Diagnóstico Urbano Socioambiental e Programa de Desenvolvimento Regional Sustentável em Municípios da Baixada Santista e Litoral Norte do Estado de

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REALIZAÇÃO CONVÊNIO

Diagnóstico Urbano Socioambiental e Programa de Desenvolvimento Regional Sustentável em Municípios da Baixada Santista e Litoral Norte do Estado de São Paulo

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DIAGNÓSTICO REGIONAL

Seminário

Dezembro de 2012

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METODOLOGIA DO SEMINÁRIO

Manhã: Apresentação da Leitura Comunitária e Diagnóstico Técnico Regional

O Diagnóstico Técnico Regional apresentará uma leitura integrada das questões urbanísticas, jurídicas e do desenvolvimento econômico de forma à estabelecer um diálogo com os principais aspectos levantados na Leitura Comunitária

Tarde: Grupos temáticos

• Cultura e Turismo

• Educação

• Saúde

• Segurança Pública

• Segurança Alimentar

• Moradia e Condições de Vida

• Resíduos Sólidos Urbanos

• Desenvolvimento Econômico

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INSTITUCIONALIDADE E DINÂMICA SÓCIO-POLÍTICA Leitura Comunitária:

Olhar da Sociedade Civil Organizada e dos Moradores

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Aspectos analisados

• As relações sociopolíticas da sociedade civil

• Espaços Gestão participativa

• Leitura comunitária – Visões dos Municípios e os desafios para o Desenvolvimento Sustentável

Estratégia de Interlocução (Início Novembro 2011)

Sociedade civil organizada

• Levantamento geral das organizações da sociedade civil: segmentos baixa renda e com possíveis impactados, empresariado, sindicatos e associações de classe, área hoteleira, assentos nos conselhos etc. (991 organizações mapeadas)

• Entrevistas definidas a partir de recortes previstos na metodologia (140 entrevistas).

• Oficinas publicas nos municípios = Aproximadamente 335 participantes.

População em geral

• Pesquisa qualitativa: em 12 Cidades com 2 grupos classes CD

em Santos – 2 grupos classes CD e 2 grupos classes AB

Oficinas Devolutivas dos Diagnósticos Municipais: 790 participantes.

METODOLOGIA

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A participação da população na definição dos rumos do desenvolvimento e como beneficiária das riquezas

produzidas, é uma condição fundamental para um desenvolvimento sustentável no litoral paulista.

SUSTENTABILIDADE

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ASPECTOS REGIONAIS RELEVANTES Aspecto 01

Áreas ambientalmente protegidas devem ser incorporadas no desenvolvimento local e regional de forma sustentável através do turismo, da agricultura, da

subsistência das comunidades tradicionais e com a equação da questão habitacional

Considerações:

• Os municípios estão “de frente para o mar e de costas para os parques”

• Turismo se restringe ao “veranismo” de praia. Os parques não estão incorporados na atividade turística, com ecoturismo e outras modalidades.

• Comunidades tradicionais sofrem inúmeras restrições nos parques. Agricultura, ainda que com manejo sustentável é proibida ou inviabilizada. Legislação restritiva e inflexível.

• Ocupações precárias e irregulares com moradia nestas áreas, demandam equação adequada.

Municípios com maior incidência deste aspecto: Bertioga, Ilhabela, São Sebastião, Caraguatatuba, Ubatuba, Peruíbe, Itanhaém, Mongaguá, Guarujá.

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Dependência do veranismo e o desafio da sua articulação com um turismo mais sustentável, inclusivo, diversificado e permanente.

Considerações :

• É característica comum do litoral: Dependência do veranismo sazonal e de segunda residência.

• Alternativa: turismo mais sustentável, inclusivo e permanente, integrando o veraneio em uma perspectiva ampliada de turismo, explorando novas e múltiplas possibilidades, com o turismo ecológico, histórico-cultural, de base comunitária, de negócios, entre outros.

• Desafio: Planejar as cidades com infraestrutura e políticas públicas necessárias para desenvolver o turismo

•Qualificar a cidade e a sua população para o turismo (receptivo, roteiros turísticos, serviços diversos, cursos de capacitação).

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Impactos dos Grandes Projetos na Baixada Santista:

A ampliação do Porto de Santos, o pré-sal/Petrobras e a ampliação de rodovias tem reflexos em toda região.

• Ampliação do Porto de Santos:

- Tem uma repercussão direta em Guarujá e Santos e, com menor intensidade, em São Vicente e Cubatão.

- A ampliação do Porto é vista como possível impulsora de atividades e serviços relacionados nos outros municípios.

- As atividades portuárias (principalmente a dragagem do canal) é sentido com impacto na pesca artesanal.

• Atividades do pré-sal/Petrobras:

- Geram altas expectativas em relação aos empregos e renda das atividades e serviços relacionados.

- O impacto já sentido no presente em toda região, de forma intensa em Santos, é a efervescência no

mercado imobiliário, aumentando a especulação e o valor dos imóveis. No olhar regional é em Santos que o pré-sal já está acontecendo.

- Demanda da sociedade: participar da discussão dos destinos desse processo e ter participação a riqueza produzida.

Municípios com maior incidência deste aspecto: Municípios da Baixada Santista e Litoral Sul.

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Impactos dos grandes projetos no Litoral Norte

Ampliação Porto de São Sebastião e unidades da Petrobras em São Sebastião e Caraguatatuba, novos acessos viários, pré-sal e a busca de novo equilíbrio.

Considerações

• As transformações impulsionadas pelos grandes investimentos, já realizados e por realizar-se, impacta todos os municípios do Litoral Norte.

• São Sebastião e Caraguatatuba se perguntam sobre a centralidade do turismo no

desenvolvimento dessas cidades. A questão é como articular de forma sustentável as duas vocações que coexistem nestas cidades: o turismo (até a pouco sua principal atividade) e as atividades da Petrobrás e do Porto.

• O debate em Ilhabela e Ubatuba gira em torno das oportunidades ou impactos que este novo cenário coloca para os respectivos municípios, em especial na sua principal vocação: o turismo.

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Mobilidade Regional

• A mobilidade urbana e regional é uma preocupação recorrente em todo litoral paulista.

- No Litoral Norte: As perspectivas de ampliação de rodovias, demandado pela ampliação do Porto de São Sebastião e pelas atividades da Petrobrás e congestionamentos hoje já frequentes.

- Na Baixada Santista: O grande deslocamento pendular na região metropolitana da baixada, com demandas por ampliação do transporte regional e com projetos pendentes há anos (VLT, Ligação Santos-Guarujá). A previsão de ampliação de Rodovias em direção a Baixada Santista e na região.

• As crescentes demandas colocadas pela nova dinâmica da economia na região e a ampliação do Porto de Santos, especialmente pelo transporte de cargas do Porto.

Municípios com maior relevância neste aspecto: Todos os municípios.

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Qualificação da mão de obra para as novas oportunidades abertas pelos grandes empreendimentos e para o turismo.

• Grande demanda, em todos os municípios, de capacitação profissional e qualificação da mão de obra para as novas oportunidades abertas pelos grandes empreendimentos – ampliação dos Portos, Petrobras, indústrias, Pré-sal.

• O acesso aos empregos mais valorizados, que atualmente seriam ocupados por mão de obra proveniente de outros lugares, exigem maior qualificação da mão de obra local.

• Necessidade de qualificação e capacitação da população para o turismo é outra demanda

recorrente em todas as cidades. Abrir novas perspectivas e modalidades turísticas exige capacitação da população local.

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O desafio do fortalecimento da atividade da Pesca Artesanal: na infraestrutura, comercialização, abastecimento, na prevenção de impactos ambientais e na garantia de empregos e renda.

• A pesca artesanal é motivo de preocupação em todos os municípios, especialmente dos pescadores. Se constitui em importante fonte de trabalho e renda e em potencial importante para o desenvolvimento local.

• Impactos dos últimos anos: deslocamento dos pescadores caiçaras dos seus locais de moradia, impactos ambientais, diminuição da pesca.

• Demandas: maior apoio, investimento em infraestrutura e políticas públicas (atracadouros, espaços para concertos de barcos, aprofundamento de leitos de rios para entrada dos barcos no mar, espaços para o beneficiamento e comercialização, entre outros), para facilitar a pesca e agregar valor ao pescado.

Municípios com maior incidência deste aspecto: Em todos os municípios.

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Tratamento e destinação dos Resíduos Sólidos

• Em todos os municípios do litoral a questão dos resíduos sólidos, principalmente a sua destinação final, é visto como um desafio a ser

equacionado regionalmente. A reciclagem é uma demanda e perspectiva apontada como importante a sustentabilidade.

Municípios com maior incidência deste aspecto: Todos os municípios.

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LEITURAS TÉCNICAS

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A partir das leituras técnicas e dos 8 aspectos pontuados pela Leitura Comunitária, chegou-se ao tema “padrões de desenvolvimento no território”, que serve como norte para as questões apresentadas. Sob este fio condutor, foram agrupados os temas a seguir.

AGRUPAMENTO DE TEMAS Metodologia

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PADRÕES DE DESENVOLVIMENTO NO TERRITÓRIO

1. Áreas ambientalmente protegidas - Padrões de urbanização, turismo e comunidades tradicionais

2. Polarização e Distribuição socioeconômica - Infraestrutura e serviços públicos, Mobilidade Regional e qualificação profissional e educacional

3. Dependência do veranismo e sua articulação com o turismo sustentável, inclusivo, diversificado e permanente – estratégia de valorização e diversidade cultural e pesca artesanal

4. Grandes Projetos para a Integração territorial e sustentabilidade socioambiental - Ampliação dos Portos de Santos e de São Sebastião, Petrobras em São Sebastião e Caraguatatuba, novos sistemas viários, pré-sal etc

5. Instrumentos de gestão territorial: Regional e Municipais

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Áreas ambientalmente protegidas

Padrão de urbanização, turismo e comunidades tradicionais

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ZONA COSTEIRA: contexto do território

- Litoral paulista localizado em territórios considerados como patrimônio nacional pela Constituição Federal de 1988 (Mata Atlântica, Zona Costeira e Serra do Mar)

- Ocupação urbana na costa: Regiões metropolitanas da Baixada Santista e Vale do Paraíba e Litoral Norte

- União, Estado e Municípios regulam o mesmo território do ponto de vista urbanístico e ambiental : potencialidades e conflitos (Exs: SNUC, Lei

Federal da Mata Atlântica, Novo Código Florestal, Lei de Mudanças Climáticas, ZEE, planos diretores etc.)

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UNIDADES DE CONSERVAÇÃO

64,25% do território regional está inserido em unidades de conservação

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USOS NAS UNIDADES DE CONSERVAÇÃO Conflitos

Fonte: elaboração própria, 2012

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COMUNIDADES TRADICIONAIS

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UNIDADES DE CONSERVAÇÃO E COMUNIDADES TRADICIONAIS

Legislação aplicável:

• Constituição Federal

• Política Nacional das Comunidades Tradicionais (Decreto Federal nº 6.040/2011);

Comissão Nacional de Desenvolvimento Sustentável dos Povos e Comunidades

Tradicionais (Decreto s/n de 13 de julho de 2006); Sistema Nacional de Unidades de Conservação - SNUC ( Lei Federal nº 9985/00)

• Estatuto do Índio (Decreto Federal 1775/96) dispõe sobre o procedimento de

demarcação de terras indígenas; Política Nacional de Gestão Ambiental e Territorial de Terras Indígenas – PNGAT (Decreto Federal nº 7747/12)

• Comunidades quilombolas: art. 68, ADCT da Constituição Federal, Decreto Federal nº 4.887/03

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UNIDADES DE CONSERVAÇÃO Potencialidades

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COMUNIDADES TRADICIONAIS

Desenvolvimento econômico rural e de atividades econômicas tradicionais

• Economia agrícola e pesqueira: 10 mil trabalhadores, aumento do Valor Adicionado (Geração de Riqueza Local) e Políticas Públicas de Compra e Venda de Alimentos;

• Turismo em comunidades tradicionais (hospedagem, alimentação, visita a cachoeiras, arvorismo, montanhismo etc);

• Conflitos das Comunidades Tradicionais (moradia, trabalho e

Legislação de Uso e Ocupação de Áreas Protegidas – Potencial de Gestão Sustentável de Áreas Especiais).

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A ECONOMIA DAS COMUNIDADES TRADICIONAIS, AGRICULTORES E PESCADORES

Mais de 60% dos ocupados nessa atividade, são pescadores

Municípios Agricultura, pecuária, produção

florestal, pesca e aquicultura Percentual Peruíbe 1.147 11,2%

Itanhaém 740 7,2%

Mongaguá 268 2,6%

Praia Grande 514 5,0%

São Vicente 609 6,0%

Cubatão 260 2,5%

Santos 846 8,3%

Guarujá 2.041 20,0%

Bertioga 386 3,8%

São Sebastião 707 6,9%

Ilhabela 427 4,2%

Caraguatatuba 849 8,3%

Ubatuba 1.433 14,0%

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MONITORAMENTO DO TERRITÓRIO E EXPANSÃO URBANA

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Polarização e Distribuição socioeconômica

• Infraestrutura e serviços públicos

• Mobilidade regional

• Qualificação profissional e educacional

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IMPORTÂNCIA REGIONAL DO SETOR DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Valor Adicionado: uma medida de riqueza que capta o valor de toda a produção de bens e serviços de determinada região e ano.

Por conta da concentração do investimento econômico, destaca-se a relevância da distribuição dos

investimentos em infraestrutura pública

Municípios Receita Orçamentária Por Pessoa - R$ 2010

Valor Adic. da Administração Pública /VA Total - % 1999

Cubatão 6.714 7,3%

Bertioga 4.304 22,2%

Santos 3.301 9,8%

Praia Grande 2.626 22,9%

Guarujá 2.353 23,5%

Peruíbe 2.353 23,1%

Mongaguá 2.326 25,1%

Itanhaém 2.254 25,7%

São Vicente 1.707 25,7%

São Sebastião 5.668 12,7%

Ilhabela 3.477 23,3%

Caraguatatuba 2.671 20,7%

Ubatuba 2.281 22,2%

Fonte: FINBRA 2010 e F. Seade 2009.

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Renda Domiciliar

Rendimento per capita média dos chefes de família

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Saneamento Ambiental

Cobertura de Abastecimento de água e coleta de esgoto

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Saneamento Ambiental

Domicílios de uso ocasional e assentamentos precários

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Demandas habitacionais

Déficit Quantitativo por municípios identificados nos PLHIS

Dentro de Assentamentos Fora de Assentamentos

Total % de domicilios

Ubatuba 4.221 7%

Caraguatatuba 3.930 6.767 10.697 17%

São Sebastião 4.867 11%

Ilhabela 601 4%

Bertioga 4.578 4.684 9.262 21%

Guarujá

Santos 5.547 11.329 16.876 10%

Cubatão 11.115 3.101 14.216 36%

São Vicente 9.767 9.338 19.105 16%

Praia Grande 1.800 4.837 6.637 3%

Mongaguá

Itanhaém 6.048 9%

Peruíbe 1.464 404 1.868 5%

Sem informação

Sem informação Município

Déficit Quantitativo (Déficit por reposição e incremento de estoque)

4.221

4.867 601

6.048

36%

21% 17% 16%

11% 10% 9% 7%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

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Mobilidade local e regional

Mobilidade pendular – locais de emprego

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Gargalos viários – modelo rodoviarista

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Mobilidade pendular – tempo de deslocamento

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Dependência do veranismo e sua articulação com o turismo sustentável, inclusivo, diversificado e permanente

• Estratégia de valorização e diversidade cultural

• Pesca Artesanal (comercialização, abastecimento, impactos ambientais, emprego e renda)

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1. O veranismo é um segmento do mercado imobiliário, complementado por serviços de manutenção do imóvel , tais como: obras, serviços domésticos e de manutenção .

- Geração de emprego, renda e tributos;

- Economia de Temporada eleva os custos da infraestrutura e serviços.

2. O turismo é caracterizado pelas atividades de: hospedagem, alimentação, arte, cultura, esporte e lazer.

- Baixada Santista - 60% de veranistas proprietários, 18,8% não proprietários e somente 16,5% dos turistas em hotéis (Fonte: NESE, PM de Santos e o Region Convention 2004).

- Litoral Paulista - Distribuição dos Hotéis, pensões e pousadas - São Sebastião (28,7%), Ilhabela (23,5%), Ubatuba (22,7%), Guarujá (6,9%). A exceção de Peruíbe (5,7%), os demais municípios (São Vicente à Itanhaém) têm menor importância (Fonte: Guia 4 Rodas).

- Potencialidades : Turismo Ecológico, Cultural (comunidades tradicionais) e de Negócios.

- Litoral Norte: COMDIAL; e Baixada Santista: Fonte: Guia 4 Rodas.

3. O uso da riqueza gerada pelo veranismo para a qualificação do Turismo

VERANISMO E TURISMO

Qualificação de veranismo e turismo

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VERANISMO

Importância na arrecadação pública

Municípios Arrecadação Média do IPTU R$/Residências

Peso do IPTU na Receita Própria

Veranismo/

Total de Residências

Número de Residências

Guarujá 1.350 45% 33,7% 137.430

Bertioga 1.031 38% 62,3% 44.725

Santos 986 25% 11,3% 176.899

Cubatão 726 11% 0,0% 38.873 Praia Grande 703 41% 52,5% 199.944 Peruíbe 613 36% 44,3% 40.054 Mongaguá 559 47% 60,6% 41.783 Itanhaém 489 27% 9,5% 122.391 São Vicente 455 36% 52,0% 67.078 São Sebastião 875 21% 38,6% 43.022 Ilhabela 641 36% 50,3% 14.540 Ubatuba 491 32% 28,4% 59.705 Caraguatatuba 457 25% 43,2% 64.590

Fonte: FINBRA 2010 (Orçamento) e Censo Demográfico do IBGE 2010 (Residências).

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VERANISMO E TURISMO

Domicílios de uso ocasional

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Grandes Projetos para a Integração territorial e sustentabilidade socioambiental

• Ampliação dos Portos de Santos e de São Sebastião

• Petrobras em São Sebastião e Caraguatatuba

• Novas estradas

• O pré-sal

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GRANDES PROJETOS

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GRANDES PROJETOS

EM EXECUÇÃO:

• Estruturas de Logística:

Ampliação do Aeroporto de Itanhaém

• Sistemas Viários:

Duplicação da Rodovia Tamoios

EM PROJETO:

• Petrobrás:

Ampliação do UTGCA Ampliação do TEBAR

• Portos:

Ampliação do Porto de São Sebastião Ampliação Porto de Santos

• Sistemas Viários:

5ª. Faixa da Imigrantes Perimetrais Santos/Guarujá Contornos Norte e Sul

Ferroanel VLT

Ligações Seca Santos/Guarujá Mergulhão Santos/Guarujá

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- Comércio e Serviços (Setor Terciário) lideram na geração de VA, Emprego e Renda, com exceção de Cubatão, onde a indústria tem um papel preponderante. Fonte: F. Seade 2009A atividade da Indústria da Construção também se destaca em todo o litoral.

- Informalidade do Trabalho na Região (RAIS 2010): relativamente elevada, quando comparada à média estadual (33%) (ex. RMBS: 37%); Peruíbe, Itanhaém, Mongaguá (55%); Santos, São Vicente (33%); Cubatão (23%). Fonte: IBGE 2010;

- Taxa de Desocupação das Pessoas (2010): relativamente elevada, quando comparada à média

estadual (8,1%) e nacional (7,6%), sobretudo RMBS (9,8%), Cubatão (13,2%). Litoral Norte acompanha as médias estaduais e nacionais (Ex. Caraguatatuba: 7,3%). Fonte: IBGE 2010;

- Situação de Pobreza: Peruíbe (17,6%), Mongaguá (17%), Ubatuba (16,9%), Guarujá (16%), Itanhaém (15,6%), S. Vicente (12,9%) e Santos (5,6%), Renda de ¼ a ½ Salário Mínimo por pessoa.

Fonte: Portal ODM 2010;

- Situação de Indigência: Mongaguá (12%), Itanhaém (11,2%), Cubatão (11,1%), Ubatuba (10,3%)

CONJUNTURA ECONÔMICA REGIONAL

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• Porto: Papel estratégico no país + Estímulo Regional – quase a metade das cargas do porto de Santos são commodities agrícolas internacionais; Fonte: Análise Física do Porto de Santos 2011 e São Sebastião – Impacto do Terminal de Contêiners (conflito com o Turismo)

• Pré-sal – o potencial de Desenvolvimento Econômico

• Cadeia de Fornecedores – Tubos, conexões, caldeiraria, equipamentos submarinos, bombas, motores, turbinas, guindastes, guinchos, válvulas, geradores e motores, subestação, transformadores, equipamentos de instrumentação e automação, além de serviços, como engenharia, construção e montagem (Fonte: Folha de SP 09.12.12)

• A mobilidade e nós rodoviários – Duplicação da Rodovia dos Tamoios e contornos, Duplicação da Imigrantes, ferroanel, trem urbano, ciclovia e vias alternativas

• Emprego, renda e tributação

DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO DO LITORAL DE SÃO PAULO

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Litoral Norte

INSTRUMENTOS DE GESTÃO DA POLÍTICA URBANA

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Baixada Santista

(49)

Baixada Santista

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Instrumentos de gestão territorial: regional e municipais

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INSTRUMENTOS DE GESTÃO E PLANEJAMENTO TERRITORIAL NO LITORAL

• Regiões Metropolitanas

• Zoneamento Econômico Ecológico

• Planos Diretores e demais instrumentos urbanísticos municipais

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REGIÕES METROPOLITANAS NO LITORAL

• Legislação: LC estadual 760/94; Decreto Estadual 56.887/11

• Funções de interesse comum: planejamento e uso do solo, transporte e sistema viário regionais, habitação, meio ambiente, desenvolvimento econômico, atendimento social

• Região Metropolitana da Baixada Santista (LC 815/96), Conselho de Desenvolvimento da RMBS (Decreto nº 41.361/96), Agência metropolitana da BS – AGEM (lc 853/98) e Fundo de Desenvolvimento Metropolitano da BS e Conselho de Orientação (Decreto 42.833/98) – Já implementado

• Região Metropolitana do Vale do Paraíba e Litoral Norte e Conselho de Desenvolvimento (LC nº 1166/12). Autarquia e fundos ainda não criados

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ZONEAMENTO ECOLÓGICO ECONÔMICO

• Zoneamento Ecológico Econômico do Litoral Norte (Decreto estadual 49.215/04): em revisão

• Zoneamento Ecológico Econômico da Baixada Santista Aprovado pelo CONSEMA em 2011

Aguardando aprovação do Governador

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INSTRUMENTOS MUNICIPAIS DE GESTÃO DA ZONA COSTEIRA

• Não foram identificados planos municipais de gerenciamento costeiro

• Plano de intervenção na orla marítima:

•Ubatuba, São Sebastião, Ilhabela e Caraguatatuba: elaborados em 2004, mas não necessariamente acompanhados pelos Planos Diretores e restante da legislação municipal

•Guarujá: Plano de Intervenção da Orla em elaboração (TAC entre Prefeitura e União)

Fonte: BRASIL. Relatório Final da reunião OEMAS e SPU dos 5 estados sedes de Copa do Mundo/2014 e a Baixada Santista para o fortalecimento das Comissões Técnicas Estaduais. Brasília: Ministérios do Meio Ambiente e do Planejamento, Orçamento e Gestão, 2011. Disponível para consulta em: <

http://www.mma.gov.br/estruturas/orla/_arquivos/relatorio_reuniao_dia_12_de_maio_cte_copa_projeto_orla_11.pdf >. Última consulta em: 14.09.2012l.

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INSTRUMENTOS MUNICIPAIS DE GESTÃO TERRITORIAL: Planos Diretores

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PRINCIPAIS AÇÕES DO GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

PLANEJAMENTO REGIONAL

• Plano regional da Baixada Santista

• PAM – Plano de ação da macrometrópole

HABITAÇÃO E REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA

• Programa de Regularização fundiária - Cidade Legal

• Programa Especial de Melhorias (PEM) –

• Programa Vila Dignidade - Produção de moradias – CDHU

• Programa Moradias Indígenas - Produção de moradias indígenas – CDHU

• Programa Habitacional de Integração/Servidores Públicos - Produção de moradias – CDHU

• Programa Atuação em Cortiços - Revitalização de áreas centrais – CDHU

• Programa de Parceria com Associações e Cooperativas – CDHU

• Programa de Parceria com Municípios – CDH

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PROGRAMAS AMBIENTAIS E DE SANEAMENTO AMBIENTAL

• Programa de Recuperação Socioambiental da Serra do Mar –

• Programa Município Verde e Azul

• Programa Onda Limpa

• Se Liga na Rede

• Programa de identificação de lançamento clandestino de esgotos

• Programa Regional de Identificação e Monitoramento de Áreas Críticas de Inundações (PRIMAC)

• PLANSAN - Apoio técnico à elaboração de Planos Integrados Municipais de Saneamento Básico

• Cooperação técnica com enfoque na implementação de leis e regulações ambientais específicas para aprimorar a gestão de resíduos sólidos e remediação do solo no Estado de São Paulo

• Convênio para a elaboração de planos municipais de gestão integrada de resíduos sólidos com vistas a eliminação de lixões até 2014 e redução da geração de resíduos sólidos por meio da reciclagem

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PROGRAMAS RELACIONADOS AO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO Postos de Atendimento ao Trabalhador - PAT´s

Programa Via Rápida

Programa Emergencial de Auxílio-Desemprego, Frente de Trabalho Programa de Microcrédito - Banco do Povo

Escolas Técnicas – ETEC’s

USP, Fiesp, Ciesp e Senai-SP - Núcleo de Apoio à Gestão da Inovação na Cadeia de Petróleo e Gás - Nagi PG.

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AÇÕES DO GOVERNO DO FEDERAL

Programa de Aceleração do Crescimento – PAC

- Programa de Infraestrutura Logística e Produtiva: Portos, Sistema Viário, Energia Elétrica, Exploração de Petróleo e Gás;

- Programa Minha Casa Minha Vida - Programa Saneamento para Todos

Programa para Habitação de Interesse Social – Assistência Técnica; Elaboração de PLHIS, Plano Diretor e de Erradicação de Risco;

Programa de Gestão de Resíduos Sólidos Programa de Inclusão Digital

Programa Ponto de Cultura

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QUESTÕES PARA DEBATE

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1. Como integrar as áreas protegidas (parques, estação ecológica etc.) na dinâmica de desenvolvimento sustentável regional com o turismo (ecológico e sustentável), moradia, a produção agrícola, pesca e a exploração sustentável pelas comunidades tradicionais que vivem nestas áreas?

2. Como articular diversas e múltiplas modalidades de turismo sustentável com o

veranismo de segunda residência, predominante na litoral paulista, para minimizar a sazonalidade da atividade turística atual e aumentar receitas e empregos de forma mais permanente?

3. Como articular adequada e equilibradamente a vocação turística dos municípios, com as novas demandas e oportunidades de desenvolvimento ligadas às atividades

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4. Quais alternativas são adequadas e viáveis, ambiental e socialmente, para melhorar a mobilidade regional, tanto para o transporte de passageiros, como para o

transporte de carga?

5. É possível pensar regionalmente a qualificação e capacitação da população para a diversificação do turismo e para as novas oportunidades abertas pelo crescimento do litoral?

6. Como ampliar a articulação e a gestão regional e potencializar os investimentos federais, estaduais e municipais para atender as demandas dos munícipios e moradores?

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