Proposta de evolução dos projetos de loteamento na sequência da Discussão Pública PRA Alto do Restelo 7/URB/2020 e 8/URB/ de junho de 2021

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Proposta de evolução dos projetos de loteamento na sequência da Discussão Pública

PRA Alto do Restelo

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Proposta Inicial

▪ Número máximo de 15 pisos;

OU Sul (8/URB/2020) ▪ 1 edifício c/ 15 pisos ▪ 1 edifício c/ 13 pisos ▪ 1 edifício c/ 12 pisos ▪ 2 edifícios c/ 8 pisos ▪ 1 edifício c/ 6 pisos ▪ 1 edifício c/ 5 pisos ▪ 1 edifício c/ 2 pisos ▪ 1 edifício c/ 1 piso Proposta Atual

▪ Redução para máximo de 8 pisos;

OU Sul (8/URB/2020) ▪ 1 edifícios c/ 8 pisos ▪ 1 edifício c/ 6 a 8 pisos ▪ 1 edifício c/ 4 a 8 pisos ▪ 1 edifício c/ 4 a 6 pisos ▪ 1 edifício c/ 6 pisos ▪ 2 edifícios c/ 3 pisos

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

VOLUMETRIA/NÚMERO DE PISOS

_{Proposta Inicial – 14 pisos}_{Proposta Inicial – 14 pisos}

Proposta Atual – 8 pisos Proposta Atual – 8 pisos

7/URB2020 7/URB2020 8/URB/2020 8/URB/2020 OU Norte (7/URB/2020) ▪ 2 edifícios c/ 14 pisos OU Norte (7/URB/2020) ▪ 2 edifícios c/ 8 pisos

Proposta Inicial – 1 a 15 pisos Proposta Inicial – 1 a 15 pisos

Proposta Atual – 3 a 8 pisos Proposta Atual – 3 a 8 pisos

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▪ Número total de 629 habitações.

Proposta Atual

▪ Número total de 578 habitações, representando uma redução de 8% (51 habitações).

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

NÚMERO DE HABITAÇÕES

_{Proposta Inicial – 143 hab.}_{Proposta Inicial – 143 hab.}

Proposta Atual – 124 hab. Proposta Atual – 124 hab.

7/URB2020 7/URB2020

8/URB/2020 8/URB/2020

Proposta Inicial – 486 hab. Proposta Inicial – 486 hab.

Proposta Atual – 454 hab. Proposta Atual – 454 hab.

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▪ Assinalado o percurso da Linha Intermodal Sustentável – LIOS, sem prazo de execução

Proposta Atual Carris

▪ Intensificação das carreiras 727, 728 e 79B;

▪ Ajuste dos percursos das carreiras 714, 723 e 760; ▪ Lançamento de novos serviços caso seja necessário.

Carris Metropolitana

▪ Ainda no decorrer de 2021, deverão começar a circular os primeiros autocarros da Carris Metropolitana, estando a ser estudada uma ligação rápida e segregada entre Algés e a estação ferroviária na Reboleira.

LIOS - Linha Intermodal Sustentável

▪ No horizonte temporal dos empreendimentos relativos à Operação Renda Acessível do Restelo, está prevista a construção da linha de metro ligeiro, LIOS.

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

REDE VIÁRIA E DE TRANSPORTES

LIOS

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▪ Estavam previstos 247 lugares de estacionamento público;

Proposta Atual

▪ 190 lugares de estacionamento público em espaço público;

▪ 229 lugares de estacionamento público em cave; ▪ 82 lugares de estacionamento público em cave para

utilização pelos utentes dos equipamentos dentro e na envolvente das áreas de intervenção;

▪ 58 novos lugares de estacionamento público fora dos limites dos loteamentos mas dentro das áreas a urbanizar. ▪ 559 lugares de estacionamento público no total

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

ESTACIONAMENTO

454 habitações

124 habitações

Pavilhão desportivoPavilhão desportivo Piscinas Piscinas Centro Saúde Centro Saúde Creche Creche Escola Escola Escola SecundáriaEscola Secundária Escola Escola Escola Escola Residência Idosos Un. Cuid. Cont. Residência Idosos

Un. Cuid. Cont. Igreja Igreja Parque Moinhos de Santana Parque Moinhos de Santana Creche/ Centro de Dia Creche/ Centro de Dia Equip. saúde Equip. saúde museu museu Estacionamento subterrâneo Centro Cívico Centro Cívico Pavilhão desportivoPavilhão desportivo Finanças Finanças CTT CTT

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▪ Reforço do corredor verde que faz a ligação pedonal entre o Parque dos Moinhos de Santana e a Igreja S. Francisco Xavier, funcionando também como principal eixo comercial da intervenção e envolvente;

▪ Foi revista a proposta de equipamento (1) do loteamento 8/URB/2020, que tirando mesmo agora partido da

orografia existente e marca uma grande área verde que cobre o próprio edifício;

▪ É proposta a implementação de mais áreas verdes destinadas a zonas de lazer, hortas urbanas, etc. para uso comum dos edifícios, e/ou de uso público, nas coberturas dos edifícios;

▪ É também proposta a ligação pedonal e ciclável ao Bairro do Caramão e Parque Florestal de Monsanto.

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

ESPAÇOS VERDES

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▪ mantêm-se os objetivos do Programa Renda Acessível, destinado a suprir necessidades de habitação das famílias de rendimentos intermédios.

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

COMPOSIÇÃO SOCIO-DEMOGRÁFICA

T1 T3 T2 100% acessível 100% inacessível

Percentagem das famílias COM acesso ao mercado de arrendamento livre (ex. 10%)

Percentagem das famílias SEM acesso ao mercado de arrendamento livre (ex. 90%)

80% das famílias não conseguem aceder ao mercado habitacional em Lisboa considerando uma despesa com a habitação até 30% do seu rendimento disponível

45.000 + 5.000 €/ano

4,167 €/mês Famílias com duas

ou mais pessoas 45.000 €/ano 3.750 €/mês Famílias com duas pessoas 8.400 €/ano 700 €/mês Famílias unipessoais Rendimento mínimo 35.000 €/ano 2.917 €/mês Famílias unipessoais

Percentil 90 do Rendimento das Famílias da Grande Lisboa Salário Mínimo Nacional

Rendimento máximo

SORTEIO

Programa Renda Acessível para as famílias de classe média sem acesso ao mercado livre de arrendamento

prazo da concessão = 90 anos

FIM DO PERIODO DO CONTRATO DE CONCESSÃO

regresso da totalidade dos imóveis afetos à concessão à propriedade do Município

A concessão não apresenta quaisquer encargos brutos, diretos ou indiretos, para o setor público,

revertendo para o Município no final do período da concessão, a totalidade dos terrenos do domínio privado municipal a ela afetos, edificados e urbanizados.

Os equipamentos de proximidade são entregues em tosco ao Município após a conclusão das obras, e explorados por este.

Não está previsto no contrato o direito pelo Concessionário a quaisquer outras compartidas

CONCESSIONÁRIO MUNICÍPIO DE LISBOA

▪Financia 100% do projeto e construção do loteamento e obras de urbanização; ▪Explora as habitações como senhorio; ▪Gere, mantém e conserva os imóveis

até ao fim da concessão;

▪Mantém ativo e disponível um Fundo de Reserva para Conservação, cujo valor total no final do período da concessão será equivalente ao valor do investimento inicial;

▪Lança concursos públicos internacionais; ▪Disponibiliza terrenos municipais em

direito de superfície para construção; ▪No final da construção recebe os

equipamentos públicos de proximidade; ▪Seleciona beneficiários do PRA; ▪Audita e controla as atividades do

Concessionário;

▪Recebe no final da concessão todos os imóveis em elevado estado de conservação.

Mínimo 376 habitações com Renda Acessível Mínimo 376 habitações

com Renda Acessível

Máximo 202 habitações com Renda Livre Máximo 202 habitações

com Renda Livre

7/URB2020 & 8/URB2020 7/URB2020 &

8/URB2020

MODELO DE NEGÓCIO DA CONCESSÃO

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▪ Creche com uma capacidade de 42 crianças;

▪ Centro de Dia com uma capacidade de 40 pessoas.

Proposta Atual Centro Cívico

▪ Com uma biblioteca/mediateca, sala de

conferências/teatro e terraço na cobertura do edifício, com vista sobre o rio e a cidade;

Pavilhão desportivo público

▪ Para pratica de futsal, andebol, basquete, voleibol, artes marciais e ginástica

▪ Permitirá que todas as modalidades amadoras do Belenenses sejam praticadas na freguesia de Belém;

Creche

▪ Duplicação da área de Creche, passando para uma capacidade de 84 crianças

Centro de Dia

▪ Manutenção do Centro de Dia com capacidade para 40 pessoas.

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS

DENTRO DOS LOTEAMENTOS

Piscinas Piscinas Centro Saúde Centro Saúde Pavilhão desportivoPavilhão desportivo Escola Escola Escola SecundáriaEscola Secundária Escola Escola Escola Escola Residência Idosos Un. Cuid. Cont. Residência Idosos

Un. Cuid. Cont. Igreja Igreja Parque Moinhos de Santana Parque Moinhos de Santana Centro Cívico Centro Cívico Equip. saúde Equip. saúde museu museu Finanças Finanças CTT CTT Creche/ Centro de Dia Creche/ Centro de Dia

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Fora da área dos loteamentos propõe-se a construção dos

seguintes equipamentos:

Pavilhão desportivo afeto à Escola do Restelo

▪ Para uso partilhado com a população, podendo comportar eventos de grande dimensão

▪ Para a prática de futsal, andebol, basquete, voleibol, artes marciais e ginástica

▪ Permitirá que todas as modalidades amadoras do Belenenses sejam praticadas na freguesia de Belém;

Creche

▪ Com capacidade de 84 crianças.

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

Pavilhão desportivoPavilhão desportivo Piscinas Piscinas Centro Saúde Centro Saúde Creche Creche Pavilhão desportivoPavilhão desportivo Escola Escola Escola SecundáriaEscola Secundária Escola Escola Escola Escola Residência Idosos Un. Cuid. Cont. Residência Idosos

Un. Cuid. Cont. Igreja Igreja Parque Moinhos de Santana Parque Moinhos de Santana Centro Cívico Centro Cívico Equip. saúde Equip. saúde museu museu Finanças Finanças CTT CTT Creche/ Centro de Dia Creche/ Centro de Dia

EQUIPAMENTOS E SERVIÇOS

FORA DOS LOTEAMENTOS

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Não sendo obrigatório, nos termos da lei, a Avaliação de Impacte Ambiental (AIA), dos projetos de loteamento, foi, no entanto, elaborado um Estudo Prévio de impacte Ambiental (EPIA), para cada projeto, pelo Instituto Superior Técnico com o objetivos de identificar eventuais impactes e propor

medidas corretivas.

Em síntese o EPIA conclui que os projetos de loteamento resultam num impacte positivo, tendo as propostas as bases necessárias “para uma potencial intervenção com elevado contributo para o desenvolvimento, atração e criação de oferta complementar no Alto do Restelo bem como dinamização da sustentabilidade local.”

O EPIA considera que os loteamentos “podem ser uma oportunidade para criar uma lógica de comunidade, podendo começar, por exemplo por uma comunidade de energia e de economia circular e podendo ser o ponto de dinamização também para a envolvente.”

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

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▪ A redução volumétrica proposta para os edifícios preserva o sistema de vistas a partir Parque dos Moinhos de

Santana;

▪ Com a proposta de coberturas verdes, não só é

valorizada a vista a partir do Parque dos Moinhos, como

são criados novos espaços públicos com vista sobre o rio e a cidade, democratizando-se assim a vista, que

nunca é possível ao nível dos arruamentos.

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

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No loteamento Norte, reduziu-se a altura dos edifícios de 14 para 8 pisos. onde a perceção pelos residentes do Bairro do Caramão é a de que a proposta anterior vai agravar a

situação de ensombramento já provocada pelas construções em altura na Rua Dr. Mário Moutinho.

EVOLUÇÃO DA PROPOSTA

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Envolvente rica na diversidade de traçados urbanos existentes, geradores de novas volumetrias e espaços públicos.

Respeito pelo ritmo dos edifícios ao longo da Av. da Ilha da Madeira.

Modelo urbano

B

A

B

A

B

A

B

A

B

A

B

A

B

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… procurando:

▪ na OU Sul, a harmonia de conjunto da proposta (edifícios com 3 a 8 pisos), com a envolvente imediata dos edifícios da EPUL e ao longo da Avenida Ilha da Madeira (edifícios com 5 a 9 pisos);

▪ Na OU Norte, manter inalterada a exposição solar ao bairro do Caramão da Ajuda, atualmente fortemente impactada pelas sombras projetadas pelos edifícios em torre existentes com 14 a 21 pisos.

* Apesar de só ter 1 piso, a altura deste edifício (Pavilhão Desportivo) corresponde à altura de um edifício de habitação com 3 pisos.

Volumetria

3p 4p 6p 6p 6/7p 7/8p 8p 6p 1p * 8p 8p

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LIOS - Linha Intermodal Sustentável

… garantindo a continuidade com os percursos existentes e promovendo novas ligações

Centralidade

Percursos Cicláveis Percursos Pedonais Bairro do Caramão Monsanto Parque Moinhos de Santana Igreja S. Francisco Xavier

Av. Ilha da Madeira

Centro de saúde Centro de dia Piscina Pavilhão desportivo Escola Biblioteca Creche Teatro Comércio

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Percurso Pedonal Público nas coberturas

… promovendo a ligação do espaço público ao nível da rua com as coberturas acessíveis públicas, com hortas urbanas, espaços de estar e lazer e novas vistas para a cidade e para o rio Tejo.

Democratizar o acesso a vistas panorâmicos

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1. Corredores verdes com medidas de retenção e infiltração das águas pluviais para minimizar os picos dos grandes caudais e diminuir a entrada de água no sistema de drenagem de águas residuais;

2. Coberturas verdes protegem termicamente e

mecanicamente a camada de isolamento da cobertura; 3. Albedo baixo dos materiais de revestimento do solo e

das fachadas ajuda a diminuir o efeito ‘ilha de calor’; 4. Corredores de brizas e espaços verdes com zonas de

sombra refrescam o ar nos dias quentes;

5. Rede pedonal e ciclovias promovem a mobilidade ativa nas deslocações de proximidade;

6. Acesso direto à rede de transportes públicos sustentável (LIOS, Carris);

7. Iluminação pública e semafórica eficientes;

8. Eficiência energética e ambiental nas habitações; 9. Geração local de energia de fontes renováveis.

Combate às Alterações Climáticas

2 8 9 2 8 9 2 8 9 2 8 9 2 8 9 2 8 9 2 8 9 1 1 1 3 1 4 4 5 5 5 5 5 5 6 6 7 77 7 7 7 7 7 5 3 3

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Quadro sinóptico

Anterior Proposto Anterior Proposto

12 952 10 224 39 870 37 734

2 699 (a)

Creche 472 840

Creche fora do limite da área de intervenção 840

Centro de dia para 40 idosos 368 215

Centro Cívico 485

Pavilhão Desportivo 3 879

Pavilhão Desportivo afeto à Escola Secundária do

Restelo fora do limite da área de intervenção 4 275

Total 840 9 694 3 850 14 116 10 224 50 921 40 433 8 295 8 215 32 160 32 160 2 2 9 7 14 8 1 a 15 1 a 8 143 124 486 454 1,7 1,2 1,6 1,3 T0 0 8 11 8 T1 26 28 172 161 T2 65 64 179 168 T3 39 16 94 88 T4 13 8 30 29

À superficie dentro dos limites dos loteamentos 52 85 195 105

Subterrâneos dentro dos limites dos loteamentos 229

Subterrâneos para apoio a equipamentos 82

Novos lugares fora dos limites dos loteamentos e dentro

das áreas a urbanizar 58

Total 52 85 195 474 Habitação 170 136 486 454 Outros usos 17 106 54 Total 187 136 592 508 5 590 3 536 24 074 23 143 244 198 11

Espaço de Uso Público (m2) 29 664 26 679

16 189 232 104 37 43 133

Estacionamento Privativo previsto dentro dos limites dos loteamentos (nº lugares)

656 590

123 54

779 644

Tipologias habitacionais

Estacionamento Público (nº lugares) 247 190

229 82 58 247 559 N.º Habitações 629 578 Índice de Edificabilidade 1,6 a 1,7 1,2 a 1,3 N.º Edifícios 11 9

N.º Pisos acima da cota de soleira 1 a 15 1 a 8

SP Total 65 037 50 657 Área de Intervenção 40 456 40 376 3 879 4 275 840 9 694 SP Equipamento Privado (m2) 3 850

Áreas Equipamento Público - Rede não lucrativa (m2) 472 840

840

368 215

485

SP Habitação (m2) 52 822 47 958

SP Comércio (m2) _{1 164} _{7 201} _{8 365} _{2 699}

Restelo Norte - Loteamento 7/URB/2020 Restelo Sul - Loteamento 8/URB/2020 Total

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Imagem a partir do ponto de vista assinalado no PDML

vista atual

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Imagem a partir do ponto de vista assinalado no PDML

vista do loteamento na versão após discussão público

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