Comitê do Paranalba
DJSTRTO F E D E R A LCOMITE DE BACIA HIDROGRAFICA DOS AFLUENTES DO RIO PARANAIBA NO DISTRITO FEDERAL -CBH PARANAIBA-UF
ATA DA 18a REUNIAO ORDINARIA DATA: 12 de dezembro de 2018 (quarta-feira).
HORARLO: 9h20
LOCAL: Auditório ADASA - Setor Ferroviário - Parque Ferroviário de Brasilia - Estaçao Rodoferroviária, Térreo - Ala Norte.
I - ABERTURA DOS TRABALHOS: Verificação de presença e quorum;
Aprovaçâo das Abs da 29a e 30a ReuniOes Extraordinárias. II— ORDEM DO DIA:
Palestra: "Uso e ocupaçäo do solo no DF e as areas de recarga de aquiferos, possIveis conflitos", por Bruno Távora, Eng° Ambiental e Doutor em Tecnologia Ambiental e Recursos Hidricos (UnB) e Assessor Chefe da 6 P.J. de Defesa do Meio Ambiente e Patrimônio Cultural do MPDFT.
Apresentaçao e aprovação do RelatOrio Anual PIano de Ação final
PIano de Capacitaçao III - INFORMES GERAIS
Encontro de Integração dos Comitês de Bacias Hidrográficas do Distrito Federal. Agenda de Reunioes do CBH pam 2019
REPRESENTANTES PRESENTES Poder Püblieo
ADASA - Alba Evangelista Ranios
CACIJDF - Rosatilde Santana Carvaiho de Lima IBRAM - Karine Karen Martins Santos Campos SEGETHIDF - Lucia Helena Ferreira Moura Sociedade Civil
AGE - Jorge Artur Fontes Chagas de Oliveira ACORNTJRCO - Marcelo Pereira da Silva APRA - Lauro dos Santos Correia
INSTITUTO OCA DO SOL - Maria Consolacion Vilaffãne Udry FUNDAçAO MATS CERRADO - Denise Paiva Agustinho
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a;
Comitè do Paranaiba0I5TRET0 FEDERAL
43 UnB - Ricardo Tezini Minoti 44 Setor Usuário
45 CAESB - Carlo Renan Cáceres Brites 46 COSIR - Ricardo K. Sassa
47 USUAIuO Setor Irrigaçao e Uso Agropecuario - Luiz Carlos Pinagé 48 ASSOC. CORREGO CRISTAL - Maria Selma Lirna Kim
49 FNB - Carlos Alberto Miranda Aviz 50
51 DEMAIS PARTICIPANTES: 52 MPDFT - Bruno Esteves Távora 53 ADASA - Eduardo M. Telles 54
55 ABERTURA DOS TRABALHOS. As nove horas e vinte e minutos do dia doze de dezernbro 56 do ano de dois mil e dezoito, no auditorio da ADASA, com nove membros, iniciou-se a Décima 57 Oitava Reunião Ordinaria do Comité de Bacia Hidrográfica dos Afluentes do Rio Paranalba no 58 Distrito Federal - CBH ParanaIba-DF, com saudaçao aos presentes e leitura da ordem do dia 59 pela Secretária-Geral, onde constaram: Aprovaçao this Atas das 29" e 30" Reunioes 60 Extraordinórias; Item 1. 1.1 Palestra: "Uso e ocupaçdo do solo no DF e as areas de recarga
61 de aqulferos, possiveis conflitos ' por Bruno Távora, Eng°Ambiental e Doutor em Tecnologia
62 Ambiental e Recursos H(dricos (UnB) e Assessor Chefe da 6" P.J. de Defesa do Meio
63 Ambiente e Patrimônio Cultural do MPDFT; 1.2 Apresentaçdo e aprovaçdo do Relatório
64 anual; 1.3 Plano de Ação final; 1.4 Plano de Capacitaçdo. Item 2. Informes Gerais. 1.
65 Encontro de Integraçdo dos Comitês de Bacias Hidrográflcas do Distrito FederaL 2. Agenda
66 de Reunioes do CBH para 2019. 0 Presidente, Prof. Ricardo Tezini Minoti, cumprirnentou o 67 plenário, e submeteu as Atas das 29' e 311 Reunioes Ordinárias para aprovaçäo, as quais foram 68 aprovadas pela Plenária. Ressaltou a presença de toda a Diretoria do CBH, e citou o impacto da 69 LUOS - Lei de Ocupaçao e Uso do Solo e do planejarnento territorial para os recursos hIdricos, 70 com aprofundamento da discussOes e informaçOes. Feitas as apresentaçOes devidas, a palavra foi 71 passada ao Dr. Bruno Tdvora, para a apresentaçäo sobre a poiltica de recarga de aquiferos 72 (palestra anexa). Apos a explanaçäo, a palavra foi franqueada ao Plenario. A Sra. Maria 73 Consolacion Vilaffâne Udry, da Oca do So], falou sobre a necessidade de reformulação da Lei n° 74 929/2017, criada em rneio
a
crise hIdrica, e que acabou por diminuir a area e impermeabilizaçao. 75 0 Sr. Lauro dos Santos Correia, falou sobre o MP ser suporte e aliado nas açOes relativas ao 76 controle e preservação da area arnbiental, a exemplo do projeto "Preserva Brazlândia". 77 Relembrou que o major reservatório de água está no subterrâneo, sendo necessário trabalhar de 78 modo a priorizar a questão da drenagern, antes dos aspectos econômicos. A Sra. Lucia Helena 79 Ferreira Moura, dentro do contexto, citou o Plano de Arborizaçäo como exigência, que foi 80 elaborado em CAmara Técnica do Conseiho de Meio Ambiente do DF. Sobre o ZEE, Projeto de 81 Lei n° 1988/201 8, informou que ele traz 14 PIanos Setoriais, dentre os quais, a Sistema de Areas 82 Verdes Permeáveis Intraurbanas, a ser implantado e que visaa
manutenção da permeabilidade do 83 solo, infiltraçäo, recarga, manejo de águas pluviais e melhoria do microclima urbano. Salientou, 84 também, que a grande dificuldade das ieis e decretos consiste, exatarnente, na implementaçao, 85 pois se tern diretrizes, rnas dificuldades na gestAo. 0 Patestrante informou que a função do 86 Ministério Püblico é contribuir, mapeando e recomendando. Salientou que a qualidade do espaçoAlA DA DECIMA OITAVA REUNIA0 ORDINARIA - 12/12/2018 Página 2
a
Comitê do Paranalba DISTRITO FEDERAL
87 urbano é importante. 0 representante da CAESB, Carlo Renan Cáceres Brites, parabenizou o 88 palestrante, e fez duas colocaçöes: situaçao estratégica das pequenas captaçOes e sua irnportância 89 corno areas de produçäo de rnananciais, e acerca da ternática ter sido baseada na area urbana, 90 sendo que DF tern rnuitas outorgas de poços, bern corno conflitos de usos, corn por exemplo, o 91 Pipiripau. Inforrnou que a CAESB dispoe de urna Gerência de Produçäo de Mananciais que está 92
a
disposiçao para apoiar os trabalhos. 0 Dr. Bruno Távora, respondeu que, de fato, poderia ter 93 sido arnpliada para outras areas, e que o trabaiho poderá ser complernentado, corn base nos dados 94 da ADASA, ponderando a vazão outorgada e ampliado o escopo para a fiscalizaçao. Ana Paula 95 (não assinou lista de presença), arquiteta urbanista da SEGETH, questionou se a fiscalizaçao e 96 monitorarnento do solo foi feita corn base na Lei de 2017 ou se foi feita corn parârnetros mais 97 sustentável. Ern resposta, inforrnou que os critérios de identificaçao das areas foram baseados no 98 ordenarnento juridico, apesar dos avanços. Os critérios vierarn da interface do abastecirnento 99 corn a crise hidrica. 0 representante da AGE, Jorge Artur Fontes Chagas de Oliveira, citou a 100 concentração de poços nas areas de condornInio irregulares, olhando para o adensarnento 101 descontrolado que ocorre no Distrito Federal. A capacidade de reservação e de rnanutenção da 102 perrneabilidade da bacia são fundarnentais, faltando saber qual a perspectiva de crescirnento DF 103 de rnodo desordenado. Sobre o Descoberto, considera fundarnental a parceria corn o setor 104 agricola. Salientou a necessidade de o Cornitê solicitar a relaçao das outorgas ernitidas na bacia 105 do rio Descoberto e que a agricultura seja respeitada. 0 Presidente pediu a palavra e encerrou a 106 discussão do terna inforrnando que o Cornité ira participar das açOes relativas aos recursos 107 hIdricos no DF. Foi questionado pelo representante da AGE a disponibilizaçAo dos atos de 108 outorga. A Secretária-Geral inlorrnou que na reunião de integraçäo do dia 13, a Coordenaçao de 109 outorga falará sobre o assunto. A representante da Oca do Sol, sugeriu que o CBH chame urn 110 trabalho técnico corn vistas a revisão da Lei no 929/2017, que segundo Ministério Puiblico nAo 111 está conternplando a necessidade de recarga. 0 Presidente agradeceu a presença do Dr. Bruno 112 Esteves Távora, e deu sequênciaa
pauta. Apresentaçâo e aprovaçdo do Relatório Anual de 113 Atividades do CBH ParanaIba-DF. A palavra foi passada para Alba Rarnos, Secretaria-Geral,114 corneçando pela apresentação rápida do relatorio integral, onde constarn todos os docurnentos 115 ernitidos, eventos e açOes do anode 2018. A representante da Oca do Sol inforrnou a necessidade 116 de leitura prEvia antes da aprovação. A apresentaçao consistiu ern inforrnaçOes sobre a base 117 legal, o processo eleitoral dos rnernbros e da diretoria executiva. Ressaltou que o processo 118 eleitoral precisou ser interrornpido para revisão do regirnento, avaliaçAo do pedido de 119 perrnanência da CAESB, inserçäo de novo segrnento de usuário e a ausência do poder püblico, 120 sendo retornado posteriorrnente, e cuirninado corn reunião de posse ern 17/08/2018 e, a ADASA, 121 assumindo a Secretaria Executiva dos três Cornitês de Bacias do Distrito Federal. Nesse interirn, 122 o Cornite recebeu, ern reunião extraordinária, a equipe da SEGETH para apresentação do Projeto 123 Orla Livre (Masterplan do Lago Paranoá), tendo ern vista a area de abrangência. 0 Cornité 124 participou, tarnbérn, das atividades relativas
a
construção do PRH ParanaIba-DF, por rneio de 125 plataforrna colaborativa e tarnbérn das oficinas de rnobilizaçAo para planejarnento e diagnostico, 126 cujos docurnentos estão disponibilizados no sItio www.cbhparanaibadf.org. 0 Procornités 127 tarnbérn foi urn trabaiho importante, ern que pese o contrato não ter sido assinado ainda, tendo 128 ern vista a sua retirada de pauta nas duas ültirnas reuniôes da Diretoria Colegiada da ANA. As 129 açOes do Cornitê, ern sua rnaioria, são metas integrantes do prograrna, e já estão sendo 130 trabalhadas, ern especial os instrumentos de gestao. 0 Cornite tarnbérn tern acornpanhado as 131 questöes relativas a acidentes arnbientais ocorridos no DF. Relativarnente aos recursos da 132 cobrança do CBH Paranalba Federal, a ADASA encarninhou, ern fevereiro de 2018, sete projetosATA DA DECIMA OITAVA REUNIAO ORDINARIA - 12/12/2018 Página 3
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DISTRTO F E D E R A L
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Agéncia de Bacia do Paranaiba - ABHA, que precisarn de acompanharnento e alinharnento, 134 sendo necessários, tarnbém, a inc!usao de novos projetos para os anos subsequentes. Foi 135 relembrado que o recurso existe, mas os projetos seräo executados pela ABHA, ainda que a 136 ADASA tenha coordenado e também elaborado os termos de referéncia. Foi informado pela 137 mesa que a temática cobrança seth tratada, não somente em funçäo do PROCOMITES, mas pela 138 necessidade de cumprimento da lei. Foi encarninhada, pela ADASA, a minuta de Decreto do 139 Zoneamento do Espelho d'Agua do Lago Paranoá, docurnento este nascido corn base em estudos 140 do CBH. A representante da Oca do Sol sugeriu envio de rnoção an Governador. A Secretária- 141 Geral informou que o Diretor-Presidente da ADASA está empenhado na dernanda, e que a 142 ediçao deste decreto representará um importante feito do Cornité. Por ñ!timo, houve convocação 143 do Prornotor Trajano, do Ministério Püb!ico de Contas do DF, aos Presidentes dos CBHs para 144 tratar da ausência da cobrança pelo uso dos recursos hfdricos no Distrito Federal. 0 Presidente 145 Ricardo Minoti, salientou a importância das açOes para irnp!ementação da cobrança. 0 146 representante da AGE, Jorge Artur questionou sobre como a po!Itica de recursos hIdricos tem 147 atendido o piano de manejo na APA do Paranoa, tendo sido informado que o Piano de Recursos 148 Hidricos fará esta ana!ise. 0 presidente inforrnou que o Comitê deverá se empenhar e se inteirar 149 relativamente ao ZEE. Lucia Helena, da SEGETH sugeriu ser possIvel uma revisão do PL 150 quanto ao aspecto citado pela AGE. Sobre o P!ano de Capacitaçao, foi informado que será 151 uti!izado o p!ano proposto no âmbito do Progestao, traba!ho que contou corn a participação de 152 todos os integrantes do sistema de gerenciamento de recursos hIdricos do DF, inclusive, os 153 Comitês, e que conternplará os seus mernbros. A representante do IBRAM, Karine Karen 154 Martins Santos Campos, sugeriu a alteraçAo do documento no que se refere aos participantes, 155 pois o IBRAM estava secretariando os Cornitês,a
época. A Secretária registrou que as 156 inforrnaçOes de a!teraçOes, tendo em vista o p!ano ter sido aprovado, deverao sec repassadasa
157 Agência Nacional de Aguas. Em nova fa!a, Lucia Helena, da SEGETH, questionou se houve 158 rnenção
as
Areas de Proteçao aos Mananciais - APMs no referido docurnento e sugeriu a 159 inserçäo de capacitaçao nessa area. A Secretária-Geral reiembrou a irnportância da SEGETH 160 participar de rnodo rnais ativo, tanto no CBH Paranaiba-DF quanto no CBH Maranhão-DF. 0 161 Presidente sugeriu, corn base no referido P!ano de Capacitaçao, construir uma capacitaçäo 162 hibrida (presencia!, serni ea
distância), de modo a garantir a participaçäo de todos os rnembros, 163 bem como o cumprimento da meta especifica do Procornites. Item 2. Informaçoes Gerais: A164 Secretária-Geral detalhou o evento Encontro de Jntegraçao dos Co,nites de Bacias Hidrograflcas
165 - 10 EJCOB, a rea!izar-se no dia 13 de dezernbro de 2019, na ADASA, e que contará corn a
166 participaçäo dos Diretores Pau!o Salles e Jorge Werneck, de representante da Agência Naciona! 167 de Aguas - ANA, dos Presidentes dos CBHs, pela manhä e, no perfodo da tarde, corn a equipe 168 técnica da Superintendencia de Recursos Hidricos da ADASA, que apresentará os assuntos: 169 regu!açao, outorga, fiscalizaçAo e monitoramento, destacando os instrurnentos da poiftica de 170 recursos hIdricos, bern como, que haverá visita
a
Superintendência para que conheçam 0 sisterna 171 de informaçao de recursos hIdricos, e os procedimentos para a ernissäo, controle e fisca!izaçào 172 das outorgas. Ressaltou que, ao fina! do Encontro, haverá reuniäo conjunta dos CBH Paranalba- 173 DF, CBH Preto-DF e CBH Maranhao-DF, para definiçao de agendas e assuntos comuns. Forarn 174 propostas as datas das proximas reuniöes ordinárias, ficando da seguinte forma: 14 de marco, na 175 região do Descoberto (Arcag), e 28 de novembro (no Cootaquara), ambas it tarde. Serão176 envidados esforços para que as reuniOes sejam feitas nas areas de abrangência do Comité, corn 177 propostas, também, de Visitas Técnicas. Na proxima reuniäo extraordinaria seth instalada a CT 178 para tratar da cobrança. Foi re!embrado que o processo para essas definiçOes é iniciado no
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Comitê do Paranalba DISERITO FEDERAL
179 Comitê, sendo encaminhada posteriormente an, CRHIDF para conhecimento dos mecanismos 180 definidos, deliberação por meio de ato especffico para, entAo, set implementada. Luiz Carlos 181 Pinagé perguntou sobre os produtos do PRH Paranalba-DE Alba Ramos informou que, antes de 182 agendar a proxima oficina, 6 necessário verificar as agendas paralelas, tendo em vista que em 183 marco 6 comemorada a semana da agua (dia da água 6 22 de marco). Ainda sobre a Câmara 184 Técnica, deverá ser instalada, para viabilizar as açOes referentes
a
cobrança, sendo necessário 185 definir se será uma ünica CT para os três Comites ou se cada Comitê terá a sua. Foi relembrado 186 que Comité 6 soberano para tomar essa decisao. 0 Presidente soiicitou a pa!avra para fazer 187 alguns informes; 1 - Reunião sobre a LUOS, ocorrida na CLDF, e sua participaçao como 188 representante do Comité. 2 - Reuniäo no CBH Paranalba: discussäo sobre as demandas das 189 bacias afluentes e os recursos da cobrança sendo necessário mantê-los em 60% para retorno ao 190 DF. 3 - Foi informado que, quantoa
taxaçäo pelo uso da água, sugestoes poderäo ser 191 encaminhadas durante a audiência püblica da tarifação da CAESB, que ocorre a cada ano para a 192 sua definição, em respostaa
fala do representante da AGE, Jorge Artur e da representante da Oca 193 do So!, que sugeriram, taxaçào direta para aplicaçao nos serviços ambientais, zoneamento 194 agricolas e agroeco!ogicos, citando o exemp!o de Nova Torque, e que o Comitê poderia realizar 195 os estudo da drenagem e perenização das águas, demandas de grande importancia. Luiz Carlos 196 Pinagé sugeriu o acompanhamento dos Projetos encaminhadosa
ABHA. Nada mais havendo a 197 tratar, o Presidente agradeceu a participação de todos e deu por encerrada a reunião. Eu, Alba 198 Evange!ista Ranios, Secretária-Geral, lavrei a presente Ata que vai assinada por mim e pe!o Sr. 199 Presidente.200
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RICARD EZINI MINOTI ALBA EVANGELISTA RAMOS
Presidente Secretária-Geral
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