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A CÓRDÃO E MENTA

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Academic year: 2022

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Superior Tribunal de Justiça

AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº 1.333.677 - BA (2012/0143725-3) RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO AGRAVANTE : ESTADO DA BAHIA

PROCURADOR : CÂNDICE LUDWIG ROMANO E OUTRO(S) AGRAVADO : ANDRÉA DA SILVA ARAÚJO

ADVOGADO : GENIRA MORAES RODRIGUES

E MENTA

AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL.

ADMINISTRATIVO. LICENÇA-MATERNIDADE. SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL. PRORROGAÇÃO. ACÓRDÃO AMPARADO EM FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL E LEGISLAÇÃO LOCAL.

IMPOSSIBILIDADE DE ANÁLISE EM RECURSO ESPECIAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280/STF. AGRAVO REGIMENTAL DO ESTADO DA BAHIA DESPROVIDO.

1. O Tribunal a quo estendeu o direito à prorrogação da licença-maternidade, prevista na Lei Federal 11.770/2008, à servidora pública estadual, com estio nos princípios de proteção à família consagrados nos arts. 226 e 227 da CF, bem como a partir da aplicação de legislação local. Assim, revela-se imprópria a insurgência veiculada em Recurso Especial, a teor do art. 105, III da CF e da Súmula 280/STF.

2. Agravo Regimental do ESTADO DA BAHIA desprovido.

A CÓRDÃO

Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da PRIMEIRA Turma do Superior Tribunal de Justiça, na conformidade dos votos e das notas taquigráficas a seguir, por unanimidade, negar provimento ao Agravo Regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator.

Os Srs. Ministros Benedito Gonçalves, Sérgio Kukina e Arnaldo Esteves Lima votaram com o Sr. Ministro Relator.

Ausente, justificadamente, o Sr. Ministro Ari Pargendler.

Brasília/DF, 11 de junho de 2013 (Data do Julgamento).

N APOLEÃO N UNES M AIA F ILHO M INISTRO R ELATOR

Documento: 1241761 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe:

21/06/2013

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(2)

Superior Tribunal de Justiça

AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº 1.333.677 - BA (2012/0143725-3)

RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO AGRAVANTE : ESTADO DA BAHIA

PROCURADOR : CÂNDICE LUDWIG ROMANO E OUTRO(S) AGRAVADO : ANDRÉA DA SILVA ARAÚJO

ADVOGADO : GENIRA MENEZES MORAIS

R ELATÓRIO

1. Trata-se de Agravo Regimental interposto pelo ESTADO DA BAHIA contra decisão que negou seguimento ao seu Recurso Especial por incidência da Súmula 280/STF e por estar o acórdão recorrido amparado em fundamento constitucional.

2. Sustenta o agravante, em suma, que houve pronunciamento expresso do acórdão recorrido sobre a Lei Federal 11.770/08. Outrossim, afirma que, uma vez admitida a auto-aplicabilidade da Lei Federal 11.770/08, isso implicaria em desconsideração da autonomia administrativa, vez que é prerrogativa de cada ente da federação dispor sobre o regime jurídico de seus servidores (fls.

120).

3. Pugna, desse modo, pela reconsideração da decisão ora atacada ou a apresentação do feito à Turma Julgadora para que seja provido o Recurso Especial.

4. É o relatório.

(3)

Superior Tribunal de Justiça

AgRg no RECURSO ESPECIAL Nº 1.333.677 - BA (2012/0143725-3)

RELATOR : MINISTRO NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO AGRAVANTE : ESTADO DA BAHIA

PROCURADOR : CÂNDICE LUDWIG ROMANO E OUTRO(S) AGRAVADO : ANDRÉA DA SILVA ARAÚJO

ADVOGADO : GENIRA MENEZES MORAIS

V OTO

AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO ESPECIAL.

ADMINISTRATIVO. LICENÇA-MATERNIDADE. SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL. PRORROGAÇÃO. ACÓRDÃO AMPARADO EM FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL E LEGISLAÇÃO LOCAL. IMPOSSIBILIDADE DE ANÁLISE EM RECURSO ESPECIAL. INCIDÊNCIA DA SÚMULA 280/STF.

AGRAVO REGIMENTAL DO ESTADO DA BAHIA DESPROVIDO.

1. O Tribunal a quo estendeu o direito à prorrogação da licença-maternidade, prevista na Lei Federal 11.770/2008, à servidora pública estadual, com estio nos princípios de proteção à família consagrados nos arts. 226 e 227 da CF, bem como a partir da aplicação de legislação local.

Assim, revela-se imprópria a insurgência veiculada em Recurso Especial, a teor do art. 105, III da CF e da Súmula 280/STF.

2. Agravo Regimental do ESTADO DA BAHIA desprovido.

1. A despeito das alegações do agravante, razão não lhe assiste, devendo a decisão agravada ser mantida por seus próprios fundamentos.

2. Conforme afirmado na decisão combatida, a questão foi decidida com amparo em fundamento constitucional, qual seja, a aplicação dos arts.

226 e 227 da CF, e em legislação local, na medida em que reconheceu a incidência dos arts. 1o. e 2o. da Lei 12.214/2011 do Estado da Bahia. Assim, inviável a análise da impugnação feita em Recurso Especial, nos termos do art. 105, inciso III da CF e da Súmula 280/STF.

3. Neste sentido, confira-se:

ADMINISTRATIVO. SERVIDORA PÚBLICA ESTADUAL.

LICENÇA-MATERNIDADE. PRORROGAÇÃO DO PRAZO. LEI FEDERAL 11.770/2008. ACÓRDÃO LASTREADO EM PREMISSA CONSTITUCIONAL.

Documento: 1241761 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 21/06/2013 Página 3 de 5

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Superior Tribunal de Justiça

NÃO CONHECIMENTO.

1. O art. 2o. da Lei 11.770/08 determina que é a administração pública, direta, indireta e fundacional, autorizada a instituir programa que garanta prorrogação da licença-maternidade para suas servidoras.

2. Nos termos da jurisprudência desta Corte, a prorrogação da licença-maternidade para servidora pública estadual ou municipal, a despeito de ser genericamente autorizada pela Lei 11.770/08, deve ser regulamentada especificamente na esfera da Administração a que se vincula a servidora para que irradie os efeitos concretos do gozo do benefício.

3. No caso, o acórdão recorrido emitiu o seu pronunciamento sobre base de natureza constitucional ao estender o direito à prorrogação prevista na Lei Federal 11.770/2008 à servidora pública estadual tendo em vista os princípios de proteção à família consignados nos arts. 226 e 227 e interpretação conferida ao art. 7o. da CF/88, reconhecendo tratar-se de direito social auto-aplicável.

4. Tendo em consideração que o fundamento utilizado pelo aresto recorrido para estender o benefício previsto na Lei Federal 11.770/2008 à autora teve natureza eminentemente constitucional, fica inviabilizado o conhecimento do recurso especial.

5. Recurso especial não conhecido (REsp. 1294247/BA, Rel.

Min. MAURO CAMPBELL MARQUES, DJe 8.3.2012).

4. Diante do exposto, nega-se provimento ao Agravo Regimental

do ESTADO DA BAHIA.

(5)

Superior Tribunal de Justiça

CERTIDÃO DE JULGAMENTO PRIMEIRA TURMA

AgRg no

Número Registro: 2012/0143725-3 REsp 1.333.677 / BA

Números Origem: 00013393312011805000 00133933120108050000 1339331201080500000

EM MESA JULGADO: 11/06/2013

Relator

Exmo. Sr. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO Presidente da Sessão

Exmo. Sr. Ministro NAPOLEÃO NUNES MAIA FILHO Subprocuradora-Geral da República

Exma. Sra. Dra. DENISE VINCI TULIO Secretária

Bela. BÁRBARA AMORIM SOUSA CAMUÑA

AUTUAÇÃO RECORRENTE : ESTADO DA BAHIA

PROCURADOR : JOSÉ HOMERO SARAIVA CÂMARA FILHO E OUTRO(S) RECORRIDO : ANDRÉA DA SILVA ARAÚJO

ADVOGADO : GENIRA MENEZES MORAIS

ASSUNTO: DIREITO ADMINISTRATIVO E OUTRAS MATÉRIAS DE DIREITO PÚBLICO - Servidor Público Civil - Licenças / Afastamentos - Gestante / Adotante / Paternidade

AGRAVO REGIMENTAL AGRAVANTE : ESTADO DA BAHIA

PROCURADOR : CÂNDICE LUDWIG ROMANO E OUTRO(S) AGRAVADO : ANDRÉA DA SILVA ARAÚJO

ADVOGADO : GENIRA MENEZES MORAIS CERTIDÃO

Certifico que a egrégia PRIMEIRA TURMA, ao apreciar o processo em epígrafe na sessão realizada nesta data, proferiu a seguinte decisão:

A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator.

Os Srs. Ministros Benedito Gonçalves, Sérgio Kukina e Arnaldo Esteves Lima votaram com o Sr. Ministro Relator.

Ausente, justificadamente, o Sr. Ministro Ari Pargendler.

Documento: 1241761 - Inteiro Teor do Acórdão - Site certificado - DJe: 21/06/2013 Página 5 de 5

Referências

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