Relatório de atividades 1 de setembro a 31 de outubro de 2019
Primeiras Palavras
1. Publica-se o 20º Relatório de atividades do Conselho de Disciplina da Federação Portuguesa de Futebol, numa prática que nos orgulha e que, assim julgamos é devida a todos os operadores desportivos do fute- bol nacional.
Continuamos a dar conta do labor deste ór- gão disciplinar, como nunca antes realizado, sem subterfúgios e sujeito ao mais amplo escrutínio público.
Os relatórios de atividade são uma das vias pelas quais tornamos acessível, e para todos os efeitos, o agir disciplinar na Federação Portuguesa de Futebol.
Como é sabido, a eles se adicionam a publi- cação, na íntegra das suas decisões e ainda, semanalmente, o ponto de situação da pen- dência processual em ambas as secções.
Sem abuso, é prática sem paralelo, no pre- sente e no passado.
2. Dois meses mais de intenso trabalho levado a cabo pelos membros do Conselho de Disciplina, em que, mais uma vez, se con- seguiu manter uma aliança que nos é cara:
qualidade e celeridade.
E, não falando pelo Presidente do órgão, mas pelos colegas que elaboram, debatem e aprovam, as inúmeras decisões, mas tam- bém pelos serviços de apoio – os quais, ain- da por cima, contaram neste período com uma diminuição na afetação de pessoas -, os resultados são impressionantes e totalmen- te merecedores de realce.
O Conselho de Disciplina da Federação Por- tuguesa de Futebol – este Conselho de Dis- ciplina, cujo mandato termina em junho de 2020 – marcará, estou certo disso, um tempo disciplinar de grande fulgor e qualidade.
E tudo por conta de uma equipa coesa e bem consciente do exercício de funções discipli- nares de natureza pública, com tudo o que tal acarreta de independência, obediência à lei e aos regulamentos, sem tibiezas de qualquer espécie.
2
processual (pendências) o quadro era o seguinte:
A Secção teve 8 reuniões plenárias e 8 reuniões restritas entre 1 de setembro a 31 de outubro de 2019. Eis os resultados alcançados:
1 Foram apreciados 1704 jogos das competições organizadas pela FPF.
0
0
48
Processos de averiguações conclusos no CD para decisão
Recursos de revisão conclusos no CD
Processos disciplinares em fase de inquérito/
instrução Processos de averiguações
em fase de inquérito Processos disciplinares
conclusos no CD para decisão
Recurso para o pleno no CD
Processos pendentes a 31 de agosto
3
5 2
Processos sumários em formação restrita Processos disciplinares
Processos de averiguações Recursos de revisão Recursos para o pleno
Total
11611 23
5 0 10 1199 Processos decididos
83+
83+ 8+8+5+5+44
Assim, à partida, para os meses de novembro e dezembro de 2019, esta é a situação processual da Secção Não Profissional do Conselho de Disciplina:
Processos pendentes a 31 de outubro
0
48
Recursos de revisão conclusos no CD
Processos disciplinares em fase de inquérito/
instrução
61+
61+ 23+23+1616
Processos disciplinares conclusos no CD para decisão Recurso para o
pleno no CD
Processos de averiguações em fase de inquérito
Processos de averiguações conclusos no CD para decisão
12 1
15 1
13
Recursos para o pleno autuados
0
0
Reclamações autuadas
Recursos de revisão autuados
Processos novos
9
Processos de averiguações instaurados
35
Processos disciplinares instaurados
por razões de melhor leitura não se incorporam os processos sumários, devido ao seu elevado número.
63+
63+ 19+19+16+16+1+1+11
4
No final do último período, a 31 de agosto de 2019, quanto à situação processual (pendên- cias) o registo era o seguinte:
Secção Profissional
16 0
13
Processos de inquérito em instrução na CI da LPFP
Processos de inquérito conclusos no CD
Processos disciplinares em instrução na CI da LPFP
Processos pendentes a 31 de agosto
Recursos hierárquicos impróprios conclusos no CD
1
Processos disciplinares conclusos no CD
7
A Secção teve 9 reuniões plenárias e 7 reuniões restritas entre 1 de setembro e 31 de outubro de 2019 e realizou 5 audiências disciplinares2, 4 na LPFP e 1 na FPF. Vejamos os resultados:
Processos sumários em formação restrita Processos disciplinares decididos
Processos de inquérito decididos Recursos hierárquicos decididos
Total
6593 15
1 6 681 Processos decididos
2 Neste período foram agendadas 9 audiências disciplinares.
3 Foram apreciados 124 jogos das competições organizadas pela LPFP.
43+
43+35+ 35+19+19+33
por razões de melhor leitura não se incorporam os processos sumários, devido ao seu elevado número.
14 Processos disciplinares instaurados
61+
61+26+ 26+1313
3
6 Processos de inquérito
instaurados
Recursos hierárquicos impróprios autuados
Processos novos
Assim, à partida, para os meses de novembro e dezembro de 2019, esta é a situação processual da Secção Profissional do Conselho de Disciplina:
14
Processos de inquérito em instrução na CI da LPFP
Processos disciplinares em inquérito/instrução
Processos de inquérito conclusos no CD
Processos disciplinares conclusos no CD Recursos hierárquicos
impróprios conclusos no CD
Processos pendentes a 31 de outubro
14 1
3
1 42+ 42+ 42+42+10+10+3+3+33
6
Recursos para o pleno da secção
Na Secção Não Profissional, as decisões proferidas em processo sumário foram impugnadas em treze ocasiões, tendo sido, consequentemente, autuados treze recursos para o pleno.
Quanto à Secção Profissional, as decisões em formação restrita foram impugnadas em três ocasiões, tendo sido autuados três recursos hierárquicos impróprios.
Recursos para o Conselho de Justiça
No período em análise nenhuma decisão da Secção Profissional ou da Secção Não Profissional foi objeto de recurso para o Conselho de Justiça e decisão desse órgão.
Recursos para o Tribunal Arbitral do Desporto
No período em apreço, 3 (três) decisões do pleno da Secção Não Profissional foi objeto de recurso para o TAD, a saber:
1. Recurso para o Pleno n.º 02 – 2019/2020, com decisão proferida em 23 de agosto de 2019 (processo de recurso n.º 52/2019) 2. Processo Disciplinar n.º 127 – 2018/2019, com decisão proferida em 27 de setembro de 2019, (processo de recurso n.º 58/2019) 3. Processo Disciplinar n.º 131-2017/2018, com decisão proferida em 18 de outubro de 2019, (processo de recurso n.º 63/2019) 4. Processo Disciplinar n.º 125-2018/2019, com decisão proferida a 30 de agosto de 2019 (processo de recurso n.º 53/2019)
As decisões do pleno da Secção Profissional foram objeto de recurso para o TAD nos seguintes processos:
1. Recurso Hierárquico Impróprio n.º 03- 19/20, com decisão proferida em 17 de setembro de 2019 ( processo de recurso n.º 57/2019).
No período em análise foi decidido pelo Tri- bunal Arbitral do Desporto um recursos de decisão da Secção Não Profissional, a saber:
1. Processo de recurso n.º 87 /2018 (pro- cesso disciplinar n.º06 – 2018/2019), em que foi negado o provimento ao recurso . No período em análise foram decididos pelo Tribunal Arbitral do Desporto os seguintes recursos de decisões da Secção Profissional:
1. Processo de recurso n.º 94/2018 (Recurso Hierárquico Impróprio n.º 23 – 2018/2019), em que foi dado provimento ao recurso.
2. Processo de recurso n.º 13/2019 (Recurso Hierárquico Impróprio n.º 41 – 2018/2019), em que foi dado provimento ao recurso.
1. Processo de recurso n.º 65/2018 (Recurso Hierárquico Impróprio n.º 02 – 2018/2019), em que foi dado provimento ao recurso.
2. Processo de recurso n.º 15/2018 (Recurso Hierárquico Impróprio n.º 41 – 2017/2018), em que foi dado provimento ao recurso.
3. Processo de recurso n.º 80/2018 (Recurso Hierárquico Impróprio n.º 11 – 2018/2019), em que foi negado o provimento ao recurso.
4. Processo de recurso n.º 81/2018 (Recurso Hierárquico Impróprio n.º 06 – 2018/2019), em que foi negado o provimento ao recurso.
5. Processo de recurso n.º 88/2018 (Recurso Hierárquico Impróprio n.º 18 – 2018/2019),
OS RECURSOS DAS DECISÕES DO CONSELHO DE DISCIPLINA
4 Instaurados ou decididos no período em análise.
OS RECURSOS DAS DECISÕES DO CONSELHO DE DISCIPLINA
4em que foi negado o provimento ao recurso 6. Processo de recurso n.º 16/2019 (Recurso Hierárquico Impróprio n.º21 – 2018/2019), em que foi negado o provimento ao recurso.
7. Processo de recurso n.º 9/2019, (Recurso Hierárquico Impróprio n.º 36 – 2018/2019), em que foi negado o provimento ao recurso.
8. Processo de recurso 11/2019, (Recurso Hierárquico Impróprio n.º39 – 2018/2019), em que foi negado o provimento ao recurso.
9. Processo de recurso 19/2019, (Recurso Hierárquico Impróprio n.º50 – 2018/2019), em que foi negado o provimento ao recurso.
Tribunal Central Administrativo Sul
No período em análise foi interposto recur- so para o Tribunal Central Administrativo Sul, de decisão do Tribunal Arbitral do Des- porto, a saber:
1. Processo de recurso, referente ao pro- cesso de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 94/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional Recurso Hierárqui- co Impróprio n.º 23 – 2018/2019.
O Tribunal Central Administrativo Sul profe- riu uma decisão que envolve processos do Conselho de Disciplina, a saber:
1. Processo n.º 46/19.5BCLSB referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 76/2017 da decisão proferida pela Secção Profissional, no Recurso Hierár- quico Impróprio n.º 23 - 2017/2018.
2. Processo n.º 75/19.9BCLSB referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do
Desporto n.º 52/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional, no Recurso Hierár- quico Impróprio n.º 83 - 2017/2018.
3. Processo n.º 99/19.6BCLSB referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 04/2019 da decisão proferida pela Secção Profissional, no Recurso Hierár- quico Impróprio n.º 28 - 2018/2019.
4. Processo n.º 71/19.6BCLSB referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 42/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional, no Recurso Hierár- quico Impróprio n.º 73 - 2017/2018.
Supremo Tribunal Administrativo
No período em análise foi interposto três recursos para o Supremo Tribunal Admi- nistrativo, de decisões do Tribunal Central Administrativo Sul, a saber:
1. Recurso de revista da decisão do processo n.º 80/19.5BCLSB do Tribunal Central Ad¬- ministrativo Sul, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 03/2019 da decisão proferida pela Secção Não Profissional, no processo disciplinar n.º 29 – 2018/2019.
2. Recurso de revista da decisão do processo n.º 81/19.3BCLSBdo Tribunal Central Ad¬- ministrativo Sul, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 92/2018 da decisão proferida pela Secção Não Profissional, no processo disciplinar n.º 19 – 2018/2019.
3. Recurso de revista da decisão do processo n.º 75/19.9BCLSB do Tribunal Central Ad¬-
8
ministrativo Sul, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 52/2018 da decisão proferida pela Secção Não Profissional, no processo disciplinar n.º83 – 2017/2018.
O Supremo Tribunal Administrativo proferiu cinco decisões que envolvem processos do Conselho de Disciplina, a saber:
1. Recurso de revista da decisão do processo n.º 58/18.6BCLSB do Tribunal Central Ad- ministrativo Sul, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 21/2017 da decisão proferida pela Secção Profissional no Recurso Hierárquico Impró- prio n.º 30 – 2016/2017.
2. Recurso de revista da decisão do processo n.º 65/18.3BCLSB do Tribunal Central Ad- ministrativo Sul, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 14/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no Recurso Hierárquico Impró- prio n.º 33 – 2017/2018.
3. Recurso de revista da decisão do proces- so n.º 76/18.4BCLSB do Tribunal Central Administrativo Sul, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Despor- to n.º 40/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no Recurso Hierárquico Impróprio n.º 68 – 2017/2018.
4. Recurso de revista da decisão do processo n.º 34/18.9BCLSB do Tribunal Central Admi- nistrativo Sul, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 61/2017 da decisão proferida pela Secção Profissional no processo disciplinar n.º 03 – 2017/2018.
5. Recurso de revista da decisão do processo n.º 63/19.5BCLSB do Tribunal Central Ad- ministrativo Sul, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 83/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no Recurso Hierárquico Impró- prio n.º 17 – 2017/2018.
Tribunal Constitucional
No período em análise, foi interposto recur- so para o Tribunal Constitucional da seguinte decisão:
1. Processo n.º 76/18 BCLSB, referente ao processo de recurso no Tribunal Arbitral do Desporto n.º 40/2018 da decisão proferida pela Secção Profissional no Recurso Hierár- quico Impróprio n.º 68– 2017/2018.
Secção Não Profissional
Secção Profissional
Processo Disciplinar*
Processo de Averiguações Recurso para o Pleno Processo de Revisão
Processo Disciplinar Processo de Inquérito Recurso Hierárquico Impróprio
131 92 - - N.º dias entre data de instauração e relatório
final*
27 78 - N.º dias entre data de instauração e relatório
final
13 7 13
- N.º dias entre data de
conclusão ao Relator e data de decisão
5 12
6 N.º dias entre data de
conclusão ao Relator e data de decisão
146 105 7
- N.º dias entre data de
instauração e decisão
44 92 13 N.º dias entre data de instauração e data de
decisão
Tipo de Processo
Tipo de Processo
ANEXO I | TEMPOS MÉDIOS DE DECISÃO
6 Não inclui os processos urgentes, que no período em apreço foram 3.
*Não inclui processos urgentes dado que, nestes casos, não existe relatório final: PD 166 – 18/19
10
Secção Não Profissional
Secção Profissional
Processo Disciplinar Processo de Averiguações Recurso para o Pleno
Processo Disciplinar Processo de Inquérito Recurso Hierárquico Impróprio
15 11 6 17º
15 11 6 17º
19 15 6 18º
19 15 6 18º
13 15 7 19º
13 15 7 19º
13 7 13 20º
13 7 13 20º
Tipo de Processo
Tipo de Processo
ANEXO II | TEMPOS MÉDIOS DE DECISÃO – COMPARATIVO DOS QUATRO ÚLTIMOS RELATÓRIOS (OITO MESES)
Relatório Bimestral
Relatório Bimestral