D
ireito
M
arítiMo
,
P
ortuário
e
a
Duaneiro
D
ireito
M
arítiMo
,
P
ortuário
e
a
Duaneiro
Temas contemporâneos
ELIANE M. OCTAVIANO MARTINS PAULO HENRIQUE REIS DE OLIVEIRA
(OrganizadOres)
Belo Horizonte 2017
341.12251 Direito marítimo, portuário e aduaneiro: temas contemporâneos / D598 [organizado por] Eliane M. Octaviano Martins, Paulo Henrique 2017 Reis de Oliveira. Belo Horizonte: Arraes Editores, 2017. 476 p.
ISBN: 978-85-8238-389-6 ISBN: 978-85-8238-390-2 (E-book)
1. Direito marítimo. 2. Direito aduaneiro. 3. Direito portuário. 4. Pirataria marítima. 5. Tribunal marítimo. I. Martins, Eliane M. Octaviano (Org.). II. Oliveira, Paulo Henrique Reis de (Org.). III. Título.
CDD(23.ed.)–343.096 CDDir – 341.12251
Belo Horizonte 2017
CONSELHO EDITORIAL
Elaborada por: Fátima Falci CRB/6-700
É proibida a reprodução total ou parcial desta obra, por qualquer meio eletrônico, inclusive por processos reprográficos, sem autorização expressa da editora.
Impresso no Brasil | Printed in Brazil
Arraes Editores Ltda., 2017.
Coordenação Editorial: Produção Editorial e Finalização de Capa:
Arte da Capa: Revisão:
Fabiana Carvalho Danilo Jorge da Silva Denise Marcondes José Miguel de Souza Toledo
www.arraeseditores.com.br arraes@arraeseditores.com.br Álvaro Ricardo de Souza Cruz
André Cordeiro Leal André Lipp Pinto Basto Lupi Antônio Márcio da Cunha Guimarães Bernardo G. B. Nogueira Carlos Augusto Canedo G. da Silva Carlos Bruno Ferreira da Silva Carlos Henrique Soares Claudia Rosane Roesler Clèmerson Merlin Clève David França Ribeiro de Carvalho Dhenis Cruz Madeira Dircêo Torrecillas Ramos Emerson Garcia Felipe Chiarello de Souza Pinto Florisbal de Souza Del’Olmo Frederico Barbosa Gomes Gilberto Bercovici Gregório Assagra de Almeida Gustavo Corgosinho Gustavo Silveira Siqueira Jamile Bergamaschine Mata Diz Janaína Rigo Santin Jean Carlos Fernandes
Jorge Bacelar Gouveia – Portugal Jorge M. Lasmar
Jose Antonio Moreno Molina – Espanha José Luiz Quadros de Magalhães Kiwonghi Bizawu
Leandro Eustáquio de Matos Monteiro Luciano Stoller de Faria
Luiz Henrique Sormani Barbugiani Luiz Manoel Gomes Júnior Luiz Moreira
Márcio Luís de Oliveira Maria de Fátima Freire Sá Mário Lúcio Quintão Soares Martonio Mont’Alverne Barreto Lima Nelson Rosenvald
Renato Caram
Roberto Correia da Silva Gomes Caldas Rodolfo Viana Pereira
Rodrigo Almeida Magalhães Rogério Filippetto de Oliveira Rubens Beçak
Vladmir Oliveira da Silveira Wagner Menezes William Eduardo Freire
Matriz
Av. Nossa Senhora do Carmo, 1650/loja 29 - Bairro Sion Belo Horizonte/MG - CEP 30330-000
Tel: (31) 3031-2330
Filial
Rua Senador Feijó, 154/cj 64 – Bairro Sé São Paulo/SP - CEP 01006-000
V
S
uMárioaPresenTaÇÃO ... X
CaPíTulO 1
A ARBITRAGEM COMO MEIO MAIS ADEQUADO PARA A SOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS CONTRATUAIS NO DIREITO MARÍTIMO
Danielle Maciel Ladeia Wanderley; Bruno Wanderley Júnior;
Michele Cristie Pereira ... 1
CaPíTulO 2
A POSSIBILIDADE DE ATUAÇÃO DO TRIBUNAL MARÍTIMO EM CASOS AMBIENTAIS: RECONHECIMENTO DO ROL EXEMPLIFICATIVO DE ACIDENTES E FATOS DA NAVEGAÇÃO
Ingrid Zanella Andrade Campos... 20
CaPíTulO 3
O NOVO DIREITO SOCIAL E O TRANSPORTE DE PASSAGEIROS NA NAVEGAÇÃO DE CABOTAGEM BRASILEIRA
Eduardo Antonio Temponi Lebre; Eliane Octaviano Martins ... 36
CaPíTulO 4
O REGIME DE REGISTRO DE NAVIOS E AS BANDEIRAS DE CONVENIÊNCIA: A NECESSIDADE DE APERFEIÇOAMENTO DA GOVERNANÇA AMBIENTAL MARÍTIMA
Eliane Octaviano Martins; Jorge Rojas Carro ... 52
CaPíTulO 5
REGISTRATION & LIABILITY: INTERNATIONAL SPACE LAW AND INTERNATIONAL MARITIME LAW
VI
CaPíTulO 6
SEGURANÇA MARÍTIMA NA ATIVIDADE PORTUÁRIA
Bruno Wanderley Júnior; Marcos Edmar Ramos Alvares da Silva;
Marilia Moreira Mendes; Thaiane Lessa Bicudo ... 75
CaPíTulO 7
DA INAPLICABILIDADE DA PENA DE PERDIMENTO ÀS MERCADORIAS IMPORTADAS EM FACE DA ACUSAÇÃO FISCAL DE FALSO IDEOLÓGICO DECORRENTE DE INDÍCIOS DE SUBFATURAMENTO DE PREÇOS NAS OPERAÇÕES DE COMÉRCIO EXTERIOR
Dennis Fiuza ... 86
CaPíTulO 8
A IMPORTAÇÃO DE EQUIPAMENTOS PELA INDÚSTRIA DO PETRÓLEO MEDIANTE O SPLIT CONTRATUAL – PLANEJAMENTO TRIBUTÁRIO LÍCITO OU SONEGAÇÃO FISCAL?
Renata Gomes de Albuquerque Sá ... 116
CaPíTulO 9
AS PRINCIPAIS DISTINÇÕES ENTRE DEMURRAGE E DETENTION À LUZ DE PRECEDENTES INGLESES
Ana Carla Vasco de Toledo; Laís Mazioli Camporez ... 131
CaPíTulO 10
FISCALIZAÇÃO DA ÁGUA DE LASTRO – ANÁLISE DE CASO – PORTARIA 18/2016 DA SEMA/MA EM FACE DA CONVENÇÃO INTERNACIONAL SOBRE GESTÃO DE ÁGUA DE LASTRO E SEDIMENTOS DA ORGANIZAÇÃO MARÍTIMO-INTERNACIONAL
Carlos Sebastião Silva Nina; Najla Buhatem Maluf ... 143
CaPíTulO 11
GERENCIAMENTO COSTEIRO: UMA ENCRUZILHADA DE PODERES
Alexandre Ricardo Machado; Allexandre Guimarães Trindade;
Carmen Sarmento Pimenta; Rhiani Salamon Reis Riani ... 159
CaPíTulO 12
O PORTO DE SANTOS E A PROTEÇÃO DA SALUBRIDADE AMBIENTAL PELA PARTICIPAÇÃO MUNICIPAL NO PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL
Ana Carla Vasco de Toledo; Luciano Pereira de Souza;
VII CaPíTulO 13
OS CUSTOS DA PIRATARIA MARÍTIMA À ECONOMIA GLOBAL
Nelson Speranza Filho... 192
CaPíTulO 14
RESPONSABILIDADE CIVIL DO NVOCC EM CASOS DE AVARIA DE CARGA NO TRANSPORTE MARÍTIMO INTERNACIONAL DE CONTÊINERES
Rodrigo Luiz Zanethi; Manoela Tourinho;
Victor Pinheiro do Nascimento ... 208
CaPíTulO 15
SISCOSERV PARA AGENTE DE CARGAS NO TRANSPORTE MARÍTIMO INTERNACIONAL
Jose Fernando Ferreira da Silva; Rudney Queiroz de Almeda ... 219
CaPíTulO 16
SOBERANIA ESTATAL, SOBERANIA HUMANA. ENFOQUE NO DEVER DE SOCORRO E SALVAGUARDA DO HOMEM NO MAR
Barbara Feres Lima; Marcelo Messias Leite; Marília Moreira Mendes ... 235
CaPíTulO 17
ACIDENTE DA NAVEGAÇÃO E POLUIÇÃO HÍDRICA: UM CASO CONCRETO A SER ESTUDADO
Andréia Leal Ferro ... 250
CaPíTulO 18
ANÁLISE DAS CONDIÇÕES DE SEGURANÇA DA NAVEGAÇÃO DAS EMBARCAÇÕES FLUVIAIS QUE REALIZAM A TRAVESSIA BELÉM - ILHA DO MARAJÓ
Daniel Augusto da Silva Lima; Renã Margalho Silva;
Wellington Rodrigo Cardoso Souza ... 268
CaPíTulO 19
AS AGÊNCIAS MARÍTIMAS E AS MULTAS DO SISCOMEX
Andreza Vettore Saretta Devens; Angelo Giuseppe Junger Duarte ... 286
CaPíTulO 20
CARGAS ABANDONADAS E A RETENÇÃO INDEVIDA DE CONTÊINERES
VIII
CaPíTulO 21
DEMURRAGE. NATUREZA JURÍDICA E QUESTÕES CONTROVERTIDAS. PRESCRIÇÃO DA PRETENSÃO DE COBRANÇA À LUZ DA JURISPRUDÊNCIA DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE SÃO PAULO
Erico Lafranchi Camargo Chaves ... 316
CaPíTulO 22
NOVAS REGRAS DO PROCEDIMENTO ESPECIAL DE CONTROLE ADUANEIRO PELA IN RFB Nº 1678/2016
Douglas Theis; Vanessa Valois Chagas Cruz ... 324
CaPíTulO 23
O ÊXODO DOS REFUGIADOS NAUFRAGADOS NO MEDITERRÂNEO
Marcelo José das Neves ... 340
CaPíTulO 24
PRÁTICOS BRASILEIROS E ESTRANGEIROS: ANÁLISE COMPARATIVA DOS REQUISITOS DE ADMISSÃO E MANUTENÇÃO DA HABILITAÇÃO
Haiane Crislei Nascimento de Souza; Renã Margalho Silva;
Taiany Vasconcelos de Alcântara ... 352
CaPíTulO 25
PRESCRIÇÃO ÂNUA DA DEMURRAGE E RESPONSABILIDADES DO TRANSPORTADOR: REFLEXOS DO ENTENDIMENTO DO NAVIO DE CONTÊINER COMO RES CONEXA
Marco Antônio Moyses Filho; Renã Margalho Silva ... 370
CaPíTulO 26
DEMURRAGE: NATUREZA JURÍDICA E OS REFLEXOS NO TRANSPORTE MARÍTIMO
Maud Andrée Chaize Vianna de Castro; Paulo Roberto Ramos da Silva ... 381
CaPíTulO 27
O LEASING COMO ALTERNATIVA À ANOMALIA JURÍDICA DA HIPOTECA DE BEM MÓVEL
Gustavo Câmara Lins; Jonas Eduardo Gonzalez Lemos ... 398
CaPíTulO 28
OS MECANISMOS DE SOLUÇÃO DE CONTROVÉRSIAS DA CONVENÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE O
IX DIREITO DO MAR: CARACTERÍSTICAS, PROCEDIMENTOS
E APLICABILIDADE
Fabiana Gruer Canhete; Jesiel Silvestre Lourenço ... 407
CaPíTulO 29
TRIBUNAL MARÍTIMO – ORIGEM HISTÓRICA, FUNÇÃO E PERSPECTIVA
Pedro Lima Neto ... 422
CaPíTulO 30
A CONTRIBUIÇÃO DA BIBLIOTECA PARA A DIFUSÃO DO CONHECIMENTO EM DIREITO MARÍTIMO: A EXPERIÊNCIA DO TRIBUNAL MARÍTIMO
Tatiana Sousa da Silva ... 432
CaPíTulO 31
DO CONHECIMENTO DE EMBARQUE ORIGINAL E A LIBERAÇÃO DA TRAVA DO SISCOMEX-CARGA.
Luciana Marques de Freitas Rodrigues ... 447
CaPíTulO 32
O TRANSPORTE MARÍTIMO DE MERCADORIAS E A RESPONSABILIDADE CIVIL: UMA ANÁLISE SOB A ÉGIDE DO DIREITO BRASILEIRO
X
a
PreSentaçãoÉ com enorme alegria que apresento a obra “Direito Marítimo,
Portuá-rio e Aduaneiro – Temas Contemporâneos”, organizada pelos amigos
pro-fessores Dra. Eliane Maria Octaviano Martins e Paulo Henrique de Oliveira e oportunamente publicada pela Arraes Editores.
A obra é resultado da pesquisa científica advinda do I Congresso de
Di-reito Marítimo, Portuário e Aduaneiro, realizado sob os auspícios da
Mariti-me Law Academy, e se mostra de suma importância para o foMariti-mento e estudo do
Direito Marítimo no Brasil, instigando a comunidade acadêmica e a sociedade em geral a refletir sobre o tema.
Aliás, é importante reconhecer e ressaltar o trabalho desenvolvido pela
Maritime Law Academy, no sentido de fomentar o estudo em área científica
pouco estudada e explorada, com raros profissionais que se dedicam ao tema do Direito Marítimo no Brasil.
A obra tem assinatura da Doutora Eliane Octaviano que é digna de todas as homenagens da academia jurídica no Brasil. Ela é o Farol que guia os estudiosos do Direito Marítimo, com suas formulações teóricas e doutri-nárias, sendo a precursora de uma verdadeira escola de pensar formadora de discípulos, de um tempo que será para sempre referenciado no estudo da matéria do país.
Igualmente Paulo Henrique de Oliveira assina a obra. Seu trabalho tem se destacado na comunidade jurídica nacional porque tem se desenvolvido à frente das iniciativas de formação do Direito marítimo como eventos, cursos de aprimoramento e pós-graduação, trabalho dinâmico, com comprometimento e honestidade acadêmica, tendo pela frente seguramente uma trajetória brilhante de muito sucesso e, sinto-me a vontade, para indicar que no futuro próximo ele será um dos grandes nomes do Direito marítimo no Brasil.
Nesse contexto, esta obra, acima de tudo, é a celebração de uma linda história da relação fraternal entre a orientadora Eliane Octaviano e o discípulo
XI
Paulo de Oliveira e mostra concretamente a forma como devem ser conduzidas e vividas as relações acadêmicas profícuas e sua dimensão, na essência espiritual de vida entre a generosidade e a fidelidade absoluta e irrenunciável.
A iniciativa dos dois professores em organizar a obra como resultado de um evento é notável, pois demonstra comprometimento com a produção cien-tífica a partir de debates e discussões que não ficaram perdidos nas salas fecha-das dos seminários, mas que serão compartilhafecha-das e servirão a toda sociedade. Houve apurada percepção da necessidade do país em contar com um espaço permanente de debate sobre Direito Marítimo, apto a fomentar a reunião de nomes e instituições consagradas, bem como um meio de inserção de jovens pesquisadores no tema.
Os textos que compõem a presente obra possuem selo referencial de qua-lidade, tendo sido avaliados por meio do rigoroso sistema de double blind peer review, que consiste em uma dupla avaliação cega por pares de avaliadores.
Desse modo, em razão da constituição de conselho científico avaliador e a criteriosa seleção de artigos implementada por eles, a obra é fruto de elaborado trabalho de análise.
Nesta primeira edição, o leitor encontrará textos dos mais variados assun-tos dentro da temática do Direito Marítimo, todos relacionados à contempo-raneidade dos desafios sobre o tema. Dentre estes, destacam-se as pesquisas que abordam a relação entre arbitragem de direito marítimo, as questões ambientais que guardam intrínseca relação com o tema e resultam em importantes desdo-bramentos jurídicos; questões ligadas a registro de navios e bandeiras de conve-niência – tema de suma importância no cenário internacional atual; fiscaliza-ção e gerenciamento costeiro; pirataria marítima; responsabilidade por danos à carga transportada; segurança de navegação; cargas abandonadas; competência do Tribunal Marítimo; controle aduaneiro; migração e questão dos refugiados; responsabilidade civil e direito marítimo; além dos mecanismos de solução de controvérsias de Direito do Mar. Assim, além de ser fruto de pesquisa de vanguarda, a presente obra se mostra rica pela vasta gama de temas abordados, composta por artigos de caráter reflexivo.
A obra tem como fio condutor o Direito Marítimo, mas possui aborda-gens multidisciplinares, o que denota sua riqueza de conteúdo, que permitirá ao leitor ampla perspectiva sobre o tema.
A leitura da obra é essencial para compreensão e aprofundamento do estudo do Direito Marítimo e do Direito Internacional. As pesquisas elabo-radas e apresentadas no livro são altamente relevantes para disseminação de conhecimento e fomento do estudo do Direito Marítimo no país, conheci-mento fundamental para a formação de operadores do direito que atuam sobre o tema, e que terão na obra referencial para a construção dos seus entendimentos doutrinários.
XII
Assim, a publicação da presente obra é bastante oportuna e servirá como importante instrumento para a discussão do Direito Marítimo no Brasil e a seu conteúdo integra o rol das obras fundamentais no direito brasileiro sobre o tema.
WAGNER MENEZES
Professor Associado da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo (USP). Livre-docente, Pós-doutor pela Universidade de Padova, Itália. Árbitro do tribunal do Mercosul, Presidente da Academia Brasileira de Direito Interna-cional (ABDI); Diretor da Sociedade Brasileira de Direito InternaInterna-cional (SBDI).
