UM MÉTODO PARA AVALIAR A IMPORTÂNCIA DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

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Paulo Roberto Armanini Tagliani

Universidade Federal do Rio Grande Instituto de Oceanografia

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INTRODUÇÃO

• A determinação da Significância do Impacto é um aspecto central nos Estudos de Impacto Ambiental

• No Brasil essa questão não tem sido tratada de forma adequada nos EIA.

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• Não existem critérios objetivos para tal determinação, o que resulta em avaliações

bastante subjetivas e geralmente

determinadas pela experiência do analista e influenciadas pelo seu perfil profissional e

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VÁRIOS AUTORES TEM DISCUTIDO A SUBJETIVIDADE NO EIA

Beattie, 1995 (In Wilkins, 2003):

Sistemas de valores Momento histórico Avaliação de impactos Delimitação do âmbito Suposições assumidas na metodologia a ser adotada Influenciado pelo

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• Os métodos comumente empregados derivam de valorações normativas com o uso de determinadas escalas de pontuação, que são empregadas da mesma forma para processos ecológicos, econômicos e sociais totalmente distintos.

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• Uma vez estabelecido um ranking de valores de significância de impactos, a subjetividade do processo fica escondida sob um número aparentemente objetivo.

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LAWRENCE 2007 SIPPE, 1999 BURGE & VANCLAY, 1996 MARUSICH, 2001 VANCLAY, 1999 CANTER & CANDY, 1993 ERICSON, 1994 SADLER, 1996 BEANLAND S & DUINKER, 1983

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Técnica

Colaborativa

Argumentativa

Composta

ABORDAGENS

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LÓGICO, RAZOÁVEL,

CONCISO

CRITÉRIOS PARA DETERMINAÇÃO DA SIGNIFICÂNCIA LAWRENCE, 2007,(b) MANEJA INCERTEZAS ABERTO/ INCLUSIVO INTEGRADOR CLARO/ EXPLICITO

COMPREENSÍVEL ABRANGENTE SISTEMÁTICO RASTREÁVEL FOCADO/ EFICIENTE CONSISTENTE DEMOCRÁTI CO / EMPODERA DOR ADAPTATIVO/ INOVATIVO APROPRIADO AO CONTEXTO/ GENUÍNO COLABORATIVO/ FACILITA O APRENDIZADO/ FACILITA A RESOLUÇÃO DE CONFLITOS

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OBJETIVOS

Apresentar uma proposta de método que possa tornar explicito os critérios subjetivos adotados e oferecer maior transparência à avaliação da

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METODOLOGIA

• O Método em proposição parte da

categorização sistemática dos impactos de acordo com os critérios estabelecidos na legislação (CONAMA 01/86).

• Incorpora outras características (Sinergia e Cumulatividade)

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A categorização dos impactos pode ser feita através de uma abordagem técnica ou

colaborativa.

Uma vez concluída a categorização , a avaliação da Significância do Impacto segue um método objetivo e replicável.

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Permanente? Irreversível? Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média ? Cumulatividade Alta/Média? Muito Alta N ão Sim Irreversível? Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Muito Baixa Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Cumulatividade Alta/Média? Alta Baixa Baixa/Média Alta/Média Média

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Permanente? N ão Sim Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Alta/Média Irreversível? Difuso? Sinergia

Alta/Média?

Irreversível? Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média ? Cumulatividade Alta/Média? Muito Alta Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Muito Baixa Cumulatividade Alta/Média? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Cumulatividade Alta/Média? Alta Baixa Baixa/Média Média

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Permanente? N ão Sim Cumulatividade Alta/Média? Alta/Média Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Irreversível? Difuso? Média

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Permanente? N ão Sim Cumulatividade Alta/Média? Alta/Média Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Irreversível? Difuso? Média

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Permanente? N ão Sim Alta/Média Irreversível? Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média?

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Permanente? N ão Sim Irreversível? Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Baixa/Média Média

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Permanente? Irreversível? N ão Sim Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Baixa Baixa/Média

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Permanente? N ão Sim Irreversível? Difuso? Sinergia Alta/Média? Magnitude Alta/média Cumulatividade Alta/Média? Baixa Baixa/Média

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Embora não elimine a subjetividade , o método torna explícito os critérios utilizados para a avaliação da significância dos impactos, oferecendo maior transparência ao processo, além de contribuir para uma compreensão mais ampla do perfil dos impactos do empreendimento.

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O MÉTODO PODE SER EMPREGADO COMO UM INSTRUMENTO PARA MEDIAÇÕES DE PROCESSOS PARTICIPATIVOS NA AVALIAÇÃO DA SIGNIFICÂNCIA, PORTANTO PODE SER EMRPEGADO COMO UMA ABORDAGEM TÉCNICA E COLABORATIVA NA CLASSIFICAÇÃO DE LAWRENCE.

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POSSUI MUITAS DOS CRITÉRIOS APONTADOS COMO BOAS PRÁTICAS POR LAWRENCE, 2007 (b)

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GRATO PELA ATENÇÃO!