23 de fevereiro de 2021
monitor
político
Macro Research -
economia@btgpactual.com
Álvaro Frasson -
@alvarosfrasson
Leonardo Paiva
Sumário
1. Destaques da Semana ...
3
2. PEC Emergencial (PEC 186/19) ...
5
3. Marco Regulatório das Startups (PLP 146/19)
...
6
4.
Reforma Tributária ...
7
Resumindo: a agenda desta semana na Câmara
dos Deputados inclui a discussão e votação:
(i)
do projeto de lei complementar que trata do
marco
regulatório
das
Startups
(PLP
146/2019) na terça-feira;
(ii)
PEC Emergencial (PEC nº 186/19) na
quinta-feira;
(iii)
apresentação do parecer do parecer da
Reforma Tributária.
A instalação do Conselho de Ética da Câmara dos
deputados também está prevista para essa semana.
Além disso, as Comissões Permanentes do
Senado devem escolher seus presidentes e vices
nesta terça e quarta-feira.
A votação do marco legal das Startups está
agendado para ser votado essa semana, sendo um
dos
pilares
na
agenda
de
modernização
do
mercado.
Contudo, as discussões nessa semana devem se
concentrar na PEC Emergencial, que abrirá o
caminho para a renovação do Auxílio Emergencial.
O senador Marcio Bittar (MDB-AC) deve colocar
para discussão o seu parecer sobre a PEC nesta
terça-feira, com previsão para votação até a
quinta-feira.
A tendência é que o projeto venha com a
proposta de um auxílio emergencial com 4
parcelas de R$250, que seriam pagas entre
março e junho.
Conforme
anunciado
no início
do mês
pelos
presidentes da Câmara, Arthur Lira (PP-AL), e do
Senado, Rodrigo Pacheco (DEM-MG), está previsto
que o deputado Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), relator
da Reforma Tributária, apresente seu parecer esta
semana.
O texto está sob análise de uma Comissão Mista
(formada por deputados e senadores).
PEC Emergencial (PEC nº 186/19)
❑
O Senado marcou para quinta-feira (25) a
votação da PEC Emergencial (PEC nº 186/19).
❑
O relator é o senador Marcio Bittar (MDB-AC),
que deve colocar para discussão o seu texto
nesta terça (23).
❑
O texto prevê medidas para o controle do
crescimento das despesas obrigatórias e para o
reequilíbrio fiscal.
❑
A PEC deve trazer uma
“cláusula de calamidade”
para
embasar
a
nova
rodada
do
auxílio
emergencial,
a
ser
pago
a
trabalhadores
informais e desempregados.
❑
O objetivo é viabilizar a votação do projeto a
partir desta quinta-feira (25), visando o início do
pagamento do benefício social no mês de março.
❑
O Ministério da Economia tem defendido o valor
de R$ 250, em três ou quatro parcelas, para
cerca de 33 milhões de pessoas. A ideia é
conceder
um
benefício
que
não
impacte
significativamente as contas públicas.
Marco Regulatório das Startups
❑
Nesta terça-feira (23) o Senado pode votar o
projeto de lei complementar que trata do marco
legal das startups.
❑
A matéria foi aprovada em
dezembro pela
Câmera dos Deputados. No Senado, a matéria
será relatada pelo senador Carlos Portinho
(PL-RJ).
❑
O Projeto de Lei apresenta medidas de estímulo
à criação de startups e estabelece incentivos aos
investimentos por meio do aprimoramento do
ambiente de negócios no país.
❑
O texto estabelece que startups devem ter receita
bruta de até R$ 16 milhões no ano anterior e até
dez anos de inscrição no CNPJ.
❑
Adicionalmente, é necessário declarar em seu
ato constitutivo, o uso de modelos inovadores ou
se
enquadrarem
no
regime
especial
Inova
Simples, previsto no Estatuto das Micro e
Pequenas Empresas.
Reforma Tributária
❑
Nesta semana, está previsto que o deputado
Aguinaldo Ribeiro (PP-PB), relator da Reforma
Tributária, apresente seu parecer, conforme foi
anunciado no inicio do mês pelos presidentes
das Casas do Congresso.
❑
O texto está sob análise de uma Comissão
Mista (formada por deputados e senadores).
❑
Entretanto, depois que a matéria sair da
comissão, não há definição sobre por onde
começará a tramitar, se pela Câmara ou se pelo
Senado.
❑
A ideia é que a Comissão Mista produza um
relatório de consenso de duas propostas que já
tramitavam
separadamente
em
ambas
as
Casas.
❑
A proposta da Câmara (PEC nº 45) prevê a
fusão de IPI, PIS, Cofins (federais); ICMS
(estadual); e ISS (municipal).
Reforma Tributária
❑
Já a do Senado (PEC nº 110), une IPI, PIS,
Cofins, IOF, CSLL, Cide, Salário Educação
(federais); ICMS (estadual); e ISS (municipal).
❑
O governo enviou apenas a primeira parte da
sua
Reforma
Tributária,
na
qual
junta
PIS/Cofins em um novo imposto: Contribuição
Social sobre Bens e Serviços (CBS).
Leilão de 5G
❑
Após diversas prorrogações, é esperado nesta
quarta-feira (24), que a Anatel vote o edital do
leilão de 5G.
❑
De modo geral, a proposta do conselheiro da
Anatel,
Carlos
Baigorri,
obriga
trazer
a
cobertura 4G ou superior às cidades que ainda
não têm este tipo de conexão.
❑
Não
há
impedimentos
de participação
de
fornecedores,
como
a
empresa
chinesa
Huawei.
❑
Se aprovado, a expectativa é que o leilão
ocorra ainda no 1° semestre de 2021.
PROCESSO DE TRAMITAÇÃO NO
CONGRESSO NACIONAL
Proposta de Emenda à
Constituição (PEC)
Lei Ordinária (PLO)
3/5
Maioria Simples
(308 deputados federais e 49
senadores)
(+ de 50% do total de votos,
excluindo abstenções. A maioria
absoluta deve estar presente para
ocorrer a votação)
Comissões Temáticas
(pode ter natureza conclusiva
2)
»
»
Comissão Especial (CE)
Comissão de Constituição e Justiça e
de Cidadania (CCJC)
1»
»
2 turnos na Câmara dos Deputados
1 turno na Câmara dos Deputados
»
»
Comissões Temáticas
(pode ter natureza conclusiva
2)
»
»
2 turnos no Senado
Comissão de Constituição, Justiça e
Cidadania do Senado (CCJ)
3»
»
Promulgação
1 turno no Senado
»
Sanção (ou veto) presidencial
Vo
to
s
n
e
c
e
s
s
á
ri
o
s
p
a
ra
a
p
ro
v
a
ç
ã
o
T
ra
m
ita
ç
ã
o
Comissão de Constituição e Justiça e
de Cidadania (CCJC)
1Comissão de Constituição, Justiça e
Cidadania do Senado (CCJ)
31 Se rejeitada, um terço dos deputados poderá pedir apreciação preliminar pelo Plenário.
2 Isso significa que a proposta não precisará ser votada em Plenário.
PROCESSO DE TRAMITAÇÃO NO
CONGRESSO NACIONAL
Lei Complementar (PLC)
Medida Provisória (MP)
Maioria Absoluta
Maioria Simples
(257 deputados federais e 41
senadores)
(+ de 50% do total de votos,
excluindo abstenções. A maioria
absoluta deve estar presente para
ocorrer a votação)
Comissões Temáticas
Comissão Mista
(pode ter natureza conclusiva
»
2)
»
Comissão de Constituição e Justiça e
de Cidadania (CCJC)
11 turno na Câmara dos Deputados
»
»
1 turno na Câmara dos Deputados
1 turno no Senado
»
»
Comissões Temáticas
Sanção (ou veto) presidencial
(pode ter natureza conclusiva
»
2)
Comissão de Constituição, Justiça e
Cidadania do Senado (CCJ)
»
31 turno no Senado
»
Sanção (ou veto) presidencial
T
ra
m
it
a
ç
ã
o
Vo
to
s
n
e
c
e
s
s
á
ri
o
s
p
a
ra
a
p
ro
v
a
ç
ã
o
1 Se rejeitada, um terço dos deputados poderá pedir apreciação preliminar pelo Plenário.
2 Isso significa que a proposta não precisará ser votada em Plenário.
disclaimer
Este relatório foi preparado pelo Banco BTG Pactual S.A.(“BTG Pactual S.A.”) para distribuição somente no Brasil, sob circunstânc ias per mitidas pela regulamentação vigente. O BTG Pactual S.A. é o responsável pela distribuição deste relatór io no Brasil. Nada neste relatório constitui indicação de que a estratégia de investimento ou recomendações aqui citadas são adequadas ao perfil do destinatár io ou apropriadas às circunstâncias individuais do destinatário e tampouco constituem uma recomendação pessoal. Este relatório possui caráter informativo, não constitui material promocional e não foi produzido como uma solicitação de compra ou venda de qualquer ativo ou instrumentos financeiros relacionados em qualquer jur isdição. Os dados que aparecem nos gráficos referem-se ao passado, a rentabilidade obtida no passado não representa garantia de rentabilidade futura. Os preços e demais informações contidas neste relatório são críveis e dignos de confiança na data de sua publicação e foram obtidos de uma ou mais das fontes que seguem: (i) fontes expressas ao lado da informação; (ii) preço de cotação no pr incipal mercado regulado do valor mobiliário em questão; (iii) fontes públicas confiáveis; ou (iv) base de dados do BTG Pactual S.A. Nenhuma garantia ou declaração, tanto expressa quanto implícita, é provida em relação à exatidão, abrangênc ia ou confiabilidade das informações aqui contidas, com exceção das informações referentes ao BTG Pactual S.A., suas subsidiár ias e afiliadas. Também não tem o intuito de ser uma declaração completa ou um resumo sobre os ativos, mercados ou estratégias abordados no documento. Em todos os casos, os investidores devem conduz ir suas próprias investigações e análises antes de proceder ou deixar de proceder a qualquer ação relacionada aos valores mobiliários analisados neste relatório. O BTG Pactual S.A. não garante que os investidores irão obter lucros. O BTG Pactual S.A. tampouco irá dividir qualquer ganho de investimentos com os investidores, assim como não irá aceitar qualquer passivo causado por perdas. Investimentos envolvem r iscos, e os investidores devem ter prudência ao tomar suas decisões. O BTG Pactual S.A. não tem obrigações fiduciárias com os destinatár ios deste relatório e, ao divulgá-lo, não apresenta capacidade fiduciária. O presente relatório não deve ser cons iderado pelos destinatários como um substituto para o exercício do seu próprio julgamento. Opiniões, estimativas e projeções expressas aqui constituem o julgamento atual do analista responsável pelo conteúdo deste relatório na data em que foi preparado e, por isso, está sujeito a mudanças sem aviso e pode diferir ou ser contrário a opiniões expressas por outras áreas de negóc ios ou grupos do BTG Pactual, BTG Pactual S.A. e suas afiliadas ou subsidiárias como resultado do uso de diferentes hipóteses e critérios. Pr eços e disponibilidade de instrumentos financeiros são apenas indicativos e estão sujeitos a mudanças sem aviso. A análise contida aqui é baseada em diversas hipóteses. Diferentes hipóteses podem ter resultados substancialmente diferentes. A metodologia de análise realizada neste relatório, definida pelo analista signatár io, busca identificar os movimentos históricos nos preços dos ativos, observando oportunidades de curto prazo e seguindo conceitos de linhas de tendência, médias móveis, figuras gráficas, equilíbrio, resistênc ia, suporte, entre outros. Não se confunde, portanto, com a Análise Fundamentalista tradicionalmente divulgada por outros analistas do Banco BTG Pactual S.A., que é baseada em metodologia e premissas distintas e pode apresentar recomendações divergentes das aqui expostas para o mes mo ativo avaliado. Cada investidor deve, portanto, analisar cada relatório de for ma independente. Os analistas responsáveis pela preparação deste relatório podem interagir com a mesa de operações, mesa de vendas e outros departamentos, com o intuito de reunir, sintetizar e interpretar infor mações de mercado. O BTG Pactual S.A. não está obrigado a atualizar ou manter atualizada a informação contida neste relatório.