Circular nº 01 DAF/DPO/DPI/2019/DAF Em 17 de julho de 2019.

(1)

DECANATO DE ADMINISTRAÇÃO

(DAF)

Circular nº 01 DAF/DPO/DPI/2019/DAF

Em 17 de julho de 2019.

Para: todas as Unidades Acadêmicas e Administrativas, Centros e Órgãos

Complementares da UnB.

Assunto: Calendário de Encerramento de Atividades do Exercício de 2019.

Senhor(a) Gestor(a),

Os Decanatos de Administração - DAF, de Planejamento, Orçamento

e Avaliação Institucional – DPO, e de Pesquisa e Inovação - DPI divulgam o

Calendário de Encerramento de Atividades do Exercício de 2019, tendo em

vista o disposto no

Decreto nº 9.896, de 27 de junho de 2019

, que versa sobre

programação orçamentária e financeira para o exercício 2019, e na

Portaria n.

001 de 31/05/2019, da SPO/SE/MEC

(publicada no DOU de 03/06/2019) com as

orientações do Ministério da Educação - MEC acerca dos prazos limites para

emissão de empenho.

Os prazos definidos no Calendário visam orientar os titulares dos

Centros de Custo e os gestores de projetos de forma a garantir o

comprometimento do orçamento dentro do exercício vigente e a efetividade

na execução orçamentária e financeira, bem como, dar transparência a todas

as ações que devem ser empreendidas pela Administração da Universidade.

Visto o extenso volume de trabalho comum ao final do exercício, o

presente instrumento respalda os servidores técnico-administrativos envolvidos

na execução orçamentária, ao estabelecer prazos razoáveis para a instrução dos

processos de execução das despesas.

Os Decanatos informam que os pedidos recebidos além do prazo

estabelecido neste cronograma serão analisados na ordem cronológica de seu

ingresso e atendidos dentro das possibilidades das equipes. Ressalta-se que

os processos de caráter emergencial, com despesas imprescindíveis e

inadiáveis, continuarão sendo avaliados até os respectivos limites de prazo de

empenho.

Em relação a execução dos projetos acadêmicos e de

desenvolvimento institucional, com créditos oriundos de outros órgãos,

recomenda-se aos gestores de cada instrumento atenção aos prazos limites de

emissão de empenho estipulados por cada órgão.

Acompanham a presenta Circular, os seguintes documentos:

1. Calendário Cronológico (ANEXO I);

2. Calendário Temático (ANEXO II) e

3. Orientações Gerais (ANEXO III).

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Por fim, informam que as Diretorias vinculadas aos Decanatos

estarão à disposição para orientar as Unidades quanto ao encaminhamento de

solicitações previstas no referido calendário por meio dos seguintes correios

eletrônicos: DCF / DAF: dcf@unb.br; DOR / DPO: dor@unb.br; DPA / DPI:

dpa@unb.br.

Atenciosamente,

Documento assinado eletronicamente por Maria Lucilia dos Santos,

Decano(a) do Decanato de Administração, em 13/08/2019, às 11:20,

conforme horário oficial de Brasília, com fundamento na Instrução da Reitoria

0003/2016 da Universidade de Brasília.

Documento assinado eletronicamente por Maria Emilia Machado Telles

Walter, Decano(a) de Pesquisa e Inovação, em 13/08/2019, às 11:56,

conforme horário oficial de Brasília, com fundamento na Instrução da Reitoria

0003/2016 da Universidade de Brasília.

Documento assinado eletronicamente por Denise Imbroisi, Decano(a) do

Decanato de Planejamento, Orçamento e Avaliação Institucional, em

13/08/2019, às 15:52, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento

na Instrução da Reitoria 0003/2016 da Universidade de Brasília.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site

http://sei.unb.br/sei/controlador_externo.php?

acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o

código verificador 4108478 e o código CRC 42E2EF9B.

Referência: Processo nº 23106.084076/2019-15 SEI nº 4108478

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ANEXO I: CALENDÁRIO CRONOLÓGICO DATA

LIMITE TEMA RESPONSÁVEIS ATIVIDADE

16/09/2019 COMPRAS NACIONAIS_ESPECÍFICAS

UNIDADES/DCO/ DIMEX/PRC/CPD/

BCE/EDU

Recebimento de pedidos de compras nacionais especificas para abertura

de certame licitatório (exceto SRP - sistema de registro de preços) 23/09/2019 COMPRAS NACIONAIS E INTERNACIONAIS (Ensino, PD&I) UNIDADES/DCO/ DIMEX/PRC/CPD/ BCE/EDU Recebimento de pedidos de compras nacionais e internacionais com inexigibilidade de licitação e dispensa de licitação.

30/09/2019 PROJETOS ACADÊMICOS UNIDADES/ DPI/DPA

Recebimento pela DPA de propostas de TED sem contratação de Fundação

de Apoio para assinatura em 2019.

08/10/2019 _{GECC/AUXÍLIOS/BOLSAS}EMPENHOS UNIDADES/DAF

Prazo limite para solicitação de emissão de empenho de GECC, auxílios e bolsas.

08/10/2019 EMPENHOS DPO/DGP/SGP/PRC/DCO/DIMEX/DOB /DAF

Envio ao DAF, por parte das unidades de compras, de

processos instruídos e aptos para a homologação da despesa, com recursos oriundos da LOA 2019 e Destaques Orçamentários.

14/10/2019 PROJETOS ACADÊMICOS DPI/DPA

Celebração (assinatura) de TED com execução na FUB (sem Fundação de

Apoio).

15/10/2019 _{NACIONAIS (ATAS)}COMPRAS _{PRC/CPD/BCE/ EDU}UNIDADES/DCO/

Recebimento de pedidos de compras com base nas Atas de Registro de

Preços (disponíveis).

15/10/2019 COMPRAS (MATERIAL_{BIBLIOGRÁFICO)} UNIDADES/BCE

Recebimento de pedidos de compras de material bibliográfico com base

nas licitações disponíveis.

15/10/2019 _{GECC/AUXÍLIOS/BOLSAS}PAGAMENTO UNIDADES/DAF

Prazo final recebimento de solicitações de pagamento de auxílios, bolsas, GECC

relativo as competências outubro/novembro/dezembro de 2019. 21/10/2019 EMPENHOS CESPE/EDU/CDT/HUB Emissão de notas de empenhos pelas Unidades Descentralizadas, de todas as fontes de recursos.

Envio à DCF, por parte do

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21/10/2019 EMPENHOS DAF/DPO/DCF

DAF via DPO, de processos já instruídos para emissão de empenho com créditos detalhados na LOA 2019 e Destaques Orçamentários.

21/10/2019 DIÁRIAS E PASSAGENS UNIDADES/DCF

Recebimento pela DCF de solicitação de empenho

para passagens e diárias (no exercício de

2019).

21/10/2019 SUPRIMENTO DE FUNDOS UNIDADES/DCF/DAF Envio à DCF de pedidosde concessão de suprimento de fundos.

28/10/2019 COMPRAS (EM_{TRAMITAÇÃO)} _DAF/DPO/DORDCO/DIMEX/

Envio à DPO/DOR dos processos que não serão

empenhados em 2019 (para retirada de créditos)

e da previsão dos processos licitatórios em

andamento no DAF/DCO/COL.

31/10/2019 RELATÓRIO INVENTÁRIO_PATRIMONIAL UNIDADES/DGM

Entrega dos Relatórios de Inventário Patrimonial Anual dos bens móveis das

Unidades à DGM. 01/11/2019 CADASTRO EMPENHOS DCF/CCV Recebimento de empenho_{e inclusão no SCDP.}

04/11/2019 _{GECC/AUXÍLIOS/BOLSA}PAGAMENTOS UNIDADES/DCF/DPA

Recebimento final na DPA de pagamentos atestados pelos gestores/titulares unidades, referente as competências outubro e novembro/2019.

Análise e devolução dos saldos referentes aos destaques orçamentários não empenhados em 2019 de órgãos vinculados ao MEC.

08/11/2019 DIÁRIAS E PASSAGENS UNIDADES/CCV

Recebimento pela CCV de solicitação de passagens e diárias no SCDP (para

viagens no exercício de 2019).

Recebimento final na DCF de pagamentos atestados pelos gestores/titulares unidades, referente as competências outubro e novembro/2019.

11/11/2019 SUPRIMENTO DE FUNDOS UNIDADES/DCF

Encaminhamento das prestações de contas

dos suprimentos de fundos concedidos e devolução dos saldos porventura existentes. 11/11/2019 NOTAS FISCAIS DAC/PRC/CPD/ SGP/ DCO / DIMEX/ DTER/

DOB

Envio à DCF das notas fiscais para pagamentos

aos fornecedores.

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11/11/2019 DIÁRIAS E PASSAGENS DAF / CCV Envio à DCF dos empenhos a serem cancelados, referentes a passagens e diárias. 22/11/2019 ALMOXARIFADO DGM/DAF

Prazo final para constituir comissão para relatório

final inventário patrimonial (almoxarifados), contagem

de todas as unidades da FUB (Central, EDU, SGP,

PRC, CDT)

23/11/2019 NOTAS FISCAIS UNIDADES/DCF

Envio à DCF de notas fiscais de despesa, sem cobertura orçamentária

(sem empenho) para registro e apuração de

responsabilidade.

Análise e devolução dos saldos referentes

aos destaques orçamentários não empenhados em 2019 de

órgãos NÃO vinculados ao MEC.

02/12/2019 PROJETOS ACADÊMICOS UNIDADES/ DPI/DPA

Recebimento na DPA, para assinatura em 2019, de propostas de TED (com contratação de Fundação de Apoio) e de convênios, contratos e instrumentos congêneres que necessitam de avaliação da DPA e da PF/FUB. 06/12/2019 _ALMOXARIFADOMATERIAIS DGM Encerramento das atividades dos Almoxarifados da FUB.

06/12/2019 EMPENHOS DPA/DCF

Prazo final de envio à DCF dos empenhos a serem

emitidos com créditos provenientes de órgãos não vinculados ao MEC.

10/12/2019 _ALMOXARIFADOMATERIAIS DGM Início dos inventáriosfísico-financeiros nos Almoxarifados da FUB.

16/12/2019 DIÁRIAS E PASSAGENS DCF

Último dia para pagamento de diárias no

exercício de 2019.

27/12/2019 PATRIMÔNIO DGM

Entrega na DCF dos relatórios de RMA e

Depreciação, para contabilização.

31/12/2019 CONTABILIDADE DCF Encerramento do_{Exercício 2019.}

13/01/2020 ALMOXARIFADO DGM

Reabertura das atividades no Almoxarifado Central

da FUB.

Documento assinado eletronicamente por Maria Lucilia dos Santos,

Decano(a) do Decanato de Administração, em 13/08/2019, às 11:20,

conforme horário oficial de Brasília, com fundamento na Instrução da Reitoria 0003/2016 da Universidade de Brasília.

Documento assinado eletronicamente por Maria Emilia Machado Telles

(6)

Walter, Decano(a) de Pesquisa e Inovação, em 13/08/2019, às 11:57,

Documento assinado eletronicamente por Denise Imbroisi, Decano(a) do

Decanato de Planejamento, Orçamento e Avaliação Institucional, em

13/08/2019, às 15:52, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento na Instrução da Reitoria 0003/2016 da Universidade de Brasília.

A autenticidade deste documento pode ser conferida no site http://sei.unb.br/sei/controlador_externo.php?

acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 4108491 e o código CRC 1566DE80.

Referência: Processo nº 23106.084076/2019-15 _{SEI nº 4108491}

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ANEXO II: CALENDÁRIO TEMÁTICO

DATA

LIMITE TEMA RESPONSÁVEIS ATIVIDADE

13/01/2020 ALMOXARIFADO DGM Reabertura das atividades no Almoxarifado Central da_FUB.

22/11/2019 ALMOXARIFADO DGM/DAF patrimonial (almoxarifados), contagem de todas asConstituir comissão para relatório final inventário unidades da FUB (Central, EDU, SGP, PRC, CDT)

21/10/2019 CADASTRO EMPENHOS DCF/CCV Prazo final recebimento de empenho na CCV e_{inclusão no SCDP.}

28/10/2019 COMPRAS (EM_{TRAMITAÇÃO)} _DAF/DPO/DORDCO/DIMEX/ empenhados em 2019 e da previsão dos processosEnvio à DPO/DOR dos processos que não serão licitatórios em andamento no DAF/DCO/COL.

15/10/2019 COMPRAS (MATERIAL_{BIBLIOGRÁFICO)} UNIDADES/BCE Recebimento de pedidos de compras de material_{bibliográfico com base nas licitações disponíveis.}

23/09/2019 COMPRAS NACIONAIS E INTERNACIONAIS (Ensino, PD&I) UNIDADES/DCO/ DIMEX/PRC/CPD/ BCE/EDU

Recebimento de pedidos de compras nacionais e internacionais com inexigibilidade de licitação e

dispensa de licitação.

16/09/2019 COMPRAS NACIONAIS_ESPECÍFICAS DIMEX/PRC/CPD/UNIDADES/DCO/ BCE/EDU

Recebimento de pedidos de compras nacionais especificas para abertura de certame licitatório

(exceto SRP - sistema de registro de preços)

15/10/2019 _{NACIONAIS (ATAS)}COMPRAS _{PRC/CPD/BCE/ EDU}UNIDADES/DCO/ Recebimento de pedidos de compras com base nas_{Atas de Registro de Preços (disponíveis).}

31/12/2019 CONTABILIDADE DCF Encerramento do Exercício 2019.

21/10/2019 DIÁRIAS E PASSAGENS UNIDADES/DCF Recebimento pela DCF de solicitação de empenho_{para passagens e diárias (no exercício de 2019).}

05/11/2019 DIÁRIAS E PASSAGENS UNIDADES/CCV Recebimento pela CCV de solicitação de passagens e_{diárias no SCDP (para viagens no exercício de 2019).}

08/11/2019 DIÁRIAS E PASSAGENS DAF / CCV Envio à DCF dos empenhos a serem cancelados,_{referentes a passagens e diárias.}

(8)

16/12/2019 DIÁRIAS E PASSAGENS DCF Último dia para pagamento de diárias no exercício de_2019.

08/10/2019

EMPENHOS

GECC/AUXÍLIOS/BOLSAS UNIDADES/DAF

Prazo limite para solicitação de emissão de empenho de GECC, auxílios e bolsas.

08/10/2019 EMPENHOS DPO/DGP/SGP/PRC/DCO/DIMEX/DOB /DAF

Envio ao DAF, por parte das unidades de compras, de processos instruídos e aptos para a homologação da

despesa, com recursos oriundos da LOA 2019 e Destaques Orçamentários.

21/10/2019 EMPENHOS CESPE/EDU/CDT/HUB Emissão de notas de empenhos pelas Unidades_{Descentralizadas, de todas as fontes de recursos.}

21/10/2019 EMPENHOS DAF/DPO/DCF

Envio à DCF, por parte do DAF via DPO, de processos já instruídos para emissão de empenho com créditos

detalhados na LOA 2019 e Destaques Orçamentários.

06/12/2019 EMPENHOS DPA/DCF

Prazo final de envio à DCF dos empenhos a serem emitidos com créditos provenientes de órgãos não

vinculados ao MEC.

06/12/2019 _ALMOXARIFADOMATERIAIS DGM Encerramento das atividades dos Almoxarifados da FUB. 10/12/2019 _ALMOXARIFADOMATERIAIS DGM Início dos inventários físico-financeiros nos Almoxarifados_{da FUB.}

11/11/2019 NOTAS FISCAIS

DAC/PRC/CPD/ SGP/ DCO / DIMEX/ DTER/

DOB

Envio à DCF das notas fiscais para pagamentos aos fornecedores.

23/11/2019 NOTAS FISCAIS UNIDADES/DCF

Envio à DCF de notas fiscais de despesa, sem cobertura orçamentária (sem empenho) para registro e

apuração de responsabilidade.

15/10/2019 _{GECC/AUXÍLIOS/BOLSAS}PAGAMENTO UNIDADES/DAF

Prazo final recebimento de solicitações de pagamento de auxílios, bolsas, GECC relativo as competências

outubro/novembro/dezembro de 2019.

04/11/2019 _{GECC/AUXÍLIOS/BOLSAS}PAGAMENTOS UNIDADES/DPA

Recebimento final na DPA de pagamentos atestados pelos gestores/titulares unidades, referente as

competências outubro e novembro/2019.

Recebimento final na DCF de pagamentos atestados pelos gestores/titulares unidades, referente as

competências outubro e novembro/2019.

27/12/2019 PATRIMÔNIO DGM Entrega na DCF dos relatórios de RMA e Depreciação,_{para contabilização.}

30/09/2019 _ACADÊMICOSPROJETOS UNIDADES/ DPI/DPA contratação de Fundação de Apoio para assinatura emRecebimento pela DPA de propostas de TED sem 2019.

14/10/2019 _ACADÊMICOSPROJETOS DPI/DPA Celebração (assinatura) de TED com execução na FUB_{(sem Fundação de Apoio).}

05/11/2019 _ACADÊMICOSPROJETOS DPI/DPA aos destaques orçamentários não empenhados emAnálise e devolução dos saldos referentes 2019 de órgãos vinculados ao MEC.

PROJETOS Análise e devolução dos saldos referentes

(9)

27/11/2019 _ACADÊMICOSPROJETOS DPI/DPA aos destaques orçamentários não empenhados em 2019 de órgãos NÃO vinculados ao MEC.

02/12/2019 _ACADÊMICOSPROJETOS UNIDADES/ DPI/DPA

Recebimento na DPA, para assinatura em 2019, de propostas de TED (com contratação de Fundação de

Apoio) e de convênios, contratos e instrumentos congêneres que necessitam de avaliação da DPA e da

PF/FUB.

31/10/2019 RELATÓRIO INVENTÁRIO_PATRIMONIAL UNIDADES/DGM Entrega dos Relatórios de Inventário Patrimonial_{Anual dos bens móveis das Unidades à DGM.}

21/10/2019 SUPRIMENTO DE_FUNDOS UNIDADES/DCF/DAF Envio à DCF de pedidos de concessão de suprimento_{de fundos.}

11/11/2019 SUPRIMENTO DE_FUNDOS UNIDADES/DCF

Encaminhamento das prestações de contas dos suprimentos de fundos concedidos e devolução dos

saldos porventura existentes.

acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 4108497 e o código CRC E7276785.

Referência: Processo nº 23106.084076/2019-15 SEI nº 4108497

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ANEXO III: ORIENTAÇÕES GERAIS ACERCA DO CALENDÁRIO (ENCERRAMENTO DE ATIVIDADES DO EXERCÍCIO DE 2019)

1. É vedada a realização de despesa sem prévio empenho (Lei n. 4.320/64).

2. Devem ser seguidas as orientações da Cartilha da Execução das Despesas, do Manual de

Compras e dos documentos disponíveis nas páginas do DAF e DPA/DPI.

3. Não será concedido suprimento de fundo a partir do dia 21/10/2019 devido a impossibilidade de seu processamento em tempo hábil neste exercício.

4. A licitação é obrigatória, independentemente do valor.

5. Os pedidos de compras preliminarmente enquadrados pelos Centros de Custos como inexigibilidade e/ou dispensa de licitação serão analisados nas unidades de compras e consolidados, caso necessário, com vistas ao atendimento das normas vigentes e ao não fracionamento de despesas (Lei nº 8.666/93).

6. Créditos oriundos de descentralização e de projetos, convênios e instrumentos congêneres somente serão disponibilizados para a Unidade interessada após a conclusão da análise processual realizada pela Diretoria de Apoio a Projetos Acadêmicos - DPA/DPI e as autorizações do DAF e DPO, em suas respectivas áreas de competência.

7. Projetos acadêmicos com previsão de ingressos de receita devem ser previamente analisados pelo DPO para avaliação de existência de disponibilidade orçamentária.

8. A impossibilidade de realizar execução orçamentária no exercício não é justificativa para a emissão de empenho em favor da própria unidade gestora ou de fundações de apoio, conforme determinação dos Órgãos de Controle e Fiscalização.

9. As atividades previstas no cronograma de execução referentes aos contratos realizados com fundações de apoio deverão obrigatoriamente ser iniciadas no exercício corrente.

10. Não serão realizados pagamentos de 02/01 a 20/01/2020, independentemente de sua natureza, uma vez que nesse período o SIAFI estará disponível somente para o encerramento contábil do exercício de 2019.

11. Não podem ser contabilmente classificadas como receitas de exercícios futuros aquelas arrecadadas em fonte própria em 2019 (Fonte 0250) e que não tenham sido empenhadas neste exercício, conforme determinação contida nas Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público.

12. Os pagamentos de bolsas, auxílios e GECC, referentes ao mês de competência

dezembro/2019, serão processados em janeiro/2019, em função de não haver tempo hábil para o preparo, emissão e envio das guias de DIRF e RAIS.

13. Despesas com suprimento de fundos, ajuda de custos e diárias não podem ser inscritas em restos a pagar não processados.

14. As unidades gestoras executoras (Cespe, Editora da UnB, CDT e HUB) devem analisar os empenhos inscritos em restos a pagar, com a finalidade de atender o disposto no Decreto n. 93.872/86 e Decreto 9.428 de 28/06/2019. Ressalta-se que os empenhos de 2017 e exercícios anteriores, não processados e inscritos em restos a pagar, serão bloqueados até 14 de novembro de 2019, conforme Decreto nº 9.896, de 27 de junho de 2019.

15. As despesas com auxílios e bolsas devem ser instruídos em conformidade com a Resolução do CAD N. 003/2019 e precedidos de emissão de empenho.

16. Os gestores de projetos devem observar os prazos-limite de empenho definidos no Calendário e os prazos estabelecidos pelos órgãos concedentes, avaliando previamente a necessidade de devolução de créditos.

17. Eventuais pedidos de anulação de empenho de diárias e passagens devem ser previamente apreciados pela CCV/DAF.

Anexo à Circular Conjunta DAF / DPO / DPI n. 01/2019, de 13 de agosto de 2019.

(11)

acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 4108501 e o código CRC 8D9298BE.

Referência: Processo nº 23106.084076/2019-15 _{SEI nº 4108501}