O ESTÁGIO PROBATÓRIO NA UFPA

O ESTÁGIO PROBATÓRIO NA

UFPA

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ

PRÓ-REITORIA DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO DE PESSOAL

DIRETORIA DE PLANEJAMENTO DA FORÇA DE TRABALHO E DESEMPENHO

COORDENADORIA DE DESEMPENHO E CARREIRA

2021

Apresentação

Aline Cristina Bordalo de Souza Vieira

Sheila Stéfane Silva Braga

Wanessa de Oliveira Coelho

• Especialista em Recursos Humanos (ESTÁCIO/FAP, 2021);

• Graduada em Gestão de Recursos Humanos (UNIP, 2020);

• Assistente em Administração (Concurso TAE 2018).

• Especialista em Administração Pública e Gerência de Cidades (UNINTER, 2019)

• Bacharel em Direito (CESUPA, 2016)

• Assistente em Administração (Concurso TAE 2018).

• Mestre em Letras (UFPA, 2021).

• Especialista em Ensino-Aprendizagem de Língua Portuguesa (UFPA, 2018)

• Licenciada em Letras – Língua Portuguesa (UFPA, 2017)

• Professora de Língua Portuguesa (SEDUC) e Técnico em Assuntos Educacionais (Concurso

TAE 2019).

No ano 2017, a CDES foi reestruturada para que ela pudesse se aproximar das

Unidades e, com isso, realizar sua

finalidade estratégica de desenvolver ações que

promovam

a

integração

dos

servidores

ao

processo

avaliativo,

o

autogerenciamento da carreira e a melhoria do desempenho funcional

. Nesse

sentido, compete à CDES:

• A Análise dos processos de

Estágio Probatório

;

• O gerenciamento da

Avaliação Anual de Desempenho

;

• A apuração e concessão mensal de servidores aptos a

progredir por mérito

;

• A

orientação

quanto às formas de desenvolvimento na carreira.

O que fazemos?

Definição de Estágio Probatório

• Estágio probatório corresponde ao processo que visa aferir se o servidor público

possui aptidão e capacidade para o desempenho do cargo de provimento efetivo,

no qual ingressou por força de concurso público.

• Art. 41, Constituição Federal (EC 19/98)

• Lei nº 8.112/90 - Os fatores a serem considerados para fins da avaliação são:

I – assiduidade;

II – disciplina;

III – capacidade de iniciativa;

IV – produtividade;

Estágio Probatório e

Avaliação de Desempenho

Estágio Probatório

Avaliação de

Desempenho do TAE

No Magistério Federal (MS e

EBTT): Lei nº 12.772/2012,

Artigos

12

e

14,

respectivamente.

Esses artigos condicionam as

progressões

docentes

à

aprovação em avaliação de

desempenho.

Avaliação de

Desempenho Docente

É a primeira etapa de avaliação

de desempenho

pela qual o

servidor passa.

No período de 36 meses (três

anos) será aferido se o servidor

possui

aptidão e capacidade

para o desempenho do cargo de

provimento.

Logo,

sua

aprovação é um dos requisitos

para obter a estabilidade no

cargo. (Lei nº 8.112/90, Art. 20).

É uma das diretrizes do

PCCTAE,

sendo

tratada

como

um

processo

pedagógico

, que deve ter

como critérios objetivos as

metas institucionais. (Lei

nº 11.091/2005 – PCCTAE:

Art. 3°, inciso IX)

O Estágio Probatório na UFPA

O Programa de Avaliação de Desempenho dos TAEs, dos Docentes com função

Gerencial e dos servidores em Estágio Probatório é regulamentada pela

O Estágio Probatório conforme a Resolução nº1.439/2016 do

CONSAD

Quem faz a avaliação?

Uma comissão composta por,

no mínimo, 3 servidores (Art.

27).

Quem institui a Comissão?

- A Unidade do servidor (Art.

26, § 2º).

Quem faz a homologação?

- O dirigente máximo da

Unidade (Art. 33).

Quem faz a avaliação?

A chefia imediata (Art. 26,

§1º).

Quem faz a Validação?

O

dirigente máximo da

Unidade

ou

o

Órgão

Colegiado (Art. 33, §1º).

O servidor ingressante a partir

de 2016 será avaliado em 3

etapas:

• 1º Ciclo: do 1º ao 10º mês

de exercício;

• 2º Ciclo: do 11º ao 21º mês

de exercício;

• 3º Ciclo: do 22º ao 32º mês

de exercício.

O Papel da CDES

A CDES no processo de Estágio Probatório

Formaliza o processo no SIPAC, encaminhando-o à Unidade;

Analisa o processo em todas as três etapas de avaliação, conferindo

se os aspectos regimentais foram respeitados e recomendando os

ajustes naquilo que for necessário;

Emite, após a finalização do processo, a portaria de estabilidade;

Além disso, recomenda, a adoção de medidas corretivas e ou outras

providências (Art. 9º) nos casos de desempenho abaixo da média.

O

Estágio Probatório conforme a Resolução nº1.439/2016 do CONSAD

15/2=7,5

BOM

* Será considerado aprovado no estágio probatório o servidor que obtiver resultado final igual ou superior a 70% (pontuação 7,0).

(Art. 31, Resolução 1.439/2016)

Fatores Avaliados

Resultados

1.

Resultado de cada Ciclo

:

soma das notas nos fatores

/ 5 (Art. 30).

2.

Resultado

final

do

Estágio Probatório

: soma

das notas de cada Ciclo / 3

(Parágrafo Único do Art.

30).

1. Assiduidade

2. Disciplina

3. Capacidade de iniciativa

4. Responsabilidade

5. Produtividade

(Artigo 25, em concordância com

o Artigo 20 da Lei n. 8.112/1990)

O Estágio Probatório conforme a Resolução nº 1.439/2016 do CONSAD

De modo a tornar o processo avaliativo mais objetivo, o formulário de avaliação particiona cada fator em

subfatores. As notas de cada subfator são dadas conforme a escala de frequência a seguir:

Os avaliadores devem assinalar com um “X” na alternativa de frequência que melhor representa o

comportamento do servidor em cada competência (subfator). Quanto mais próxima do 0 (zero) a

marcação, menor a frequência com que o servidor avaliado executa a competência. Quanto mais próxima

do 4 (quatro) a marcação, maior a frequência com que o servidor avaliado executa a competência.

Importante ressaltar que, além dos campos de marcação objetiva, há campos de descrição

subjetiva do desempenho do servidor.

O Estágio Probatório conforme a Resolução nº1.439/2016 do CONSAD

Instrumentos

Os

instrumentos

utilizados

na

Avaliação do Estágio Probatório são:

1. Ficha de Avaliação;

2. Plano de Trabalho.

Ambos estão disponíveis no site da

PROGEP. Cabe lembrar que esses

instrumentos são diferentes em

alguns pontos, conforme a categoria

(TAE ou Docente) avaliada.

3. Ata do Colegiado, caso se trate de

Unidade Acadêmica que possua essa

Instância.

ATENÇÃO

A

Ficha de Avaliação

e o

Plano

de Trabalho

são os documentos

indispensáveis

que

devem

compor o processo de Estágio

Probatório, pois é por meio deles

que

a

CDES

extrairá

as

informações que condicionarão a

concessão das duas primeiras

Progressões por Mérito (Art. 40,

§ 4º).

Ficha de Avaliação do Estágio Probatório

.

9,5

8,0

6,5

7,5

7,0

7,7

BOM

38,5 / 5 =

7,7

O Estágio Probatório conforme a Resolução nº 1.439/2016 do CONSAD

Lei nº8.112/90 – Art. 20 § 1

o

_{: 4 (quatro) meses antes de finalizar o período do estágio probatório,}

será submetida à homologação da autoridade competente a avaliação do desempenho do servidor,

realizada por comissão constituída para essa finalidade, de acordo com o que dispuser a lei ou o

regulamento da respectiva carreira ou cargo, sem prejuízo da continuidade de apuração dos fatores

enumerados nos incisos I a V do caput deste artigo.

ESTÁGIO

PROBATÓRIO

_Eletrônico

Processo

1º ANO

2º ANO

3º ANO

1º CICLO:

Chefia imediata;

Validação

.

2º CICLO:

Chefia imediata;

Validação

.

3º CICLO:

Comissão;

Validação;

Homologação

.

1º ao 10º mês

11º ao 20º mês

21º ao 30º mês

Instrumentos

1. Fichas de Avaliação;

2. Plano de Trabalho.

Recursos

2ª Instância

Interposição de Recursos

1ª Instância

O servidor pode interpor recurso

em relação ao resultado de sua

avaliação de desempenho

(Art.

41).

O recurso deve ser

requerido

formalmente

em até 30 dias após

a ciência do resultado (§4º) e

expor

claramente

os

fundamentos

do

pedido

de

reexame, anexando, se for o caso,

documentação

comprobatória

(§1).

O

pedido

deve

ser

encaminhado:

• ao

órgão

Colegiado

Máximo

(§2º);

ou

• ao

Gestor Máximo da

Unidade

a qual pertence

o servidor (§3º).

O requerimento deve

ser

encaminhado

ao

Conselho Superior de

Administração

(CONSAD)

(§2º e §3º).

A CDES no processo de Recurso

O

Papel da CDES

Nas instâncias recursais,

a CDES não é contemplada no

fluxo de tramitação do pedido

, cabendo-nos apenas a

orientação em relação à formalização do requerimento.

Licenças e Afastamentos no Estágio Probatório

A

Lei nº 8.112/1990

aponta que o servidor que está em Estágio Probatório só tem direito

às seguintes licenças e afastamentos (§ 4°, Art. 20):

• Licença por motivo de doença em pessoa da família.

• Licença por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro.

• Licença para o serviço militar.

• Licença para atividade política.

• Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo.

• Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior.

Licenças e Afastamentos no Estágio Probatório

• Afastamento de servidor para pós-graduação stricto sensu em instituição de ensino

superior no País:

Regra geral

o afastamento somente é cabível para servidores que já tenham tempo

mínimo específico de exercício na instituição:

3 (três) anos para mestrado

e

4 (quatro)

anos para doutorado

.

• Exceção:

Art. 30 da Lei nº 12.772/2012, que disciplina a carreira do Magistério

Federal.

• Conforme a

Nota Técnica 15187/2019 do ME

, o estágio probatório será suspenso no

momento em que se iniciar a licença para tratamento da própria saúde do servidor,

ou seja, esse período não será considerado como de efetivo exercício.

• Além disso, a

Nota Técnica 27974/2021

, traz um novo rol de licenças e afastamentos

que suspendem o estágio probatório, onde, dentre outros, destacamos:

1. Licença para tratamento da própria saúde;

2. Licença por motivo de doença em pessoa da família;

3. Licença para o serviço militar;

4. Licença para atividade política;

5. Afastamento para compor Júri e outros serviços obrigatórios por lei;

6. Ausência para doação de sangue;

7. Ausência para casamento;

8. Ausência para alistamento ou recadastramento eleitoral;

• A

Nota Técnica 27974/2021

, traz um novo rol de licenças e afastamentos que

suspendem o estágio probatório, onde, dentre outros, destacamos:

9. Ausência por falecimento de cônjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto,

filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmãos;

10. Licença por motivo de acidente em serviço ou doença profissional;

11. Faltas Injustificadas;

12. Penalidade de suspensão, em decorrência de PAD, não convertida em multa.

• A

Nota Técnica 27974/2021

, traz um novo rol de licenças e afastamentos que

suspendem o estágio probatório, onde, dentre outros, destacamos:

• Segundo a Nota Técnica 27974/2021

NÃO SUSPENDE

o Estágio Probatório:

1. Férias Regulamentares;

2. Licença maternidade;

3. Licença paternidade;

4. Licença à adotante;

5. O exercício de cargo em comissão ou equivalente dentro do órgão da carreira do

servidor;

6. Os dias de feriado e descanso semanal remunerado.

A Estabilidade

Art. 41. § 1, Constituição Federal:

O servidor público estável só perderá o cargo:

I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;

II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;

III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei

complementar, assegurada ampla defesa.

A Avaliação de Desempenho após o Estágio Probatório

Periodicidade e Finalidade

Sistema informatizado

http://www.progep.ufpa.br/

Após o Estágio Probatório, a Avaliação

de Desempenho ocorrerá anualmente, via

sistema informatizado ou formulário (e

demais documentos juntados em processo

físico).

Ela servirá para analisar a atuação do

servidor

no

ano

em

referência,

condicionando, assim, o desenvolvimento

na

carreira,

mediante

desempenho

satisfatório.

A Avaliação de Desempenho e Estágio Probatório

Dirigentes de unidades, chefias imediatas e servidores ficam

obrigados a realizar os procedimentos referentes à avaliação

de desempenho e de estágio probatório, sob pena de

responderem a Processo Administrativo Disciplinar. (Art. 47 –

Resolução nº 1.439/2016 – CONSAD)

Como falar com a CDES?

CONTATOS

E-mail da Coordenadoria

: coordesempenho@ufpa.br

Telefone

: (91) 3201-7532

Aline Cristina Bordalo de Souza Vieira

: alinebordalo@ufpa.br

Sheila Stéfane Silva Braga

: sheilabraga@ufpa.br

Referências

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em 20 jul. 2021

BRASIL. Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais. Brasília, 1990.

BRASIL. Lei n. 11.091, de 12 de janeiro de 2005. Dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, no âmbito das Instituições Federais de Ensino vinculadas ao Ministério da Educação, e dá outras providências. Brasília, 2006.

BRASIL. Lei 12.772, de 28 de dezembro de 2012. Dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal; sobre a Carreira do Magistério Superior, de que trata a Lei nº 7.596, de 10 de abril de 1987; sobre o Plano de Carreira e Cargos de Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico e sobre o Plano de Carreiras de Magistério do Ensino Básico Federal, de que trata a Lei nº 11.784, de 22 de setembro de 2008; sobre a contratação de professores substitutos, visitantes e estrangeiros, de que trata a Lei nº 8.745 de 9 de dezembro de 1993; sobre a remuneração das Carreiras e Planos Especiais do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira e do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação, de que trata a Lei nº 11.357, de 19 de outubro de 2006; altera remuneração do Plano de Cargos Técnico-Administrativos em Educação; altera as Leis nºs 8.745, de 9 de dezembro de 1993, 11.784, de 22 de setembro de 2008, 11.091, de 12 de janeiro de 2005, 11.892, de 29 de dezembro de 2008, 11.357, de 19 de outubro de 2006, 11.344, de 8 de setembro de 2006, 12.702, de 7 de agosto de 2012, e 8.168, de 16 de janeiro de 1991; revoga o art. 4º da Lei nº 12.677, de 25 de junho de 2012; e dá outras providências. Brasília, 2012.

Conselho Superior de Administração da UFPA. Resolução n. 1.439, de 22 de setembro de 2016. Disponível em:

<http://progep.ufpa.br/progep/images/docs/formularios/estagio_probatorio_2016/resolucao_1.439-Regulamenta_Prog_Avaliacao_de_Desempenho.pdf> Acesso em 11 ago. 2021. Nota Técnica 15187/2019 do ME. Disponível em: <https://legis.sigepe.planejamento.gov.br/legis/detalhar/19459>. Acesso em: 11 ago. 2021

Nota Técnica 27974/2021 do ME. Disponível em: <

http://www.tst.jus.br/documents/10157/27433484/ME+-+Nota+T%C3%A9cnica+SEI+n%C2%BA+27974-2021-ME%2C+de+1%C2%BA.7.2021.pdf/ad1147e8-4c1a-037c-e960-2d77e5e80afe?version=1.0&t=1625750371766&previewFileIndex=>. Acesso em: 12 de ago. 2021 PAE UFPA. Processo Administrativo Eletrônico: Processos Implantados. Disponível em: <https://pae.ufpa.br/processos-implantados> Acesso em: 11 ago. 2021.

Pró-Reitoria de Desenvolvimento e Gestão de Pessoal da UFPA. Carreira TAE. Disponível em: <https://progep.ufpa.br/progep/carreira-tae.html> Acesso em: 20 jul. 2021.

Pró-Reitoria de Desenvolvimento e Gestão de Pessoal da UFPA. Avaliação de Desempenho. Disponível em: <https://progep.ufpa.br/progep/avaliacao-de-desempenho.html> Acesso em: 20 jul. 2021.

Pró-Reitoria de Desenvolvimento e Gestão de Pessoal da UFPA. Avaliação de Desempenho no Estágio Probatório. Disponível em: <https://progep.ufpa.br/progep/estagio-probatorio.html> Acesso em: 20 jul. 2021.