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GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA

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GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA

Seleção Pública de Projetos na Área de Produção de Eventos

Chamada Pública nº 019/2010

O ESTADO DO RIO DE JANEIRO, por intermédio da SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA DO RIO DE JANEIRO – SEC, torna pública, para conhecimento dos interessados, a presente chamada de abertura de inscrições para seleção de projetos na área de produção de eventos culturais.

A presente Chamada Pública está em conformidade com as finalidades estabelecidas pela SEC, em especial: a) formular e supervisionar a execução da política estadual de cultura, em estreita articulação com os órgãos e entidades a ela vinculados, bem como os demais órgãos públicos e privados envolvidos; b) incentivar a criação artística em todas as suas formas de expressão, bem como a integração cultural, a pesquisa de novas linguagens, a formação e o aprimoramento de pessoal de sua área de atuação.

1. OBJETIVOS

1.1 - Fornecer apoio financeiro a projetos de produção de eventos relevantes dentro do cenário

cultural do Estado do Rio de Janeiro, visando promover um maior acesso do público fluminense aos bens culturais, além de ampliar o mercado de trabalho para artistas, técnicos, produtores e levar programação de qualidade aos municípios.

1.2 - Incentivar a troca de saberes em seminários e oficinas, celebração de festividades,

mostras em geral dentre elas de poesia, literatura, artes plásticas, teatro, dança, cinema, circo, cultura popular e música, além de viabilização de shows, feiras e exposições.

1.3 - Fomentar a troca cultural entre agentes da sociedade civil, celebrar a diversidade cultural

fluminense como uma ação de política pública que promova, afirme e fortaleça a comunidade, seus saberes e as redes sociais que a compõem.

2. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.1 - Poderão participar desta chamada pública projetos apresentados por proponentes,

pessoas jurídicas (organizações não governamentais sem fins lucrativos) e pessoas físicas, atuantes na área cultural, há pelo menos 2 (dois) anos, residentes ou sediadas no Estado do Rio de Janeiro e que estejam adimplentes com as obrigações fiscais previstas em lei.

2.1.1 - Organizações não governamentais sem fins lucrativos são associações do terceiro setor

que se declaram com finalidades públicas e sem fins lucrativos, que desenvolvem ações em diferentes áreas da sociedade civil.

2.1.2 - Pessoas físicas da área cultural são profissionais, militantes, conhecedores e especialistas que atuam com arte e cultura. Exemplos: produtores culturais, artistas, poetas, cineastas, músicos, atores etc.

2.2 - Os proponentes poderão inscrever mais de 1 (um) projeto, no entanto, serão

contemplados por, no máximo, 2 (dois) projetos.

2.3 - É vedada a inscrição de servidores do Estado do Rio de Janeiro, membros da Comissão

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2.4 - É vedada a inscrição de projetos por pessoas jurídicas e físicas que não tenham prestado

contas de projetos anteriormente apoiados pela Lei de Incentivo Estadual e por quaisquer outros programas da Secretaria de Estado de Cultura, dentro do prazo legal, ou que tenham tido as prestações de contas reprovadas e não regularizadas.

2.5 - O descumprimento de quaisquer destas condições implicará a impugnação do projeto em

qualquer fase do processo seletivo.

3. INSCRIÇÃO DO PROJETO

3.1 –. O prazo para o envio das inscrições está vinculado ao cronograma a seguir relacionado,

de acordo com o período de início do projeto:

Projetos a serem iniciados no período de Envio das inscrições no período de janeiro a abril de 2011 7 de outubro a 29 de outubro de 2010

maio de 2011 19 de janeiro a 18 de fevereiro de 2010 junho de 2011 21 de fevereiro a 21 de março

julho de 2011 22 de março a 20 de abril

agosto de 2011 25 de abril a 23 de maio

setembro de 2011 24 de maio a 21 de junho

outubro de 2011 22 de junho a 21 de julho Novembro de 2011 22 de julho a 19 de agosto

Dezembro de 2011 22 de agosto a 20 de setembro

3.2 – A inscrição deverá ser efetivada, a partir das 10:00 horas do primeiro dia até às 18:00

horas do último dia de cada período estipulado no cronograma descrito no subitem 3.1, através do preenchimento dos formulários de cadastro que estarão disponíveis no sítio da Secretaria de Estado de Cultura (www.sec.rj.gov.br)

3.3 - A inscrição será gratuita e aberta à pessoa física e pessoa jurídica sem fins lucrativos,

necessariamente de natureza cultural, conforme disposto no subitem 2.1.

3.4 - Não serão aceitas modificações ou substituições de dados e de anexos ao projeto depois

de finalizada a inscrição.

3.5 - Ao final da inscrição, será gerado automaticamente o número de protocolo, devendo o

proponente imprimi-lo juntamente com o formulário preenchido.

3.6 - O proponente deverá preencher campos referentes às informações contidas nos

formulários de cadastro do proponente e do projeto, estando sujeito àdesclassificação caso as mesmas não sejam verídicas.

3.6.1 – No formulário de cadastro de projeto, além do preenchimento, o proponente deverá

anexar no campo 6, obrigatoriamente, planilha orçamentária, cronograma, plano de divulgação e declaração de adimplência e portifólio.

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3.7 – A Superintendência de Cultura e Sociedade poderá enviar email ao proponente

solicitando esclarecimentos, que deverão ser respondidos em até 72 horas do envio do mesmo, sob pena de desclassificação do projeto.

3.8 - Não serão aceitos arquivos em outras extensões que não DOC, JPEG, PDF, MP3 ou FLV.

O somatório dos arquivos não poderá exceder 7MB.

4. SELEÇÃO

O processo de seleção do presente intrumento realizar-se-á em 2 (duas) etapas, a saber:

4.1 - Etapa 1 - Triagem

4.1.1 - Os projetos inscritos passarão, inicialmente, por um processo de triagem, em que será

verificado o atendimento às solicitações da Chamada Pública, a saber:

a) se todos os campos dos formulários de inscrição foram preenchidos com informações

válidas e necessárias para avaliação da comissão;

b) se a proposta enviada está enquadrada no foco desta seleção; e c) se a documentação foi devidamente anexada.

4.1.2 - A SEC publicará o resultado da Triagem no Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro -

DOERJ e no sítio da Secretaria, contendo a relação dos projetos credenciados a participarem da etapa de seleção e os eliminados, devendo constar, ainda, as razões da eliminação.

4.1.3 - Da decisão que eliminar as candidaturas, caberá recurso no prazo de 2 (dois) dias úteis,

contados a partir da publicação no DOERJ.

4.1.4 - O resultado da análise dos recursos dos projetos eliminados será publicado no Diário

Oficial do Estado do Rio de Janeiro – DOERJ e no sítio www.sec.rj.gov.br

4.1.5 - Os projetos aprovados na Triagem, ou cujos recursos tenham sido deferidos, serão

encaminhados à Comissão de Seleção.

4.2 - Etapa 2 - Comissão de Seleção

4.2.1 - A Comissão de Seleção será composta por 3 (três) profissionais de notório saber, com

reconhecida atuação na área de produção de eventos culturais, e 2 (dois) representantes da Secretaria de Estado de Cultura, nomeados por Resolução da Secretaria, e terá como função examinar o conteúdo dos projetos aprovados na Triagem de acordo com os critérios estabelecidos nesta Chamada.

4.2.2 - É vedada a participação na Comissão de Seleção de membros e/ou suplentes que: I. tenham participado de algumas das instituições proponentes nos últimos dois anos, ou

se tal situação ocorra quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o terceiro grau; e

II. estejam litigando judicial ou administrativamente com o proponente ou respectivo cônjuge ou companheiro.

4.2.3 - O Membro da Comissão que incorrer em impedimento deve comunicar o fato ao referido

colegiado, abstendo-se de atuar, sob pena de nulidade dos atos que praticar.

4.3 - Critérios de Seleção

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a) Qualidade da programação cultural (30 pontos) – Será analisada a coerência entre a

programação cultural apresentada em função dos objetivos do evento, bem como se as justificativas e ações para sua realização alcançam o público-alvo desejado e se a troca de saberes está sendo contemplada na proposta.

b) Qualidade da proposta (20 pontos) – Será analisada a qualidade da proposta por meio da

observância dos seguintes itens: nome do evento, modalidade, módulo financeiro, objetivos, justificativa, histórico, público-alvo e resultados esperados.

c) Característica inovadora do evento (10 pontos) – Serão analisadas, na proposta de

realização de evento, as características inovadoras no que tange ao tema, à linguagem e ao formato.

d) Regularidade do evento (10 pontos) – O tempo de existência e de regularidade do evento proposto.

e) Quantidade de público-alvo (10 pontos) – A estimativa de público e suas características terão pontuação. A apresentação de detalhamento de como serão alcançadas os públicos é indicador determinante.

f) Portfólio de atividades culturais (20 pontos)

4.4 - Havendo empate entre as propostas, será promovido o desempate, com prioridade para a

iniciativa que obtiver maior pontuação sucessivamente nos critérios de “a” a “f”, nesta ordem, estabelecidos no subitem 4.3.1.

4.5 - Cada projeto deverá ser avaliado por, no mínimo, dois membros da Comissão de Seleção. 4.6 - Somente serão classificados aqueles projetos que alcançarem a pontuação mínima de 50

(cinquenta) pontos.

4.7 - Da Ata de Julgamento deverá constar a lista dos classificados que serão chamados no

caso de eventuais desistências, impedimentos dos projetos e iniciativas selecionados ou caso a SEC posteriormente tenha disponibilidade orçamentária e interesse em ampliar o número de selecionados.

4.8 - A Secretaria de Estado de Cultura divulgará os resultados das etapas 1 e 2, no sítio

www.sec.rj.gov.br e no Diário Oficial do Estado Rio de Janeiro.

4.8.1 - Haverá publicações distintas para cada período, conforme a sequência estabelecida no

subitem 3.1

5. HABILITAÇÃO

5.1 - A Secretaria de Estado de Cultura somente solicitará documentação, bem como o

cumprimento das condições de elegibilidade do proponente aos projetos selecionados para contratação.

5.2 - Serão inabilitados os projetos selecionados para contratação:

a) cuja documentação não esteja completa ou com prazo de validade vencido;

b) cujo proponente (pessoa física ou jurídica) estiver em débito com qualquer prestação de

contas junto à Secretaria de Estado de Cultura; e

c) cujo proponente não comprovar tempo de atividade ou experiência profissional requerida

nesta chamada pública.

5.3 - A lista de projetos habilitados e inabilitados será publicada no Diário Oficial do Estado do

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5.4 - Do ato de inabilitação do projeto selecionado para contratação, caberá recurso no prazo

de até 02 (dois) dias úteis a contar do dia seguinte ao da publicação da lista dos projetos selecionados inabilitados no DOERJ.

5.4.1 – O resultado da análise dos recursos dos projetos inabilitados será publicado no Diário

Oficial do Estado do Rio de Janeiro – DOERJ e no sítio www.sec.rj.gov.br.

5.5 - Documentação exigida à pessoa física para habilitação: a) Cópia do Formulário e Protocolo de Inscrição;

b) Cópia de RG e CPF da pessoa física; c) Cópia do Comprovante de residência;

d) Termo de Autorização de Uso de Imagem, Voz e Nome preenchido e assinado com firma

reconhecida;

e) Extrato zerado de conta corrente aberta no Banco Itaú para movimentação exclusiva dos

recursos repassados pela Secretaria de Estado de Cultura.

5.6 - Documentação exigida à pessoa jurídica para habilitação: a) Cópia do Formulário e Protocolo de Inscrição;

b) Cópia do estatuto social atualizado da instituição;

c) Cópia do original da Ata de Posse da última eleição da diretoria, registrada em cartório; d) Cópia de RG e CPF do dirigente ou representante legal;

e) Cópia do Comprovante de residência do representante legal;

f) Cópia do CNPJ da instituição ou emitida através do site da Receita Federal

(www.receita.fazenda.gov.br);

g) Certidão Negativa de Débito para com o INSS;

h) Certificado de regularidade de situação relativa ao FGTS; h) Certidão Negativa Conjunta da União;

i) Certidão da Dívida Ativa expedida pela Procuradoria do Estado do Rio de Janeiro; j) Certidão Negativa de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS);e

k) Termo de Autorização de Uso de Imagem, Voz e Nome preenchido e assinado pelo

representante legal com firma reconhecida;

l) Extrato zerado de conta corrente aberta no Banco Itaú para movimentação exclusiva dos

recursos repassados pela Secretaria de Estado de Cultura.

5.6.1 - Todas as certidões solicitadas acima deverão estar válidas no ato da contratação. Se na

contratação alguma certidão estiver vencida, sob pena de eliminação do certame.

5.7 - A documentação, descrita nos itens 5.5 e 5.6, deverá entregue diretamente na SEC, em

volume único etiquetado com a seguinte identificação: Secretaria de Estado de Cultura do Rio de Janeiro - SEC Superintendência de Cultura e Sociedade

Chamada Pública nº 019/2010 – Seleção Pública de Projetos na Área de Produção de Eventos Nome do Evento

Categoria: (pessoa física ou pessoa jurídica) Módulo Financeiro Projeto: (selecionar 1,2, 3 ou 4) Nome do proponente

Número da Inscrição do Projeto

(6)

Rio de Janeiro, RJ – CEP 20.040-000

6. DOS RECURSOS FINANCEIROS

6.1 - No âmbito desta Chamada Pública serão comprometidos recursos não reembolsáveis no

valor de até R$ 800.000,00 (oitocentos mil reais) oriundos do orçamento da Secretaria de Estado de Cultura – SEC, a serem distribuídos nos três períodos de seleção, a critério da SEC.

6.2 - Cada proponente, com projetos de qualquer uma das diversas modalidades, poderá

inscrever mais de 1 (um) projeto nos seguintes módulos financeiros, mas só será contemplado com até 2 (duas) propostas nesta chamada pública:

• Módulo 1: projetos que receberão da SEC até R$ 8.000,00 (oito mil reais). Serão selecionados 15;

• Módulo 2: projetos que receberão da SEC até R$ 15.000,00 (quinze mil reais). Serão selecionados 16;

• Módulo 3: projetos que receberão da SEC até R$ 30.000,00 (trinta mil reais). Serão selecionados 8;

• Módulo 4: projetos que receberão da SEC até R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais). Serão selecionados 4.

6.2.1 - Os valores estão sujeitos aos impostos da legislação vigente, de acordo com o

atendimento às exigências especificadas neste Regulamento.

6.2.2 - O projeto apresentado a esta chamada deverá ser plenamente realizável no exercício

fiscal especificado no Formulário de Inscrição.

6.3 - A participação na presente Chamada Pública não impede que os proponentes obtenham

outros recursos junto à iniciativa privada ou setor público, utilizando ou não as leis brasileiras vigentes de incentivo à cultura.

6.4 - A SEC reserva-se o direito de contemplar o projeto selecionado com valor parcial, não se

comprometendo ao dispêndio do valor total estipulado nos módulos especificados no subitem.

6.5 - As inscrições poderão ser estendidas após o último período previsto no item 3.1,

dependendo da disponibilidade financeira da Secretaria de Estado de Cultura.

7. PRAZOS

Inscrição no site da SEC De acordo com o cronograma do

subitem 3.1

Triagem das candidaturas Até 5 dias úteis

Publicação resultado Etapa 1 no DOERJ e no site da SEC 2 dias úteis Interposição de Recursos dos projetos não credenciados 2 dias úteis Publicação do Resultado da análise dos recursos dos

projetos não credenciados 2 dias úteis

Seleção e Classificação dos projetos Até 5 dias úteis

Divulgação dos projetos selecionados no DOERJ e no site 2 dias úteis

(7)

Divulgação dos projetos habilitados à contratação no

DOERJ e no site 2 dias úteis

Recursos dos projetos inabilitados 2 dias úteis

Publicação do resultado da análise dos recursos dos

projetos inabilitados 2 dias úteis

Assinatura dos Termos de Concessão de Apoio Financeiro

Conforme agendamento da SEC

Pagamento aos proponentes Até 15 dias após a publicação dos Termos no DOE

8. CONTRATAÇÃO

8.1 - Para recebimento dos recursos os candidatos habilitados deverão assinar o Termo de

Concessão de Apoio Financeiro na Secretaria de Estado de Cultura, conforme agendamento a ser definido. Caso o contrato não seja assinado no prazo definido, a Secretaria de Estado de Cultura poderá desclassificar o projeto.

8.2 – Do Termo de Concessão de Apoio Financeiro constará disposição que permita a rescisão do patrocínio pela Secretaria de Estado de Cultura - sem prejuízo de outras sanções contratualmente cabíveis - na hipótese de se verificar atraso na execução do projeto, do qual possa a vir a resultar no adiamento da realização das apresentações para além do prazo contratual ou em prazo inadequado.

8.3 - O atraso no cumprimento de qualquer etapa do cronograma do qual possa a vir a resultar

no adiamento da realização do evento para além do prazo contratual ou em prazo inadequado resultará na desclassificação imediata do projeto e na seleção de projetos suplentes.

8.4 - Os projetos contratados não podem utilizar mão-de-obra infantil, escrava ou em condição

de trabalho degradante, em observância à legislação aplicável e devem exigir que a referida medida seja adotada nos contratos firmados com os fornecedores de seus insumos e/ou prestadores de serviços, sob pena de rescisão do contrato.

9. ACOMPANHAMENTO E AVALIAÇÃO

9.1 - O acompanhamento técnico e financeiro dos projetos será feito pela Secretaria de Estado

de Cultura, podendo ocorrer visitas de acompanhamento, reuniões, ou outras formas de avaliação a critério da SEC.

9.2 - O prazo para a execução dos projetos será de até 180 (cento e oitenta) dias a partir da

liberação da parcela única, podendo ser prorrogado apenas uma vez por 30 (trinta) dias, tendo que ser solicitado 30 dias antes do prazo final, a exclusivo critério da SEC.

9.3 - O responsável pelo projeto apoiado deverá apresentar relatório técnico e financeiro de

execução do projeto até 30 dias após o término do evento, contendo os seguintes itens:

a) descrição do desenvolvimento do evento (pré-evento e pós-evento); b) pontos negativos e positivos do evento;

c) sugestões futuras;

d) cópia das notas fiscais e recibos; e) fotos e vídeo;

(8)

9.4 - Os procedimentos relativos à prestação de contas estão normatizados na

Resolução/SEC/nº 205/2008, disponível no endereço eletrônico www.sec.rj.gov.br.

9.5 - Após a conclusão da execução do projeto, e aprovada a prestação de contas, a Secretaria

de Estado de Cultura, com base nos pareceres favoráveis, emitirá certificado de conclusão do projeto que irá constar do processo referente a este projeto.

9.6 - Caso a prestação de contas não seja entregue ou aprovada, serão adotadas as medidas

legais cabíveis.

9.7 - A Secretaria de Estado de Cultura poderá solicitar, a qualquer momento, a prestação de

contas dos projetos contratados, comprometendo-se o proponente a disponibilizar todas as informações solicitadas. Para este fim, os comprovantes de despesas para realização do projeto devem ser mantidos à disposição pelo período de 5 (cinco) anos, contados a partir do término do Contrato.

10. DISPOSIÇÕES GERAIS

10.1 - A menção ao Governo do Estado do Rio de Janeiro/Secretaria de Estado de Cultura

deverá ser inserida em todas as peças de divulgação, inclusive nos releases distribuídos à imprensa, entrevistas concedidas pela equipe do projeto, de forma padronizada previamente estabelecida e da seguinte forma:

a) O brasão do Governo do Estado do Rio de Janeiro e Secretaria de Cultura, da seguinte

maneira: “Governo do Estado do Rio de Janeiro e Secretaria de Estado de Cultura apresentam”;

b) Logomarca da Secretaria de Estado de Cultura sob a chancela “Realização”;

c) Logomarcas das Empresas e Instituições apoiadoras poderão ter seu respectivo crédito sob

a chancela “Apoio”, “Apoio cultural” ou “Colaboração” nos produtos e peças de divulgação, permitindo-se a fixação de suas logomarcas em dimensões inferiores às do Governo do Estado do Rio de Janeiro/Secretaria de Estado;

d) Caso o projeto possua outro patrocinador, a logomarca poderá ser inserida sob a chancela

“patrocinador”, respeitando as condições mencionadas no subitem 10.1 c;

e) Veiculação de vinheta da Secretaria de Estado de Cultura antes do evento no telão (quando

houver estrutura no teatro); e

f) Citação do Governo do Estado do Rio de Janeiro e Secretaria de Estado de Cultura na

locução antes do evento.

10.2 - Todo o material de divulgação deverá ser previamente aprovado junto à Secretaria de

Estado da Cultura, antes da finalização de cada peça, para que seja garantida a correta utilização da identidade do Projeto e da Secretaria.

10.3 - O responsável pelo projeto selecionado deverá encaminhar à Secretaria de Estado de

Cultura cessão de direitos de uso de imagem das atividades, que poderão ser utilizadas em ações de divulgação da Secretaria de Estado de Cultura. Reserva-se à Secretaria de Estado de Cultura o direito de citar, para fins de divulgação institucional, a concessão dos recursos do Governo do Estado aos proponentes selecionados.

10.4 - Não serão fornecidas cópias de documentos, certificados ou certidões relativas à

classificação/ seleção do projeto, valendo, para tal fim, os resultados publicados no DOERJ.

10.5 - É de exclusiva responsabilidade do proponente os compromissos e encargos de

natureza trabalhista, previdenciária, fiscal, comercial, bancária, intelectual (direito autoral, inclusive os conexos, e propriedade industrial), bem como quaisquer outros resultantes da contratação objetivada nesta chamada pública, ficando a Secretaria de Estado de Cultura isenta de qualquer responsabilidade dessa índole.

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10.6 - Todo e qualquer ônus por questões de direitos autorais recairão, exclusivamente, sobre

o responsável pelo projeto. O proponente se obriga a obter todas as autorizações necessárias, inclusive no que se refere aos direitos autorais, junto aos respectivos autores de todas as obras intelectuais utilizadas no Projeto, dos herdeiros legais do mesmo ou eventuais cessionários, na forma da Lei 9.610/98.

10.7 - É de exclusiva responsabilidade do proponente obter todas as autorizações necessárias

no que tange à imagem, som de voz e nome de terceiros, isto é, daqueles que, porventura, sejam reproduzidos em materiais decorrentes de registro do projeto, ficando a SEC isenta de qualquer obrigação dessa natureza.

10.8 - Os recursos contra as decisões das etapas de Triagem (subitem 4.1) e Habilitação (item

5) terão efeito meramente devolutivo e deverão ser protocolados diretamente na SEC conforme os prazos estabelecidos, constando do envelope as seguintes informações:

Secretaria de Estado de Cultura do Rio de Janeiro- SEC Superintendência de Cultura e Sociedade

Chamada Pública nº 019/2010 – Seleção Pública de Projetos na Área de Produção de Eventos Nome do Evento

Módulo Financeiro Projeto: (selecionar 1,2, 3 ou 4) Nome do proponente

Número da Inscrição do Projeto

Endereço: Rua da Ajuda 5 /13º andar – Centro Rio de Janeiro, RJ – CEP 20.040-000

10.9 - A presente Chamada Pública poderá ser revogada ou anulada, no todo ou em parte, a

qualquer tempo, por motivo de interesse público ou exigência legal, sem que isso implique direito à indenização ou à reclamação de qualquer natureza.

10.10 - O descumprimento parcial ou total do contrato obrigará a contratada à devolução dos

valores já disponibilizados pela Secretaria de Estado da Cultura, acrescidos de juros, correção monetária e multa.

10.11 - Os casos omissos e as situações não previstas na presente Chamada Pública serão

resolvidos pela Secretária de Estado da Cultura.

11. OUTRAS INFORMAÇÕES

Esclarecimentos acerca do conteúdo desta Chamada Pública poderão ser obtidos através do e-mail diversidade@cultura.rj.gov.br e dos telefones (21)2333-4107 ou (21)2333-4108.

Rio de Janeiro, 05 de Outubro de 2010. ___________________________ ADRIANA SCORZELLI RATTES Secretária de Estado de Cultura

Referências

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