Departamento de Comissões Parlamentares AGENDAS DAS COMISSÕES. Comissão de Finanças, Planejamento, Fiscalização e Controle. AGENDA Reunião Ordinária

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Departamento de Comissões Parlamentares

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AGENDAS DAS COMISSÕES

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Comissão de Finanças, Planejamento, Fiscalização e Controle AGENDA

Reunião Ordinária Data: 13/10/2011

Hora: 09:00

Local: Sala Dr Alberto Pasqualini, 4º Andar

I - APROVAÇÃO DA(S) ATA(S) ANTERIOR(ES)

Ata n.º 35/2011, referente à reunião ordinária realizada no dia 29 de setembro de 2011.

II - LEITURA DO EXPEDIENTE

b) Proposições recebidas

- Sujeitas a emendas (art.60) 1) Projeto de Lei 62/2011

Proponente: Poder Executivo

Ementa: Dispõe sobre o Quadro Especial em Extinção de que trata a Lei nº 9963, de 7 de outubro de 1993, e dá outras providências.

Processo nº 20106.01.00/11-8

2) Projeto de Lei 246/2011

Ementa: Autoriza o Poder Executivo a doar imóvel ao Município de Serafina Corrêa. Processo nº 20794.01.00/11-8

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IV - ORDEM DO DIA

1) Projeto de Lei Complementar 59/2011

Ementa: Dispõe sobre a Gratificação de Permanência em Serviço para os membros do Magistério Público Estadual.

Processo nº 20103.01.00/11-0 Relator: Deputado(a) Miki Breier Parecer: Favorável

2) Projeto de Lei 226/2011

Ementa: Dispõe sobre o plano de renegociação de débitos junto ao Fundo do Programa de Crédito Educativo - PROCRED.

Processo nº 20738.01.00/11-8

Relator: Deputado(a) Silvana Covatti Parecer: Favorável c/Emenda(s)

3) Requerimento de Audiência Pública 7/ 2011

Proponente: Deputado(a) João Fischer

Assunto: Esclarecer as novas medidas que serão adotadas pelo governo em relação ao FUNDOPEM

Local: Assembleia Legislativa

Convidados: Secretário do Desenvolvimento e Promoção do Investimento, Sr. Mauro Knijnik

V - ASSUNTOS GERAIS

Palácio Farroupilha, 07 de outubro de 2011. Deputado(a) Maria Helena Sartori,

Presidente da Comissão. ______________________________________________

Comissão de Agricultura, Pecuária e Cooperativismo AGENDA

Hora: 09:00

Local: Sala João Neves da Fontoura Plenarinho, 3º Andar

Ata nº 37, referente à Audiência Pública do dia 12 de agosto de 2011 e Ata nº 52, referente à reunião

ordinária do dia 06 de outubro de 2011, ressalvando aos Senhores Deputados o direito de retificá-las por escrito.

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a) Correspondência recebida

Justificativa de ausência do Deputado Lucas Redecker na reunião ordinária do dia 06 de outubro de 2011.

III - CONHECIMENTO DE MATÉRIAS DA ALÇADA DA COMISSÃO

IV - ORDEM DO DIA

Proponente: Sindicato dos Auxiliares de Administração de Armazéns Gerais no Estado do RS Assunto: Situação da CESA.

Local: Assembleia Legislativa.

Convidados: Autoridades, Entidades, Clientes e Produtores rurais.

Proponente: Deputado(a) Gilmar Sossella

Assunto: Tratar da criação e/ou efetivação de políticas públicas de incentivo à produção de biogás. Local: Assembleia Legislativa.

Convidados: Emater; Universidade Federal Fronteira Sul; Parque Tecnológico Itaipu; Secretaria Estadual da Agricultura, Pecuária e Agronegócio; Secretaria Estadual de Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo; BRDE; Badesul; Projeto Alto Uruguai; Eletrobrás; Eletrosul e Unochapecó.

3) Votação do Relatório Final da Subcomissão para Tratar da Qualidade da Energia Elétrica Rural

RDI 109/2011

Processo nº 20427-01.00/11-9 Relator: Deputado Altemir Tortelli

Início do funcionamento: 05 de maio de 2011

Término do funcionamento: 17 de setembro de 2011 Data de entrega na Comissão: 16 de setembro de 2011

V - ASSUNTOS GERAIS

Palácio Farroupilha, 07 de outubro de 2011.

Deputado(a) Chicão Gorski, Presidente da Comissão.

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Comissão de Segurança e Serviços Públicos AGENDA

Hora: 09:00

Local: Sala Dr Maurício Cardoso, 4º Andar

Aprovação das atas nº 59/2011 e 60/2011 da reunião ordinária e audiência pública realizadas nos últimos dias vinte e nove e trinta de setembro, respectivamente, ressalvado aos Deputados o direito de retificá-las por escrito.

a) Correspondência recebida

Comunicado da Mesa Diretora informando afastamento do Deputado Mano Changes, no período de 11 a 18 de outubro, quando estará em viagem ao exterior para tratar de assuntos de interesse particular.

Comunicado da Mesa Diretora informando afastamento do Deputado Pedro Westphalen, no período de 13 a 21 de outubro, quando estará em viagem ao exterior.

Justificativa de ausência do Deputado Pedro Westphalen nas reuniões ordinárias realizadas nos últimos dias 01 e 08 de setembro.

Justificativa de ausência do Deputado Ronaldo Santini na reunião ordinária realizada no último dia 01 de setembro.

Justificativa de ausência do Deputado Daniel Bordignon na reunião ordinária realizada no último dia 29 de setembro.

Justificativa de ausência do Deputado Nelsinho Metalúrgico na reunião ordinária realizada no último dia 01 de setembro.

Justificativa de ausência do Deputado Mano Changes nas reuniões ordinárias realizadas nos últimos dias 01 e 25 de setembro.

Justificativa de ausência do Deputado Paulo Odone nas reuniões ordinárias realizadas nos últimos dias 15 e 29 de setembro.

Justificativa de ausência do Deputado Giovani Feltes na reunião ordinária realizada no último dia 01 de setembro.

Justificativa de ausência do Deputado Dr. Basegio na reunião ordinária realizada no último dia 06 de outubro.

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b) Proposições recebidas

- Sujeitas a emendas (art.60) 1) Projeto de Lei 45/2011

Proponente: Deputado(a) Carlos Gomes

Ementa: Proíbe o repasse da cobrança de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) nas contas relativas a serviços públicos estaduais a templos de qualquer culto do Estado do Rio Grande do Sul.

Processo nº 20080.01.00/11-8

III - CONHECIMENTO DE MATÉRIAS DA ALÇADA DA COMISSÃO

IV - ORDEM DO DIA

Proponente: Deputado(a) Luciano Azevedo

Assunto: Audiência Pública para tratar sobre a retomada das obras no novo presídio de Passo Fundo, interrompidas desde junho do corrente ano em função de apontamento relacionado à utilização de recursos federais.

Local: Assembleia Legislativa

Convidados: Secretaria Estadual da Segurança Pública, Secretaria Estadual de Obras Públicas, Irrigação e Desenvolvimento Urbano, Secretaria da Justiça e Direitos Humanos, Casa Civil, Tribunal de Contas da União, Câmara Federal, Senado, Polícia Civil, SUSEPE, Sindicatos e Associações representativas dos servidores da segurança, bem como segmentos da comunidade que tenham interesse em debater o tema

Proponente: Deputado(a) Dr Basegio

Assunto: Audiência Pública com a finalidade de discutir o PL 213/011, que dispõe sobre intimações e notificações em processos no Tribunal de Contas do Estado.

Convidados: Presidente do Tribunal de Contas do Estado; Presidente da OAB-RS; Ministério Público Estadual; Defensoria Pública do Estado.

Proponente: Deputado(a) Mano Changes

Assunto: Audiência pública para debater sobre a disponibilização do serviço de “Internet Banda Larga” à população em geral.

Local: Quaraí

Convidados: Secretário Cleber Cristiano Prodanov da Secretaria de Ciência, Inovação e Desenvolvimento Tecnológico; Secretário Luiz Roberto de Albuquerque da Secretaria de Infraestrutura e Logística; Representante da Anatel no RS; representantes das companhias provedoras de sinal de Internet; AGERGS; Associações Comerciais e Industriais locais; Prefeitos e Câmaras de Vereadores e outras autoridades e entidades relacionadas com o tema proposto.

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Local: Bagé

Local: São Francisco de Paula

Local: Tramandaí

Local: Nova Santa Rita.

V - ASSUNTOS GERAIS

Palácio Farroupilha, 07 de outubro de 2011. Deputado(a) Luis Fernando Schmidt,

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Comissão de Agricultura, Pecuária e Cooperativismo

AGENDA Audiência Pública

Data: 13/10/2011 Hora: 10:00

PAUTA

Repactuação dos Financiamentos Agrícolas no Sistema Financeiro da Safra de Arroz 2010/2011.

Convidados: Deputados Estaduais e Federais; Senadores; Secretaria Estadual de Agricultura,

Pecuária e Agronegócio; Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento; Ministério da Fazenda; EMATER; Banco do Brasil; Banrisul; SICREDI; BNDES; FECOAGRO; OCERGS; Sindicatos dos Trabalhadores Rurais; Sindicatos Rurais; UVERGS; AGM; FARSUL; FAMURS; FETAG; FEDERARROZ; SINDARROZ; e demais entidades que mantenham afinidade com o tema.

Requerimento 48/2011, aprovado na reunião ordinária do dia 29 de setembro de 2011.

Palácio Farroupilha, 07 de outubro de 2011. Deputado(a) Chicão Gorski,

Presidente da Comissão.

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Comissão de Segurança e Serviços Públicos AGENDA Audiência Pública Data: 14/10/2011 Hora: 14:00 Local: Gravataí/RS PAUTA

Audiência Pública com o objetivo de debater e buscar informações sobre a duplicação da ERS-030 em toda a sua extensão. O respectivo requerimento (56/2011), de autoria do Deputado Daniel Bordignon, foi aprovado na reunião ordinária do último dia 7 de julho.

Palácio Farroupilha, 07 de outubro de 2011. Deputado(a) Luis Fernando Schmidt,

Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia AGENDA

Audiência Pública Data: 08/11/2011

Hora: 09:30

Local: Sala Prof Salzano Vieira da Cunha, 3º Andar

PAUTA

Assunto: Para debater Políticas para Prática Esportiva nas Escolas Estaduais.

Convidados: Representantes das secretarias de Estado do Esporte e do Lazer e da Educação, FUNDERGS e Conselho Regional de Educação Física.

O Requerimento de Audiência Pública 46/2011, do Deputado Cassiá Carpes, foi aprovado em reunião ordinária realizada em 23/08/2011.

Palácio Farroupilha, 07 de outubro de 2011. Deputado(a) Juliana Brizola,

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Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia AGENDA

Audiência Pública Data: 09/12/2011

Hora: 09:00

PAUTA

Assunto: A fim de apresentar as conclusões das três audiêcias públicas regionalizadas (Pelotas, Santa Maria e Passo Fundo), sobre as ações necessárias para a implantação das Escolas de Turno Integral na rede de ensino do Estado do Rio Grande do Sul.

Convidados: Senador Cristovam Buarque; Professora Lia Faria, diretora da Faculdade de Educação da UERJ; Sr. Herbert Carlini, secretário municipal de Educação de Santa Bárbara do Oeste, São Paulo; Secretaria Estadual de Educação; FAMURS; Secretarias Municipais de Educação; Câmaras Municipais.

O Requerimento de Audiência Pública 29/2011, da Deputada Juliana Brizola, foi aprovado em reunião ordinária realizada em 12/07/2011.

Palácio Farroupilha, 07 de outubro de 2011. Deputado(a) Juliana Brizola,

Presidente da Comissão.

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ATAS DAS COMISSÕES

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Comissão de Agricultura, Pecuária e Cooperativismo ATA Nº30

Aos sete dias do mês de julho do ano de dois mil e onze, às nove horas e cinquenta e quatro minutos, no Espaço da Convergência, no térreo da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, reuniu-se a Comissão de Agricultura, Pecuária e Cooperativismo, para a realização de Audiência Pública para tratar das

Alternativas para o uso do arroz e resíduos na produção de álcool e derivados, sob a presidência do

Deputado Chicão Gorski. Presentes os Deputados Edson Brum, Heitor Schuch e Zilá Breitenbach. O

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representante da Secretaria de Desenvolvimento Rural, Pesca e Cooperativismo, Lionara Leão; o Presidente da FEARROZ, André Barreto; o assessor da FETAG, Márcio Langer; a pesquisadora da FEPAGRO, Gorete Reis; o Diretor Administrativo da EMATER, Valdir Zonin; o Presidente do IRGA, Cláudio Pereira; o representante da Secretaria da Agricultura do Estado, Dilson Bisognin; o coordenador técnico da AFUBRA, Marco Dorneles; o Presidente do Sindarroz, Elton Doeller. A seguir, registrou a presença de Márcio Palma, Vereador de Itaqui; Nivaldo Antunes Medeiros, Vereador de Barra do Quaraí; Carlos Dinarte Coelho, Presidente do SINTARGS; José Limana, Diretor da Limana Poliserviços; Marcelo Braga, engenheiro químico da Bio 4; Cezar Augusto Gazzaneo, Diretor-Executivo do Sindarroz; Silvia Oliveira, da FEPAGRO; Charles Nunes, Diretor-Tecnológico da Vinema/Federarroz; Sílvio Reinaldo Carvalho Nunes, da Galvani Balanças; Zuenio Thamazi, Presidente da Associação dos Arrozeiros de Santo Antônio da Patrulha; Eraldo José Dutra Gil, Diretor da Associação dos Arrozeiros de Santo Antônio da Patrulha; José Carlos Gross, Diretor-Técnico da Federarroz; José Francisco Rangel, Presidente da Agência de Desenvolvimento de São Borja; Carlos Alberto Bissoni, da UFRGS; Ariosto Pons, da Associação dos Arrozeiros de Uruguaiana; Alisson Furtado Sampaio, Alsom Pereira da Silva, Edmundo Coelho da Rosa, Rogério Azevedo, Catarina Vasconcelos Severo e Cíntia Pereira de Souza, Vereadores de Rosário do Sul; Aline Coffi e Paulo Ricardo Reis Fagundes, da EMBRAPA Clima Temperado; Alencar Rugeri, da EMATER; Priscila Coruja, da UFRGS; Leonardo Toss e Ricardo Furtado, fiscais federais agropecuários do Ministério da Agricultura; Carlos Carvalho, coordenador do gabinete da Senadora Ana Amélia Lemos; Lélio Falcão, do CREA; Mário Augusto Dutra Correa, Presidente da Associação dos Arrozeiros de Mostardas e Tavares; Renan Roth Rodrigues, economista do CONSULTING; Iberê de Mesquita Orsi, coordenador de agricultura da FAMURS; Bruno Alfredo Miritz, da Prefeitura de Cristal; Júlio César Lammel, Vice-Prefeito de Cristal; Cléviton Pereira, Secretário de Planejamentos da Prefeitura de Cristal; Valdecir Zonin, doutorando da UFRGS. O Presidente destacou que o objetivo da audiência, com a presença de pessoas influentes do setor, é pensar sobre o futuro, analisando alternativas para o uso do arroz, especialmente nas questões referentes ao álcool. Alegou a importância de tratar este tema devido às recentes crises do setor orizícola, além da necessidade de produção de etanol, a fim de diminuir o número de importações. O assessor técnico da empresa Limana Poliserviços, Valmor Bandiera, comentou sobre o surgimento do ramo da engenharia de bioprocessos, principalmente pela grande procura por combustíveis de segunda geração que utilizem resíduos, como palha, bagaços e a casca. Ressaltou que deve-se pensar no arroz não só como alimento, mas como provedor de açúcar, que é base para o desenvolvimento de gás carbônico, gelo seco, álcool, whisky, entre outras coisas. De uma tonelada de arroz ou resíduos, podem ser retirados 400 litros de álcool neutro e ainda sobram 20 litros de álcool de segunda, que pode ser utilizado na indústria para a movimentação dos carros; o que sobra desse processo é centrifugado e posteriormente seco, podendo ser utilizado para a alimentação do gado. Boa parte do álcool produzido está sendo consumido pela indústria de bebidas, porém, o uso do arroz apenas para a produção de álcool não é viável; entretanto, se houver o aproveitamento do gás carbônico, as unidades se tornam mais viáveis. O Consultor da Federarroz para Bioenergia, Vilson Neumann Machado, explanou sobre os usos alternativos para o arroz, dizendo que, com 100kg do cereal pode-se produzir 20kg de casca e 80kg de arroz integral para consumo humano. Os problemas existem, devido à alta produção, pois os produtores estão se especializando, aumentando as áreas plantadas, não realizando exportações para o Mercosul e a demanda interna está diminuindo, e o resultado da união desses fatores é a baixa valorização do arroz gaúcho. Descreveu que seria necessária a criação de agroindústrias para o processamento de produtos a partir da produção de grãos e reafirmou os benefícios da utilização do cereal, pois o cultivo orizícola é um dos melhores para a produção de etanol, além de trazer vantagens financeiras e sociais. Destacou a carência de armazéns em todo o país e narrou os passos de criação da primeira unidade de biorrefinaria em Cristal, que é a ação inicial para o desenvolvimento de alternativas para o arroz. Clenio Nailton Pillon, chefe adjunto de pesquisa da EMBRAPA Clima Temperado, explicou que apesar do cenário desfavorável para o mercado arrozeiro, a produção pode ser favorável no momento em que surgem outras alternativas para seu uso. Há um excedente de produção e dificuldade de exportação; a perspectiva para os próximos anos é que esse excedente continue existindo, então uma das possibilidades é a produção de agroenergia através do arroz. Ressaltou que há uma potencialidade muito grande de produção em terras baixas, que é muito comum no Estado e muito propício para a produção do cereal, tanto para a finalidade alimentícia, como para matéria-prima para a geração de

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biomassa, por isso deve haver desenvolvimento de pesquisas nesse âmbito. Afirmou a necessidade da criação de políticas públicas para regrar o uso como alimento e como oferta de matéria-prima para abastecer a questão energética. Paulo Ricardo Reis Fagundes, da EMBRAPA Clima Temperado, explicou que existem projetos dentro da entidade, chamados planos de ação. No Rio Grande do Sul são quatro planos de ação, e entre eles há um bem específico que trata do desenvolvimento de tipos especiais de arroz para outros usos. Explanou acerca da qualidade do grão, nichos de mercado para cada especialidade, a questão da agroenergia e o uso do cereal para a alimentação animal. Informou que a origem do arroz é brasileira, e completou explicando sobre os diversos tipos de arroz, como o selvagem, o aromático, o grão largo e o grão redondo. O pesquisador da EMBRAPA Clima Temperado, Jorge Schafhauser, explicou os benefícios do arroz comparado com o milho, como por exemplo, o fato de possuir menor índice de gordura quando descascado. Destacou que na criação de aves e suínos, a substituição do milho pelo arroz oportunizaria a redução de custos de introdução de aminoácidos sintéticos nas dietas alimentares desses animais. O arroz apresenta maior proteção natural para efeitos nocivos em animais, principalmente como falhas reprodutivas e redução de desempenho pela ação das microtoxinas e o combate dessas substâncias químicas traz um forte impacto na indústria. Salientou a viabilidade da produção de silagem direcionada para a alimentação de ruminantes, com ótimos valores nutricionais. Deve-se continuar agregando valor a partir de diferenciais de composição presentes no arroz, podendo-se direcionar o uso de qualquer gênero deste cereal para fins de alimentação animal. Harold Ospina Patiño, professor da UFRGS, explicou que apesar da alta produção de arroz, ainda há pouca tecnologia para otimizar seu uso. É preciso dinamizar esta grande produção do cereal para que sirva de matéria-prima para outras finalidades; o arroz possui um grande potencial energético para a produção de etanol, pode-se utilizar o amido para produzir biodiesel. A ideia é buscar auto-suficiência nas propriedades, tornando o produtor mais competitivo, fazendo com que ele produza etanol para a venda e para o próprio uso na propriedade. Salientou ainda que a produção deve ser feita visando a preservação ambiental. O Presidente do IRGA, Cláudio Pereira, alegou que da forma como está estruturada a cadeia produtiva do arroz, os produtores estão vulneráveis às mudanças de preço. Alegou que a preocupação com o excedente do cereal focado apenas na produção de etanol, é restringir demais o uso do arroz, quando ele pode ser inserido também na indústria, gerando muitos produtos e subprodutos. Argumentou ainda sobre a questão ética que cerca a transformação de um alimento em matéria-prima para a geração de energia; porém, explicou que a discussão é acerca do excedente dessa produção que pode ser usado para a geração de energia, alimentação animal, entre outras alternativas. Renato Rocha, Presidente da Federarroz, exaltou a existência de um planejamento da produção para que não haja excedente e o preço se mantenha em um patamar razoável; o produtor já enfrenta as questões climáticas e os oligopólios, necessitando de segurança do Estado para poder produzir o alimento com sustentabilidade e renda. O Presidente relatou que as prefeituras da região de Uruguaiana, Itaqui, São Borja, já sentem o impacto da produção orizícola e necessitam de alternativas para o uso desse excedente de produção. José Francisco Rangel, Presidente da Agência de Desenvolvimento de São Borja, acrescentou que existem projetos para o uso da casca do cereal para o abastecimento de usinas, além de projetos de beneficiamento do arroz para o uso em biorrefinarias. Ressaltou a importância do apoio do Governo do Estado nesses projetos para viabilizar a parte dos incentivos fiscais. Valmor Bandiera, respondendo ao questionamento do participante André Barreto, da Fearroz, referente aos valores de produção, mencionou que atualmente a produção de álcool é favorável, pois o preço gira em torno de 420 reais a tonelada, podendo chegar ao patamar de 600 a 700 reais com o aproveitamento do gás carbônico e do farelo protéico. Explicou ainda que se forem considerados 2,3 kg de arroz para produzir um litro de álcool puro, o custo industrial deste álcool ficará em torno de R$1,35.

Renato Rocha ressaltou que este projeto deve servir como uma política de excedentes de cereais, pois é

viável com o arroz neste momento de queda no preço; entretanto, quando o preço se elevar, será impossível, e neste cenário surgirão outros cereais para esse fim. Vilson Neumann Machado apontou que a indústria de beneficiamento não poderá pagar ao agricultor R$30,00, pois 17% são impurezas, será viável pagar R$25,00 por saca, sendo necessário valorizar os novos produtos que estão surgindo na cadeia produtiva do arroz. O Presidente informou que serão feitos os encaminhamentos, para a Secretaria da Agricultura e Ministério da Agricultura, pois este é um tema de extrema importância que precisa ser aprofundado. Nada mais havendo a tratar, agradeceu a presença de todos e declarou encerrada a audiência, ao meio dia e

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cinquenta e oito minutos. E, para constar, lavrei a presente Ata que, após lida e aprovada, será assinada pelo Senhor Presidente e por mim, Secretária da Comissão.

Deputado Chicão Gorski,

Presidente da Comissão.

Marlise Pasin Bergamaschi,