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DE AVALIAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS II

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A disciplina “Metodologias de Avaliação de Políticas Públicas II” visa aprofundar temas, conceitos, metodologias e práticas na formação em MAPP (iniciados na disciplina MAPP I), a serem desenvolvidos em três blocos específicos de 08 aulas: o primeiro, “Abordagens Teóricas”, volta o seu conteúdo para os diferentes paradigmas de avaliação em suas perspectivas políticas, epistemológicas e teórico-metodológicas, entre abordagens clássicas e pluralistas de avaliação. O segundo bloco refere-se a “Abordagens Metodológicas em Avaliação”, abordando a construção de metodologias e técnicas de coleta e análises na pesquisa avaliativa, e as relações entre sujeito e objeto na interpretação dos dados. Finalmente, o último bloco, “Práticas em Avaliação”, prevê a orientação e desenvolvimento de um conjunto de exercícios de pesquisa avaliativa (exercícios exploratórios sobre políticas e programas, leituras analíticas de estudo de caos e elaboração de projetos de pesquisa em avaliação e artigos). Este Programa também visa dialogar, de forma transversal e interdisciplinar, com as disciplinas obrigatórias e eletivas das Áreas de Concentração e Linhas de Pesquisa do PPED por meio de interfaces com outros aportes teóricos disciplinares em políticas públicas e/ou com distintos aportes metodológicos, no que concerne a fundamentos e técnicas e análises quantitativas e qualitativas.

Programa:

1. O campo da avaliação das políticas públicas. 2. Percursos paradigmáticos: perspectivas políticas, epistemológicas e teórico-metodológicas em avaliação; 3. Abordagens clássicas e o paradigma pós-construtivista experiencial em avaliação; 4. Perspectivas teórico-metodológicas para uma avaliação em profundidade: avaliação em contextos e tempos específicos; análise de conteúdo e bases conceituais das políticas; trajetórias institucionais dos programas e políticas; e produção de indicadores; 5. Metodologias e técnicas de pesquisa: a pesquisa etnográfica em avaliação. 6. Triangulação de métodos; 7. Diferentes perspectivas de interpretação e relações entre sujeito e objeto da pesquisa avaliativa; 8. Práticas em avaliação de políticas públicas: exercícios exploratórios, leituras analíticas de estudo de casos e elaboração de projetos de pesquisa avaliativa.

Bibliografia:

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Apresentação do Programa da Disciplina e orientação das práticas de avaliação de políticas públicas a serem desenvolvidas (exercícios exploratórios, leitura analítica de estudo de casos e trabalho final).

Sessão 1 (11/04): O campo da avaliação das políticas públicas

COSTA, Valeriano. Políticas Públicas no Brasil: uma agenda de pesquisas. Ideias – Rev. Inst. Filos. Ciênc. Hum. UNICAMP, v.6, n.2, p.135-166, jul/dez. 2015 http://www.ifch.unicamp.br/ojs/index.php/ideias/article/view/2163/1568.

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RODRIGUES, Lea Carvalho. Avaliação de Políticas Públicas no Brasil: antecedentes, cenário atual e perspectivas. PRADO, Edna Cristina e DIÒGENES, Elione Maria Nogueira (org.) Avaliação de Políticas Públicas: entre Educação & Gestão Escolar. Maceió/AL, EDFAL, 2011.

Complementar

NEIROTTI, N. (2012). Evaluation in Latin America: Paradigms and practices. In S. Kushner & E. Rotondo (Eds.), Evaluation voices from Latin America. New Directions for Evaluation 134, 716 (Tradução em espanhol)

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18/04 - Não haverá aula. Participação do professor na Reunião do Comitê Executivo ReLac - Red de Seguimiento, Evaluación y Sistematización en América Latina y el Caribe.

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Sessão 2 (25/04) Percursos paradigmáticos: perspectivas políticas, epistemológicas e teórico-metodológicas na avaliação de políticas públicas

CAVALCANTI, Paula Arcoverde. Sistematizando e comparando os enfoques de avaliação e de análise de políticas públicas: uma contribuição para a área educacional. Campinas: UNICAMP, 2007 (Tese de Doutorado em Educação) Capítulo 2 http://www.bibliotecadigital.unicamp.br/document/?code=vtls000422928.

SOUZA, Lincoln Moraes. Três ensaios sobre Avaliação de Políticas Públicas. Natal: Editora UFRN, 2014 (p. 19 a 57 e p. 83 a 96).

GUBA, Egon G. e LINCOLN, Yvonna. Avaliação de quarta geração. Campinas: Editora da UNICAMP, 2011 (p. 27 a 131).

Complementar

DRAIBE, Sônia. Avaliação de implementação: esboço de uma metodologia de trabalho em políticas públicas. BARREIRA et all (org.). Tendências & Perspectivas na avaliação de políticas e programas sociais. São Paulo: IEE/PUC, 2001.

SILVA, Maria Ozanira da Silva e. Avaliação de políticas e programas sociais: uma reflexão sobre o conteúdo teórico e metodológico da pesquisa avaliativa. Maria Ozanira da Silva e Silva (Org). Pesquisa avaliativa: aspectos teórico-metodológicos. São Paulo: Veras Editora: São Luis: GAEPP, 2008 (p. 20 a 107)

TINOCO, Dinah dos Santos et. al. Avaliação de políticas públicas: modelos tradicional e pluralista. Revista de Políticas Públicas, São Luís, v.15, n.2, p. 305-313, jul./dez. 2011.

Sessão 3 (02/05). Apresentação de exercício exploratório sobre a política/programa a ser avaliado (Oficina 1)/ Orientação das leitura analítica e apresentação das propostas de Trabalho Final

Sessão 4 (09/05). Abordagens clássicas e o paradigma pós-construtivista experiencial em avaliação

LEJANO, Raul P. Parâmetros para análise de políticas públicas: a fusão de texto e contexto. Campinas: Editora Arte Escrita, 2011.

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C CóóddiiggooddaaDDiisscciipplliinnaa::IIEEPP887744 N NoommeeddaaDDiisscciipplliinnaaMMEETTOODDOOLLOOGGIIAASSDDEEAAVVAALLIIAAÇÇÃÃOODDEE P POOLLÍÍTTIICCAASSPPÚÚBBLLIICCAASSIIII P PrrooffeessssoorrAALLCCIIDDEESSFFEERRNNAANNDDOOGGUUSSSSII

Sessão 5 (16/05). Perspectivas teórico-metodológicas para uma avaliação em profundidade

GONÇALVES, Alícia Ferreira. Políticas Públicas, etnografia e a construção dos indicadores socioculturais. Aval – Revista de Avaliação de Políticas Públicas. UFC, número 1, 2008, p. 17-28.

GUSSI, Alcides. Fernando. Apontamentos teórico-metodológicos para avaliação de programas de microcrédito. Aval – Revista de Avaliação de Políticas Públicas. UFC, número 1, 2008, p. 29-37.

RODRIGUES, Lea Carvalho. Propostas para uma avaliação em profundidade de políticas públicas sociais. Aval – Revista de Avaliação de Políticas Públicas. UFC, número 1, 2008. Complementar

GONÇALVES, Alícia Ferreira e RUFINO, Michele Nunes. Desenvolvendo métodos avaliativos para o estudo de uma política social: a dinâmica dos indicadores locais. CAOS – Revista Eletrônica de Ciências Sociais, Número 16 – Março de 2011, pág. 176 – 190. GUSSI, A. F. et all. Avaliação de programas de microcrédito do Banco do Nordeste. Revista Brasileira de Monitoramento e Avaliação | Número 6 | Julho-Dezembro de 2013.

RODRIGUES, Lea Carvalho. Análises de conteúdo e trajetórias institucionais na avaliação de políticas públicas sociais: perspectivas, limites e desafios. CAOS – Revista Eletrônica de Ciências Sociais, UFPB, número 16, março de 2011.

Sessão 6 (23/05) Apresentação de exercício exploratório sobre a política/programa a ser avaliado (Oficina 2)

Sessão 7 (30/05). Metodologias e técnicas de pesquisa em avaliação de políticas públicas (i)

VIANNA Iara Lima e AMARAL, Ernesto Friedrich de Lima. Utilização de metodologias de avaliação de políticas públicas no Brasil. AMARAL, Ernesto Friedrich de Lima. Aplicações de técnicas avançadas de avaliação de políticas públicas. Belo Horizonte, Fino Traço, 2014. (a) A pesquisa etnográfica na avaliação

GUSSI, Alcides Fernando. Avaliação de políticas públicas sob uma perspectiva etnográfica. VALENTE, H. A.; PRADOS, R.M.N; SCHIMIDIT, C (org.) A música como negócio. São Paulo: Letra e Voz, 2014.

Complementar Complementar

SUARÉZ, Carlos Bueno e LLANEZA, José Luis Osuna. Reflexiones epistemológicas y metodológicas para la evaluación de políticas públicas. Andamios, vol 10, n 21, enero-abril, 2013, p. 95-117.

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C CóóddiiggooddaaDDiisscciipplliinnaa::IIEEPP887744 N NoommeeddaaDDiisscciipplliinnaaMMEETTOODDOOLLOOGGIIAASSDDEEAAVVAALLIIAAÇÇÃÃOODDEE P POOLLÍÍTTIICCAASSPPÚÚBBLLIICCAASSIIII P PrrooffeessssoorrAALLCCIIDDEESSFFEERRNNAANNDDOOGGUUSSSSII

THÉ, Raul da Fonseca Silva e PEREIRA, Janainna Edwiges de Oliveira. Interpretando narrativas sobre microcrédito: histórias de vida de clientes do Crediamigo em Fortaleza. Caos – Revista Eletrônica de Ciências Sociais/UFPB, Número 21 Novembro 2012.

Sessão 8 (04/06). Metodologias e técnicas de pesquisa em avaliação (ii)

b) Triangulação de métodos

MINAYO, Maria Cecília de Souza(org); Assis, Simone Gonçalves; Souza, Edinilsa Ramos (org). Avaliação por triangulação de métodos: abordagem de programas sociais. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2005 (capítulo a definir).

Complementar

GURGEL, Wildoberto Batista. Triangulação de métodos: introdução às concepções, fundamentos e técnicas de avaliação. (p.43 a 87). In: SILVA, Maria Ozanira S (Org.) Pesquisa avaliativa, aspectos teórico-metodológicos. São Paulo, SP: Veras Editora, São Luis, MA: GAEPP, 2008.

MERTENS, Donna M. Métodos mistos de avaliação: aumentando a efetividade do investimento social privado. Fundação Itaú Social et al (org.) Avaliação para o investimento social privado: metodologias. Santillana, 2013.

d) Diferentes perspectivas de interpretação e relações entre sujeito e objeto da pesquisa em avaliação

SOBRINHO, José dias. Avaliação ética e política em função da educação como direito público ou como mercadoria? Educ. Soc., Campinas, vol. 25, n. 88, p. 703-725, Especial - Out. 2004.

SPINK, Peter. Avaliação democrática: propostas e práticas. Rio de Janeiro: Associação Brasileira Interdisciplinar de AIDS, 2001. (Coleção ABIA, Fundamentos de Avaliação Nº

3).Disponível em:

<http://www.abiaids.org.br/_img/media/colecao%20fundamentos%20avaliacao%20N3.pdf>.

Sessão 9 (11/06) Apresentação de exercício exploratório sobre a política/programa a ser avaliado (Oficina 3)/ Síntese e fechamento da disciplina

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Será realizada em quatro momentos: 1. Seminário de textos;

2. Oficinas e entrega de textos a partir dos exercícios propostos. 3. Leitura analítica de estudo de caso (livre escolha do aluno) 4. Trabalho Final (a definir formato).

Referências

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