Justaposição de sistemas de solução de controvérsias - Caso Chevron" NISC Aula 7 10/5/2017! 2013
MIREILLE DELMAS-MARTY
RESISTIR, RESPONSABILIZAR, ANTECIPAR
PARIS: SEUIL, 2013!
Questão principal!
• O que pode fazer o direito diante dos
efeitos desumanizadores da globalização?! • Ela não suprime o direito nacional em
benefício do direito internacional, mas favorece o emaranhado entre direito
nacional e direito internacional que pode ser tanto “problema” como “solução”"
Solução porque este
emaranhado poderia anunciar a emergência de um direito
comum mundial!
Problema porque este direito
comum, sem história nem território, é muito fraco para reequilibrar a correlação de
forças entre os Estados e muito fragmentado para constituir um verdadeiro sistema jurídico!
Fragmentação!
• vertical: direito local, nacional,
internacional, regional e mundial!
• horizontal: direitos humanos, direito comercial, penal, ambiental etc. – em ritmos diversos (DH lento, direito
em que sentido vai o direito
internacional? !
• OMC privilegia competição e performance, cortes regionais de DH a partilha e a
• Mas são os Estados que abrem as
fronteiras a mercadorias e capitais, e as fecham aos seres humanos!
• que desregulam os mercados e super-criminalizam nas periferias!
• combinando uma prática liberal de
abertura, uma ideologia securitária de fechamento e um discurso universalista baseado nos DH!
• O escudo dos DH por vezes se transforma em espada (direito de
ingerência, responsabilidade de proteger etc.)!
Do Estado social ao Estado
comercial!
• Mercado mundial de normas, como produtos legislativos !
• Mercado de direitos, law shopping – livre escolha do direito aplicável!
• forum shopping – ampla escolha de formas de solução de controvérsias! • Alan Supiot - refeudalização!
Sumário!
I – As contradições da globalização"
1) o endurecimento do controle das migrações! 2) o agravamento das exclusões sociais!
3) o meio ambiente ameaçado!
4) a persistência dos crimes internacionais “mais graves”!
5) os riscos de subjugação às novas tecnologias!
II – Humanizar a globalização"
1) Resistir à desumanização!
2) Responsabilizar os titulares do poder! 3) Antecipar os riscos futuros!
Tribunal Penal Internacional! Tribunal Permanente de Arbitragem Internacional! Jurisdição brasileira! Jurisdição canadense! Jurisdição equatoriana! Jurisdição norte-americana!
Jurisdição norte-americana 1!
• 1993 – Aguinda x Texaco – 30.000 cidadãos equatorianos, indígenas e camponeses da Amazônia!
• UDAPT – Unión de Afectados por las Operaciones de Texaco!
Data/Autores!
• Entre 1964 e 1992, a Texaco teria contaminado selvas e rios na Amazônia ao Norte do Equador, com danos à saúde e o meio ambiente!
Objeto!
• 2002 - Improcedente com base no princípio do forum non
conveniens!
Forum non conveniens!
• tradição da common law!
• discricionariedade de um determinado
tribunal para renunciar ao exercício de sua jurisdição sobre determinado caso quando outro tribunal também possui jurisdição
sobre a matéria, supondo que por razões de ordem prática o outro foro seria mais adequado!
Jurisdição equatoriana!
2003! • demanda coletiva contra Texaco/ Chevron – contaminação ambiental e graves danos à saúde! 2012! • Corte Nacional de Justiça não reconhece decisão do tribunal de arbitragem internacional! 2013! • após longa e complexa demanda, Corte Nacional de Justiça, último grau de recurso, condena Chevron aindenização de U$ 9,51 bilhões!
Tribunal Permanente de
Arbitragem!
• 2006 e 2009 - Chevron v. Equador por violação do tratado bilateral de investimento entre EUA e Equador (1993) http://www.wipo.int/wipolex/es/other_treaties/text.jsp?file_id=243513–
pressão indevida sobre o poder judiciário! • 2011 – panel emite decisão provisória
ordenando ao Equador que suspendesse a
execução de qualquer sentença contra Chevron em território equatoriano!
• 2016 – Panel decidiu que o Equador violou o tratado; Equador diz ter obedecido a decisão (teria pago U$ 112 milhões à Chevron)!
Jurisdição norte-americana 2!
• 2011 – Chevron demanda contra advogados e representantes dos
demandantes por fraude processual!
• 2016 – Tribunal de Apelação reconhece fraude processual e impedimento de
Jurisdição norte-americana 2!
• Decisão interlocutória: Chevron obtém proibição de que os demandantes
busquem execução de sentença
equatoriana nos EUA entre fevereiro e setembro de 2011 – demanda derrotada definitivamente na Corte Suprema em 2012!
Jurisdição canadense!
• 2012 – Pedido de execução da sentença equatoriana – aguarda julgamento!
• 2017 – Decisão interlocutória de uma corte de Ontario – filial canadense é pessoa jurídica diversa, mas processo segue contra Chevron Corp.!
Jurisdição brasileira!
• 2012 - Pedido de execução de sentença equatoriana no Superior Tribunal de
Justiça - SE nº 8542 / EC
(2012/0128296-4) autuado em 27/06/2012! • Sentença estrangeira contestada por
Chevron!
• Procuradoria-Geral da República dá razão à Chevron!
Tribunal Penal Internacional!
• 2014 – Demanda dos camponeses/indígenas à
Procuradoria do TPI – executivos da Chevron teriam praticado crimes contra a humanidade!
• 2015 – Procuradoria do TPI recusa a demanda com os argumentos de que os fatos ocorreram na década de 1990 e o tribunal só pode investigar casos ocorridos em 2002 (temporal); e de que os crimes previstos no
Estatuto de Roma não incluem danos ambientais (material)!
• Com a extensão da competência do TPI, em novembro de 2016 os demandantes solicitam novamente a abertura de
Obstáculos ao acesso à justiça
(Fajardo Mendoza, 2016)!
• Poder econômico – Chevron já teria gasto mais de U$ 2 bi em sua defesa (inclusive empresas de espionagem como Kroll)!
• Ocultamento sob empresas subsidiárias (77)!
• Manipulação de perícias (ocultação de resíduos, 60 relatórios pagos por
Chevron)!
Obstáculos ao acesso à justiça
(Fajardo Mendoza, 2016)!
• Poder econômico – Chevron já teria gasto mais de U$ 2 bi em sua defesa (inclusive empresas de espionagem como Kroll)!
• Ocultamento sob empresas subsidiárias (77)!
• Manipulação de perícias (ocultação de resíduos, 60 relatórios pagos por
Chevron)!
• Proteção do Estado de origem (lobbies junto a altas autoridades
norte-americanas)!
• Tratados de investimentos (arquitetura de imunidade)!
