Padrões dos Projectos ABC
Adaptação com Base na Comunidade (ABC) é uma nova área para muitos profissionais do desenvolvimento. A ABC envolve reflexões sobre questões novas e por vezes complexas. Ela envolve uma abordagem integrada e com frequência transversal, requerendo habilidades diferentes e novas parcerias. Ela funciona em níveis múltiplos para alcançar melhorias concretas na capacidade adaptativa das pessoas e comunidades, e para criar uma política e ambiente institucional favorável para a adaptação local. É assente em boas práticas de desenvolvimento, incluindo a participação das partes interessadas (stakeholders), prática de reflexão, documentação eficaz e disseminação dos resultados e lições.Para guiar as equipas do projecto a alcançar a mais alta qualidade na análise, desenho, implementação e gestão da informação & conhecimento de projectos ABC, desenvolvemos os Padrões de Projectos ABC. Estes padrões representam os critérios chave que devem ser alcançados para assegurar a qualidade dos processos e
resultados dos diferentes estágios do ciclo do projecto. Importantíssimo, é que o alcance destes padrões ajude a garantir que os projectos ABC dêem uma contribuição sustentável para a capacidade adaptativa das partes interessadas (stakeholders) do projecto.
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(www.careclimatechange.org/files/toolkit/Padroes_dos_Projectos_ABC.pdf)
Padrões para Análise de Projectos de Adaptação com Base na Comunidade (ABC)
As equipas do projecto devem esforçar-se para alcançar estes padrões a fim de assegurar um processo de alta qualidade e resultados associados no estágio de Análise do ciclo de projecto ABC. Por favor veja o Roteiro Passo a Passo sobre Análise, para orientação, ferramentas e recursos que apoiam o alcance dos padrões.
Realizar uma análise ABC de alta qualidade requer:
• Uma equipa de análise especializada em análise das mudanças climáticas e vulnerabilidade.
• Envolvimento significativo e proactivo de uma gama de partes interessadas (stakeholders), incluindo homens e mulheres das comunidades alvo, organizações parceiras, governos e pessoal da CARE.
• Validação dos resultados e conclusões pelas partes interessadas. • Documentação das conclusões validadas e acções recomendadas,
particularmente em relação às questões prioritárias para a adaptação. Uma análise ABC de alta qualidade deveria resultar num melhor entendimento do seguinte:
• Calamidades climáticas/naturais prevalecentes (eventos e condições) afectando a área.
• Mudanças previstas nas calamidades naturais/climáticas (eventos e mudança de condições).
• Impacto das calamidades naturais/climáticas prevalecentes e futuras (tanto os eventos como a mudança de condições) nos meios de subsistência dos diferentes grupos e nos ecossistemas dos quais dependem.
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• Estratégias actuais para enfrentar (coping strategies), incluindo a sua eficácia e sustentabilidade no contexto dos cenários climáticos futuros.
• Existência de políticas governamentais e programas (locais/regionais/ nacionais) que possam representar oportunidades ou obstáculos para a adaptação.
• Parceiros ou oponentes potenciais do projecto.
• Sectores económicos e grupos de meios de subsistência que sejam particularmente vulneráveis às mudanças climáticas.
• Grupos sociais que sejam particularmente vulneráveis às mudanças climáticas.
• Diferenças na vulnerabilidade e capacidade baseada no género, marginalização, idade e outros factores que possam exacerbar a vulnerabilidade.
• Questões prioritárias da adaptação aos diferentes níveis de tomada de decisões (tanto em termos de urgência como de importância).
• Recomendações para o desenho, implementação e gestão da informação & conhecimento, eficazes do projecto.
Padrões para o Desenho de Projecto de Adaptação com Base na Comunidade (ABC)
As equipas do projecto devem esforçar-se para alcançar estes padrões a fim de garantir um processo de alta qualidade e resultados associados, no estágio de Desenho do ciclo de projecto ABC. Por favor veja Roteiro Passo a Passo sobre o Desenho, para orientação, ferramentas e recursos que apoiam o alcance dos padrões. Assegurar um processo de alta qualidade no desenho de um projecto ABC, requer:
• Um envolvimento significativo e proactivo de todas as partes interessadas (stakeholders), (incluindo as comunidades alvo, organizações parceiras, governos e o pessoal da CARE) no desenho do projecto.
• Representação de homens e mulheres vulneráveis que participem efectivamente nas discussões e que influenciem o desenho do projecto. • Contribuição (input) de peritos científicos e técnicos em disciplinas
relevantes (que podem incluir: cientistas climáticos, peritos em género e diversidade, cientistas sociais, agrónomos, especialistas em água, economistas, cientistas naturais, etc.).
• Respostas claras e lógicas às questões prioritárias da adaptação identificadas no estágio de Análise.
• Documentação do processo de desenho do projecto, incluindo a base lógica (rationale) por detrás das decisões chave, e como é que as partes
interessadas (stakeholders) se envolveram para facilitar uma implementação eficaz do projecto e gestão da informação & conhecimento.
Um desenho de projecto ABC de alta qualidade
• Uma finalidade clara e realizável em prol de uma maior capacidade adaptativa dos grupos alvo às mudanças climáticas.
• As comunidades alvo, agregados familiares e indivíduos que foram identificados como particularmente vulneráveis às mudanças climáticas.
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deveria
incorporar: • Uma abordagem que leve em consideração a vulnerabilidade diferencial baseada no género e marginalização, bem como outras diferenças sociais, políticas e económicas relevantes.
• Uma abordagem integrada à adaptação, com objectivos que tratem claramente as questões prioritárias da adaptação ao nível dos agregados familiares/indivíduo, nível local e nacional.
• A promoção de estratégias de meios de subsistência resistentes ao clima para os grupos alvo.
• Estratégias de redução do risco de desastre ao nível dos agregados familiares, comunidade e nível nacional.
• Desenvolvimento da capacidade para que as partes interessadas (stakeholders) planeiem e implementem acções de adaptação.
• Actividades de advocacia para criar um ambiente favorável para a adaptação (ao nível local, regional e nacional, sempre que possível).
• Estratégias para lidar com as causas fundamentais da vulnerabilidade, incluindo desigualdade do género, marginalização e governação ineficiente. • Estratégias específicas para empoderar grupos sociais ou económicos
particularmente vulneráveis.
• Especialização científica e técnica apropriada para implementar com eficácia as actividades do projecto.
• Estratégias específicas para ter acesso e usar como fonte, a informação climática local e científica global e integrá-la com o conhecimento e observações locais.
• Papéis e responsabilidades claras para todas as partes interessadas (stakeholders) do projecto durante a sua implementação.
Padrões para Implementação de Projectos de Adaptação com Base na Comunidade (ABC) As equipas de projecto devem esforçar-se por alcançar estes padrões a fim de assegurar um processo de alta qualidade e resultados associados, no estágio de Implementação do ciclo de projecto ABC. Por favor veja o Roteiro Passo a Passo sobre Implementação para orientação, ferramentas e recursos que apoiem o alcance dos padrões.
Uma implementação de projectos ABC de alta qualidade requer:
• Um plano de implementação realista, detalhado e flexível de acordo com o desenho do projecto.
• Parcerias fortes baseadas na tomada de decisões partilhada e responsabilidade mútua.
• Desenvolvimento contínuo da capacidade para o pessoal e parceiros, sobre a avaliação do impacto das mudanças climáticas e adaptação.
• Monitoria contínua das variáveis climáticas que possam afectar o sucesso do projecto.
• Rever e actualizar regularmente a estratégia do projecto e o plano de implementação, para que reflictam as mudanças no contexto, constrangimentos inesperados ou novas oportunidades.
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• Planos de implementação do projecto e logística que sejam sensíveis às diferentes necessidades, constrangimentos e capacidades das mulheres e grupos marginalizados.
• Um Plano de Prontidão para Emergência (PPE) no Escritórios a
nivelNacionalcom o qual todo o pessoal do projecto esteja familiarizado. • Planos de contingência para emergência na área do projecto.
• Pessoal chave do projecto treinado em prontidão e resposta à emergência, incluindo responsabilidade humanitária.
• Flexibilidade nos fundos e actividades para permitir respostas eficientes às crises, com o mínimo de ruptura na continuidade das actividades.
Padrões de Gestão da Informação & Conhecimento num Projecto de Adaptação com Base na Comunidade (ABC)
As equipas do projecto devem esforçar-se por alcançar estes padrões a fim de garantir um processo de alta qualidade e resultados associados na Gestão da Informação & Conhecimento ao longo do ciclo de projecto ABC. Por favor veja Roteiro Passo a Passo sobre a Gestão da Informação & Conhecimento, para orientação, ferramentas e recursos que apoiam o alcance dos padrões.
Gestão da informação & conhecimento inclui monitoria e avaliação (M&A).
Garantir alta qualidade na gestão da informação & conhecimento nos projectos ABC, requer:
• Gerir a informação em todos os media e formas como um recurso organizacional estratégico.
• O pessoal do projecto e parceiros com um entendimento da importância de boas práticas de gestão da informação & conhecimento.
• Sistema de GI&C do projecto desenhado para ir de encontro às necessidades de informação do projecto e de todas as partes interessadas (stakeholders). • Processos GI&C que sejam sensíveis às mulheres e grupos marginalizados. • Seguir de perto tanto os impactos pretendidos como os não pretendidos,
das actividades do projecto
• Um nível apropriado de rigor nos métodos (amostragem, recolha de dados, análise, etc.).
• Participação das partes interessadas (stakeholders) do projecto no desenho do sistema de GI&C, recolha de dados, análise e processamento.
• Oportunidades para aprendizagem e reflexão transversal sobre a adaptação entre o pessoal, participantes e parceiros, com vista a transformar
informação em conhecimento.
• Processos que permitam a diferentes grupos sentirem-se seguros e dizerem o que realmente pensam.
• Papéis e responsabilidades claramente atribuídos para os processos e actividades de gestão da informação & conhecimento nos níveis apropriados.
5 Um sistema de gestão da informação & conhecimento de alta qualidade para um projecto ABC deve incorporar:
• Indicadores que meçam as melhorias na capacidade adaptativa nas
seguintes áreas: meios de subsistência resistentes ao clima, redução do risco de desastre, desenvolvimento da capacidade local, e do tratamento das causas fundamentais da vulnerabilidade.
• Indicadores que sigam de perto as mudanças nas variáveis climáticas tais como a temperatura, precipitação e perigos climáticos identificados. • Indicadores que sigam de perto as mudanças nos recursos chave dos meios
de subsistência tais como rendimento das colheitas, produtividade dos pastos ou safra de peixe.
• Indicadores tanto qualitativos como quantitativos.
• Indicadores que estejam ligados ao nível correcto dos resultados (resultado imediato, efeito, impacto).
• Desagregação dos indicadores relevantes por género e outras categorias importantes de grupos vulneráveis.
• Diagnóstico básico, abrangente e detalhado, sobre indicadores, a partir dos quais se meçam as mudanças no decurso da vida do projecto.
• Monitoria contínua do alcance dos resultados a níveis múltiplos: agregado familiar/indivíduo, comunidade/instituições locais e nível nacional. • Investigação tanto do processo como do progresso.
• Planos claros para avaliação dos resultados e processos, em momentos estratégicos durante a implementação do projecto.
• Registos claros para documentação das experiências e lições do projecto. • Partilha de lições e boas práticas sobre adaptação com base na comunidade,
