Alcançado todos que tem o
direito de protecção social
Porque o envolvimento da sociedade
civil neste programa (2007 PSA)?
• O Governo
estava (e, ainda esta) interessado em
expandir
a cobertura do PSA para ser mais inclusivo
• O Governo procurava um modelo de pagamento
(alternativo) mais
eficaz
• Desafios reconhecidos do sistema para: Reduzir os
erros de inclusão e exclusão; melhorar o conhecimento
dos critérios de elegibilidade por parte dos potenciais
beneficiários; simplificar os critérios de elegibilidade;
reduzir custos privados sobre beneficiários e garantir o
periodicidade regular de pagamento entre outros.
• A sociedade civil
tem fortes ligações com as
comunidades, dos quais algumas tem experiencia em
“service delivery”–
como aproveitar esta experiencia?
O que foi a contribuicao das ONGs
para responder aos desafios?
• Foi elaborado um modelo novo de implementação
do PSSB (“Modelo Comunitário”) junto com INAS,
HelpAge e as comunidades, que visava alcançar
as comunidades rurais, mais recônditas e
dispersas com o programa PSA/PSSB.
• Pontos chave do modelo: Realizado por comités
comunitários; seguiu todo o critério do processo
do Governo; a comunidade identificava os
beneficiarios, inscreviam os beneficiários,
pagamento regular do Subsidio de Alimentos,
justificava as despesas para o financiador
Como utilizava o subsidio April 2008 October 2008 April 2009 June 2009 Comida 37.4% 84.2% 41.3% 41.2% Utenseis domesticas 14.9% 0% 8.7% 2.7% Transporte 4.8% 2.9% 6.0% 0.6% Educação 2.6% 0.4% 0.1% 0.0% Roupa 11% 0.7% 17.0% 7.6% Material higienico 6.0% 3.3% 8.6% 3.1% Tobacco 1% 0% 0.9% 0.2% Saúde 1% 0% 0.9% 0.2% Emprestimo 2.8% 0% 1.6% 0.7% Investmentos 8.3% 4.3% 2.2% 4.9% Saldo 8.7% 1.6% 15.3% 5.4%
Resultados
• Alcançou mais do que 2300 agregados familiares em Zambezia e Tete abrangendo mais de 40 comunidades rurais.
• Modelo foi avaliado positivamente e replicado pela Save the Children
Conseguiu incluir quase 100% das familias eligiveis
Aumentou a chegada do PSA aos agregados familiares mais vulneráveis Transparencia na metodologia e empoderamento das comunidades
Visibilidade e envolvimento local no programa
Redução dos custo privados – p.ex pontos do pagamento detro de 2kms Seguimento aos beneficiarios e ligações com outros serviços
Impacto ao nivel do agregado + Segurança alimentar + Atendimento na escola + acesso a saude
Impactos na advocacia
Um investimento na monitoria e avaliacão geriu
evidencia sobre:
Os impactos
Os desafios
Tendencias
Que contribuiu para os debates ao nivel
nacional e provincial sobre:
• Acesso aos beneficiarios dependentes
• Ligeiro aumento do valor a ser disponibilizado aos
beneficiários
• Elaboração da nova estrategia (ENSSB)
• Processos de implementação dos programa do Governo
• Testagem pelo governo de novas formas de pagamento
Licoes Aprendidas
1. E viavel envolver varias tipos de comites comunitários na implementacao; 2. As comunidades tem capacidade para liderar os processos em parceria com
o Governo local;
3. A ligacao entre o PSSB e outros servicos amplifica o impacto de ambos os servicos;
4. Mostrou a dificuldade de fazer a focalizacao dentro do grupo alvo;
5. O envolvimento da comunidade reduz alguns custos administrativos mas aumenta outros;
6. Criação de auto-estima nas comunidades pela participação no processo e aquisicao do BI;
7. Aumentou o conhecimento das membros da comunidade sobre a situacao real dos vizinhos e a comunidade em geral;
8. Uma estrategia de comunicacao e chave para o apropriacao do projecto pelos actores diferentes e para a partilha de resultados e responsabilidades; 9. As comites comunitárias constituem espaços importantes de participação da
comunidade em discussões sobre desenvolvimento e direitos;
10. A participação da criança inclui a mobilização pelo bom uso do subsídio de alimentos;
