SUMÁRIO
Nota à la Edição ...... 5
1. Considerações Introdutórias ...... 9
2. Construção do Conceito Constitucional de Renda
2.1 Delimitação das normas aplicáveis ... 13 22 Delimitação por meio de princípios e postulados
2.2.1 Princípios materiais
2.2.1.1 Dignidade humana ... 16 2.2.1 .2 Proteção da propriedade e da liberdade ... 18 2.2.2 Deveres de medida
2.2.2.1 Igualdade ... 20 2.2.2.2 Proporcionalidade ... 25 2.2.2.3 Razoabilidade ... 30 23 Quadro ilustrativo dos limitesfundamentais à tributação .... 31 2.4 Delimitação por meio de regras de competência
2.4.1 Delimitação positiva ... 32 2.4.2 Delimitação negativa ... 33 25 Conceito constitucional de renda ... 34 2.6 Concretização do conceito constitucional de renda pelo
Código Tributário Nacional ... 34
8 CONCErTO DE RENDA ECOMPENSAÇÃO DE PREjuízos FISCAIS 3. Limitação de Compensação dos Prejuízos Fiscais no Imposto
sobre a Renda e na Contribuição Social sobre o Lucro Líquido
3.1 Qualificação da limitação de compensação de prejuízos ... 39
3.2 Exame de constitucionalidade da limitação intertemporal percentual fiscal da compensação de prejuízos 3.2.1 Regras de competência para instituição dos tributos sobre a renda e o lucro ... 42
3.2.2 O princípio da igualdade, as discriminações legais e a ausência de neutralidade tributária ... 52
3.2.3 O princípio da capacidade contributiva e a violação à exigência de tributação do acréscimo patrimonial líquido ... 57
3.2.4 Compensação de prejuízos como imposição constitucional ... 63
33 Posição do STF ... 66
4. Conclusões ... 73
Bibliografw ... ... ... 79
CONSIDERAÇÕES .
Os limites à compensação de prejuízos fiS4 debates jurídicos, hoje, no Brasil. Isso se dev motivos.
Em primeiro lugar, à posição do Poder J tema. Em 2009 o Tribunal Pleno do STF, ao ex.
à compensação de prejuízos fiscais, decidiu p dade no RE 344.994. Nesse julgamento o Trit mento de que o direito ao abatimento de prejui em exercícios anteriores seria mero instrumenl expressivo de um benefício fiscal em favor do ele poderia ser manipulado pelo Poder Legisla piamente concedido quanto para ser totalmentl A matéria, contudo, será novamente subm
5
591.340. E tudo leva a crer que o Tribunal irá r novo julgamento, especialmente porque, enqu terior o Tribunal Pleno examinou a constituci legal da compensação de prejuízos fiscais corr
"a" (princípio da irretroatividade) e "b" (princi
Q , XXXVI (proteção do direito adquirido), n(
percussão geral já foi reconhecida, o Tribuna mente o disposto nos arts. 145, § 1 Q (princípi4 butiva), 148 (regra de competência para inst compulsório), 150, IV (proibição de confisco), petência para instituição do imposto sobre a re gressividade, da universalidade e da generalic
