PREFEITURA MUNICIPAL DE FRUTAL

PREFEITURA

MUNICIPAL

DE

FRUTAL

OFICION.º :034/PGMun/2021

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SERVIÇO :Gabinete do Executivo :

FRUTAL

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DATA : 16de

agosto

de2021

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Senhor Presidente,

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Encaminhamos em anexo projeto que RegulamentaaAtividade de Transporte Remunerado Privado Individual de Passageirosno Município de Frutal/MGedá outras providências.Enotório queosistema de transporte público individual estáemcrise,enestes momentosoEstado devebuscarmedidas para viabilizar acondução dos cidadãos, visando assim satisfazero interesse público. Visando buscar alternativas para essa crisee, acima de tudo, com fundamentono princípiodaordem Constitucional dos valores sociais do trabalhoe dalivre iniciativa, esta proposição busca regulamentarotransporte privado individual de passageirose dáoutras providências. Paramelhorcompreensão dos nobres vereadores, ressalta-seacrescente exploraçãodeatividade econômica privada de Transporte Individual remunerado de passageiros, utilizando de tecnologia de comunicação de rede. Estes aplicativos operacionalizam o transporte privado individual de passageiros, aproximando usuários e condutores. A ideia dos aplicativoséajudar quem precisa se locomover:pela cidadea encontrar algum carro que

a

leve ao destino. Através do aplicativo,ousuário pode pedirumcondutor

particular.

Esperandoamelhor análisedo Projeto deLeiem tela,naoportunidade reiteramos protestos

de estima e consideração. ;

Atenciosamente

A

BRUNOAUGUSTODEJESUS FERREIRA

Prefeito Municipal

Secretário

Municipalde Obras,

Planejamentoe

Serviços

Urbanos

Exmo. Sr.

EDIVALDER FERNANDESDA SILVA

Presidente da Câmara Municipal de Frutal

PraçaDr.França,n.º100—Centro—Cep.38.200-066

Fone:TELEFAX:(34)3423-2800

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FRUTAL

PROJETODELEI N.º

|

SO0D,DE

JQ

DE

AcposÃo

DE 2021

REGULAMENTA A ATIVIDADE DE TRANSPORTE

REMUNERADO PRIVADO INDIVIDUAL DE

PASSAGEIROSNO MUNICÍPIO DE FRUTAL/MGE

DA OUTRASPROVIDÊNCIAS

O Prefeito do Município deFrutal, comacompetência quelhe éatribuída pelaLeiOrgânica Municipal, sancionaaseguinteLeidecretada pela Câmara Municipal:

CAPÍTULO

|

DISPOSIÇÕES PRELIMINARES

Art.

1º. O presente diploma legal regulamenta, no âmbito do Município de Frutal/MG,a atividadede transporte remunerado privado individual de passageiros, com fundamentono art, 4º,incisoX, daLeiFederalnº. 12.587/2012 (Política Nacional de Mobilidade Urbana), assim comoo

art.

11-A da mesmalei,modificado pelaLei

Federalnº.13.640/2018.

Parágrafo Único. Considera-se atividade de transporte remunerado privado individual de

passageirosaquele realizado em viagem individualizadaou compartilhada, executado por automóvel particular com capacidade para até07 (sete) pessoas, obedecidaa capacidade de passageiros por veículo, esolicitado exclusivamente por meio de plataforma tecnológica.

Art,

2º, A atividade de transporte remunerado privado individual de passageiros integrao Sistema Municipal de Mobilidadeesua utilização e exploração intensiva deveobservaras seguintes diretrizes:

|

-

evitaraociosidadeousobrecarga da infraestrutura disponível;

Il= racionalizaraocupação

e

autilizaçãodainfraestrutura instalada;

III

-

proporcionarmelhorianascondiçõesdeacessibilidade e mobilidade;

IV

-

promoverodesenvolvimentosustentável do Município de Frutal,nasdimensões socioeconômicas eambientais;

V

-

garantirasegurança,oconforto,ahigienee aqualidade, nos deslocamentos das pessoas;

VI

-

incentivaro desenvolvimentode novas tecnologias que aperfeiçoem o uso dos recursos do

sistema;

VII

-

harmonizar-se com o estímulo ao uso do transporte público e meios alternativos de transporte individual.

Art.

3º, O usodo Sistema Viário Urbano de Frutal paraaexploração de atividade econômicadeserviço de transporte individual privado remunerado de passageiros fica condicionadoao pagamento, pelas empresas credenciadas que possuirem centrode atendimento físicono Município, até dia20 (vinte) de cada mês, ovalor correspondente a 02% (dois por cento) do valor total das viagens, recebido em decorrência dos serviços prestados.

Parágrafo

único.

No caso de não possuírem centro de atendimento físico ou representante no

Município, ovalordacontrapartidaa ser pagaao ente público pela empresa cadastrada será de 03% (três por cento) sobreovalortotal das viagens realizadas, devendo o pagamento ser realizado até dia20 (vinte)decada mês.

CAPÍTULOIl

DOTRANSPORTEINDIVIDUALREMUNERADODEPASSAGEIROS

Seção|

DoServiço

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Fone:TELEFAX:(34)3423-2800 wwwfrutal,mg.gov.br

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Art. 4,

Aexploraçãodo serviço de transporte individual remunerado de passageiros será exercida por pessoas jurídicas operadoras de plataforma tecnológica, conforme critérios fixados nesta Lei e em seu

regulamento. .

Parágrafo Único. A intermediação da exploração do serviço é restrita às operadoras de tecnologia

responsáveis pela sua disponibilização, que deverão promoverOseu credenciamentojuntoao Setor de Trânsito doMunicípio de Frutal,

Art.

5º, Paraoperaro serviço de que trata esta Lei, as operadoras de plataforma tecnológica, nos

termos daLeiFederalnº,12.587/2012, deverão:

|-

organizaraatividadeeo serviço prestado pelos motoristas cadastrados;

Il

-

intermediara conexão entre os usuários e os motoristas, mediante adoção de plataforma

tecnológica;

III

-

cadastraros veículos e motoristas prestadores dos serviços, atendidos os requisitos mínimos de

segurança, conforto, higiene e qualidade:

IV— intermediaro pagamento entre o usuárioe o motorista, disponibilizando meios eletrônicos para

pagamento, permitidoodesconto da taxa de intermediação pactuada:

V =recolher o Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza- ISSQN calculado sobre o serviço de agenciamento de transporte,nostermos doart,3º destaLei econforme dispõealegislação municipal.

Art.

6º, Além do disposto no art. 5º,são requisitos mínimos paraa prestação do serviço de que trata esta Seção:

|

-

utilização de mapas digitais para acompanhamentodotrajetoedo tráfego em temporeal;

Il

-

avaliação daqualidadedo serviço pelos usuários;

III

-

disponibilização eletrônica ao usuárioda identificação do motorista com foto, do modelo do veículo edo número da placa de identificação;

IV =disponibilizaçãode veículos com condições para transporte de usuário cadeirante

V

-

emissãode recibo eletrônico para o usuário, que contenha as seguintes informações:

a) origem e destino da viagem: b) tempo totaledistância da viagem;

c) mapa do trajeto percorrido conforme sistema degeorreferenciamento; d) especificação dos itens do preço totalpago;

e)identificação do condutor.

8 1º Aemissãode recibo eletrônico previstanoinciso Vdo $ 1ºdeste artigonãoelide outras obrigações acessórias de natureza tributária previstas em legislação própria.

8 2º Não sendo possívela acomodação de cadeira de rodas no porta-malas, o condutor de veículo cadastrado para prestaro serviço deve acomodá-la no banco traseiro do veículo, ficando proibido recusara viagem.

Art. 7ºÉfacultadaàempresa autorizada paraaexploração do serviçoainstalaçãodesistemadeáudio evídeonosveículos cadastrados, para gravação durante todoopercurso da viagem, com armazenamento das informações à distância, pelo período de 90 (noventa) dias, permitindo a sua disponibilização aos órgãos policiaisefiscalizadores, se necessário.

8 1º O custo da instalação referidano caputdeste artigonão pode ser repassado aos usuáriosou ao Município de Frutal,

8 2º Na solicitação do serviço os usuários devem ser informados sobre a existência da instalação referidanocaputdeste artigo.

SeçãoIl

Do

Aplicativo

ou Outra Plataforma de

Comunicação

em Rede

Art.

8º. Cabe às empresas de que trata esta seção definir os preçosde seus serviços, que devem ser adotados por todos os prestadores do aplicativo ou outra plataformadecomunicação em rede nela cadastrados.

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Parágrafo Unico. O valordos serviços deve serdivulgado de forma clara e acessível a todos os

passageiros do aplicativo.

CAPÍTULOIII

DAPOLÍTICADECADASTRAMENTODEVEÍCULOSEMOTORISTAS

Art. 9º, Podem secadastrarno aplicativoou outra plataforma de comunicaçãoem rede os motoristas que satisfaçam os seguintes requisitos:

|

-

possuirCarteira Nacional de Habilitação, categorias“b”, “c” ou “d”, com autorização para exercer

atividade remunerada, conforme especificações do Conselho Nacional de Trânsito-Contran;

I-

possuirCertidão Negativa de Antecedentes

Criminais;

III

-

comprovarcontratação de Seguro de Acidentes Pessoais a Passageiros (APP) e do Seguro

ObrigatóriodeDanos Pessoais Causados por Veículos Automotores de Vias Terrestres (DPVAT);

IV

-

possuirinscrição como contribuinte individualnoInstituto Nacional de Seguridade Social-INSS;

V

-

assumircompromisso de prestação do serviço única e exclusivamente por meio de plataformas

tecnológicas.

Parágrafo Único. O motorista deverá atender aindaàs exigências estabelecidas pelo CONATRANe

demais órgãos integrantes do SISNAMA.

Art.

10. Compete ao aplicativo ou outra plataforma de comunicação em rede, no âmbito do cadastramento de veículose motoristas registrar,gerire assegurara veracidade das informações prestadas pelos motoristas prestadores de serviçoe aconformidade com os requisitos estabelecidos.

Art. 11, Os automóveis que serão utilizados na operação de aplicativos ou outras plataformasde comunicaçãoemrede deverãoobedeceraos seguintes requisitos mínimos:

|-

ser identificado visualmente através de adesivoaserapregoado, conforme disposições previstasem portariadoórgão normatizador:

Il

-

teridade máxima, contadaapartir da emissão do primeiro Certificado de Registro de Licenciamento de Veículos-CRLV, de10(dez) anos e possuir,nomínimo,04(quatro) portas.

Parágrafo Único. Caso seja fixada propaganda e publicidade nos vidros do veículo cadastrado,

diferente daquele referente ao próprio serviço prestado pelo aplicativoououtra plataforma de comunicaçãoem rede, fica obrigado o pagamento do valor instituído no Código Tributário Municipal, Lei Complementar nº 059/2007,art.236, ANEXO VIII, item4,

CAPÍTULOIV

DOSDEVERES

Art.12,São deveres dos motoristas cadastrados:

|

-

não utilizar, dequalquermodo, os pontoseas vagas destinados aos serviços de táxiou deparada do Sistema de Transporte Público Coletivo do Município de Frutal:

Il

-

nãoefetuar transportede passageiros, bagagens ou volumes além da capacidade do veículo;

III

-

nãoatenderaos chamados realizados diretamenteemvia pública;

IV

-

comunicarao Setorde Trânsito eao Fisco Municipal,no prazo de30 (trinta) dias,amudança de

dados cadastrais do prestador ou do veículo,oucessação da prestação da atividade; V

-

não seevadiraoconstatarachegadadafiscalização;

VI

-

sempre utilizaroveículo cadastrado para prestaroserviço ora tratado;

VII— prestaro serviço exclusivamente por meio de aplicativosou outras plataformas de comunicação

emrede.

CAPÍTULOV

INFRAÇÕESEPENALIDADES

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Art.

13.Constituem infraçõesàoperaçãodo Serviçode Transporte Remunerado Privado Individual de Passageiros, sem prejuízos de outras previstasnoCTBe

na

legislação em vigor, as seguintes condutas:

|

-

realizaro embarque de usuários diretamente em vias públicas, que não tenha sido requisitado

previamente por meio de plataforma tecnológica,ouestabelecerponto fixo;

Il- realizaro serviço de transporte remunerado privado individual de passageiros sem utilizar aplicativo ououtra plataforma decomunicaçãoemrede;

III

-

organizaroumontarponto fixo de espera de passageiros em atividade semelhantea umponto de

táxi;

IV

-

nãocomunicarà Secretária de Trânsitoe ao Fisco Municipal,no prazo previstono art. 12, IV, a

mudança de dadoscadastraisdo prestadoroudo veículo,oucessação da prestaçãodaatividade: V

-

evadir-seaoconstatarachegada da fiscalização municipal;

8 1ºConstatadaainfração, deve ser lavradoOrespectivo auto de infração, que originaráanotificaçãoa ser enviadaàempresaautorizatária do serviço paraaexploração do serviço, com as penalidadese as medidas administrativas previstasna legislação.

$2º As autuações homologadas devemsertransformadasempenalidades pelo Secretário Municipal de Planejamento, Obras e Serviços Urbanos, que ordenará a expedição da notificaçãoà autorizatária do serviço para a exploração do serviço e, conforme o caso, ao condutor, oportunizando-lhes o exercício da defesa administrativa.

Art. 14. A não observância aos preceitos que regem o serviço acarreta na aplicação dos seguintes procedimentos:

|-

penalidades:

a)multa;

b) suspensão do cadastramento da empresa; c) revogação do cadastramento da empresa; d) descadastramento do condutor:

Il

-

medidas administrativas:

a)notificação para regularização;

b) retenção, recolhimentoouremoção do veículo;

c) recolhimento e apreensãodedocumentosouequipamentos;e

d) outras que se fizerem necessárias para assegurar a observância aos direitos dos usuáriosou a correta prestação do serviço.

81º A revogação do cadastramento da empresa intermediadora do serviço de transporte remunerado privado individual de passageiros implica na impossibilidade de novo cadastramento junto aos órgãos competentes pelo prazo de até 60 (sessenta) meses.

82º A aplicação da penalidade de descadastramentodafunção decondutorensejao afastamento do serviçonoMunicípio de Frutal pelo prazo de 60 (sessenta) meses.

8 3º As multas serão de 20 (vinte)a 100 (cem) UFM (Unidades Fiscais do Município)e deverão ser graduadas de acordo com

a

gravidade da conduta,as circunstâncias da infraçãoe acapacidade econômica do infrator.

Art.

15. A defesa da autuação podeserefetuadano prazo de 15 (quinze) dias, contadosda data de notificação de autuação por infração de transporte expedidaà autorizatária do serviço, mediante requerimento escrito dirigidoaoSecretário MunicipaldePlanejamento, Obras e Serviços Urbanos.

8 1ºA notificação aoinfratorsuspendeocurso da prescriçãoeos efeitos da autuação.

82ºOdeferimentodo pedido enseja o cancelamentodaautuação.

8 3º Esgotado o prazo sem a apresentação da defesa, ou, se apresentada, tenha o processo sido

julgadoimprocedente, deve ser aplicada a penalidade correspondente à autuação, mediante notificação ao

penalizado.

8 4º Da aplicação da penalidade, cabe recurso escrito a ser dirigido ao Secretário Municipal de Planejamento, Obras e Serviços Urbanos, no prazo de 10 (dez) dias, contados da data de notificação de imposição de penalidade.

PraçaDr.França,n.º100

-

Centro—Cep.38.200-066

Ç Fone:TELEFAX:(34)3423-2800 www.frutal.mg.gov.br

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Art.

16.As infrações e respectivas penalidades serão regulamentadas por Decreto do Poder Executivo.

CAPÍTULOVI

DAS COMPETÊNCIASDOSETORDETRÂNSITO

Art.

17 Compete ao Setorde Trânsito o acompanhamento

e

fiscalização dos parâmetrose políticas públicas dos serviçosestabelecidosnestalei.

CAPÍTULOVII

DISPOSIÇÕES FINAIS

Art.

18 Os serviços de que trata esta Lei sujeitar-se-ão ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza-ISSQN, nos termos da legislação pertinente, sem prejuízo da incidência de outros tributos aplicáveis.

Art. 19 O Poder Executivo regulamentará esta Lei no mesmo prazo descrito do art. 20 desta Lei Municipal.

Art.

20 Revogando as disposições em contrário, estaLeientraráemvigorem noventa dias apósasua publicação.

Prefeitura Municipalde Frutal,

Em 16de agosto de2021 133anos de EmancipaçãodoMunicípio deFrutal

é

BRUNOAUGUSTODEJESUSFERREIRA

Prefeito Municipal

Secretário/Municipal

de Obras,

Planejamentoe

Serviços

Urbanos

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Fone:TELEFAX:(34)3423-2800 www.frutal.mg.gov.br