Café com o
Contabilista
Matriz de
Saldos
Contábeis
Matriz de Saldos Contábeis
A qualidade da informação
contábil e fiscal dos entes
federados.
3
Ranking da Qualidade da Informação Contábil e Fiscal
O que é
Estudo para avaliar a qualidade dos dados contábeis e fiscais enviados pelos entes da federação à STN por meio do Siconfi
Duas versões
anuais
•Uma versão com o mesmo corte do
BSPN
•Uma versão on-line que refletirá
sempre o dado mais atualizado enviado ao Siconfi
•Progressividad
e das
Verificações
Aumento gradativo da quantidade e da complexidade das verificações efetuadasPeso das
verificações
Verificações mais recentes e mais complexas terão mais peso no ranking4 • Cross-check dos dados contábeis e fiscais: RREO x RGF x DCA x MSC • Adequação às regras do MDF e consistência dos demonstrativos fiscais. • Adequação às regras do MCASP; PIPCP e consistência dos Demonstrativos Contábeis. • Envio de todas as declarações; cumprimento de prazos; retificações etc. D1 Gestão D2 Dados Contábeis D4 Integração de Informações Contábeis e Fiscais D3 Dados Fiscais
Fonte: SECOFEM RAO – Março (2020) – Oficina SICONFI e a Matriz de Saldos Contábeis
Ranking da Qualidade da Informação Contábil e Fiscal
5
Ranking da Qualidade da Informação Contábil e Fiscal
2018 Dados da DCA (apenas D2) 2019 Dados da DCA, RREO e RGF (D2, D3 e D4) 2020 -Dados da DCA, RREO e RGF (D1, D2, D3 e D4) -Protótipo com dados da MSC (D5) 2021 Aumentar o peso das verificações para os dados da MSC
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
Art. 163-A. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios disponibilizarão suas informações e dados contábeis, orçamentários e fiscais, conforme periodicidade, formato e sistema estabelecidos pelo órgão central de contabilidade da União, de forma a garantir a rastreabilidade, a comparabilidade e a publicidade dos dados coletados, os quais deverão ser divulgados em meio eletrônico de amplo acesso público. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 108, de 2020)
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
§ 2º A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios disponibilizarão suas informações e dados contábeis, orçamentários e fiscais conforme periodicidade, formato e sistema estabelecidos pelo órgão central de contabilidade da União, os quais deverão ser divulgados em meio eletrônico de amplo acesso público. (Incluído pela Lei Complementar nº 156, de 2016)
INFORMAÇÕES x ANÁLISES
IMPORTAÇÃO DO ARQUIVO DA MSC NO SICONFI
MSC MAPEAMENTOS RREO RGF DCA Fonte: http://www.tesouro.fazenda.gov.br/treinamentos-e-eventos II WORKSHOP XBRL e TAXONOMIAS FR e GL FILA
8 Fonte: SECOFEM RAO – Março (2020) – Oficina SICONFI e a Matriz de Saldos Contábeis
Sistema CidadES: envio da MSC pelo jurisdicionado
TCEES www.tce.es.gov.br
Validações x Indicadores Qualitativos
Validações
Os dados
do Siconfi
devem
refletir a
realidade.
A melhoria da qualidade da
informação deve ser fomentada
quando?
Muito antes do envio dos dados
ao Siconfi.
Contas com saldos negativos
1.1.1.1.1.00.00 - Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Nacional - Consolidação
Prefeitura Municipal de Onça de Pitangui - MG -27.530.534,60 Prefeitura Municipal de Felixlândia - MG -18.974.080,23 Prefeitura Municipal de Santa Helena de Minas - MG -11.745.092,43 Prefeitura Municipal de Itaipé - MG -3.292.644,04 Prefeitura Municipal de Novo Oriente de Minas - MG -2.915.559,85 Prefeitura Municipal de Três Marias - MG -1.632.148,53 Prefeitura Municipal de Ribeirão Vermelho - MG -1.327.866,80 Prefeitura Municipal de Chalé - MG -1.162.606,99 Prefeitura Municipal de Umburatiba - MG -998.275,78 Prefeitura Municipal de Lagamar - MG -857.395,03 Prefeitura Municipal de Córrego Danta - MG -722.644,66 Prefeitura Municipal de Bambuí - MG -522.538,32 Prefeitura Municipal de Mato Grosso - PB -378.128,77 Prefeitura Municipal de Avelino Lopes - PI -198.003,90 Prefeitura Municipal de Augusto de Lima - MG -83.588,98
Total de municípios: 15 Valor Total: -72.341.108,91
Fonte: SECOFEM RAO – Março (2020) – Oficina SICONFI e a Matriz de Saldos Contábeis
Contas com saldos negativos
1.1.2.1.1.00.00 - Créditos Tributários a Receber - Consolidação
Prefeitura Municipal de Xinguara - PA -767.625,30 Prefeitura Municipal de Pirapora - MG -704.895,39 Prefeitura Municipal de Estreito - MA -640.361,60 Prefeitura Municipal de Serranos - MG -544.767,05 Prefeitura Municipal de Delta - MG -426.890,62 Prefeitura Municipal de Calumbi - PE -340.303,27 Prefeitura Municipal de Miraí - MG -256.380,47 Prefeitura Municipal de Caiana - MG -234.340,15 Prefeitura Municipal de Ilópolis - RS -220.682,06 Prefeitura Municipal de Naviraí - MS -209.895,39 Prefeitura Municipal de Porto Lucena - RS -190.999,05 Prefeitura Municipal de São Miguel do Guaporé
-RO -166.526,40
Total de municípios: 46 Valor Total: -16.439.686,53
Fonte: SECOFEM RAO – Março (2020) – Oficina SICONFI e a Matriz de Saldos Contábeis
Contas com saldos negativos
1.1.2.5.1.00.00 - Dívida Ativa Tributaria - Consolidação
Total de municípios: 40 Valor Total: -10.927.576,63
Prefeitura Municipal de Patrocínio - MG -3.562.945,29 Prefeitura Municipal de Sabará - MG -3.025.897,97 Prefeitura Municipal de Miracema - RJ -1.231.612,34 Prefeitura Municipal de São João do Paraíso - MG -619.242,41 Prefeitura Municipal de Xinguara - PA -509.930,36 Prefeitura Municipal de Romaria - MG -295.112,12 Prefeitura Municipal de União dos Palmares - AL -256.444,76 Prefeitura Municipal de Lagoa Formosa - MG -216.881,49 Prefeitura Municipal de Tijucas do Sul - PR -157.476,96 Prefeitura Municipal de Guaranésia - MG -152.810,54 Prefeitura Municipal de Ninheira - MG -139.810,25 Prefeitura Municipal de Picuí - PB -130.378,08
Fonte: SECOFEM RAO – Março (2020) – Oficina SICONFI e a Matriz de Saldos Contábeis
Contas com valores zerados
1.1.1.1.1.00.00 - Caixa e Equivalentes de Caixa em Moeda Nacional – Consolidação
54 municípios
1.2.0.0.0.00.00 - Ativo não Circulante
38 municípios 1.2.3.0.0.00.00 – Imobilizado 47 municípios 2.1.0.0.0.00.00 - Passivo Circulante 9 municípios 2.2.0.0.0.00.00 - Passivo não-Circulante 577 municípios
Fonte: SECOFEM RAO – Março (2020) – Oficina SICONFI e a Matriz de Saldos Contábeis
Inconsistências BSPN
Despesas Zeradas
20 municípios
Receitas Zeradas
62 municípios
Valores iguais entre municípios ou exercícios
27 municípios
Valores suspeitos
11 municípios
Dados declarados na DCA 2018
"CLÁUSULA QUARTA - Compete à STN/MF
V - Fornecer informações sobre indícios de inconsistências e/ou irregularidades nas informações e dados contábeis, orçamentários e fiscais recepcionados pela STN/MF conforme disposições do $ 2º do art. 48 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de
2000, bem como a identificação do profissional responsável pelo seu envio, com a finalidade de subsidiar a fiscalização do exercício da profissão contábil prevista no art.
2º do Decreto-Lei n' 9.295, de 27 de maio de 1946."
Inserir dados falsos em
sistemas da
Administração Pública é
crime!
Art. 313-A do Código Penal Brasileiro
Decreto-lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940
Acordo de Cooperação Técnica entre
STN e CFC
https://www.gov.br/tesouronacional/pt-br/contabilidade-e-custos/federacao/consultas-publicas-federacao
MSC AGREGADA DEZEMBRO 2020
O Reordenamento da Contabilidade Aplicada ao Setor Público
JANEIRO 2021 FEVEREIRO 2021 MARÇO 2021
MSC AGREGADA DEZEMBRO E MSC ENCERRAMENTO
Homologação Demonstrativos
Fiscais
INSCRIÇÃO DOS NOVOS RESTOS A PAGAR
(Publicados nos Demonstrativos Fiscais)
MSC AGREGADA JANEIRO 2021
INSCRIÇÃO DOS NOVOS RESTOS A PAGAR (CONTAS DE CONTROLE 5.3 e 6.3) MSC AGREGADA FEVEREIRO 2021 MSC ENCERRAMENTO Homologação Demonstrativos Fiscais + PCA-TCE MG INSCRIÇÃO DOS NOVOS
RESTOS A PAGAR (Publicados nos Demonstrativos Fiscais) ABRIL 2021 MSC AGREGADA MARÇO 2021 Homologação DCA 2020
A melhoria da qualidade da informação deve ser
fomentada quando?
Muito antes do envio dos dados ao Siconfi.
Reflexão sobre as Validações
Como saber mais sobre a MSC?
Fale Conosco
siconfi@tesouro.gov.br
www.siconfi.tesouro.gov.br
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (SECOFEM 2019)
Presente
desafiador
Futuro
promissor.
www.govbr.com.br