Câmara Municipal de São Carlos
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SESSÃO ORDINÁRIA 23 DE JUNHO DE 2015
Esta Ata foi lida e conferida pelo vereador Ronaldo Lopes, 1º Secretário
Aos vinte e três dias do mês de junho de 2015, às quinze horas, no plenário “Dr. Antonio Stella Moruzzi” da Câmara Municipal, realizou-se a presente sessão ordinária, sob a presidência do vereador Lucão Fernandes e secretariada pelo vereador Ronaldo Lopes, que fez chamada inicial. Com número regimental foram abertos os trabalhos. Após a audição dos Hinos Nacional, de São Carlos, e a leitura de versículos da Bíblia, o senhor presidente colocou em votação a ata da sessão ordinária do dia 02 de maio de 2015, que foi aprovada por unanimidade. A seguir foi feita a leitura dos votos de pesar e solicitado um minuto de silêncio. EXPEDIENTES RECEBIDOS DO SENHOR PREFEITO MUNICIPAL E DE DIVERSOS. – Foram lidos pelo senhor secretário, conforme relações arquivadas na Casa.
Foi comunicado ao douto plenário que foram apresentadas quarenta e quatro proposições.
PROJETO DE LEI – Apresentado o Processo nº: 1485/15 - Dispõe sobre a criação da Ouvidoria Municipal de Saúde e do cargo de Ouvidor de Saúde do Município de São Carlos e dá outras providências. Foi encaminhado às Comissões Permanentes. REQUERIMENTOS – Apresentados os Processos números: 1465/15 - Requer limpeza e notificação aos proprietários das residências da Rua Mal. Deodoro, n°3245, nº3275 e nº3283, no Bairro Vila Nery; 1468/15 - Requer reposição de tampa e limpeza em bueiro da Rua Hermelindo Altieri - Conj. Residencial Monsenhor Romeu Tortorelli; 1469/15 - Requer serviço de contenção em vazamento de água, da Rua Silvio Bento Piovesan próximo ao numeral 661 - Jardim Ipanema;
1472/15 - Requer manutenção de contenção de vazamento de água, da Rua Gastão Vieira, próximo ao numeral 1321 - Bairro Conj. Resid. Monsenhor Romeu Tortorelli; 1473/15 - Requer manutenção de contenção de vazamento de água, da Rua Candido De Arruda Botelho, próximo ao numeral 1826 - Santa Felícia; 1474/15 - Requer serviço de contenção de vazamento de água, da Avenida Paulo VI próximo ao numeral 1062 - Vila Monte Carlo;
1475/15 - Requer serviço de poda de árvore na Rua Thomaz Edson esquina com a Rua Floriano Peixoto no Bairro Jardim Paulista; 1476/15 - Requer manutenção de tapa buraco (corte e caixa) em toda a extensão da Rua Riskalla Haddad - no Grande Santa Felícia;
1477/15 - Requer manutenção de tapa buraco (corte e caixa) em toda a extensão da Avenida João Stella - Parque Santa Felícia Jardim; 1483/15 - Requer estudos para mudança no local de parada do ponto de ônibus urbano existente na Avenida Regit Arab nº 330 na Cidade Aracy I;
1484/15 - Requer poda de árvore na Av. Liberdade em frente ao nº697, no Bairro Jardim Paulistano; 1500/15 - Requer implantação de redutor de velocidade (lombada) na Rua Doutor Pedro Raimundo na Vila Carmem; 1504/15 - Requer o retorno imediato da realização das cirurgias eletivas; 1510/15 - Requer a verificação e colocação de placas de sinalização adequada em travessias seguras que estão hoje sinalizadas simplesmente como lombadas;
1512/15 - Solicita estudo para implantação de dispositivo de segurança para travessia de pedestres na Rua Dona Alexandrina; 1513/15 - Requeiro serviços de capinação, poda de árvores e limpeza nas calçadas em rua do Bairro Botafogo; 1516/15 - Requeiro serviços de manutenção da iluminação no Bairro Jardim Botafogo; 1521/15 - Requer informações sobre ausência de bocas de lobo, na esquina das Ruas Padre Teixeira e Antonio Rodrigues Antonio Cajado. Não havendo solicitação de destaque, foram considerados aprovados por unanimidade. INDICAÇÕES – Apresentados os Processos números: 1481/15 - Indica necessidade de asfaltamento da Rua Angelina Pereira Gualtieri, no Jardim Itamaraty; 1482/15
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- Indica necessidade de manutenção da iluminação pública na Rua Angelina Pereira Gualtieri, no Jardim Itamaraty; 1489/15 - Indica ausência de calçamento na Rua Aurélio Catani no bairro Astolpho Luis do Prado; 1490/15 - Indica necessidade de limpeza em terreno e canteiro central na Avenida Dr. Aurelio Catani - bairro Astolpho Luis do Prado; 1496/15 - Indico ao Prefeito Municipal, para que celebre Convênio Médico para todos os Servidores da Prefeitura, Saae, Prohab, Pro-Memoria, FESC; 1501/15 - Indica providências urgentes na iluminação pública na Rua Natalino Sbampato no Jardim Presidente Collor; 1506/15 - Indica necessidade de manutenção dos sanitários públicos da Praça Dom José Marcondes, na Catedral; 1507/15 - Indica necessidade de limpeza em vários terrenos do Bairro Jardim Embaré; 1508/15 - Indica necessidade de cobertura em pontos de ônibus do bairro Jardim Embaré; 1514/15 - Indica instalação de redutor de velocidade na Rua Mario Pinotti - Prolongamento do Jardim Medeiros; 1517/15 - Sugere a criação do programa “Lixo reciclado na escola”; 1518/15 - Sugere a criação do programa “Prevenção ao Câncer de Pele – Sol amigo da infância”;
1519/15 - Sugere a criação da “Semana Municipal de Enfrentamento ao Abuso e Exploração Sexual Infanto-Juvenil”; 1520/15 - Sugere a criação de concurso de ornamentação de imóveis no período natalino. Como de praxe foram encaminhados diretamente. MOÇÕES – Apresentados os Processos números: 1492/15 - Manifesta apelo à Prefeitura Municipal de São Carlos para que encaminhe ofício a Empresa ALL – América Latina Logística, para que realize o imediato corte do mato e retirada dos vagões de trem abandonados da zona urbana de nossa cidade; 1498/15 - Manifesta apelo com a Prefeitura Municipal de São Carlos para a manutenção das atividades da CEMEI CASA AMARELA e preservação de todos os seus funcionários, educadores e colaboradores, no bairro Presidente Collor; 1499/15 - Manifesta congratulação com conselheiros e presidentes do Rotary Club São Carlos e Rotary São Carlos-Clima, ano 2015/2016; 1502/15 - Manifesta congratulação ao Padre Narciso Ferreira pela passagem dos seus 47 anos de ordenação sacerdotal; 1505/15 - Manifesta Congratulação ao Governador do Estado e a Secretaria de Desenvolvimento Social, por 1 ano de instalação da 44° Unidade do Bom Prato em São Carlos; 1511/15 - Manifesta Congratulação pela apresentação do Musical “Vivo Está!” de Claire Cloninger (escritora) e Gary Rhodes (compositor de musicais) com realização da Igreja Presbiteriana de São Carlos; 1522/15 - Manifesta congratulação a Comissão de Captação e Transplante da Santa Casa de Misericórdia de São Carlos pelo sucesso na captação de múltiplos órgãos; 1523/15 - Manifesta apelo à Prefeitura para agilizar a pavimentação da estrada municipal Paulo Eduardo de Almeida Prado e incluir obras de iluminação pública no acesso ao IFSP campus São Carlos; 1528/16 – Manifesta apelo com a Prefeitura Municipal de São Carlos no sentido de se realizar o imediato recapeamento asfáltico com qualidade em toda extensão da Rua Abrahão João; 1524/15 - Manifesta apelo ao prefeito municipal para a continuidade do projeto de recreação no município de São Carlos. Solicitado destaque aos processos nºs: 1498/15 e 1524/15, sendo os demais considerados aprovados por unanimidade. Presidente Lucão Fernandes informa que deu entrada o Processo nº 1467/15 – Solicita a instalação de Comissão Parlamentar de Inquérito para apurar possíveis irregularidades na execução do Contrato nº 132/2012 da Prefeitura Municipal com a empresa Revita Engenharia SA.
EXPEDIENTE FALADO - Com a palavra Vereador Sérgio Rocha – Afirma que a Educação é prioridade numa administração municipal, portanto articulou uma reunião entre os professores de Educação Física da rede municipal de Ensino e o secretário de Governo para buscar uma solução obre decisão da Secretaria de Educação que reduz aulas e extingue turmas
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do projeto Recreação. Também participaram os vereadores Maurício Ortega, Benedito Matheus Filho e Roselei Françoso. O objetivo da reunião foi sanar o problema causado por decisão da Secretaria de Educação, uma vez que, segundo os professores, a secretária decidiu pela redução de aulas extinção de dez turmas de Recreação. Além disso, os professores deverão submeter ao reordenamento de 10 docentes para outros locais. Os professores alegam que o remanejamento causaria transtornos para os alunos, pais e professores e que 250 crianças ficariam sem aulas já no próximo semestre. “Pedimos ao secretário que tome as devidas providências no sentido de reverter a decisão da Secretaria de Educação para evitar maiores prejuízos. As crianças não podem ficar sem aulas, isto é lamentável”. Com a palavra Vereador Walcinyr Bragatto – Apesar de todo potencial econômico e humano que a cidade possui, afirma que o município passa por “tempos difíceis” em virtude do extremo desleixo que a atual administração vem operando. Nós temos visto, na verdade, nesses últimos 2 anos e meio um verdadeiro desmonte da cidade, um desmonte na Saúde, um desmonte na Educação, um desmonte nos cuidados com as vias públicas, um desmonte na organização da sociedade, mesmo da não governamental que sempre foi parceira, sempre colaborou muito com a gestão pública da nossa cidade e nós vemos hoje a cidade de São Carlos amargando a cada semana notícias ruins, notícias que nós não gostaríamos de ver em nenhuma cidade do nosso país.
Fazendo referência ao Plano de Educação aprovado por esta Casa, salienta que o primeiro item é a construção de novas unidades escolares, ampliar, adequar e manter em condições pedagógicas adequadas às existentes, o que não está sendo priorizado pela atual administração em virtude da perda de verba para construção de duas unidades escolares porque não cumpriu com os procedimentos. Finalizando lamenta que não existem votos suficientes nesta Casa para cassar o prefeito municipal apesar dos motivos existentes. Com a palavra Vereador Aparecido Donizetti Penha – Afirma que tem acompanhado as questões expostas pelos vereadores, fazendo gestões junto às secretarias afins, mas, na sua opinião, o Ministério Público poderia ser acionado para julgar as irregularidades. Quanto a desativação da Casa Amarela, informa que os fatores responsáveis são, primeiramente o imóvel ser alugado e necessitando de benfeitorias e uma ação do Ministério Público com multa diária para as escolas que não forem adequadas. Deixa claro seu posicionamento em prol dos alunos, professores, mas entende que o Ministério Público deve se pronunciar quanto as informações corretas. Finalizando informa que esteve na sede do 13º BPM/I – em Araraquara, visitando o Projeto Cidade Mirim, acompanhando um grupo de crianças da Escola Municipal Monsenhor Alcindo Siqueira, supervisionados pelos professores Fábio Jamaica e Luis. As crianças tiveram noções de segurança no trânsito, travessia segura, observância na sinalização vertical e de solo, noções de funcionamento de semáforos, dentre outras. Com a palavra Vereador Edson Antonio Fermiano – Inicialmente cumprimenta vereador Ronaldo Lopes pelo desempenho nesta Casa e analisa a atual situação do PT nacionalmente. No âmbito municipal assegura que a administração do PT promoveu o inchaço da máquina administrativa com a nomeação de inúmeros cargos de confiança, além da obrigatoriedade do “dízimo” entre seus filiados. Assegura que face a situação econômica que o país atravessa, o governo federal não reduziu o número de ministérios, nem tampouco enxugou a quantidade de cargos em comissão, portanto conclui que a crítica pela crítica não pode figurar atualmente, existem, na sua opinião, avanços em setores da administração municipal. Com a palavra Vereador Eduardo Martins Batista – Partindo do pensamento e das ideias lançadas pelo Papa Francisco, da aproximação dos povos e da modernização da Igreja, demonstra-se satisfeito
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pela presença, na sessão passada, de diversos pastores e acredita que a participação dos diversos segmentos, principalmente das entidades assistenciais, será de grande valia para toda comunidade. TRIBUNA LIVRE – Em nome do Centro Acadêmico Armando Salles de Oliveira faz uso da palavra Rafael Mourão Drumond, Presidente do CAASO – Boa tarde a todos, o meu nome é Rafael, sou da diretoria do CAASO, e eu queria expor pra vocês uma situação que a gente ta lidando no campus que é sobre uma liminar que proíbe o CAASO de fazer eventos. Essa questão já foi tratada aqui na Câmara anteriormente, a gente gostaria de retomar e também de fazer um apelo à Casa que nos apoiasse nessa questão. Falando de maneira bem resumida, essa liminar veio em 2013 no CAASO, ela proíbe qualquer tipo de evento no campus, com isso a atividade estudantil ficou bastante resumida no campus, a gente fica, praticamente, privado de fazer qualquer tipo de coisa e como a gente pode ver o conceito de evento é totalmente abrangente, então a ideia principal da liminar era proibir as festas que aconteciam no campus, mas com termo de evento qualquer tipo de atividade ficou proibida. De lá pra cá o CAASO vem tentado reestruturar o máximo possível porque ao mesmo tempo que a liminar foi muito preocupante pra gente, especialmente na condição financeira porque o CAASO deixou de receber uma receita muito grande através dos seus sócios, uma receita que foi reduzida, praticamente, em 80 mil reais que era utilizada pra fazer atividades de cultura, atividades educacionais, pra manter o Colégio CAASO que existe desde 1957, mas por outro lado foi bom porque a gente pode começar a repensar o tipo de atividade que é feita lá no CAASO. Então de lá pra cá a gente se reestruturou completamente, começamos a conversar com alguns ex alunos que foram diretores do CAASO também e eles formaram a associação pra começar a nos assessorar. Então de lá pra cá trocamos nosso advogado, trocamos nosso contador e tentamos, o máximo possível, tornar o ambiente do CAASO o mais agradável possível justamente pra ter os estudantes de volta. O problema agora é que a gente se vê com um problema que limita a nossa ação, justamente essa liminar que proíbe que a gente avance ainda mais. Então agente vê que tem uma efervescência no campus, principalmente na parte cultural e hoje, realmente, a gente não consegue avançar.
Nesse ano foi criado um grupo de poesia no CAASO pra resgatar Aleatórias, que era um livro de poesia feito pelos estudantes anualmente e também conseguimos a doação de um piano que é para os estudantes estudarem no dia a dia, então a gente consegue ver que os estudantes querem ter esse apelo cultural, mas ficam limitados pela questão da liminar. A gente vem discutindo isso bastante no campus junto com os estudante porque o que é um detalhe muito importante é reconhecer que os eventos realmente se excediam, não era o formato ideal o que acontecia lá e o CAASO vem defender hoje um modelo de evento que é muito mais sustentável, um modelo de eventos que se paute pela integração dos estudantes, que ele se paute pela disseminação da cultura e que não tenha, por exemplo, a bebida como um dos seus focos, inclusive hoje a bebida ta proibida em todos os campus da USP, então se as festas voltarem a gente não poderia, em primeiro momento, voltar as festas como antes. É importante comentar também que estamos conversando bastante com o campus da USP justamente pra encontrar termos que ambos os lados fiquem satisfeitos, que o CAASO possa retomar suas atividades, possa retomar o papel de disseminar cultura, de ser uma entidade forte no campus, mas, que ao mesmo tempo respeite a população da cidade minimizando qualquer tipo de efeito que os eventos trazem. Estivemos também na Prefeitura pra expor a situação e também encontramos apoio lá, estive também com o Lucão pra expor a situação e tentar chegar numa situação mais adequada. Então o que a gente ta procurando agora?
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Quando o processo caiu no CAASO toda nossa estrutura administrativa ainda era muito frágil porque a gente não tinha passado por esse processo com os ex-alunos de reestruturação, então o CAASO não soube se defender de maneira mais adequada possível da liminar e hoje na parte jurídica do processo a gente se encontra numa situação muito delicada, então o que gente vem tentando fazer é levar para o maior número possível e órgãos qual a nossa situação e a nossa intenção de mudar , de retomar o CAASO como um protagonista na cidade tanto na parte cultural, como na parte política e obter o maior número de apoio institucionalizado, então como a gente já tem o apoio da USP e o apoio da Prefeitura, a gente queria também fazer um apelo para que os vereadores da cidade também nos apoiasse de um jeito sustentável, reconhecendo esse papel do CAASO na cidade a gente faz um apelo pra que a Câmara endosse essa nossa disposição de mudar os eventos que acontecem na cidade. Obrigado. Em nome da Cooperativa de Trabalho de Catadores de Materiais Recicláveis de São Carlos faz uso da palavra Senhora Valdinéia Françoso – Boa tarde senhores presidentes, senhores aqui na tribuna, meu nome é Vadinéia e eu venho em nome da Coopervida a solicitação de uma moção de apoio e pedir aos vereadores aqui presente que a Coopervida vem passando dificuldade com a Prefeitura e nós não temos o contrato com a prestação de serviço a Prefeitura e a gente tem também no contrato os caminhões e sem esses caminhões a coleta não pode ser feita porta a porta. Muito embora prestação de serviço foi aprovada em fevereiro de 2015, com vigência até fevereiro de 2016, a Prefeitura não está disponibilizando os caminhões para a coleta como previsto no contrato e foi realizada a licitação dos caminhões, mas até o momento não foi assinada, assim é praticamente impossível a Coopervida manter o serviço de coleta porta a porta, pois sem os caminhões representa 80% da coleta na cidade e nós estamos atendendo apenas os grandes geradores, como condomínios, bancos, prédios e etc. Atualmente a Prefeitura está nos devendo 5 meses de prestação de serviços, desde setembro de 2014 até fevereiro de 2015, totalizando 128.750 mil reais. Nesse momento vimos solicitar o apoio dos senhores vereadores para aprovar o pedido de suplementação orçamentária para o pagamento da dívida, sem esses recursos nós não conseguimos pagar nossos impostos, nem remuneração dos nossos cooperados. Nesse momento eu ocupo a tribuna livre para falar em nome da Coopervida, dos catadores de materiais recicláveis de São Carlos, como já ocupamos em 2013 a tribuna e como é de conhecimento de todos a economia solidária é um conjunto de atividades econômicas e produção, distribuição de consumo de crédito e finanças, organizadas e realizadas por trabalhadores. A Coopervida é um empreendimento econômico/solidário com as seguintes características, propriedade coletiva, empreendimento, auto gestão e gestão participativa, democrática com participação de todos. Estamos abrigados pela política pública de economia solidária que está instituída na lei 15.196, de 2010 e hoje a Coopervida enfrenta uma grande dificuldade com o atual governo. Eu venho hoje em nome da Coopervida e como uma moção de apoio e pedir para que os senhores venha acatar esse nossos apoio porque hoje nós passamos uma dificuldade muito grande porque não temos apoio da Prefeitura, a população está sentindo muito porque a coleta seletiva pega 80% da cidade, são mais de 100 toneladas de recicláveis que não é jogado no aterro, então hoje nós estamos perdendo muito com isso. Em pleno século 21, São Carlos que é a cidade da tecnologia, vamos ser a cidade da economia também, da economia e dos recicláveis. A coleta existe na cidade há 10 anos e isso é um descaso muito grande com a coleta seletiva porque hoje a Prefeitura não tem nos apoiado de jeito nenhum. Então nós
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viemos aqui pedir o apoio dos senhores e essa moção de apoio também, agradeço muito a todos, obrigado. Presidente Lucão Fernandes suspende a sessão para acordo de pauta.
Retornando, solicita chamada dos senhores vereadores. ORDEM DO DIA – PROCESSOS EM REGIME DE TRAMITAÇÃO COMUM – ÚNICA DISCUSSÃO – Processo nº 380/15 – Altera dispositivo da Lei Municipal nº 8094, de 04 de maio de 1983, que “Autoriza abertura de servidão de passagem em área de propriedade da municipalidade próxima a cerca da divisa da Fazenda São Rafael”, e dá outras providências. Não havendo manifestação em plenário, foi posto em votação e aprovado por unanimidade. Processo nº 1316/15 – Autoriza o Poder Executivo a conceder subvenção à Fundação Universidade Federal de São Carlos – FUFSCar, e dá outras providências. Não havendo manifestação em plenário, foi posto em votação e aprovado por unanimidade. Processo nº 1366/15 – Dá denominação de “Valdivino José Mendes” à Rua 8 no Jardim Araucária. Constante Substitutivo, em votação, aprovado por unanimidade. Processo nº 1412/15 – Autoriza o Poder Executivo a conceder subvenção e auxílio ao Centro Assistencial Santo Antonio de Vila Prado – C.A.S.A, e dá outras providências. Não havendo manifestação em plenário, foi posto em votação e aprovado por unanimidade. Processo nº 1413/15 – Autoriza o Poder Executivo a conceder subvenção à entidade Nosso Lar, e dá outras providências. Não havendo manifestação em plenário, foi posto em votação e aprovado por unanimidade. Processo nº 1426/15 – Autoriza o Poder Executivo a abrir crédito adicional suplementar na Prefeitura Municipal. Em votação nominal, aprovado por unanimidade. PROCESSO DE PROJETO DE RESOLUÇÃO EM REGIME DE TRAMITAÇÃO COMUM – ÚNICA DISCUSSÃO – Processo nº 2014/14 – Altera dispositivos no Regimento Interno da Câmara Municipal. Constante Substitutivo e emenda aditiva. Em votação nominal emenda aditiva, aprovada por unanimidade. Em votação nominal Substitutivo com emenda incorporada, aprovado por unanimidade. Presidente Lucão Fernandes solicita chamada final dos senhores vereadores, declara encerrada a presente sessão da qual eu Maria Cristina Roque Novaes Keppe , lavro a presente ata que após lida e achada conforme será devidamente assinada.
