Financiamento e sustentabilidade da Ciência
Miguel Seabra
Conferência “O futuro da Ciência em Portugal”
Assembleia da República
24.06.2014
Fundos QREN no período 2011 - 2014
O investimento em ciência tem aumentado
Orçamento da FCT vinha a descer desde 2009
293
544 574
639
521
488
443 467
436
0 100 200 300 400 500 600 700
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
M€
DOTAÇÃO TOTAL (M€):
Orçamento de Estado + Fundos Comunitários
DOTAÇÃO TOTAL
*Dotação total 2014 ainda não inclui Fundos Estruturais UE 2014-2020
*
A ciência nas reprogramações do QREN 2011/12: repor o que foi retirado
228,4 M€
347,4 M€
330 M€
192,2 M€
558,4 M€
539,6 M€
0 100 200 300 400 500 600
Programação Inicial Reprogramação Técnica (2011) (1)
FSE (Formação Avançada e Emprego Científico) FEDER (Projetos e Instituições)
QREN total (nacional)
• Implicação: FCT impedida de
assumir novos compromissos em 2012:
– Novos concursos de Bolsas e Projetos em 2012
– Apoio a Instituições de I&D
Reforço da Ciência no QREN em 2012 em 200 M€
228,4 M€
347,4 M€
444 M€
330 M€
192,2 M€
322,2 M€
558,4 M€ 539,6 M€
766,2 M€
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900
Programação Inicial Reprogramação Técnica (2011) (1) Reprogramação Estratégica QREN (2012) (2)
FSE (Formação Avançada e Emprego Científico) FEDER (Projetos e Instituições)
QREN total (nacional)
(2) Em 2014 foram mobilizados 10M€ de FSE da Ciência para Bolsas de Ação Social do Ensino Superior
Negociações de Financiamento no Novo Quadro Comunitário
• Proposta do Acordo de Parceria para 2014-2020 prevê
montante bastante superior ao de 2007 – 2013.
Melhor execução orçamental para mais financiamento à Ciência
O investimento em ciência tem aumentado
Aumento da execução orçamental da FCT
293
544
573
639
521
488
443 467
228
369
427 452 469
410 416 424
0 100 200 300 400 500 600 700
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
M€
Orçamento e Execução FCT 2006-2013 (M€)
Orçamento de Investimento (para financiamento à Ciência)
Executado (Financiamento
efetivo à Ciência)
33 18 19 14 20
64 64 60
36 37
79 86
65 99 105
78 85
47 52 69
198 217
219 215 193
0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500
2009 2010 2011 2012 2013
M€
Evolução da Execução FCT por áreas de Intervenção 2009-2013
Outros (RCTS – Rede Ciência, Tecnologia e Sociedade, Sociedade da Informação, B-on, Fundo de Apoio à Comunidade Científica e cultura científica)
Cooperação Internacional Projetos I&D
-45%
+11% +33%
-24%
+53% +6%
Orçamento FCT para 2014: 436 M€
(não inclui fundos comunitário 2014-2020)
188 M€
43%
60 M€
14%
106 M€
24%
56 M€
13%
26 M€
6%
Formação Avançada e Emprego Científico
Instituições de I&D (Laboratórios Associados, Unidades de I&D e Laboratórios de Estado)
Projetos I&D
Área Internacional
Outros (RCTS – Rede Ciência, Tecnologia e Sociedade, Sociedade da Informação, B- on, Fundo de Apoio à Comunidade
Científica e cultura científica)
PESSOAS IDEIAS INSTITUIÇÕES INFRA- ESTRUTURAS
TRANSFERÊNCIA DE
CONHECIMENTO
COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
Os pilares de um sistema científico internacionalmente competitivo
Investigador FCT
Programas de Doutoramento FCT
Bolsas Inividuais
Projetos de I&D
•
Exploratórios
•
I&D
•
Excelência
•
Competências
Avaliação 2013 Programa Incentivo
Roteiro Nacional de Infraestruturas de Investigação
Computação Científica Nacional
Parcerias Internacioais PD-F em Ambeinte Empresarial PTTN (Espaço)
Organizações Internacionais:
CERN, ESA, ESO ERA-Nets
Bilaterais:
China, FAPESP
(Brazil), NIH
(EUA)
PESSOAS IDEIAS INSTITUIÇÕES INFRA- ESTRUTURAS
TRANSFERÊNCIA DE
CONHECIMENTO
COOPERAÇÃO INTERNACIONAL
Pilares de atuação da FCT
Avaliação transparente, exigente e rigorosa
Ser um think-tank para a ciência e a política de ciência Comunicação com a comunidade científica e os cidadãos
Coordenação das políticas públicas para a Sociedade da Informação
EXCELÊNCIA | CONHECIMENTO | IMPACTO
www.fct.pt
Programa Investigador FCT
Contratos de 5 anos para Doutorados mais competitivos
• Prevenção de brain-drain; fomentar brain-gain
• Até 1 000 investigadores em 2016
• Criar corpo estável de investigadores de excelência para reforçar competitividade internacional das instituições
– Periodicidade anual em vez de natureza episódica
– Incentivo FCT à inserção dos IF nas instituições de acolhimento
• Concursos competitivos
• Critério – excelência científica, do candidato e seu projeto de investigação
• Avaliação por peritos do European Research Council
193 52%
153 42%
22 6%
Investigadores FCT por Tipologia
Nível Inicial
Nível de
Desenvolvimento Nivel de Consolidação
87 24%
139 38%
86 23%
56 15%
Investigadores FCT por Domínio Científico
Ciências da Vida e da Saúde
Ciências Exatas e Engenharias
Ciências Naturais e do Ambiente
Ciências Sociais e Humanidades
368 Investigadores FCT selecionados em dois
anos
Brain circulation
Investigadores FCT 2012*
*Dados para 157 IFs
Investigador FCT 2013
2012 + 2013
A ficar em Portugal (prevenir brain-drain)
135
185
320 A entrar em Portugal
(brain-gain)
22
24
(mais estrangeiros do que Pt)
46
Programas de Doutoramento FCT
Formar a próxima geração de investigadores e docentes:
• Promover pós-graduação de excelência, baseada em investigação internacionalmente competitiva
• Complementado com concursos anuais de bolsas individuais de Doutoramento
• Colaborações entre Universidades, instituições de I&D e empresas
• 3 tipos de programas
• Nacional
• Internacional
• Em Ambiente Empresarial
Aprovados 96 PD-Fs
62 65%
27 28%
7 7%
Concursos 2012 e 2013*
Nacional (62)
Internacional (27)
Em ambiente empresarial (7)
* Decorre período de Audiência Prévia 2013
564 23%
1048 44%
320 13%
484 20%
Bolsas de Doutoramento 2012+2013 (Total=2416)
Ciências da Vida e da Saúde
Ciências Exatas e da Engenharia
Ciências Naturais e do Ambiente
Ciências Sociais e Humanidades
• 600 Bolseiros de Doutoramento/ano (a partir de 2015)
• Investimento público – 190 M€
1220
415 431 677
438 500
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
2012 2013
Bolsas de Doutoramento* - Concurso bolsas "individuais"
Programas de Doutoramento FCT
Bolsas de Pós-Doutoramento - concurso de bolsas "individuais"
Programa Incentivo
