DIAGNÓSTICO INSTITUTO PHOMENTA
Relatório e avaliação dos Princípios de Transparência e Boas Práticas Sociais
Data início de avaliação: Março de 2019
Data de publicação: Abril de 2019
Referente aos anos: 2017 2018
Evidências utilizadas para análise
- Cópia simples do Estatuto e a última ata de eleição.
- Cópia simples do DRE e Balanço patrimonial dos últimos dois anos.
- Certidões: Negativa de débitos Municipais, Estaduais e Federais; Negativa de débitos Trabalhistas (Tribunal Superior do Trabalho) e com FGTS; Negativa de distribuição de ações cíveis (Tribunal de Justiça do Estado)
Nota: A Phomenta assume que toda a informação cedida pela OSC é autêntica e completa para as análises da certificação. DADOS INSTITUCIONAIS
Razão social: Fundação Darcy Vargas
Nome fantasia: Fundação Darcy Vargas - Casa do Pequeno Jornaleiro
CNPJ: 33.472.143/0001-55
Nº de inscrição estadual: Isenta
Nº de inscrição municipal: 0.153.845-4
Ano de fundação: 1938
Cidade: Rio de Janeiro
Estado: Rio de Janeiro
Endereço: Rua do Livramento, 27 com entrada principal pela Rua Sousa e
Silva, 112 - Gamboa
CEP: 20.220-560
Telefone: (21) 2516-5916
E-mail institucional: info@fdv.org.br
Site: www.fdv.org.br
Facebook: https://pt-br.facebook.com/FundacaoDarcyVargas/
Nome do responsável legal pela Instituição: Alice do Amaral Peixoto Moreira Franco
E-mail do responsável legal pela Instituição: alice.franco@fcdg.com.br
Causas:
ODS 4: Educação de Qualidade
ODS 8: Trabalho Descente e Crescimento Econômico ODS 10: Redução das Desigualdades
Causas traduzidas em ODS (Objetivos de Desenvolvimento Sustentável) da ONU (https: //nacoesunidas.org/pos2015/)
Missão
DADOS GERAIS ORIGEM
A Fundação Darcy Vargas (FDV) foi fundada em 1938, pela então primeira dama, Darcy Vargas. Muito tocada pela vulnerabilidade social vivida pelas crianças e jovens entregadores de jornais, ela criou uma instituição para abrigar os pequenos jornaleiros que viviam pelas ruas do Centro do Rio. Assim surge a FDV – Casa do Pequeno Jornaleiro.
Ao longo de muitos anos a Fundação foi um abrigo (antigo orfanato) que oferecia moradia, educação, alimentação e apoio médico para as crianças e jovens distribuidores de jornais.
Após a promulgação do ECA, a FDV precisou se adaptar à nova legislação e passou a oferecer cursos
profissionalizantes para jovens. Posteriormente, em mais uma readequação, a FDV passou a oferecer atividades educacionais, esportivas e culturais, no contraturno escolar, para crianças e adolescentes.
Em 2016, a partir de um diagnóstico realizado nas comunidades do entorno, a FDV decidiu atuar na área da educação formal. Foi, então, inaugurada a Escola Fundação Darcy Vargas, do segundo ciclo do ensino fundamental em período integral.
No ano de 2018, após dois anos de funcionamento da escola, a Fundação conquistou duas grandes vitórias, fruto do reconhecimento do seu trabalho. O certificado de CEBAS Educação e o alvará definitivo da SEEDUC.
Público alvo Jovens e Adolescentes
Comunidade
Atividades que oferece: Atividades escolares de Ensino Fundamental II
Nº atual de atendimento - último ano
analisado: 125
Critérios de Seleção dos beneficiários Processo seletivo incluindo avaliação socioeconômica e avaliação
de proficiência.
Rotina de Atendimento
O aluno chega na instituição as 07h00 da manhã e permanece até as 14h00, de segunda a sexta. Recebem café da manhã, almoço e material didático. São atendidos pela equipe pedagógica:
professores, assistente social, psicopedagoga, agentes educadores e equipe de direção.
Custo anual - último ano analisado
Adicionar informação da DRE R$3,181,120.07
Secretarias que possui convênio Secretaria da Educação do Estado do Rio de Janeiro
Credenciamento em Conselhos ou Programas
CMDCA (Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente).
CMAS ( Conselho Municipal de Assistência Social).
Certificados
CEBAS (Certificação de Entidades Beneficentes de Assistência Social na área de Educação)
VISÃO GERAL DA ORGANIZAÇÃO 1. ESTRUTURA DE RECURSOS HUMANOS E GESTÃO
Colaboradores Remunerados
(Informar nº total de colaboradores)
37
Colaboradores CLT
(Informar apenas números)
35 Colaboradores PJ´s
(Informar apenas números)
1
Colaboradores MEI
(Informar apenas números)
1 Estagiário(a)
(Informar apenas números)
0
Política de Voluntariado
Número de voluntários.
1
Possui termo de voluntariado? Sim
Quantas vezes no ano são realizados
treinamentos com a equipe técnica? 04 Responsáveis pela captação de recursos Outros
Responsáveis pela elaboração de projetos Outros
Responsáveis pela prestação de contas Outros
Responsáveis pela comunicação Outros
Frequência de reuniões da equipe técnica
com a diretoria Mensal
Frequência de reuniões da diretoria com o Conselho Fiscal
Semestral
Possui Plano anual de Atividades Sim
Possui projeto aprovado em lei de incentivo?
Não
Existe um plano financeiro e de captação de recursos?
Possuímos um plano financeiro elaborado pela coordenadora administrativo-financeiro, o qual contempla a captação de recursos, através da plataforma utilizada em nosso site e campanhas realizadas na escola.
Valor recebido por doações no último ano
Doações de pessoa física pontual e recorrente, pode incluir os associados.
R$199,703.93
Investimento para captação de recursos R$24,000.00 Principais fontes de Receitas
Informar conforme DRE
Doações de jornais e revistas, doações de pessoa física e jurídica, PNAE, rendimentos e resgates financeiros.
A organização possui financiamento
bancário? Resgates e rendimentos financeiros
Como e com qual frequência são
monitorados ou medidos os resultados das ações sociais da OSC?
Uma vez que fornecemos educação, nossos resultados são medidos através do desempenho acadêmico dos nossos alunos, avaliados nos conselhos de classe, pelo índice de evasão e pelas habilidades socioemocionais desenvolvidas em nossa instituição.
Existem práticas de relacionamento com doadores (Cartas de Agradecimento, prestação de contas, etc.)?
Enviamos e-mail de agradecimento e a prestação de contas está disponível em nosso site.
Qual a frequência de envio de material informativo (boletim, newsletter) que vocês
enviam aos doadores e parceiros? Bimestral Existe algum meio ou portal de
reclamações, denúncias, sugestões de fácil acesso às partes interessadas da instituição (funcionários, voluntários, beneficiários entre outros)?
2. DADOS DE COMUNICAÇÃO - Ano atual
Possui Site? Sim
Contém missão? Sim
Indica os projetos/atividades que realizam? Sim
Indica quem é o público alvo/ atendido? Sim
Possui forma de contato? Sim
Possui e-mail institucional? Sim
Informa a localização? Sim
Disponibiliza informações para doação? Sim
Possui fotos respeitosas com os beneficiários?
Sim
Há links para outros canais (Youtube, Facebook, Linkedin, Instagram, etc.)
Sim
É .org? Sim
O site é responsivo? (Desktop e dispositivo móvel)
Sim
O site está atualizado? (No máximo 8 meses desde a última atualização)
Sim
Disponibiliza o Estatuto? Sim
Disponibiliza a DRE? Sim
Informa quem são os atuais membros da
diretoria? Sim
Informa a vigência da gestão atual? Sim
Disponibiliza o relatório anual de atividades?
Não
Divulga o voluntariado? Sim
Informa quem são os parceiros? Sim
Possui Facebook? Sim
Facebook está atualizado? (3 meses) Sim
Possui Linkedin? Sim
Possui Blog? Não
Possui Canal Youtube? Não
Possui Instagram? Sim
Envia newsletter? Sim
Principais parceiros Nuvem Mestra/BMA/Inscrire/Mad Code/Google For Education/
3. DADOS JURÍDICOS
O Estatuto prevê missão e atividades de cunho social?
Descreva o trecho que corresponde a informação
Sim: "Destina-se a prestar assistência e promoção social às faixas da população menos favorecidas, financeira e socialmente,
oferecendo Ensino Fundamental e Ensino Médio, com metodologia de ensino presencial, vinculada ao Sistema Estadual de Ensino, além de programas, projetos e pesquisas sociais, educacionais e culturais, voltadas para crianças e adolescentes, especialmente os vendedores de jornais e adultos [...]".
Órgãos de Gestão (Diretoria, Conselhos, etc.)
Composição, Tempo de mandato, remuneração. * Dados do Estatuto
A Fundação é composta de:
1) Conselho Deliberativo: é o órgão superior, composto de 15
membros indicados pelo Conselho Diretor, com mandato de 6 (seis) anos, sendo permitida a reeleição de qualquer um dos membros por mais de 1 mandato;
2) Conselho Diretor: é composto de 07 membros (Presidente da
Fundação, Diretor Financeiro, Diretor Administrativo e
Planejamento, Direitor Técnico-Educacional e três Diretores gerais, com mandato de 3 (três) anos, sendo facultada a reeleição de qualquer um dos membros por mais 2 anos seguidos.
3) Conselho Fiscal: é composto de 03 (três) integrantes efetivos e
02 (dois) suplentes, com mandato de 03 (três) anos, sendo facultada a reeleição de qualquer um dos membros por mais 2 anos seguidos.
4) Conselho Emérito: é composto de um número ilimitado de
integrantes propostos pelo Presidente da Fundação, por serviços meritórios prestados, são eleitos pelo Conselho Deliberativo, para um mandato por prazo indeterminado. Tem fundação de
assessoria do Conselho Diretor e da Presidência.
Ata de eleição – última
Adequação da ata com o Estatuto, relações entre membros dos órgãos de gestão, mandato atual.
Foi realizada assembleia de votação para os membros do Conselho Deliberativo, Conselho Diretor e Conselho Fiscal da Fundação. Foram eleitos os membros do Conselho Diretor para o mandato de 2017/2023 - 6 anos, conforme estatuto. Os membros possuem relação de parentesco aparente, mas não totaliza 30%.
Foi realizada eleição dos membros do Conselho Diretor para o mandato de 2017/2020, nos termos do estatuto.
E foi realizada eleição dos membros do Conselho Fiscal, também para o mandato de 2017-2023, nos termos do Estatuto.
Alvará de funcionamento Regular
Tributos – Certidões negativas de débitos
nos âmbitos federal, estadual e municipal. Federal: Regular. Estadual: Regular. Municipal:
Regular.
Obrigações Trabalhistas: Certidões negativas de débitos com o FGTS e com a
Justiça do Trabalho. FGTS: Regular.
Justiça do Trabalho: Regular.
Obrigações Cíveis: Certidão negativa de
4. DADOS FINANCEIROS 2017 2018
Possui contador interno ou externo? Sim
Possui auditoria externa? Sim
Possui procedimento escrito para pagamentos e reembolsos? Sim
Possui procedimento escrito de emissão de recibos de doação e Notas Fiscais? Não
Balanço Patrimonial Resumido - Valores em Mil
ATIVO 2017 2018 % do Total
(Atual)
Variação nos anos
Ativo Circulante R$10,796,117.48 R$9,690,229.87 94% -10%
Ativo não Circulante R$641,101.84 R$578,037.72 6% -10%
Total do Ativo R$11,437,219.32 R$10,268,267.59 - -10% PASSIVO 2017 2018 % do Total (Atual) Variação nos anos Passivo Circulante (PC) R$306,020.20 R$375,581.40 4% 23%
Passivo não Circulante (PNC) - - 0% 0%
PC + PNC R$306,020.20 R$375,581.40 4% 23%
Patrimônio Social R$11,131,199.12 R$9,892,686.19 96% -11%
Total do Passivo R$11,437,219.32 R$10,268,267.59 - -10%
DRE
Itens destacados da Demonstração de Resultado dos últimos 2 anos - Valores em R$ mil
RECEITA 2017 2018 % do Total (Atual) Variação nos anos -Total de Receitas R$2,765,950.76 R$1,942,866.61 - -30% Maiores Receitas Receitas Financeiras R$1,058,909.32 R$632,026.70 33% -40% Receitas Eventuais R$663,043.60 R$494,806.41 25% -25%
Remuneração de Trabalho Voluntário R$608,400.00 R$468,000.00 24% -23%
Receitas de Contribuições R$435,597.84 R$348,033.50 18% -20% 0% 0% --Recursos Públicos 0% 0% --Recursos Privados R$2,765,950.76 R$1,942,866.61 100% -30% ---Recursos gerados 0% 0% DESPESA 2017 2018 % do Total (Atual) Variação nos anos -Total de Despesas R$3,659,390.94 R$3,181,120.73 - -13% --Maior Despesa
Remuneração de Trabalho Voluntário R$608,400.00 R$468,000.00 15% -23%
-Despesas administrativas R$148,977.48 R$60,765.19 2% -59%
RESULTADO DOS EXERCÍCIOS 2017 2018
% da Receita (Atual) Variação nos anos Superávit/Déficit -R$893,440.18 -R$1,238,254.12 -64% 39%
INDICADORES ECONÔMICO-FINANCEIROS 2017 2018 Valores de Referência
Liquidez Geral 37.37 27.34 Índice de liquidez > 1: bom grau de liquidez
Índice de liquidez = 1: recursos se igualam às obrigações
Índice de liquidez < 1: a OSC não tem recursos suficientes para honrar suas obrigações
Liquidez Corrente 35.28 25.80
Explicações - Indicadores
Liquidez Geral Calculado pela divisão da Soma de PC+PNC pelo Ativo Total, reflete se a OSC tem ativo suficiente para pagar todas as suas obrigações.
Liquidez Corrente
Calculado pela divisão do Passivo Circulante pelo Ativo Circulante, revela a capacidade da OSC de pagar suas obrigações de curto prazo (com vencimento em até 1 ano). Valores baixos revelam insolvência;
valores altos revelam acúmulo excessivo de caixa que poderia ser aplicado no objeto social.
AVALIAÇÃO DOS PRINCÍPIOS DE TRANSPARÊNCIA E BOAS PRÁTICAS SOCIAIS - Organização com custo acima de 500 mil reais
1. GESTÃO E GOVERNANÇA AVALIAÇÃO
A Diretoria deve ser composta por ao menos 4 (quatro) membros. Atende
A Diretoria não pode conter mais de 30% de membros com parentesco ou relação
familiar. Atende
Membros do Conselho Consultivo e Fiscal devem ser voluntários. Atende
Membros da Diretoria devem ser voluntários ou, se remunerados, deve estar previsto
no Estatuto (atualizado com o Novo Marco Regulatório - Lei 13.019/2014). Atende
A alternância de membros na Diretoria, ou seja, o tempo de mandato da Diretoria e
do(s) Conselho(s) deve ser menor ou igual a 4 (quatro) anos. Atende
Os membros da Diretoria devem se reunir com o Conselho Fiscal ao menos 2 (duas)
vezes ao ano (fisicamente ou por videoconferência). Atende
Os membros da Diretoria devem se reunir com a equipe técnica ao menos 1 (uma)
vez ao mês. Atende
A OSC deve possuir um planejamento anual de atividades, com cronograma anual. Atende
A OSC deve realizar treinamentos de sua equipe ao menos 1 (uma) vez por ano
(externo ou internamente). Atende
A OSC deve fornecer termo de voluntariado por escrito aos voluntários. Atende
2. POTENCIAL DE IMPACTO SOCIAL
A missão da OSC deve estar alinhada às atividades que realiza e ao público atendido. Atende
As atividades da OSC devem estar de acordo com as atividades descritas no CNPJ. Atende
A OSC deve comprovar experiência para as atividades sociais que exerce. Nos últimos
2 (dois anos) tem que ter realizado atividades na mesma área da atuação atual. Atende
O critério de seleção dos beneficiários deve garantir o acesso a pessoas com menos
oportunidades ou em vulnerabilidade social. Atende
A OSC deve monitorar e avaliar a cada 6 (seis) meses os resultados de suas ações
sociais, com indicadores viáveis e mensuráveis. Atende
3. INFORMAÇÃO PÚBLICA
A OSC deve conter e-mail institucional (não pessoal) para contato. Atende
A OSC deve conter um site com informações institucionais e site/facebook atualizado. Atende
O site e informação pública online devem conter a missão e as atividades que
executam. Atende
Deve conter no site os parceiros e/ou patrocinadores atuais da organização. Atende
A OSC deve respeitar a imagem dos beneficiários, não explorando e nem abusando de imagens de sofrimento humano, ou que incita violência, preconceito ou qualquer
discriminação.
Atende
A OSC deve promover o trabalho voluntário, fazendo divulgação nos canais de
comunicação. Atende
A OSC deve tornar pública e atualizada em seu site a informação sobre os integrantes
da Diretoria e dos Conselhos. Atende
A Demonstração de Resultado de Exercício (DRE) deve ser publicada anualmente no
site da OSC. Atende
4. RESPONSABILIDADE FINANCEIRA
A OSC deve ter detalhado os recursos aplicados por atendimento. Atende
A OSC deve ter resultado financeiro positivo (superávit) na média dos últimos exercícios analisados. Se negativo, deve ter superávit acumulado anterior suficiente
para cobrir os 2 (dois) resultados negativos.
Atende
A OSC deve possuir ativo total suficiente para fazer frente às obrigações (passivo
circulante e não circulante) - análise do último ano apresentado. Atende
A OSC deve conter um contador interno ou terceirizado. Para OSCs maiores (com orçamento acima de R$ 3,6 milhões) deve também possuir auditoria externa
independente.
Atende
A OSC deve possuir procedimentos escritos e documentados para aprovação de
pagamentos e reembolsos. Não Atende
A OSC deve possuir procedimento escrito e documentado para elaboração de recibos
de doação e/ou emissão de notas fiscais. Não Atende
5. SUSTENTABILIDADE
A OSC deve possuir ao menos 3 (três) fontes de receita para seu orçamento anual. Atende
A OSC não deve possuir fonte de receita que represente mais que 70% do total de
receitas. Atende
A OSC deve possuir geração de receita recorrente (exemplos: produção e venda de
produtos ou serviços, eventos que ocorrem todo ano) - excetuam-se ações pontuais. Atende
A OSC deve possuir, ao menos, 20% de recursos privados (que não advindos do poder
público) -gerados ou doados. Atende
O nível de despesas administrativas da OSC não deve superar 40% do total. Atende
A OSC deve ter um planejamento financeiro e de captação de recursos. Atende
A OSC deve ter boas práticas de relacionamento com seus doadores (exemplos:
CONCLUSÕES
Atende: 35
Não atende: 3
Pontuação (%) 94%
Resultado final:
De modo geral, esta OSC pode receber o certificado de Transparência e Boas Práticas Sociais?
Avaliação Phomenta: X Sim Não
· Indicações para melhores práticas:
Sugestões de Melhorias Comentários/Pro Bono
Atualizar o site para disponibilizar o Relatório de atividades, no intuito de maior transparência da Organização. O Relatório de atividades anual mostrará aos interessados os esforços e resultados da Organização, atraindo mais pessoas para a
Organização.
Sugestão de Pro Bono de profissional Desenvolvedor do websites.
Elaborar e executar estratégia de contenção de gastos e/ou captação de mais recursos para equalizar as contas, com o intuito de levar a Organização a resultados
financeiros positivos.
Sugestão de Pro Bono de profissional com experiência na área financeira, comercial
ou de otimização de recursos. Elaborar procedimentos escritos para tornar claras e objetivas as regras para
emissão de recibos e notas fiscais para contabilização precisa de todas as entradas de recursos e prestação de contas a doadores.
Sugestão de Pro Bono de profissional com experiência na área financeira e de
mapeamento de processos.
Comentários do Avaliador:
Conforme as análises realizadas, com base nos princípios de Transparência e Boas Práticas, a Fundação Darcy Vargas - Casa do Pequeno Jornaleiro, foi considerada apta para receber o certificado da Phomenta. Ademais nossas sugestões de melhorias e
Comentários de Réplica:
A respeito das sugestões de melhoria gostaria de fazer algumas observações.
1) Disponibilizar no site o relatório de atividades: Gostaria de informar que contratamos uma pessoa que ficará responsável pela área de comunicação. Ela já entrou em contato com o desenvolvedor do site, e ele criará dentro do tópico de Transparência, uma área para disponibilizar o relatório de atividades. Acredito que na primeira quinzena de Maio essa questão
estará solucionada.
2) Elaborar procedimentos escritos para tornar claras as regras de emissão de recibos: Conforme foi sugerido vamos procurar profissional com experiência na área de mapeamento de processos que possa nos ajudar a elaborar essa política juntamente com a de reembolso. Acredito que esse processo será um pouco mais demorado, pois precisaremos enviar esse política para
aprovação de nossos conselhos, mas acredito podemos apresentar essa proposta na próxima reunião de aprovação de orçamento para 2020.
3) Elaborar e executar estratégia de contenção de gastos e captação de recursos: A Fundação está muito preocupada em aumentar a captação de recursos e sua diretoria está muito engajada em manter o projeto como funciona hoje. Contratamos
um profissional de comunicação para nos ajudar a aumentar nossa visibilidade e com isso amplificar nosso potencial de captação. Essa foi apenas uma das medidas que estão sendo tomadas em prol da captação de recursos para fundação. Acredito
que já na apresentação da proposta orçamentária para 2020, teremos um plano efetivo de captação de recursos. Gostaria de agradecer a todas as orientações que nos foram passadas nesse processo de certificação, e confirmar que faremos
todo possível para atendê-las o mais rápido possível. ANEXO I - VISITA
Comentários da Visita:
A Fundação Darcy Vargas possui um vídeo institucional em que pudemos conhecer a parte de infraestrutura da Fundação, como as salas de aula, quadras de esporte, local de lazer, refeitórios dos beneficiários e também ouvir depoimentos tanto dos alunos quanto de suas famílias. A Instituição possui atuação há muitos anos na área da educação e demonstrou uma excelente
infraestrutura para acolher e realizar trabalhos de cunho social. Entendemos não ser necessário a requisição de um vídeo complementar, finalizando nossas análises quanto aos critérios da visita da Organização.
Segue o link do vídeo disponível no Youtube: https://youtu.be/isLUQd7yUDE
