ANNEX
Response of the Competent Authorities of Portugal tothe recommendations of Mission report ref. DG (SANCO)/2007/7261 – concerning protective measures against TSEs in sheep and goats
Competent authority response received 08 August 2007
Recommendation Action proposed by Competent Authority
1. To increase the reliability and usefulness of data included in the identification and registration system for sheep and goats, including the introduction of checks in this area in compliance with Regulation (EC) No 1505/2006, so as to: a) allow appropriate and regular monitoring of progress in the epidemio-surveillance of TSEs throughout Portugal in order to verify that it complies with Annex III to Regulation (EC) No 999/2001, and b) to render epidemiological enquiries and control measures applied in infected flocks more accurate and feasible, respectively, so that they can comply with Annex VII to the said Regulation.
Estamos a envidar todos os esforços junto do IFAP - Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas, para o desenvolvimento da base de dados SNIRA, nomeadamente no que diz respeito ao módulo de circulação. Até 15 de Agosto devem estar introduzidas a totalidade do efectivo ovino e caprino. Em conformidade com o Regulamento (CE) n.º 1505/2006, estão a ser planeados os controlos a efectuar pelas equipas SUC durante o ano em curso, conjuntamente com os referentes à condicionalidade e aos prémios.
Aguarda-se a aprovação dos Despachos que regulamentam o Decreto-Lei n.º 142, de 27-07-2006, nomeadamente no que diz respeito ao Registo de Existências e Deslocações e Declaração de Existências.
2. To put measures in place as required by Art. 10 of Regulation (EC) No 999/2001 to ensure that sufficient awareness in the farming community, and among veterinary practitioners and diagnostic laboratories, increases, respectively, their willingness to notify and their sensitivity to identify animals suspected of being infected with a TSE in order to prevent under-reporting of the disease.
A DGV tem continuamente divulgado informação sobre Tremor Epizoótico. Esta divulgação teve início muito antes do aparecimento do primeiro caso (confirmado em Dezembro de 2003) através da realização do estudo “Patologia do Sistema Nervoso Central nos Pequenos Ruminantes” iniciado em 1995. O projecto visava um melhor conhecimento da etiopatogenia, anatomopatologia e epidemiologia das doenças dos ovinos, particularmente as que apresentavam sintomatologia nervosa. Foi um projecto de coordenado pelo Laboratório Nacional de Investigação Veterinária em colaboração com a Direcção de Serviços Veterinários do Alentejo, o Instituto Superior de Agronomia e a Faculdade de Medicina Veterinária. O referido estudo incidiu na região do Alentejo que, actualmente, representa 56% dos casos confirmados de Tremor Epizoótico. A descrição do estudo assim como as respectivas conclusões, cujo relatório final foi publicado em Março de 1999, segue em anexo. Esta divulgação foi intensificada com a confirmação do primeiro caso, em Dezembro de 2003. Adicionalmente foi divulgada informação em Feiras Agrícolas, em Congressos e inicialmente junto dos Serviços Regionais onde foram confirmados os primeiros casos (nas regiões do Alentejo e Beira Interior). Sempre esteve previsto uma divulgação, à semelhança da EEB, direccionada para o produtor. No entanto, a particularidade de só terem sido confirmados casos de perfil atípico, portanto, sem enquadramento legal Comunitário, dificultou a elaboração desta divulgação face à óbvia inexistência de directrizes específicas. Neste sentido, foi considerado como mais sensato, aguardar a conclusão das discussões em Bruxelas. Foi assumido que a informação sobre Tremor Epizoótico Atípico só seria objecto de divulgação junto dos produtores após uma clara definição tecnicamente suportada e com o devido enquadramento legal, após a revisão do Regulamento n.º 999/2001. Assim que a referida revisão do Regulamento foi votada em Comité Permanente no dia 24 de Abril, Portugal realizou uma Acção de Formação para todos os intervenientes do Plano de Vigilância das EET’s (Médicos veterinários, Inspectores sanitários e técnicos dos Serviços Regionais) com vista à divulgação de informação e enquadramento legal do Tremor Epizoótico, essencialmente dos casos Atípicos. Esta acção de formação realizou-se no passado dia 28 de Maio e teve formadores além da Autoridade Veterinária Nacional e o LNIV, cuja formação incidiu na sintomatologia específica dos casos Atípicos além da temática que envolve o diagnóstico laboratorial. No seguimento desta iniciativa e, contanto com a publicação do Regulamento que altera o Regulamento 999/2001 e enquadra as EET’s nomeadamente os casos Atípicos, a única variante que temos em Portugal, foi desde já estabelecido com Protocolo com o
3. To ensure that sampling selection of healthy slaughtered animals complies with requirements on representativity set up in Annex III to Regulation (EC) No 999/2001.
Portugal, relativamente à classe “Abates Normais” testa 100%, portanto excede largamente o estipulado no Regulamentação Comunitária, que não obriga a nenhum estudo epidemiológico particular, apenas a que a amostra seja representativa, facto que é evidentemente cumprido. Um estudo epidemiológico adicional, que conforme sugerido permita avaliar a testagem por rebanho e os rebanhos por região é efectivamente uma sugestão interessante. No entanto, diversas vezes assumido durante os dias decorridos desta Missão FVO, a fiabilidade desse mesmo estudo deverá ter por base uma Sistema de Identificação e Registo de Explorações Oficial, que permita a inserção, rastreabilidade e cruzamento de informação. Este Sistema está actualmente a ser desenvolvido através do carregamento de informação na Base de Dados SNIRA. Concerteza, Portugal terá todo o interesse em desenvolver este estudo adicional quando estiver munido das ferramentas que o permitam concretizar. Actualmente, congratulamo-nos por ser o único país da EU que testa, com um grande esforço, todos os pequenos ruminantes abatidos para consumo (com mais de 18 meses) sendo portanto a amostragem decididamente representativa.
4. To ensure that epidemio-surveillance of dead animals covers all Portugal in order to bring their sampling and testing for TSEs in line with targets and requirements on representativity set up in Annex III to Regulation (EC) No 999/2001.
Na Região Norte do país não existia até ao momento um Sistema de Recolha de cadáveres como aquele implementado no sul do país. Este sistema, no Norte, entrou em funcionamento no dia 1 de Agosto de 2007 ficando, portanto, 100% do território coberto pelo Sistema de Recolha de Cadáveres. Até à implementação deste sistema no Norte, as recolhas estavam a cargo dos Médicos veterinários privados ou das OPP’s.
5. To ensure that when a TSE is officially suspected in an ovine or caprine animal at a holding, all other ovine and caprine animals at that holding are placed under an official movement restriction in compliance with Art. 12 of Regulation (EC) No 999/2001.
Nas reuniões semestrais do Grupo de Acompanhamento das EET’s a questão da Vigilância Passiva foi discutida e advertidos os Serviços Regionais. Ainda, aquando das várias informações de levantamento das medidas de Vigilância por EET’s, sempre foi alertado para a necessidade de uma contínua Vigilância Passiva. Será reforçada a necessidade da notificação, intensificado o controle da respectiva notificação paralelamente às acções de divulgação previstas, referidas no Ponto 2.
6. To consider reappraising the introduction of sheep breeding programmes for resistance to TSEs in line with Art.6a of Regulation (EC) No 999/2001 in the light of the latest recommendations of the EFSA in this respect and, in such a case, to do it following the minimum requirements and specific rules for their application laid down in the EU legislation in force at that moment.
O recente parecer da AESA consiste numa recomendação que poderá ser seguida ou não pelos Estados Membros e não constitui nenhuma
obrigatoriedade essencialmente para um país com uma realidade
epidemiológica tão particular (100% dos casos de Scrapie são Atípicos). Além disso, a caracterização genética das raças nacionais efectuada no âmbito da Decisão 2003/100 foi clara relativamente aos efeitos deste tipo de programas. Até novas evidências científicas nesta área Portugal mantêm a sua posição que, aliás, é conforme com as disposições regulamentares comunitárias.
7. To increase the awareness of all food business operators with respect to requirements on removal and handling of SRM in small ruminants and to enhance implementation and verification of official controls in this area in all places where they are produced so as to ensure satisfactory compliance with provisions laid down in Annex XI to Regulation (EC) No 999/2001.
Será enviado um Ofício Circular às associações dos estabelecimentos de abate no sentido de lhes alertar para a necessidade de melhorar o controlo dos subprodutos animais e em especial dos MRE.
Este ano, foi organizado um curso para médicos veterinários inspectores sanitários de ungulados, 4 cursos sobre o pacote higiene e o controlo de subprodutos destinados a médicos veterinários oficiais e 2 cursos destinados a médicos veterinários municipais, tendo sido referido a necessidade de um melhor o controlo de MRE, e da confirmação da idade através do cronómetro dentário. Nos controlos aos estabelecimentos tem sido verificado as disposições sobre o controlo dos MRE. Está previsto para o 2.º semestre um curso sobre o controlo de sub-produtos destinado a Agentes de Estado e outro aos médico veterinários municipais.
8. To ensure that all dead animals are collected and destroyed throughout Portugal in line with provisions laid down in Regulation (EC) No 1774/2002.
Bovinos e Equinos – Os cadáveres destes animais são recolhidos e eliminados pelo SIRCA desde 2003.
Ovinos e Caprinos – O sistema de recolha de cadáveres SIRCA/OC, está implementada desde 18.10.2004 na Região a Sul do Tejo. A partir de 01.08.2007 será alargada à Região à Norte do Rio Tejo
Suínos – Foram elaboradas normas de recolha de cadáveres na exploração de acordo com as quais, os produtores devem apresentar a DGV, os planos individuais de recolha de cadáveres.
- Está em curso o licenciamento de incineradores nas explorações
Até ao final de 2007, os problemas de eliminação dos cadáveres de suínos mortos devem estar resolvidos, cabendo ao produtor a escolha do meio de eliminação que pretende utilizar.
Aves – Atendendo que a grande maioria do efectivo encontra-se em circuito integrado em explorações que detêm unidades de transformação de subprodutos, todos os cadáveres de aves provenientes das explorações neles incluído estão a ser encaminhado para destruição nestas unidades.
Até ao final do primeiro semestre de 2008 os problemas de eliminação dos cadáveres de aves mortas devem estar resolvidos
Até ao final de 2008, todos os cadáveres de animais mortas serão recolhidos e destruídas no Continente em conformidade com as disposições do Regulamento dos Subprodutos animais
No que se refere à Região Autónoma dos Açores, embora estejam autorizadas e participadas à Comissão, existem incineradoras anexas a matadouros nas Ilhas de São Miguel, Santa Maria, Terceira e Pico, e estão a ser efectuados estudos no sentido de poderem ser considerados como unidades independentes, viabilizando assim a possibilidade de efectuarem a médio prazo, a destruição de cadáveres de animais mortos nas explorações para além dos subprodutos de matadouro.
