Lei 6:2007 Altera o regime jurídico da tutela administrativa sobre as autarquias locais estabelecido na Lei n. 7197, de 31 de Maio

(1)

Sexta.felra, 9 de Fevereiro de 2007

_{I SÉRIE -}

_{Número 6}

,

BOLETIM DA REPUBLICA

PUBLICAÇÃO OFICIAL DA REPÚBUCA DE MOÇAMBIQUE

SUPLEMENTO

SUMÁRIO

Assembleia da República

Lei

no"

512007:

Estabelece o quadro jurfdico legal para a implantação das Assembleias Provinciais e define a sua composição, organização. funcionamento e competências.

Lei n."612007:

Altera o regime jurídico da tutela administrativa sobre as autarquias locais estabelecido na Lei n." 7197, de31de Maio.

Ministérios do Interior e das Finanças

Diploma Ministerial n," 18/2007:

Actualiza pelo factor

2.06,

as taxas específicas constantes das tabelas que constituem os anexos

I

a

V

do Diploma Ministerial

n,"

85/94,

de

15

de Junho, cobradas pelos Serviços de Migração.

••••••••••••••••••••••••••••••••

ASSEMBLEIA DA REPÚJlLICA

Lei n,

e

5/2007

de 9 de Fevereiro

Havendo necessidade de estabelecer o quadro jurídico legal para a implantação das Assembleias Provinciais e definir a sua composição, organização. funcionamento e competências nos termos do

n" 3

do artigo

142

e do

n.

a

2

do artigo

169.

conjugado

com o

n.?

I do artigo 179' da Constituição, a Assembleia da República determina:

CAPiTULO I Disposições gerais

ARTIGO}

(Dellolçio e oalurou )

1. As Assembleias Provinciais são órgãos de representação democrática. eleitas por sufrágio universal. directo. igual, secreto e periódico e de harmonia com o princípio de representação nronorcional, cujo mandato tem a duração de cinco anos.

2. Na realização das suas competências as assembleias

proviociais

observam a Constituição da República. as demais leis e decisões dos órgãos centrais do Estado.

3.

As Assembleias Provinciais exercem as suas competências sem prejuízo da autonomia, atribuições e competências das autarquias locais e. respeitam as funções. competências e decisões dos outros órgãos locais do Estado.

ARTIG02

(Elelçlio • mandato)

I. As Assembleias Provinciais são eleitas por sufrágio universal. directo. igual, secreto, pessoal. periódico e de harmonia com o-princípio da representação proporcional.

2.

Concorrem às eleições das assembleias provinciais. os partidos políticos, as coligações de partidos políticos e os grupos de cidadãos,

3. O mandato das Assembleias Provinciais tem a duração de

cinco anos.

ARTIGO 3

(Sede da Assembleia Provincial)

A Assembleia Provincial tem a sua sede na capital da província.

ARTIGQ4

(L1nguas de trabalho)

1.

A língua de trabalho das Assembleias Provinciais

é

a língua oficial da República de Moçambique.

2.

O membro da Assembleia Provincial tem o direito de se exprimir numa língua nacional, devendo providenciar, neste caso. a tradução para a língua de trabalho.

CAPíTULO II

Membro da Assembleia Provincial

SECÇÃO I

Prlnclpios gerais ARTIGO>

(Mandato)_

J. O mandato do membro da Assembleia Provincial coincide com o da assembleia provincial.

2. O membro da Assembleia Provincial representa, simultaneamente. a província e o seu círculo eleitoral.

3. O circulo eleitoralde membro da Assembleia Provincial

é

Qdistrito.

(2)

lei n." 612007

de 9 de Fevereiro

o

governo provincial passou, no quadro constitucional, a exercer a lUtela administrativa sobre as autarquias locais. Importa proceder a alteração ao regime jurídico estabelecido na Lei

n."

7197,

de

31

de Maio.

Nestes termos, ao abrigo do número

1

do artigo

179

da Constituição, a Assembleia da República determina:

ARTIGOJ

OS artigos

2,4,5,6,8,9,

10

e

II,

da Lei

n.? 7197,

de

31

de Maio, passam.a ter a seguinte redacção:

"ARTIG02 (Tutela Administrativa)

I.

A tutela administrativa do Estado sobre as autarquias locais consiste na verificação da legalidade dos actos administrativos dos órgãos autárquicos, nos termos da presente Lei, bem como no estabelecimento de medidas sancionatõrias, nos casos expressamente previstos na presente Lei.

2 , .

ARTIG04 ( Modalidades)

1 ~ " .

2 .

3.

nas decisões dos órgãos autárquicos-cabe recurso aos órgãos de tutela referidos no artigo

8

da presente Lei.

ARTIGOS

(FlsCaIlZaçió)

I. o

órgão com poderes tutelares pode realizar inspecções, inquérito, sindicâncias ou auditorias aos actos administrativos praticados e dos cóntratos celebrados pelos órgãos e serviços das autarquias

locais.

2 / .

3 .

4 .

5. A auditoria consiste na análise da legalidade das operações financeiras, de organização e funcionamento das autarquias locais. ARTIG06 (Ratiflcaçio) I. . 2. . a) ; b) , ; c) ; d) ; e) ; ;

fJ

introduzir ou modificar taxas, subsídios e remunerações.

3 .

4 .

5•...

:

.

ARTIGOS (ÓfgIo de tutala)

I...•...

,

.

2.

Os Governadores

Provtncíaís e

os governos provinciais exercem a tutela administrativa nas autarquias locais nos termos determinados pelo Conselho de Ministros, sob proposta dos ministros referidos no número anterior.

3.

Sem prejuízo do estabelecido nos números anteriores, o ministro que superintende na administração local do Estado é o órgão central da tutela administrativa.

4 .

ARTIG09 (Sançõas)

A prática, por acção ou omissão, de ilegalidade grave no âmbito da gestão autárquica, a responsabilidade culposa pela inobservância das suas atribuições, a manifesta negligência no exercício das suas competências

e

dos respectivos deveres funcionais, constituem fundamento de perda de mandato do titular ou membros dos órgãos autárquicos, se tiverem sido praticadas individualmente ou de dissolução do órgão, se forem imputadas a este. ARTIGOJO (Perda da mandato)

I. .

2 .

a) ,

b) sem motivo justificado deixem de comparecer a seis reuniões seguidas ou doze reuniões interpoladas;

c) ,

d) ...•... ARTIGO II

(Processo e competência para a declaio de perda de mandato)

I. :

a) "inquérito, sindicância ou auditoria aos órgãos ou aos serviços nos casos não previstos nas alíneas seguintes;

b) ;

c) .

2. .

3. No caso da alínea c) do número I, a verificação dos factos cabe

à

Assembleia Municipal, que os comunica ao ministro que superintende as áreas da função pública e da administração local do Estado.

4. Tomando conhecimento de factos susceptfveis de conduzir

à

perda do mandato; o ministro competente, nos termos do artigo 8. assegura que o visado seja ouvido. fixando-se o prazo de trinta dias para apresentação da sua defesa e fornecendo- lhe lodos os elementos por ele solicitados que possam ser essenciais para a defesa' e de que ainda não tenha conhecimento, nomeadamente, os relatórios dos inquéritos, sindicãncia e auditorias e respectivos elementos de prova.

5 .

-.-

(3)

9 DE FEVEREIRO DE 2007

8Z-,.{17)

ANEXO I

ARTIG02

É introduzido um novo artigo liA, com a seguinte redacção:

"AR1'K,J08A

(Partlclpaçlo nll lesalieS dOI 6rgl01 lutjrqulcol)

As entidades de tutela podem participar nas sessões dos órgãos

autárquicos, com direito a palavra mas sem direito a voto."

ARTlG03

(Entrada em vigor)

A presente Lei entra em vigor na data da sua publicação.

Aprovada pela Assembleia da República aos

11

de Dezembro

de 2006.

o

Presidente da Assembleia da República, Eduardo Joaquim

Mulémbwe.

Promulgada aos 9 de Fevereiro

de 2007.

Publique-se.

o

Presidente da República, Armando Emílio Guebuza.

MINISTÉRIOS DO INTERIOR E DAS

FINANÇAS

Diploma Ministerial n.' 18/2006

da

9

de Fevereiro

Verificando-se

que as Taxas que os Serviços de Migração

vêm cobrando, pela prática de actos e serviços prestados ao

público, se mostram desactualizadas, impõe-se a necessidade da

sua revisão.

Assim, ao abrigo do disposto no artigo

1

do Decreto n.·

18196,

de

11

de Junho.

os Ministros

do Interior

e das Finanças

determinam:

Artigo

1

L

São actualizadas.

pelo factor 2.06. as taxas específicas

constantes das tabelas que constituem os anexos I a

V

do Diploma

Ministerial n.'

85194.

de

15

de Junho. cobradas pelos Serviços

de Migração.

2. As taxas actualizadas, a que se refere o número anterior,

constam das tabelas anexas ao presente Diploma, dele fazendo

parte integrante.

Artigo 2

o

presente Diploma entra imediatamente em vigor.

o

Ministro do Interior. José Condugua António Pacheco. O

Ministro das Finanças, Manuel Chang.

Tabela de Taxas para os Postos Fronteriços.

J. Assistência e Fiscalização a bordo de Navios, aeronaves,

veículos, composições ferroviárias,

motociclos e outros meios

não classificados - Por cada funcionário que efectuar o Serviço

de assistência e fiscalização, cobrar-se-ão os seguintes valores:

De urnaaté quatro horas:

Navios atracados

247,20MT

Navios ao Largo

494,40MT

Aeronaves com capacidade até boeing 737

494.40MT

Aeronaves com capacidade superior

,

988,80MT

Composições ferroviárias

247,20MT

Veículos Ligeiros

98,88MT

Veículos pesados

247.20MT

Motociclos

49.44MT

Outros...

49.44MT

Por cada horaa mais. cobrar-se-a uma taxa únicade

,824,ooMT

2. Naufrágios - Por cada funcionário que assistir a neufrágios

ou outros sinistros. por cada dia de vinte e quatro horas ou fracção:

Nos Portos

494.40MT

Noutros Locais

988,80MT

3. Acompanhamentos

- Por cada funcionário que efectuar

acompanhamento de tripulações ou de passageiros, cobrar-se-ão

as seguintes taxas:

a)

Da Migração, Postos

fronteriços

ou quaisquer pontos

em terra, dentro da área urbana ou fora dela, até a

bordo de navios fundeados nos ancoradouros fiscais

ou vice-versa:

Dentro da área urbana

,

247.20MT

Fora da área urbana.

,

494.40MT

b)

Da Migração. Postos de travessia ou quaisquer outros

pontos em terra, dentro da área urbana ou fora dela,

até a bordo de navios fundeados fora dos ancoradouros

fiscais ou vice- versa:

Dentro da área urbana,

,

494,40MT

Fora da área urbana

, ,

988,80MT

c)

De bordo de um navio para outro. quando 'estejam

fundeados em diferentes ancoradouros ou atracados

em cais diferentes. ou atracado e outro fundeado:

Por cada passageiro,

494,40MI:

d)

De bordo de um navio para outro. quando ambos se

achem fundeados no mesmo ancoradouro

fiscal

ou

atracados no mesmo cais:

Porcada passageiro

,

,.. 247.20MT

e)

De um para outro Posto

fronteríço,

num percurso entre 5

a

10 Km:

Por cada passageiro

,

4~,40MT

fi

De um para outro Posto fronteriço ou quaisquer pontos,

num percurso superior a 10 Km

988.80MT

(4)

4. Deslocações - Pela deslocação do pessoal da Migração aos

locais.onde se efectua a assistência e fiscalização a bordo. serão

praticadas as seguintes taxas. por cada funcionário:

Pelo percurso de 300m a 2 Km

98.80MT

Pelo percurso de 2 a 5 Km

197.76MT

Pelopercursosuperiora5Km

49-lAOMT

5. Guarda e custodia de Imigrantes viajados clandestinamente:

Por cada Imigrante

494.40MT

6. Alimentação

• Pela alimentação

devida ao pessoal da

migração em serviço nos Postos Fronteriços será observada a

seguinte tabela:

Pequeno almoço .. das 6:00 às 9:30 horas

247.20MT

Almoço .. das IJ:30às 13:oohoras

741.6ÓMT

Jantar

das J6:30 às 24:00 horas

74J.60MT

7. Cartões diversos:

Cartão de acesso as áreas restritas...

49.44MT

Cartão de ingresso a bordo de navio

98.88MT

Cartão de circulação de marinheiro

49.44MT

Autorização .de entrada em trânsito de imigrantes viajando

clandestinamente, Por cada imigrante

247.20MT

Impressos di versos, à exceoção de embarque ou desembarque

por unidade ...:...•...49.44MT

8. Trabalhos realizados fora das horas normais de expediente:

Todas as taxas referidas nesta tabela serão agravadas para o

dobro. sempre que a Migração tenha lugar fora das horas normais

de expediente. Para efeitos da presente tabela de taxas.

entende-se como período fora das horas normais de expediente. aquele

que é compreendido entre:

Ta 6' Feira

das 17:00 às 7:00 horas do dia seguinte.

Sábados

: das 07:00 às 24:00 horas.

Domingo

das 00:00 às 07:30 horas da 2' feira.

Dias feriados

das 00:00 às 24:00 horas.

9.

Taxas diversas:

Por cada passageiro que atravessar uma Fronteira Nacional

(entrada ou saída) será cobrado uma taxa única de

A9.44MT

(5)

9 DE FEVEREIRO DE 2007

_82-{19}

ANEXO"

Tabela de taxa-Execução normal (Em Meticais)

Designação _{Taxa Global}

l-Passaportes:

Passaporte Normal ••••••·••··••· ••••·••••••••••·· ••••..• Certificado de Emergência ••,••- ••,••,.,."., •••". Prorrogação de Passaporte normal ••••••••••••••.-II·Averbamento no passaporte:

(Profissão, res. ident.) •••••••..•••...•••••.••••.•••.••• Menores •.••.••••.•.•••..•••••••••••••••••••••...••••••••• Cartão de fac.front .•••••••••.••••.•..••••...••.•••.•••.• lll-Documento de Viagem:

Documento de Viagem •••.••••.•••.•••..•••••••.••••• Documento de Viagem para agricultores Prorrogação DV (mineiro) .•.•.••••••••.••••..••••••• Prorrogação DV (agricultores) .••..••••••••• _._ .• IV·Visto de entrada:

Visto de trânsito 117 dias •••..••••••••••••••••••..•••.

Visto simples de 1/30 dias ••.•....••..••.••••.•••••• Visto simples de 30/60 dias ..•.••••.••.•.••...•.•• Visto simples de 60/90 dias •••..••••••.•••••..••••• Visto múltiplos (3 meses) •••.••.•••••.••••••...••.• Visto múltiplos (6 meses) •••••••...•••••••..••••••• Visto múltiplo (12 meses) .•••••.•••••••••.•••••••.•• Averbam entoMs to ••..••••••••••••••••• _ .. _ ••••••••••• Prorrogação v/permanente •••..•••••••.•••••.•..•... V·Dires:

Dires p/maiores ••••••••••••.•••.••••••••••••••••••••••• Dires p/menores •••- ••••••••••••••••.•• - •••- •.•••-. Prorrogação de Dires (p/maiores) ••..• ,••••••••.• Prorrogação de Dires (p/menores) •••••••••••••. Declaração/res ido ••- ••••••••••••••••••••••••••••••••• VI·Cartão diwrsos Acesso às áreas/servo •••- ••••••••••.•••••••••••••• Taxa de fronteira ••••••••.•••.••.••••••••••••••••••••••• Taxa 148.32 74,16 103.83 29.67 59.33 4.94 133.49 133.49 59.33 59.33 Sobretaxa 177.98 88.99 124.59 35.60 71.19 5.93 160.19 160.19 7U9 71.19 88.99 17.80 106.79 177.98 35.60 213.58 355.97 71.19 427.16 533.95 106.79 640.74 593.28 118.66 711.94 1,191.56 238.31 1,429.87 1,779.84 355.97 2,135.81 59.33 11.87 71.19 177.99 35.60 213.59 741.60 148.32 889.92 494.40 98.88 593.28 593.28 118.66 711.94 395.52 79.10 474.62 ?47.20 49.44 296.64 49.44 9.89 59.33 49.44 9.89 59.33 29.66 14.83 20.77 5.93 11.87 0.99 26.70 26.70 11.87 11.87 _ ...

(6)

_.~---AN~O-III

Tabela de taxa-Execução Urgente (Em Meticais)

Designação !-Passaportes:

Passaporte Normal ---,- _ Certificado de Emergência --- •. _ Prorrogação de Passaporte normal, ---~---II-Averbamento no passaporte:

(P rofissão, res. ident.) ---,--- _ Meno res ---_ .._--- __--_ Cartão de fac. fron!. ---iii-Documento de Viagem:

Documento de Viagem ---,---,---Documento dEI Viagem para agricultores ---Prorrogação DV (mineiro) ---Prorrogação DV (agric ultores) --- _ IV-Visto de entrada:

Visto de trânsito 117 dias

---'---'---,,---Visto simples de 1/30 dias ---,---Visto simples de 30/60 dias ---Visto simples de 60/90 dias ---Vistos múltiplos (3 meses) ---Vistos múltiplos (6 meses) ---Visto múltiplo (12 meses) --- ••---A w rbam ento/visto --,---Prorrogação v/permanente ---,----V"Dires:

Dires p/maiores ---"---"----Dires p/m enores '--"----."-'"-"----"'----"---"-Prorrogação de Dires (p/maiores) -"---"--Prorrogação de Dires (p/menores) ---Declaração/resid. -"---:..---"-" VI-Cartão dlversos

(Não aplicáwl)

Taxa Sobretaxa Taxa Global

222.48 44.50 266.98 111.24 _22.25 133.49 104.23 20.85 125.08 44.50 8.90 53.40 88.99 17.80 106_79 7.42 1.48 _8.90 200.23 40.05 200.75 40.15 88.99 17.80 88.99 17.80 133.49 _26.70 266.98 53.40 533.95 106.79 800.93 160.19 889.92 177.98 1,779.84 355.97 2,669.76 533.95 88.99 17.80 266.98 53.40 1,112.40 741.60 889.92 593.28 370.80 222.48 148.32 177.98 118.66 74.16 --'._-- ---240.28 240.90 106.79 106.79 160.19 320.37 640.74 961.11 1.067.90 2,135.81 3,203.71 106.79 320.37 1,334.88 889.92 1,067.90 711.94 444.96

(7)

9 DE FEVEREIRO DE 2007

_82-(21)

ANEXO-IV

Tabela de

taxa-Execução

muito urgente (Em Meticais)

Designação l-Passaportes:

Passaporte Normal··· ••••••.• ·••••....•.. Certificado de Emergência ••.• ,~•••••..••••••••••••• Prorrogação de Passaporte normal··· ••·••• ll-Averbamentono passaporte:

(P rofíssão, res. iden!.) ••••••....•..•...••••.••••••••

M

enores •••••••••..••••...•••...•.••..••....•••••••••••• Cartão de fac .tron!. ••••••••••••••....••••••.•••..••••.•. III·Documento de Viagem:

Documento de Viagem ••...••..•. - •....••••..•••• Documento de Viagem para aqricuttcres "'" Prorrogação DV (mineiro) ••••••,••••••.••..•••••••• P rorrogaç ão DV (agricultores) ...•• -..•...•.•••... IV·Visto de entrada:

Visto de transito

1/7

dias .•....•.••••.•....••.• ,•• Visto simples de

1/30

dias .••••..•••.•••.•••..••• Visto simples de

30/60

dias •••... - .•••.•.••••.•• Visto simples de

60/90

dias •..•••..•.•••..••••••• Visto múltiplos (3 meses) .•••..••••. _ •.•• _ •••...• Visto múltiplos (6 meses) ••..•.•••.•••.••••••••.. Visto múltiplo

(12

meses) ••..••••••••••••••••.••• Averbam ento/"';s to ••••••••.•..••••.••.•.•••••••••• _. Prorrogação v/permanente •••••..• _ ••••••••••••••. V-Dires:

Dires p/maiores •••••••.••••••..•••••••••••••••••••••• Dires p/menores _ ••••- •••••.•••••••••••••••• _ •••.••• Prorrogaçlio de Dlres (p/maiores) ••••••••••••••• Prorrogação de Dires (p/menores) ••.•••••••.••• Declaração/resid. ••.__ •..••••••••.•• _ ••_ •••__ •• VI·Cartão diversos

(Não aplicável)

Taxa Sobretaxa Taxa Global

259.56

51.91

311.47

129.78

25.96

155.74

181.69

36.34

218.03

51.91

10.38

62.29

103.82

20.76

124.59

8.65

1.73 _10.38

233.60

103.82

46.72

20.76

155.14

311.47

622.94

934.42 1,038.24

2,076.48

'3,114.72

103.82

311.47

31.15

62.29

124.59

186.88

207.65

415.30

622.94

20.76

62.29 1,297.80

865.20 1,038.24

692.16

432.60

259.56

173.04

207.65

138.43

86.52

280.32

124.59

186.88

373.77

747.53 1,121.30

1,245.89

2,491.78

3,737.66

124.59

373.77 1,557.36

1,038.24

1,245.89

830.59

519.12

(8)

ANEXO·V

Tabela de taxa-sabaoos de tarde, Domingos, Feriados e todos os dias úteis fora "das horas de ex pedi ente

(Em Meticais) Designação Taxa Global V l-Oartão diversos (Não aplicável) '·Passaportes: Passaporte Normal··· ••••••••••••••••••••••••. Certificado de Emergência ••••••••••••••••••••••••• ProrrogaçãO de Passaporte normal •.••••••••••• ll-Avarbamsnto no passaporte:

(P rofis são, res. ident.) ••••••••••••••• ,••••••••••••••••••

M

e

no reS •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

III-Documento de Viagem:

Documento de

Viagem

•.•.•.••.•••.••••.• ,•••••••••

!Documento de

Viagem

para agricultores ••••• Prorrogação

DV

(mineiro) ••••••••••••••••••••••••••.• Prorrogação

DV

(agricultores) """""""""""

IV'Visto de entrada:

Visto de trans ito

1/7

dias ••••••••••.••••••••••••••••• Visto simples de

1/30

dias ••••••••••••••••••••••••

Visto simples de

30/60

dias •••••••••.••••.•••••••

Visto simples de

60/90

dias •••••••••••.•••••••.••••

Visto múlíiplos

(3

meses) ••••••••••••••••••••••••••. Visto múltiplos (6 meses) •.•••••••••••••••••• __ ••• Visto múltiplo

(12

meses) ••••..•••••••••••••••••.•••

A

verbamento/llisto ••••••..••••••••••••••••••••••••••••. Prorrogação v/permanentE! •••••••••.••••.••••.••••••• V·Dires:

Dires p/maiores •••, •••••••••••••••••••.•••••••••••.••••• Dires p/rnenores ••••••••••••••••••.••••••••••••••••••..• Prorrogação de Dires (p/maiores) """"-""" Prorrogação de Dires (p/menores) """""""" Dec laração/res ido ••.,•••••••••••••••••••••.••••••••• ,••

Taxa Sobretaxa

296.64

09.33

148.32

29.66 207.'65

41.53

59.33

11.87

118.66

23.73

266.98

118.66

53.40

23.73

177.98

355.97

711.94 1,067.90

1,186.56

2,373.12

3,559.68

118.66

355.97

35.60

71.19

142.39

213.58

237.31

474.62

711.94

23.73

71.19 1,483,20

988.80 1,1'86.56

791.04

494.40

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