MPS – Ministério da Previdência Social
IV Conferência Brasileiros no Mundo
PREVIDÊNCIA SOCIAL NO
BRASIL
CONTRIBUIÇÃO SOBRE FOLHA DE PAGAMENTO
DESTINADO AOS BENEFÍCIOS DO INSS
COFINS CONTRIBUIÇÃO SOBRE RECEITA BRUTA OU FATURAMENTO FINANCIAMENTO
PREVIDÊNCIA
SOCIAL
(BENEFÍCIOS MONETÁRIOS)ASSISTÊNCIA
SOCIAL
SAÚDE
NÃO CONTRIBUTIVO CSLL CONTRIBUIÇÃO SOBRE LUCRO LÍQUIDOSEGURIDADE SOCIAL (CONCEITO AMPLO)
NÃO CONTRIBUTIVO CONTRIBUTIVO
TRABALHADORES DO SETOR PRIVADO E FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS CELETISTAS Obrigatório, nacional, público, subsídios sociais,
benefício definido: teto de R$ 3.467,40. Admite Fundo de Previdência Complementar PREVIDÊNCIA COMPLEMENTAR Optativa, administrada por fundos de pensão abertos ou fechados FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS ESTATUTÁRIOS Obrigatório, público, níveis federal, estadual e municipal, beneficio definido. Admite Fundo de Previdência Complementar MILITARES FEDERAIS Obrigatório, público, nível federal, benefício definido = última remuneração RGPS – REGIME GERAL DE PREVIDÊNCIA SOCIAL Fiscalizado pelo MPS (fundos fechados) e RPPS – REGIMES PRÓPRIOS DE PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES
PREVIDÊNCIA PRIVADA
REGIME GERAL DE
Financiamento por Repartição Simples Contributivo
Financiamento por Repartição Simples Contributivo
Solidariedade Inter e Intra-geracional Contributivo
Contributivo Contributivo
Regime dos trabalhadores da iniciativa privada Gestão Pública e Quadripartite
PLANO DE BENEFÍCIOS QUE PROTEGE
NÃO SÓ O SEGURADO, MAS TAMBÉM SUA FAMÍLIA.
AUXÍLIO-RECLUSÃO APOSENTADORIA ESPECIAL PENSÃO POR MORTE AUXÍLIO-ACIDENTE SALÁRIO-MATERNIDADE SALÁRIO-FAMÍLIA APOSENTADORIA POR IDADE APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO AUXÍLIO-DOENÇA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
BENEFÍCIOS DO REGIME GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL
SEGURADOS OBRIGATÓRIOS
• empregados;
• empregados domésticos;
• trabalhadores avulsos;
• contribuintes individuais (conta-própria e empresários)
• segurados especiais (pequenos produtores rurais)
São todos os trabalhadores urbanos e rurais que exercem atividades remuneradas não sujeitas a Regime Próprio de Previdência Social.
SEGURADO FACULTATIVO
Donas-de-casa; estudantes; desempregados;
síndicos que não recebem remuneração; presidiários não remunerados; estudantes bolsistas; brasileiros residentes no exterior (desde que não estejam vinculados a regime de previdência de país com o qual o Brasil possui acordo).
Exemplos:
São segurados facultativos da Previdência Social, as pessoas, com 16 anos ou mais de idade, que voluntariamente se filiarem ao RGPS.
SEGURADO FACULTATIVO
Atualmente temos a seguinte redação:
§ 1º Podem filiar-se facultativamente, entre outros: ...
X - o brasileiro residente ou domiciliado no exterior,
salvo se filiado a regime previdenciário de país com o
qual o Brasil mantenha acordo internacional; e Alterado
pelo Decreto nº 7.054 DE 28 DE DEZEMBRO DE 2009
SEGURADO FACULTATIVO
Proposta de Alteração do Decreto 3048 de 06/05/99
Acrescentar o § 5º com a seguinte redação:
§ 5º Na hipótese do inciso X do § 1º , se filiado a
regime previdenciário de país com o qual o Brasil mantenha acordo internacional de previdência social,
as contribuições como segurado facultativo garantirão os direitos previstos na legislação brasileira desde que opte, ainda que posteriormente ao recolhimento das contribuições, pela não utilização do acordo para fins de totalização de tempo de contribuição”.
TRABALHADOR EM EMBAIXADAS OU
CONSULADOS NO BRASIL
• É filiado ao RGPS como empregado aquele que presta serviço de natureza não eventual no Brasil a missão diplomática ou a repartição consular de carreira estrangeira e a órgãos a elas subordinados, ou a membros dessas missões e repartições.
• Exceções:
a) o não-brasileiro sem residência permanente no Brasil; b) o brasileiro amparado pela legislação previdenciária
TRABALHADOR EM ORGANISMO INTERNACIONAL
OU ESTRANGEIRO NO BRASIL
• É filiado ao RGPS o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em funcionamento no Brasil.
• Exceção:
- o empregado coberto por regime próprio de previdência social desse organismo.
ACORDOS
ACORDOS INTERNACIONAIS DE
PREVIDÊNCIA SOCIAL
• Inserem-se na política externa brasileira, conduzida pelo Ministério das Relações Exteriores e resultam dos esforços do Ministério da Previdência Social e dos entendimentos diplomáticos entre governos;
• Proporcionam a totalização dos período de contribuição no Brasil e nos países acordantes para fins de concessão de benefícios em um ou mais países, sempre proporcionalmente ao respectivo tempo de contribuição;
• Protegem os direitos previdenciários dos trabalhadores migrantes; • Evitam dupla-contribuição previdenciária em relação aos
OBJETO MATERIAL DOS ACORDOS
INTERNACIONAIS DE PREVIDÊNCIA SOCIAL
• Os Acordos Internacionais de Previdência Social são os instrumentos jurídicos que tem por fim assegurar proteção social aos trabalhadores envolvidos em movimentos migratórios e, normalmente prevêem:
a) totalização dos períodos contributivos, especialmente para as prestações relacionadas com velhice, a invalidez e a morte; b) regras para a apuração do valor teórico com base no total
dos períodos contributivos e para o cálculo do valor da prestação devida “pró-rata tempore”;
OPERACIONALIZAÇÃO DOS ACORDOS
DE PREVIDÊNCIA SOCIAL
•
Organismos de Ligação: órgãos designados
pelos Estados contratantes para se comunicarem
entre si e assegurarem a efetiva aplicação do
Acordo;
•
No caso do Brasil existem 7 Organismos de
Ligação, localizados nas APS. Cada Organismo é
responsável por um ou mais acordos.
Alemanha e Mercosul GEX-FLORIANÓPOLIS-SC Portugal, Cabo Verde e Japão Itália Chile Ibero Americano GEX – BELO HORIZONTE/MG GEX-CURITIBA GEX-SÃO PAULO-SUL GEX-RECIFE
Organismos de Ligação Brasileiros
GEX- RIO DE
COMO REQUERER APLICAÇÃO DO ACORDO
• O interessado apresenta o pedido de benefício (inclusive da
legislação do outro País) ou de deslocamento temporário na Agência da Previdência de sua preferência, acompanhado da respectiva documentação (que pode variar conforme o Acordo);
• A Agência instrui o pedido e, quando for o caso, o
encaminha ao Organismo de Ligação correspondente.
• O direito ao benefício ou ao Certificado de Deslocamento
Temporário (dispensa da contribuição previdenciária no Pais acordante) é reconhecido e concedido pelo Organismo de Ligação.
• Informações adicionais podem ser obtidas através:
• PREVnet – www.previdencia.gov.br
ACORDOS EM VIGOR
• Alemanha
• Cabo Verde
• Chile
• Espanha
• Grécia
• Luxemburgo
• Itália
• Portugal
• Japão
• MERCOSUL
• IBERO-AMERICANO
PRINCIPAIS BENEFICIOS DOS ACORDOS
Todos os Acordos prevêem:
• Aposentadoria por invalidez;
• Aposentadoria por idade;
• Pensão por morte;
• RPPS
(exceções:
Cabo
Verde,
Itália,
Luxemburgo e Espanha - o novo texto também
não prevê);
PRINCIPAIS BENEFICIOS DOS ACORDOS
Auxílio-doença, previsto:
• Cabo
Verde,
Espanha,
Grécia,Itália,
Luxemburgo,França, MERCOSUL, Moçambique
e Portugal.
Acidente do trabalho e doenças profissionais,
previsto:
• Cabo
Verde,
Espanha,
Grécia,
Itália,
Luxemburgo, Alemanha, França, MERCOSUL,
PRINCIPAIS BENEFICIOS DOS ACORDOS
Salário Maternidade, previsto:
• Grécia, França e Portugal
BPC/LOAS, previsto:
• Acordo Adicional de Portugal (2006), em vigor a
partir de maio/2013.
Aposentadoria por Tempo de Contribuição,
previsto:
•
Acordos antigos (Cabo Verde, Espanha, Grécia)
ACORDOS EM TRAMITAÇÃO
FASE DE RATIFICAÇÃO:
Acordo Brasil/Bélgica
Acordo Brasil/Canadá Acordo Brasil/Coreia
Acordo Brasil/Espanha (Acordo Revisão) Acordo Brasil/França
ACORDOS EM TRAMITAÇÃO
PRONTOS PARA SEREM FIRMADOS:
Acordo Brasil/Cabo Verde (Novo texto) Acordo Brasil/EUA Acordo Brasil/Moçambique Acordo Multilateral CPLP EM FASE DE NEGOCIAÇÃO: Acordo Brasil/Israel Acordo Brasil/Suíça
EM FASE DE CONSULTAS (PRÉ-NEGOCIAÇÃO)
• Austrália
• Austria
• Bulgária
• China
• Reino Unido
• Irlanda
• Líbano
• Noruega
• Síria
• Suécia
• Ucrânia
ACORDOS EM PERSPECTIVAS
• O mundo mudou nestes últimos anos de forma rápida e radical e a Previdência Social brasileira está inserida nestas mudanças, bem como sofre diretamente suas conseqüências.
CONCLUSÃO
• No novo cenário mundial é preciso estabelecer regras internacionais que permitam computar tempos de contribuição e acesso aos direitos previdenciários no caso daqueles indivíduos que tenham trajetórias profissionais percorridas em diversos países sob legislações diferentes. • É com essa visão de proteger os direitos do
trabalhador migrante que o MPS trabalha para firmar os Acordos Internacionais.
Muito obrigado!
EDUARDO BASSO
CHEFE DA ASSESSORIA DE ASSUNTOS INTERNACIONAIS DO MPS
+55 61 20215179