длановима Изглед производа: Захтев безбедности односи се на заштиту руку при тешким условима рада где постоји повећан ризик од механичких повреда чији су ефекти површински који не утичу на виталне делове шаке и где је заштита руке ограничена само на шаку. Заштитна кожна рукавица мора бити дизајнирана и по квалитету одговарати према SRPS EN 388/2010 и SRPS EN 420/2010. Ради се у пару као лева и десна рукавица, одвојених прстију ( палац са стране) и састоји се од длана са доњим делом прстију, надланице са горњим горњим делом прстију, палца и манжетне; сваки саставни део рукавице мора бити изведен из једног комада коже према следећем: а) Радна површина рукавице: длан, палац, мали прст и цео кажипрст, б) Надланица са горњом страном прстију сем кажипрста и палца, в) Радна површина два средња прста, г) Манжетна, д) Ојачање длана и палца шавови рукавице су изведени изнутра, сем на споју горње коже палца и горње коже у ширини кажипрста, које се нашивају преко коже надланице дуплим штепом, који иде од маншете и завршава се у шаву при врху корена кажипрста. Лице и ојачање је од свињске коже дебљине 1,2 – 1,5 мм. Конац је трожични монофиламент, сировински састав памук/полиестер 60/40%, прекидна сила мин 3,5 daN. Боја рукавице: природна-светло браон, жута и слично са високом постојаношћу обојења минимум 4 ( отирање мокро, отирање суво и зној). Рукавица мора бити, анатомски прилагодљива, еластична и не сме да жуља руке унутрашњим ивицама шавова. пар XL (10) и XXL (11) / 300
Страна 8 од 57 4 Рукавице ПВЦ са плетеним зглобом Изглед производа : Црвена ПВЦ рукавица са плетеном еластичном манжетном и памучном поставом. Имају глатку завршну обраду и врхунску отпорност на абразију. Квалитет мора одговарати условима квалитета према SRPS EN 388/2010 и SRPS EN 420/2010. пар XL (10) / 2 5 Рукавице домаћичке (кућне) латекс- хигијеничарске Изглед производа: Квалитет мора одговарати условима квалитета према SRPS EN 388/2010 и SRPS EN 420/2010. пар X, XL / 30 6 Одело дводелно „ПИЛОТ“ Изглед производа: Квалитет заштитног одела треба да задовољи стандарде SRPS EN 340/2007. Одело дводелно 60% памук, 40% полиестер, са постављеним улошком који се скида. Блуза је конструисана са крагном. Затварање блузе патент (зип) затварачем уграђеног до појаса. Ширина манжетне рукава и појаса јакне морају бити идентичне. Обострано у висини груди ушивен је по један џеп који се затвара патент затварачем. Панталоне су са подесивим трегерима, џепом на грудима, два велика џепа са стране, ластишем око струка. Боја тегет или плава. Остали угађени помоћни матерјали: поставе, конци, патент затварачи су у боји основног матерјала. На леђима исписан лого ВГУ „Београд“, ћириличним словима величине 10 цм, белом бојом. ком 50 2 150 52 22 54 27 56 57 58 27 60 9 62 4 64 2
Страна 9 од 57 7. Комбинезон једноделни Изглед производа: Квалитет заштитног комбинезона треба да задовољи стандарде SRPS EN 340/2007 и SRPS EN 342/2007. Комбинезон једноделни намењен је запосленима за обављање аутомеханичарских и аутоелектричарских послова. Састав матерјала 60% памук, 40% полиестер са полиестер пуњеном поставом (ватирано). Комбинезон је са крагном, опремљен еластичним струком у делу леђа, патент (зип) затварачем са преклопом на чичак. У пределу груди два џепа на затварање зип затварачем а такође и џеп у пределу ногавице. Боја тегет или плава. На леђима исписан лого ВГУ „Београд“, ћириличним словима величине 10 цм, белом бојом. ком 50 0 20 52 5 54 5 56 6 58 2 60 2 62 0 64 0 8 Одело за заштиту од воде Изглед производа : Дводелно кишно одело од двоструког слоја ПВЦ-а на подлози полиестера и памука са фиксном (склопивом) капуљачом, варени шавови. Боја жута или зелена. Одело треба да задовољи стандарде SRPS EN 343:2011 и SRPS EN 14605:2011. ком XL 1 2 XХL 1 9 Мантил радни женски Изглед производа : Мантил састава тканине 100% памук, стандарног кроја за даме са копчањем укључујући џеп на грудима и два бочна џепа са стране. Боја тегет или плава. ком M 0 6 L 2 XL 3 XXL 1
Страна 10 од 57 10 Мантил радни мушки Изглед производа: Мантил састава тканине 100% памук, стандарног кроја са крагном, копчањем напред укључујући џеп на грудима и два бочна џепа са стране. Боја тегет или плава. ком XL 2 4 XXL 2 11 Мајица Изглед производа: Мајица од 100% памука кратких рукава са округлом крагном. Боја мајице бела са исписаним ћириличним логом на леђима ВГУ „Београд“, плаве боје. Величина слова 10цм. ком L 20 220 XL 100 XXL 100 12 Флуо прслук Изглед производа: Флуо прслук високе видљивости, 100% полиестер са рефлектујућим 3М тракама. Затварање помоћу чичак траке. Прслук је жуте боје са исписаним ћириличним логом на леђима ВГУ „Београд“, црном бојом величина слова 10 цм. Флуо прслук треба да задовољи стандард SRPS EN ISO 20471:2015. ком XL 5 20 XXL 15 XXXL 0
Страна 11 од 57 13 Кецеља кожна заваривачка Изглед производа: Кецеља заваривачка, свињски бокс. Кецеља треба да задовољи стандард SRPS EN ISO 11611:2015. ком / / 2 14 Ципела плитка Изглед производа: Плитка ципела у складу са SRPS EN ISO 20345:2013, намењене су за рад у грађевинској и машинској индустрији за заштиту ногу од хладноће, влаге, утицаја агресивних течности ( уља-нафте, нафтиних деривата) и заштиту стопала од пада и притиска тешких предмета, као и других механичких повреда стопала. Ципела заштитна је лака, флексибилна, конфорна и за екстремне услове рада. Ципела је произведена од водоотпорне коже што одржава ногу сувом у мокрим условима са меком поставом. Ергономски постављени кожни део за заштиту чланка. Заштита помоћу 200 Ј челичне капице, челичног међуђона, противклизна заштита, апсорција енергије у пети. Обућа се везује пертлама. Боја обуће је црна. Гарантни рок минимално 12 месеци. За робу која приликом коришћења изгуби функционалност у току гарантног рока добављач је дужан да исти замени новом. пар 40 5 180 41 20 42 40 43 65 44 20 45 20 46 7 47 2 48 1 15 Патика плитка Изглед производа: Плитка плитка у складу са SRPS EN ISO 20345:2013, намењена возачима моторних возила. Патика је лака, флексибилна нископрофилна са безметалном конструкцијом и гуменим противклизним ђоном. пар 41 1 20 42 7 43 7 44 2 45 2 46 0 47 1
Страна 12 од 57 16 Чизма гумена Изглед производа: Чизма у складу са SRPS EN ISO 20345:2013, намењена за професионалну употребу у грађевинарству произвођача TIGAR или другог произвођача истог нивоа квалитета . Чизма је дубока израђена од гуме са капицом која осигурава заштиту против повреда од удара прстију узрокованих падајућим предметима, са кранпон ђоном против клизања. Ниво осигуране заштите је 200Ј. Мора да задовољи веће захтеве на пробијање и отпорност на воду. Боје чизме је црна. пар 42 4 43 4 44 4 20 45 4 46 4 17 Кломпе Изглед производа: Кломпе на полиуретанском ђону, беле боје. пар 38 2 6 39 3 41 1 18 Распиратор за заштиту од механичке прашине Изглед производа: Распиратор за заштиту од механичке прашине у складу са SRPS EN 149:2013 је без вентила, намењена за рад у грађевинској индустрији за заштиту од крупних честица механичке прашине, токсичне магле и испарења. ком / / 100 19 Полумаска (маска за заштиту од органских пара). Изглед производа: Полумаска у складу са SRPS EN 149:2013 је без вентила, ком / / 2
Страна 13 од 57 намењена за рад на пословима фарбања и лакирања. Направљена од силиконске гуме са дуплим филтерима са еластичним тракама за учвршћивање. Полумаску испоручити са филтрима за заштиту од органских испарења боја и лакова ознаке филтра А. Величина меске L 20 Шлем заштитни Изглед производа: Шлем у складу са SRPS EN 397:2014, намењена за рад у грађевинској индустрији.Направљен од полипропилена високе густине. Унутрашња шкољка је подесива по обиму главе и садржи уложак за упијање зноја. Каишеви за везивање у четри тачке са подбрадном траком. Боја бела. ком / / 10 21 Наочаре са директном вентилацијом Изглед производа: Наочаре са дирекном вентилацијом у складу са SRPS EN 166:2008, намењена за рад у тежим радним условима, пружају заштиту од екстремних удараца (до 268 mph). Направљене су рамом од поликарбоната са отворима за проветравање, који држи стакло које задовољава EN 166 3B и еластичним тракама за подешавање обима. ком / / 5 22 Наочаре за заваривање Изглед производа: Наочаре за заваривање у складу са SRPS EN 166:2008 и SRPS EN 175:2010, намењена за рад у металској индустрији за послове заваривања. Наочаре су чашастог облика на преклоп. Чашице су израђене од меког ПВЦ-а, држачи стакла су од АБС пластике, или од елоксираног алуминијума. Заштитна провидна стакла су Ø50, тамна стакла DIN 5-6 Ø55. Подешавање се врши еластичном траком. ком / / 3
Страна 14 од 57 3.2. КВАЛИТЕТ Добра, која се нуде не смеју имати недостатака насталих из дизајна, материјала или израде или неког чина или пропуста Понуђача, а које би се могле развити нормалном употребом добара у условима који преoвладавају у Републици Србији. Добра ближе дефинисана у тачки 3.1. морају у потпуности одговарати важећим стандардима ближе дефинисаним у техничкој спецификацији (у складу са стандардом СРПС). Испоручена добра морају поседовати важеће атесте који потврђују карактеристике материјала и усаглашеност са домаћим стандардима издате од стране овлашћених институција. Добра морају поседовати потврду којој се гарантује да су над истим примењене мере безбедности и здравља на раду у складу са Законом о безбедности и здрављу на раду. 3.3. КОНТРОЛА КВАЛИТЕТА - КВАНТИТАТИВНИ И КВАЛИТАТИВНИ ПРИЈЕМ ДОБАРА Квантитативни и квалитативни пријем испоручених добара извршиће представник или комисија Наручиоца у присуству представника Понуђача, и то истог дана када буде извршена испорука добара. Квалитативни пријем добара вршиће се у месту испоруке у присуству представника Понуђача. Представник (или комисија) за квалитативни пријем ће вршити пријем увидом у документацију и практичном провером комплетности добара. На основу отпремнице коју доставља Понуђач, а потписује и оверава Наручилац, израђује се записник о квалитативном и квантитативном пријему добара, потписан од стране комисије (представника) Наручиоца и Понуђача. Записник се израђује у 2 (два) оригинална примерка, по један за сваку уговорну страну. Ако Понуђач неоправдано одбије учешће у примопредаји добара, или одбије да потпише Записник о квалитативном и квантитативном пријему добара, Наручилац може исти сачинити без учешћа представника Понуђача. Такав Записник се доставља Понуђачу, и од поменутог тренутка наступају правне последице достављања. Пријемна комисија (представник) Наручиоца неће извршити пријем оштећених или неупакованих добара, добара која нису у складу са одредбама датим у Моделу уговора, те ће се сматрати да исте Понуђач није испоручио. Примедбе на квантитет и квалитет (видљиви недостаци) констатоваће се записнички на лицу места, приликом пријема добара. Обавеза Понуђача је да, у року не дужем од 3 (три) дана, отклони све недостатке у квантитету и квалитету и преда комисији (представнику) Наручиоца комплетна и исправна добра. Сматраће се да је испорука добара извршена даном (датумом) пријема који је уписан у Отпремници, од стране овлашћеног лица Наручиоца. За добра чији недостаци квалитета нису могли бити видљиви (скривени недостаци), Наручилац задржава право рекламације одмах након утврђивања наведеног недостатка, у оквиру рекламационог рока одређеног законом и гарантног рока за добра која наведеном подлежу. 3.4. РЕКЛАМАЦИЈА Ако се након пријема добара, утврде физичко-технички недостаци или евентуалне неисправности, или недостатак који се није могао открити уобичајним прегледом приликом
Страна 15 од 57 пријема добара (скривени недостатак), Наручилац ће обавестити Понуђача телефоном и доставити писану рекламацију путем факса. Рок за одзив на позив за решавање рекламације не може бити дужи од 48 часова од часа достављања рекламације и рок за решавање рекламације не може бити дужи од 5 дана од дана достављања рекламације у писаном облику, путем факса. Понуђач се обавезује да отклони физичко-техничке недостатке или евентуалне неисправности и скривене недостатке, у року предвиђеном за решавање рекламације, или да Наручиоцу, преда друга добра без недостатака и неисправности, која имају једнаке или боље физичко-техничке карактеристике. У случају да Понуђач не обезбеђује тражене рокове или уколико у понуди исти нису на прописаним местима наведени, понуда ће бити одбијена као неприхватљива. 3.5 ГАРАНЦИЈА Гарантни рок за испоручена предметна добра, која наведеном подлежу почиње да тече од дана (датума) квалитативног и квантитативног пријема добара. Продавац даје оверену произвођачку гаранцију са условима гаранције за испоручена добра, и обавезује се да за иста у гарантном року, обезбеди најмање: - замену добара за која се утврди да су неисправна или неодговарајућа као и гаранцију у року дефинисаном у произвођачкој гаранцији, са тим да се исти рачуна од дана испоруке замењеног добра. - одзив на позив за решавање рекламације, и рок за решавање рекламације у роковима наведеним у тачки 3.4. Конкурсне документације. 3.6. РОК ИСПОРУКЕ Понуђач се обавезује да изврши испоруку добара у року од највише 7 (седам) дана од дана закључења Уговора. Испорука се сматра извршеном даном пријема добара по Уговору који је уписан у предајно- пријемни документ – Отпремницу. Уколико понуђач понуди рок испоруке добара дужи од траженог или исти на прописаном месту не наведе, понуда ће бити одбијена као неприхватљива. 3.7. ПРОДУЖАВАЊЕ РОКА ИСПОРУКЕ ДОБАРА Уколико понуђач из објективних разлога не може испоручити добра у уговореном року, може тражити продужење, с тим да писани захтев поднесе Наручиоцу најкасније 3(три) дана пре истека уговореног рока испоруке. Наручилац је дужан да у законском року од дана пријема захтева за продужење рока одговори понуђачу. 3.8. ПОВЕЋАЊЕ ОБИМА ПРЕДМЕТА НАБАВКЕ Након закључења уговора, Наручилац може повећати обим предмета набавке до 5% од укупне вредности уговора, на начин и под условима предвиђеним чланом 115. Закона о јавним набавкама, са тим да у поменутом случају Понуђач не може да мења јединичне цене и друге битне услове из Понуде. 3.9. ТРАНСПОРТ И МЕСТО ИСПОРУКЕ Испорука (примопредаја) предметних добара биће извршена на локацији Наручиоца на територији Београда на адреси Централни магацин ВГУ ,,Београд“ – Кружни пут број 2, Бели Поток. Све припремне радње за транспорт, утовар, транспорт као и истовар наведених добара на локацији Наручиоца, обавеза су Понуђача.
Страна 16 од 57 Понуђач је обавезан да обавести телефоном и у писаном облику Наручиоца о тачном датуму и времену спремности за испоруку добара, најмање 3 (три) дан пре испоруке, водећи рачуна да исти не пада у ванрадно време (радно време је од 07,00 до 15,00 часова), време празника, суботу и недељу. Напомена: Сви наведени и тражени захтеви у делу 3. Услови везани за предмет јавне набавке као и начин доказивања истих из дела 6. тачка 6.6. морају бити испуњени и наведени на траженим местима у Понуди. У противном, понуда ће бити сматрана неодговарајућом и биће одбијена као неприхватљива.
Страна 17 од 57 4. УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ (ИЗ ЧЛАНА 75. И 76. ЗАКОНА О ЈАВНИМ НАБАВКАМА) И УПУТСТВО КАКО СЕ ДОКАЗУЈЕ ИСПУЊЕНОСТ ТИХ УСЛОВА 4.1. ОБАВЕЗНИ УСЛОВИ ЗА УЧЕШЋЕ У ПОСТУПКУ ЈАВНЕ НАБАВКЕ ИЗ ЧЛАНА 75. И НАЧИН ДОКАЗИВАЊА Да би Понуђач могао учествовати у поступку јавне набавке мора испунити и доказати следеће услове: 1) да је регистрован код надлежног органа, односно уписан у одговарајући регистар; Доказ за правно лице: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Доказ за предузетнике: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). 2) да он и његов законски заступник није осуђиван за неко од кривичних дела као члан организоване криминалне групе, да није осуђиван за кривична дела против привреде, кривична дела против животне средине, кривично дело примања или давања мита, кривично дело преваре; Доказ за правно лице: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Доказ за предузетнике: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Доказ за физичко лице: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). 3) да је измирио доспеле порезе, доприносе и друге јавне дажбине у складу са прописима Републике Србије или стране државе када има седиште на њеној територији; Доказ за правно лице: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Доказ за предузетнике: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Доказ за физичко лице: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). 4) да Понуђач испуњава обавезе које произилазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада; да испуњава обавезе које произилазе из важећих прописа о заштити животне средине као и да нема забрану обављања делатности која је на снази у време подношења ове понуде. Доказ за правно лице: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Доказ за предузетнике: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Доказ за физичко лице: Попуњена, потписана и оверена Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Начин доказивања: Испуњеност наведених услова понуђач доказује достављањем попуњене, потписане и оверене Изјаве понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). 4.2. УСЛОВИ КОЈЕ МОРА ДА ИСПУНИ ПОНУЂАЧ АКО ИЗВРШЕЊЕ НАБАВКЕ ДЕЛИМИЧНО ПОВЕРАВА ПОДИЗВОЂАЧУ Уколико понуђач наступа са подизвођачем, подизвођач мора да испуњава услове из тачке 4.1 ( Обавезни услови чл. 75. Закона ) и то алинеја од 1) до 3).
Страна 18 од 57 Начин доказивања: Испуњеност наведених услова за подизвођача, понуђач доказује достављањем попуњене, потписане и оверене Изјаве подизвођача о испуњености услова из члана 75. ЗЈН став 1 (део 8а. Конкурсне документације). Изјава мора бити потписана од стране овлашћеног лица подизвођача и оверена печатом. 4.3. УСЛОВИ КОЈЕ МОРА ДА ИСПУНИ СВАКИ ОД ПОНУЂАЧА ИЗ ГРУПЕ ПОНУЂАЧА, У СЛУЧАЈУ ПОДНОШЕЊА ЗАЈЕДНИЧКЕ ПОНУДЕ У случају подношења заједничке понуде, сваки понуђач из групе понуђача мора да испуни услове из тачке 4.1 ( Обавезни услови чл.75 Закона ) и то алинеја од 1) до 4). Начин доказивања: Испуњеност наведених услова сваки понуђач из групе понуђача доказује достављањем попуњене, потписане и оверене Изјаве понуђача да испуњава услове из члана 75. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). 4.4 ВАЖНА НАПОМЕНА Понуђач је дужан да достави доказ којим гарантује да понуђена добра одговарају карактеристикама и да иста задовољавају стандарде тражене у техничкој спецификацији Наручиоца. Начин доказивања: Фотокопије атеста/извештаја о испитивању/контролисању, којима се потврђују карактеристике материјала и усаглашеност са домаћим стандардима издате од стране овлашћене лабараторије. НАПОМЕНА: Пре доношења одлуке о додели уговора наручилац може захтевати од понуђача чија је понуда, а на основу извештаја комисије за јавну набавку, оцењена као најповољнија, да у року од 5 дана од дана пријема писаног позива наручиоца достави на увид оригинална документа или оверене фотокопије свих или појединих докумената предвиђених ЗЈН којим се доказују наведени услови. Уколико Наручилац буде захтевао достављање доказа о испуњености обавезних услова за учешће у поступку предметне јавне набавке (свих или појединих доказа о испуњености услова), понуђач ће бити дужан да достави документацију дефинисану у члану 17. 18. и 19. Правилника о обавезним елементима конкурсне документације у поступцима јавних набавки и начину доказивања испуњености услова (,,Сл. гласник РС" бр. 86/2015). Понуђачи који су регистровани у Регистру понуђача који води Агенција за привредне регистре не достављају доказе о испуњености услова из члана 75. став 1. тачке 1) до 4) ЗЈН, сходно чл. 78. ЗЈН. Уколико је доказ о испуњености услова електронски документ, понуђач доставља копију електронског документа у писаном облику, у складу са законом којим се уређује електронски документ. Ако се у држави у којој понуђач има седиште не издају тражени докази, понуђач може, уместо доказа, приложити своју писану изјаву, дату под кривичном и материјалном одговорношћу оверену пред судским или управним органом, јавним бележником или другим надлежним органом те државе. Ако понуђач има седиште у другој држави, наручилац може да провери да ли су документи којима понуђач доказује испуњеност тражених услова издати од стране надлежних органа те државе.
Страна 19 од 57 Ако понуђач у наведеном року не достави на увид тражена оригинална документа или не приложи оверене фотокопије истих, наручилац ће његову понуду одбити као неприхватљиву.
Страна 20 од 57 5. КРИТЕРИЈУМ ЗА ИЗБОР НАЈПОВОЉНИЈЕ ПОНУДЕ 5.1. КРИТЕРИЈУМ ЗА ДОДЕЛУ УГОВОРА: Избор најповољније понуде наручилац ће извршити применом критеријума ,,најнижа понуђена цена“. Приликом оцене понуда као релевантна узимаће се укупна понуђена цена без ПДВ-а. НАПОМЕНА: У ситуацији када постоје понуде понуђача који нуде предметна добра домаћег порекла и понуде понуђача који нуде добра страног порекла, примењује се одредба члана 86. Закона о јавним набавкама. Понуђач који нуди добра домаћег порекла може као саставни део понуде поднети и доказ о домаћем пореклу добара. Доказ је Уверење о домаћем пореклу робе које издаје Привредна комора Србије (Правилник о начину доказивања испуњености услова да су понуђена добра домаћег порекла, ''Сл. гласник РС'' бр. 33/13) Када понуђач достави доказ да нуди добра домаћег порекла, наручилац ће, пре рангирања понуда, позвати све остале понуђаче чије су понуде оцењене као прихватљиве да се изјасне да ли нуде добра домаћег порекла и да доставе доказ. 5.2. ЕЛЕМЕНТИ КРИТЕРИЈУМА, ОДНОСНО НАЧИН НА ОСНОВУ КОЈИХ ЋЕ НАРУЧИЛАЦ ИЗВРШИТИ ДОДЕЛУ УГОВОРА У СИТУАЦИЈИ КАДА ПОСТОЈЕ ДВЕ ИЛИ ВИШЕ ПОНУДА СА ИСТОМ ПОНУЂЕНОМ ЦЕНОМ Уколико две или више понуда имају исту најнижу понуђену цену, као најповољнија биће изабрана понуда оног понуђача који је понудио краћи рок испоруке добара. У случају истог понуђеног рока испоруке, као најповољнија биће изабрана понуда оног понуђача који је понудио дужи гарантни рок за добра која наведеном подлежу. Уколико ни након примене горе наведеног резервног елемента критеријума није могуће донети одлуку о додели уговора, наручилац ће уговор доделити понуђачу који буде извучен путем жреба. Наручилац ће писмено обавестити све понуђаче који су поднели понуде о датуму када ће се одржати извлачење путем жреба. Жребом ће бити обухваћене само оне понуде које имају једнаку најнижу понуђену цену, исти рок испоруке добара и исти гарантни рок за добра која наведеном подлежу. Извлачење путем жреба наручилац ће извршити јавно, у присуству понуђача, и то тако што ће називе понуђача исписати на одвојеним папирима, који су исте величине и боје, те ће све те папире ставити у провидну кутију одакле ће извући само један папир. Понуђачу чији назив буде на извученом папиру ће бити додељен уговор. Понуђачима који не присуствују овом поступку, наручилац ће доставити записник извлачења путем жреба.
Страна 21 од 57 6. УПУТСТВО ПОНУЂАЧУ КАКО ДА САЧИНИ ПОНУДУ 6.1. ЈЕЗИК Понуда и остала документација која се односи на понуду и доставља уз понуду мора бити јасна и недвосмислена и читко написана на српском језику осим докумената о испуњавању стандарда која могу бити на енглеском језику. 6.2. РОК ЗА ПОДНОШЕЊЕ ПОНУДЕ Рок за подношење затворене понуде је 29.09.2016. године, до 09:30 часова. Понуђачи подносе понуде, непосредно, на деловодство Војнограђевинске установе, на адресу: Ратка Ресановића бр. 1, 11030 Београд, приземље (канцеларија број 3), сваког радног дана од 07:00 до 15:00 часова, или препорученом пошиљком на наведену адресу, с тим да понуде морају стићи до наведеног рока, без обзира на начин достављања понуда. Наручилац ће, по пријему одређене понуде, на коверти, односно кутији у којој се понуда налази, обележити време пријема и евидентирати број и датум понуде према редоследу приспећа. Уколико је понуда достављена непосредно, Наручилац ће понуђачу предати потврду пријема понуде. У потврди о пријему Наручилац ће навести датум и сат пријема понуде. 6.3. НЕБЛАГОВРЕМЕНЕ ПОНУДЕ Наручилац ће понуду која буде достављена после рока за подношење понуда по окончању поступка отварања вратити неотворену понуђачу са назнаком да је поднета неблаговремено. 6.4. НАЧИН НА КОЈИ ПОНУДА МОРА ДА БУДЕ СПАКОВАНА И ОЗНАЧЕНА Понуђач понуду подноси непосредно или поштом у затвореној коверти или кутији, затворену на начин да се приликом отварања понуда може са сигурношћу утврдити да се први пут отвара. На полеђини коверте или на кутији навести назив, адресу и тел/факс понуђача. У случају да понуду подноси група понуђача, на коверти је потребно назначити да се ради о групи понуђача и навести називе и адресу свих учесника у заједничкој понуди. Понуду доставити на адресу: Војнограђевинскa установa „Београд“, Ратка Ресановића бр. 1, 11030 Београд, са назнаком: Понуда за јавну набавку мале вредности број ЈН.МВ-62/2016: средства и опрема личне заштите за потребе Војнограђевинске установе ,,Београд“– ЗА КОМИСИЈУ, НЕ ОТВАРАТИ 6.5. ОТВАРАЊЕ ПОНУДА Благовремено поднете понуде биће јавно комисијски отваране у Војнограђевинској установи „Београд“, Ратка Ресановића бр. 1, сала број 52, други спрат, 29.09.2016. године у 10:00 часова. Отварању понуда могу присуствовати овлашћени представници понуђача који су дужни да својство представника докажу предајом овлашћења Комисији за јавне набавке. 6.6. ПОСЕБНИ ЗАХТЕВИ ЗА ИЗРАДУ ПОНУДЕ Понуђач треба да достави понуду у писаном облику и на оригиналним обрасцима. Понуда се саставља тако што понуђач уписује тражене податке у оригиналне обрасце (који су саставни део конкурсне документације) и прилаже тражена документа уз понуду. Понуда мора да садржи: Попуњен, потписан и оверен оригиналан образац понуде (део 7. конкурсне документације, 7-I, и 7-II); Попуњене, потписане и печатом оверене изјаве:
Страна 22 од 57 Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. став 1. и 2. ЗЈН (део 8. конкурсне документације); Изјава понуђача да ће без одлагања обавестити наручиоца о било којој промени у вези са испуњеношћу услова из поступка јавне набавке (део 9. конкурсне документације); Изјава о независној понуди (део 10. конкурсне документације); Изјава понуђача да понуђена добра у свему одговарају условима из конкурсне документације (део 11. конкурсне документације); Изјава понуђача о финансијском обезбеђењу – којом се исти обавезује да ће приликом потписивања уговора приложити инструмент обезбеђења испуњења уговорних обавеза у износу од 10% од нереализоване вредности уговора (гаранција за добро извршење посла) (део 14. конкурсне документације). Средства обезбеђења за озбиљност понуде: Менично писмо - овлашћење да се меница у износу од 3% од вредности понуде, без сагласности понуђача може поднети на наплату у случају да изабрани понуђач не потпише уговор, повуче понуду у току периода важења понуде или не достави гаранцију за добро извршење посла сагласно прихваћеним условима из Захтева за достављање понуде. Менично писмо - овлашћење мора бити попуњено, потписано и оверено од стране овлашћеног лица понуђача. Број рачуна на меничном овлашћењу и картону депонованих потписа морају бити исти (део 13. конкурсне документације). Две бланко сопствене менице – само потписане и оверене у складу са картоном депонованих потписа и евидентиране у регистру меница и овлашћења који води Народна Банка Србије – потпис и печат не смеју прећи бели руб (маргину) меничног бланкета. Копија картона депонованих потписа овлашћених лица код банке, на којој се јасно виде депоновани потписи, печат фирме понуђача и печат банке са датумом овере. Копија захтева за регистрацију меница или одговарајући доказ да су достављене менице регистроване (доказ са интернет странице Народне банке Србије која води регистар меница и овлашћења - www.nbs.rs). Фотокопије атеста/сертификата за добра која су предмет испоруке, којим се потврђују карактеристике материјала и усаглашеност са домаћим стандардима.(наведен у делу 4.4. Конкурсне документације на страни 18.исте ). Модел уговора (део 16. конкурсне документације) – попунити потребне податке (подаци о понуђачу и евентуално чланове уговора који се односе на подизвођаче или групу понуђача), а последњу страну овлашћено лице потписује и оверава печатом чиме понуђач потврђује да се слаже са свим члановима модела уговора. У случају да наступа са подизвођачем, понуђач треба да достави и :
попуњен, потписан и оверен образац 7-III (поред Обрасца понуде, део 7-I и 7-II конкурсне документације), попуњену, потписану и оверену Изјаву о испуњености услова из члана 75. став 1. ЗЈН за подизвођача (део 8а. Конкурсне документације). Код подношења заједничке понуде, за сваког члана групе понуђача доставља се и: попуњен, потписан и оверен образац 7-IV (поред Обрасца понуде, део 7-I и 7-V конкурсне документације), попуњене, потписане и оверене изјаве: Изјава понуђача да испуњава услове из члана 75. став 1. и 2. ЗЈН (део 8. Конкурсне документације). Изјава понуђача да ће без одлагања обавестити наручиоца о било којој промени у вези са испуњеношћу услова из поступка јавне набавке (део 9. конкурсне документације); Изјава о независној понуди (део 10. конкурсне документације); Средства обезбеђења за озбиљност понуде у име и за рачун групе понуђача доставља само један од чланова групе понуђача.
