CONTRATAÇÕES PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS ROBERTO S. WAACK

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CONTRATAÇÕES

PÚBLICAS

SUSTENTÁVEIS

ROBERTO S. WAACK DEZEMBRO/2013

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FLORESTAS NOSSO NEGÓCIO MERCADO Madeira Sólida Energia Fibras Fármacos Cosméticos Alimentos Créditos de Carbono PRODUTOS NÃO MADEIREIROS SERVIÇOS AMBIENTAIS

MADEIRA

CERTIFICADA

FLORESTA PLANTADA FLORESTA NATIVA

NOSSO NEGÓCIO

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| 3 R et orno + - Risco - ₊ Certificação PMVA Mudanças institucionais Tempo Plantações de eucalipto e pinus Plantações de espécies nativas Manejo de florestas nativas tropicais Conceito Contínuo Florestal

RISCO E RETORNO

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BNDESPAR

AIP - AMATA Investimentos e Participações

Aquila Capital

Fundo Brasil Sustentabilidade

(gestão BRZ/Latour)

Fundo Brasil Agronegócio

(gestão BRZ)

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| 5 Manejo Florestal Sustentável e Indústria Primeira concessão florestal brasileira Área total: 46 mil ha Colheita: 20 mil m³ /ano Produção serrado: 5 mil m³/ano Jamari

RONDÔNIA

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12% das florestas do mundo 56% das florestas tropicais

Brasil

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| 9 MERCADO BRASILEIRO DE MADEIRA

Brasil

 4o _{maior produtor de toras (8% mkt sh)}

 5º_{maior produtor de serrados (6% mkt sh)}

 Plantações

 90% da produção legal de toras

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CADEIA INDUSTRIAL DE BASE FLORESTAL

Problemas de sustentabilidade:  Madeira sólida (serraria) tropical  Carvão vegetal

Plantações em geral dentro da

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| 11 MERCADO BRASILEIRO DE MADEIRA TROPICAL

 Consumo anual de toras ~14 milhões m3

 Consumo anual de serrados ~ 6 milhões m3

 Rendimento médio serrarias (*) 46%

 Faturamento da indústria ~ R$ 4,3 bilhões

 (*) sinais de ilegalidade (conversão de toras ilegais em legais) !!! *

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LEGALIDADE DAS OPERAÇÕES FLORESTAIS

 78% das operações no Para são ilegais (não autorizadas)

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 47% das operações florestais no Mato Grosso são ilegais (não autorizadas)  Mato Grosso é responsável por 30% da produção madeireira no Brasil

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 Para + Mato Grosso, 70% da produção madeireira

 Média de 65% de operações não autorizadas

 Extrapolando para o Brasil:

65% da produção de

madeira vem de áreas

não autorizadas!

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| 15 OPERAÇÕES DE MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL

AUTORIZADAS

 4% do MFS no Pará são de boa qualidade (monitoramento por satélite)  33% são de baixa qualidade - alto componente de ilegalidade, como super

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 4% do MFS no MT são de boa qualidade (monitoramento por satélite)

 45% são de baixa qualidade - alto componente de ilegalidade, como super exploração madeireira, p.ex.

OPERAÇÕES DE MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL AUTORIZADAS

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 Para + Mato Grosso, 70% da produção madeireira de MFS

 MFS 35% das áreas autorizadas  Média 38% baixa qualidade

~13% da produção de

madeira, originada de

MFS, tem alto

componente de

ilegalidade!

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 Brasil tem ~ 5,5 milhões hectares de MFS (*)

~2% da produção de

madeira, originada de

MFS, pode ser

considerada

integralmente legal

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| 19 MANEJO FLORESTAL SUSTENTÁVEL CERTIFICADO

 Área total certificada para operações madeireiras não cresce desde 2006  ~ 1,5 milhões hectares, a maior parte terras privadas

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 Produção total FSC

 Toras ~ 600 mil m3

 Serrados (80% produção) ~ 110 mil m3

 70% exportado

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 ~ 65% origem ilegal, sendo parte falsamente documentada (estima-se 35%)  ~ 35% manejo florestal autorizado

 ~ 13% (*) baixa qualidade (documentado com alto componente de ilegalidade )  ~ 20% (*) média qualidade (documentado com alguma ilegalidade)

 ~ 2% (*) boa qualidade (documentado e legal)

Resumo:

35% ilegal não documentado

40% ilegal documentado

20% algum grau de ilegalidade documentado

5% documentado e legal

[2% certificado]

SÍNTESE DO MERCADO DE MADEIRA TROPICAL

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Plano Manejo POA/AUTEX DOF Floresta DOF Serraria Mercado Falso PM Area não existe e gera documento p/ madeira extraida ilegalmente - O rendimento da floresta é falso ou o total de espécies nobres é alterado. Diferença do volume não colhido (madeiras nao comerciais) gera documento para esquentar madeira extraida ilegalmente . Madeira “esquentada” Rendimento da serraria é falsamente aumentado com a entrada de madeira extraída ilegalmente Desflorestamento ilegal e degradação florestal A ARMADILHA DA LEGALIDADE Descentralização Áreas protegidas Assentamentos

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FALSA LEGALIDADE

• Planos de manejo falsos e fantasmas

• Créditos fictícios (falsas taxas de conversão da floresta e

serrarias)

• Inserções ilícitas no sistema

• Transferências fraudulentas de créditos (inter-operações e

interestaduais)

• Super exploração de planos aprovados

• Planos com práticas florestais, ambientais e sociais ilegais

• Incongruências evidentes no sistema



Logística impossíveis e inviáveis



Cargas impossíveis em diversos tipos de modais



Tempos de transportes irreais

• Probabilidade de condenação nula - menos de 1% das multas são

aplicadas

1) Exploração que é feita em área onde

não deveria ser feita.

2) Exploração de produtos que não

deveriam ser explorados.

3) Exploração usando práticas que não

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“Também não queremos mais comprar um produto originado de trabalho escravo ou degradante, que tenha desmatado a Amazônia ou utilizado produtos químicos que contaminam o planeta e a nossa saúde.” É por isso que as campanhas que associam as grandes marcas a temas dessa gravidade tornaram-se tão populares nos últimos anos, causando sérios impactos às marcas.” “E esse é justamente o nó que os setores que trabalham com commodities terão que desatar: transparência em todas as etapas da produção, do início ao fim, incluindo a responsabilidade

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“xxx”

DESMATAMENTO E ILEGALIDADE NO RADAR

“Importadores europeus vão solicitar aos fornecedores documentos que comprovem a origem da mercadoria e a legalidade de sua cadeia de produção. Como no Brasil a fiscalização é falha e o número de fraudes, grande, a decisão agitou o setor.” “Hoje, o Brasil tem cerca de 16 milhões de hectares em florestas nacionais criadas.

O mercado é algo entre 14 e 20 milhões de m3 de madeira, sendo que 85% desse volume vai ao mercado interno.”

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| 27 SISTEMA PARA “ESQUENTAR” MADEIRA ILEGAL MAPEADO

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CONCESSÕES PÚBLICAS: MADEIRA RASTREADA POR PRINCÍPIO!

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| 29 MERCADO DE PRODUTOS MADEIREIROS

COMPRADORES

PROCESSO

CELULOSE ENERGIA PAINÉIS

CONSTRUÇÃO CIVIL CONSTR. EMPREIT. MARCEN. CARPINT. OBRAS PÚBLICAS INDÚSTRIAS FÁBRICA

DE MÓVEIS LÂMINAS PMVA

INTERMEDIÁRIOS LOJAS DE MÓVEIS ARQUITETOS / DESIGNERS /

PAISAGISTAS INCORPORADORAS INFLUENCIADORES FLORESTAS SERRARIA DEPOSITO OFERTA PJ PF CONSUMIDOR FINAL

VAREJO ATACADO EXPORT*

GOVERNO TODAS INSTANCIAS

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ESTADO COMO INFUENCIADOR E INDUTOR AMPLO ESPECTRO DE POSSIBILIDADES

COMPRADORES

PROCESSO

CELULOSE ENERGIA PAINÉIS

CONSTRUÇÃO CIVIL CONSTR. EMPREIT. MARCEN. CARPINT. OBRAS PÚBLICAS INDÚSTRIAS FÁBRICA DE

MÓVEIS LÂMINAS PMVA

INTERMEDIÁRIOS LOJAS DE MÓVEIS ARQUITETOS / DESIGNERS /

PAISAGISTAS INCORPORADOR AS INFLUENCIADORES FLORESTAS SERRARIA DEPOSITO OFERTA PJ PF CONSUMIDOR FINAL

VAREJO ATACADO EXPORT*

GOVERNO TODAS INSTANCIAS

 Compras diretas federais, estaduais e municipais  Compras estatais e

empresas controladas pelo governo

 Compras por empresas onde governo tenha forte influencia na governança

 Compras por programas governamentais ex

MCMV, PAC, etc.

 Compras financiadas por bancos estatais

 Compras privadas influenciadas por

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 Comando e controle continua sufocando o desmatamento e a madeira ilegal  Degradação florestal entrou no radar, com monitoramento via satélite

 Reconhecimento de problemas de degradação florestal em áreas indígenas, assentamentos e conservação

 Sistema de monitoramento por satélite funcionando. Liderança mundial  Código florestal definido. CAR aumentará qualidade do monitoramento  Processo de concessões públicas avançando

 Proposta de incentivos fiscais para madeira rastreada

 Fundo Clima (BNDES), reconhece manejo florestal sustentável como elegível  Construções Olimpíadas priorizando madeira certificada

 Programa de dormentes ferroviários sustentáveis

 Anunciada revisão do sistema DOF, para equacionamento de fragilidades

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QUESTÕES CENTRAIS PARA O DESENVOLVIMENTO DO SETOR DE MADEIRA TROPICAL NO BRASIL

Florestas públicas Oferta: 30 milhões de hectares Comando e controle: combate ao desmatamento, degradação florestal e Sistema DOF aprimorado Transparência aprovação/localização manejos Florestas privadas Mercado Poder do Estado como comprador e influenciador Demanda: 6-10 milhões m3

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