R E L A T Ó R I O D E A T I V I D A D E S

R E L A T Ó R I O D E A T I V I D A D E S

Convergências e contributos da Ciência da Informação e das

Ciências Jurídicas para uma adequada procura de informação

pelos utilizadores do Direito: estratégias para obter e extrair

argumentos contidos em Jurisprudência

Investigação desenvolvida no âmbito do Programa de Pós-Doutoramento da Faculdade de Letras da Universidade do Porto (UP) na área "Informação e Comunicação em Plataformas

Digitais", do Departamento de Jornalismo e Ciências da

Comunicação, Grupo de Estudo em Ciência da Informação.

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Investigador Externo da Universidade do Porto Pós-doutorando na Faculdade de Letras

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Professor da Faculdade de Letras da Universidade do Porto Orientador da Investigação

Universidade do Porto - Faculdade de Letras Porto, Portugal, outubro/2015

APRESENTAÇÃO

Este documento enumera as principais atividades desenvolvidas durante a realização da investigação intitulada “Convergências e contributos da Ciência da

Informação e das Ciências Jurídicas para uma adequada procura de informação pelos utilizadores do Direito: estratégias para obter e extrair argumentos contidos em Jurisprudência”, como requisito obrigatório de Investigador Externo, no Programa de

Pós-Doutoramento da Faculdade de Letras da Universidade do Porto, na área "Informação e Comunicação em Plataformas Digitais", do Departamento de Jornalismo e Ciências da Comunicação, Grupo de Estudo em Ciência da Informação.

Ressalte-se, ainda, que a participação deste Investigador na ação acadêmica resulta de Acordo de Cooperação firmado entre a Universidade do Porto (UP), por meio da Faculdade de Letras e a Universidade Federal do Pará (UFPA), através da Faculdade de Biblioteconomia.

O presente Relatório está dividido em quatro partes, assim constituídas:

PARTE I: Introdução;

PARTE II: Atividades desenvolvidas no Pós-Doutoramento; PARTE III: Produtos gerados pela Investigação;

PARTE I

1 INTRODUÇÃO

O primeiro Acordo de Cooperação entre a Universidade do Porto (UP) e a Universidade Federal do Pará teve vigência a partir de 11/11/2005, com sucessivas renovações, com validade até 28/03/2016.

Como resultado desse Intercâmbio protocolar, o Instrumento possibilitou o ingresso de 3 docentes da Faculdade de Biblioteconomia da UFPA, com 4 ações nos programas de formação stricto sensu da Faculdade de Letras da Universidade do Porto (FLUP), a saber: 2 professores no Doutorado e 2 no Programa de Pós-Doutoramento.

Nesse sentido, ao longo desse período de cooperação, destaca-se o esforço conjunto dos docentes e Diretores da FABIB/UFPA e da FLUP para a consecução e consolidação do Programa em curso.

Destaque-se, também, a iniciativa da Bibliotecária paraense Vilma Lobato Reis (lobatoreis@hotmail.com), graduada em Biblioteconomia pela FABIB/UFPA e Analista do Tribunal de Justiça do Estado do Pará (TJ-PA), hoje aposentada, ao ter cursado, no período de 1997 a 1999, na Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra, o Curso de Especialização em Ciências Documentais – opção Arquivo, fato este, que, provavelmente representa o embrião da futura parceria institucional entre a UP e UFPA. Posteriormente, a referida profissional, ainda na Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra, no ano de 1999, obteve aceitação à sua candidatura ao doutoramento em Gestão da Informação no Poder judiciário Brasileiro, sob a orientação do professor doutor Armando Malheiro, sem, no entanto, ter continuado o curso.

Por derradeiro, fruto dessa aproximação inicial e com os desdobramentos do Acordo firmado, cita-se, a participação do professor doutor Armando Malheiro em eventos científicos e acadêmicos na UFPA e no TJ-PA em Belém, na condição de convidado e visitante, prestando significativa contribuição ao avanço da Ciência da Informação no Estado.

Sobre o ingresso deste Relator no Pós-Doutoramento, os contatos iniciais com o professor doutor Armando Malheiro e o planejamento para uma possível candidatura ao Programa, na condição de Investigador Externo na Universidade do Porto ocorreram por meio de correio eletrônico e iniciaram em janeiro de 2014, com o apoio e a intermediação dos professores Izabel Arruda e Hamilton Oliveira.

Como temas iniciais para a pesquisa de Pós-Doutoramento foram sugeridos os assuntos "Direito à informação na sociedade do conhecimento"; "Pesquisa de informação jurídica" e "Direito à informação ambiental".

Logo em seguida o professor doutor Armando Malheiro respondeu informando que a Faculdade de Letras da UP possui uma ação conjunta com a Universidade de Aveiro no âmbito do Programa doutoral intitulado "Informação e Comunicação em Plataformas

Digitais", onde o Grupo de Ciência da Informação, integrado ao Departamento de Jornalismo e Ciências da Informação, possui trabalho na área, inclusive em nível de Pós-Doutoramento, encaminhando na oportunidade toda a documentação regulamentar e acadêmica do Programa.

O professor também informou que a UP tem Convênio com outras universidades públicas brasileiras, com diversos resultados, a exemplo da Universidade Federal Fluminense (UFF, Niterói, RJ), com a qual já realizaram três Colóquios sobre “Direito e Ciência da Informação”. Os eventos abrangem cientistas e profissionais das áreas jurídicas e da informação e têm como editores os professores Ricardo Perlingeiro, Luisa Neto e Fernanda Ribeiro. As Atas do último Colóquio estão disponível on line.

Considerando as discussões iniciais em relação ao tema e objeto do futuro projeto, bem como o destaque da parceria em curso, entre UP e a UFPA, e demais universidades brasileiras, foi apresentada a proposta inicialmente intitulada "Convergências e contributos das Ciências Documentais e das Ciências Jurídicas para um adequado processo de busca da informação pelos utilizadores do Direito: um estudo sobre a pesquisa jurisprudencial no Ministério Público brasileiro e português".

Por sua vez, o professor Armando Malheiro sugeriu adequar o título do trabalho para "Convergências e contributos da Ciência da Informação e das Ciências Jurídicas para um adequado processo de busca da informação pelos utilizadores do Direito: um estudo sobre a pesquisa jurisprudencial no Ministério Público brasileiro e português", esclarecendo a este Relator, além dos aspectos ressaltados, outros pontos importantes acerca do Pós-Doutoramento na UP e do projeto em análise.

Em março de 2014 este Relator trocou informações com a Biblioteca da Procuradoria-Geral da República (PGR) de Portugal, solicitando apoio para uso do acervo, registrando-se que desde novembro de 2013 tem mantido contato com essa Biblioteca, onde conseguiu obras digitalizadas relativas às discussões nas áreas Direito e Ciência da Informação, em particular sobre Colóquios realizados pela Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa.

Durante o período de discussão do pré-projeto houve compartilhamento de material on line sobre informação jurídica resultante de outros eventos realizados no Brasil e em Portugal, em especial os realizados pela Universidade de Lisboa (Faculdade de Direito) e grupos de discussões brasileiros (Infolegis: Pesquisa Jurídica no Brasil - www.infolegis.com.br, LexML etc.).

Nessa mesma linha, houve a publicação de um artigo no Cadernos de Informação Jurídica (Cajur), assim referenciado: BARROS, Lucivaldo Vasconcelos. O uso de elementos argumentativos na pesquisa de informação jurisprudencial. Cadernos de

Informação Jurídica (CAJUR), Brasília, v. 1, n. 1, p. 4-13, 2014. Disponível em:

<http://www.cajur.com.br/index.php/cajur/article/view/2/12>. Acesso em: 6 jul. 2015.

O pré-projeto apresentado por este Relator recebeu Parecer favorável do professor Armando Malheiro no dia 12/05/2014.

Institucionalmente, a Portaria PGR/SG n. 1.096, de 05/09/2014, publicada no Diário Oficial da União do dia 09/09/2015, Seção 2, p. 53, autorizou o afastamento deste Relator, na condição de Analista do Ministério Público da União (MPU) – área Biblioteconomia, para participar do Programa de Pós-Doutorado, no período de 02/03 a 02/11/2015, com ônus limitado ao Ministério Público Federal (MPF), ficando as despesas decorrentes de hospedagem e passagens no evento a cargo do servidor.

No dia 17/11/2014 foi encaminhado Requerimento, com toda a documentação (com 17 anexos), à Diretora da Faculdade de Letras da Universidade do Porto, professora doutora Fernanda Antunes Ribeiro, solicitando autorização e respectiva inscrição para atuar como Investigador Externo no Programa de Pós-Doutoramento do Departamento de Jornalismo e Ciências da Comunicação da Faculdade de Letras da Universidade do Porto no período de março a novembro de 2015. O pedido foi devidamente autorizado pela Direção da FLUP, conforme Declaração de Aceite datada de 4 de dezembro de 2014.

Como docente da UFPA, foi autorizado pela Portaria n. 621, de 09/02/2015, publicada no Diário Oficial da União do dia 09/02/2015, Seção 2, p. 33, o afastamento deste Relator, para participar do Programa de Pós-Doutorado, no período de 02/03 a 02/11/2015, com ônus limitado à UFPA, ficando as despesas decorrentes de hospedagem e passagens no evento a cargo do professor.

No dia 02/03/2015 este Relator apresentou-se à Secretaria da FLUP para providenciar as tratativas em relação a sua condição de pós-doutorando na Faculdade (carteira de Investigador, Biblioteca, acesso a base de dados, impressão, Wi Fi etc.).

PARTE II

2 ATIVIDADES DESENVOLVIDAS NO PÓS-DOUTORAMENTO

A seguir destacam-se as principais atividades resultantes de encontros ou contatos relativos à orientação com o professor Malheiro, supervisor da pesquisa.

● Orientação acadêmica presencial e on line: durante todos os meses, em

média 2 vezes na semana.

● Doação: de vários exemplares do livro de autoria deste Relator em conjunto com Edilenice Passos intitulado "Fontes de informação para pesquisa em Direito", que foram distribuídos para profissionais da área da Informação e da área do Direito, além da doação para várias Bibliotecas no Porto, Gaia, Coimbra e Lisboa (FLUP,FDUL, PGR, Biblioteca de Gaia, FLUC etc.).

● Acordo de Cooperação: encaminhamento dos esboços atualizados e revisados

à FABIB do novo Acordo de Cooperação entre UFPA e UP, bem como do Termo Aditivo FABIB-UFPA e FLUP, com a devida revisão pelo professor Armando Malheiro. O Diretor da

FABIB recebeu e em 11 de abril informou que providenciaria o encaminhado ao ICSA e demais setores competentes.

● Estudo e pesquisa em Bibliotecas: durante todos os meses, em média 3 vezes

na semana na Biblioteca da FLUP e na Biblioteca Municipal de Gaia.

● Viagens: à Lisboa e à Coimbra para encontro com grupos de discussão em

Ciência da Informação e para estabelecimento de futuras parcerias institucionais

● Colóquios FLUP: encaminhamento das à Biblioteca da FDUL das Atas dos

Colóquios realizados pelo Grupo de discussão Ciência da Informação e Direito (U. Porto - FLUP e FD e UFF), bem como deixou consignado que faria articulação com a Biblioteca da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Pará para estreitar os laços e consolidar essa parceria e intercâmbio de publicações com a FD da Universidade de Lisboa, para fins de permuta dos Cadernos da Pós-Graduação em Direito da UFPA.

● Atas Colóquios FDUL: recebimento e distribuição de Atas doadas pela

professora Ana Martinho e pela Biblioteca da FDUL dos Colóquios realizados pela Faculdade de Direito envolvendo Direito e Ciência da Informação (2004, 2006 e 2008).

● Contatos: troca de informações e contatos com pessoal acadêmico e

profissional, sobre publicações e discussões nas áreas CI e Direito, no Brasil e Portugal.

● Doação de material: envio e divulgação dos Colóquios realizados pela FLUP e

UFF, para a Faculdade de Direito de Lisboa, para profissionais da área e o Infolegis.

● Título do Trabalho: mudança do título da pesquisa para "Convergências e contributos da Ciência da Informação e das Ciências Jurídicas para uma adequada procura de informação pelos utilizadores do direito: estratégias para obter e extrair argumentos contidos em jurisprudência".

● Consulta: consulta on line aos utilizadores do Direito, sobre organização, tratamento, indexação e busca da informação jurisprudencial, por meio do Infolegis.

● Visitas: visitas às Faculdades de Direito da Universidade de Lisboa (Biblioteca),

à Universidade de Coimbra (Arquivo, Faculdade de Letras, Faculdade de Direito e Biblioteca Joanina) e encontro com professores da área.

● Encontros: encontros com a Diretora da Faculdade de Direito da Universidade do Porto, Luisa Neto e com a Diretora da Faculdade de Letras da Universidade do Porto, com a intermediação do professor orientador.

● Colóquio 2016: lançamento da Plataforma do IV Colóquio Direito e Informação 2016, com atribuição de senha a este Relator, como integrante da Comissão Científica (direitoeinformacao2016@gmail.com - professora Fernanda Ribeiro).

● Divulgação: divulgação do IV Colóquio Direito e Informação 2016, em Portugal, no Brasil e em países de língua portuguesa, por meio do Infolegis.

● Relatório: discussão final sobre o texto da pesquisa e entrega da versão final

PARTE III

3 PRODUTOS GERADOS PELA INVESTIGAÇÃO

PRODUTO 1: RELATÓRIO DE ATIVIDADES  Representado pelo teor deste documento. PRODUTO 2: EVENTO CIENTÍFICO

 Participação deste Relator na Comissão Científica do IV Colóquio Luso-brasileiro “Direito e Informação”, tema “Direito e informação na sociedade em rede”, cujo evento já se encontra aberto para submissões de trabalhos, a ser realizado em Portugal, na FLUP, no período de 17 a 18 de março de 2016.

RESUMO: No âmbito do acordo de cooperação assinado entre a Universidade do Porto e Universidade Federal Fluminense, vai a Universidade do Porto realizar, nos dias 17 e 18 de março de 2016, mais um encontro científico que congrega especialistas portugueses e brasileiros das áreas do Direito e da Ciência da Informação, e que procura estreitar as relações académicas científicas e profissionais entre as duas áreas, discutindo problemáticas de interesse mútuo e que possam ser vistas numa perspetiva interdisciplinar. A organização do IV Colóquio Luso-Brasileiro Direito e Informação, desta vez subordinado ao tema “Direito e Informação na sociedade em rede”, está a cargo das Faculdades de Direito e de Letras da UP e do centro de investigação CETAC.MEDIA e conta também com a colaboração do Programa de Pós-Graduação Justiça Administrativa (PPGJA-UFF) e do Núcleo de Ciências do Poder Judiciário (Nupej), da Universidade Federal Fluminense.

 Participação deste Relator na Conferência: uma das conferências principais, a palestra intitulada “Mudança de paradigma na organização e pesquisa de informação”, será proferida por este Relator.

PRODUTO 3: ACORDO DE COOPERAÇÃO

 Com a Universidade do Porto: participação junto com o professor orientador na elaboração de texto para prorrogar por mais 5 anos o Acordo de Cooperação entre a UFPA e a UPA. O texto foi encaminhado às instâncias competentes e segue tramitando em ambas Instituições de Ensino.

PRODUTO 4: TEXTO PARA PUBLICAÇÃO DE LIVRO

 Material a ser enviado para análise de publicação para uma Editora no Brasil, com o seguinte Plano de Trabalho:

Teoria e prática da Pesquisa em Jurisprudência

Da procura e uso da informação para sustentar teses e estudos jurídicos

PREFÁCIO INTRODUÇÃO

CAPÍTULO 1

TÓPICOS DE DIREITO APLICADOS À PROCURA DE INFORMAÇÃO JURISPRUDENCIAL 1.1 FONTES QUE DÃO ORIGEM AO DIREITO

1.2 COMO NASCE O DIREITO A PARTIR DA JURISPRUDÊNCIA

1.2.1 A Jurisprudência como dimensão criadora do Direito e sua interface com outras fontes 1.2.2 Consolidação de entendimentos doutrinários a partir e com base na Jurisprudência 1.3 DAS DECISÕES À FORMAÇÃO DA JURISPRUDÊNCIA: CONCEITUAÇÃO E TIPOLOGIA 1.3.1 Instrução judicial e processo de cognição

1.3.2 Hermenêutica, interpretação e aplicação da Lei e de outras fontes do Direito 1.4 ARGUMENTO COMO INSTRUMENTO DE SUSTENTAÇÃO DE TESES JURÍDICAS 1.4.1 Contribuição da Teoria na fundamentação da Jurisprudência

1.4.2 Judicialização, ativismo judicial e seu influxo na afirmação dos Direitos Humanos 1.4.3 Contendas judiciais e seus pleitos como objeto de estudos acadêmicos

CAPÍTULO 2

A CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO E O PROCESSO DE PROCURA E USO DA JURISPRUDÊNCIA 2.1 A INFORMAÇÃO JURISPRUDENCIAL COMO VETOR DE (RE)CRIAÇÃO DO CONHECIMENTO JURÍDICO 2.1.1 Sobre alguns aspectos que antecedem a procura: organização e representação temática 2.2 ABORDAGENS TEÓRICAS SOBRE O PROCESSO DE PROCURA E USO

2.2.1 Necessidade informacional do usuário e estilos individuais de decisão 2.3 BARREIRAS QUE IMPACTAM NA PROCURA DE INFORMAÇÃO JURISPRUDENCIAL 2.3.1 Dinamismo do Direito, proliferação legislativa e revogação

2.3.2 Indexação do texto jurisprudencial e ementismo jurídico 2.3.3 Linguagem jurídica, ambiguidade, vagueza e lacuna da Lei 2.3.4 Causas judiciais semelhantes e decisões repetitivas

2.3.5 Subsunção do Direito, stare decisis, súmula vinculante e repercussão geral 2.4 ÉTICA NA PROCURA E NO USO DE INFORMAÇÃO JURISPRUDENCIAL

2.4.1 Transparência processual e direito à informação 2.4.2 Direito autoral e acesso à informação

CAPÍTULO 3

MODELO DE PROCURA DE INFORMAÇÃO JURISPRUDENCIAL 3.1 UMA PROPOSTA BASEADA NO MODELO DE DENIS GROGAN

3.2 MEIOS INFORMÁTICOS A SERVIÇO DA PROCURA DE INFORMAÇÃO JURISPRUDENCIAL 3.2.1 Processo de procura de Jurisprudência em ambiente eletrônico

3.3 DICAS E ESTRATÉGIAS DE PROCURA DE JURISPRUDÊNCIA NA WEB 3.3.1 Bases on line de Jurisprudência, Doutrina e Legislação 3.4 CASOS: PROCURA DE INFORMAÇÃO JURISPRUDENCIAL CONCLUSÕES

POSFÁCIO REFERÊNCIAS

PARTE IV

4 OUTRAS EXPECTATIVAS RESULTANTES DO DESDOBRAMENTO DO ESTUDO

OFICINAS SOBRE PESQUISA DE JURISPRUDÊNCIA

 Realização de oficinas abrangendo as áreas Informação e Direito. ARTIGOS CIENTÍFICOS E ACADÊMICOS

 Envio de artigos para revistas da área da Ciência da Informação. MESTRADO EM CIÊNCIA DA INFORMAÇÃO FABIB - GRUPO DE TRABLHO

 Colaboração e participação deste Relator no Grupo de Trabalho para criação do Mestrado em Ciência da Informação pela Faculdade de Biblioteconomia da UFPA.

GRUPOS DE PESQUISA E DISCUSSÃO EM INFORMAÇÃO E DIREITO

 Participação deste Relator em grupos de discussão ou na criação de grupos de pesquisa na área objeto do pós-doutoramento, no Brasil e em Portugal.

CONSIDERAÇÕES

O estudo concluído e a parceria com a Universidade do Porto, por meio da Faculdade de Letras, ressalte-se como de maior importância para a UFPA, em especial para a Faculdade de Biblioteconomia, com vistas a ampliar as relações institucionais e aprofundar temas como o que debatido nesse estudo.

REFERÊNCIAS

OLIVEIRA, Jorge Leite de. Texto técnico: guia de pesquisa e redação conforme normas atuais da ABNT (...) seminário, relatório (...). Brasília: ABC BSB, 2003.

Em síntese, esses são os principais relatos do estudo desenvolvido.

À consideração do Professor Doutor Armando Malheiro para emissão de Parecer, com posterior encaminhamento à Direção da Faculdade de Letras da Universidade do Porto para análise e demais providências cabíveis.

Porto, Portugal, 22 de outubro de 2015.

Lucivaldo Vasconcelos Barros