Fabiola Sulpino Vieira
Coordenadora-Geral de Economia da
Saúde/DESID/SE/MS
Agosto de 2013
Programa 2015 – Aperfeiçoamento do
Sistema Único de Saúde
Ação 8648 – Desenvolvimento e
Fortalecimento da Economia da Saúde para o
Aperfeiçoamento do SUS
Ministério da Saúde
Secretária Executiva
Departamento de
Economia da Saúde,
Sistema de informação que coleta, recupera,
processa, armazena, organiza e disponibiliza
dados e informações sobre receitas totais
e
despesas com ações e serviços públicos de
saúde, para possibilitar o monitoramento da
aplicação de recursos pelos entes da Federação
As informações prestadas estão no sítio do
•
Lei Complementar nº 141, de 2012
•
Decreto nº 7.827, de 2012
(A) Despesa (em R$ mil correntes) (B) Despesa por habitante (R$) (C) Proporção do PIB (%) (D) Despesa (em R$ mil correntes) (E) Despesa por habitante (R$) (F) Proporção do PIB (%) (G) Despesa (em R$ mil correntes) (H) Despesa por habitante (R$) (I) Proporção do PIB (%) (A+D+G) Despesa (em R$ mil correntes) (B+E+H) Despesa por habitante (R$) (C+F+I) Proporção do PIB (%) 2002 24.736.843 141,65 1,67% 10.757.458 61,60 0,73% 12.057.231 70,29 0,82% 47.551.531 273,54 3,21% 2003 27.181.155 153,67 1,60% 13.317.828 75,29 0,78% 13.771.212 79,74 0,81% 54.270.195 308,71 3,19% 2004 32.703.495 182,59 1,68% 17.318.612 96,69 0,89% 16.414.513 94,44 0,85% 66.436.621 373,73 3,42% 2005 37.145.779 201,68 1,73% 19.664.416 106,77 0,92% 20.289.504 111,72 0,94% 77.099.698 420,16 3,59% 2006 40.750.155 218,18 1,72% 22.978.253 123,03 0,97% 23.564.590 127,97 0,99% 87.292.998 469,18 3,68% 2007 44.303.496 240,79 1,66% 25.969.634 141,15 0,98% 26.431.209 145,94 0,99% 96.704.339 527,88 3,63% 2008 48.670.190 256,68 1,61% 30.976.460 163,37 1,02% 32.459.759 174,41 1,07% 112.106.408 594,46 3,70% 2009 58.270.259 304,31 1,80% 32.258.750 168,47 1,00% 34.538.059 183,18 1,07% 125.067.068 655,96 3,86% 2010 61.965.198 323,61 1,64% 37.264.003 194,61 0,99% 39.271.732 208,48 1,04% 138.500.933 726,699 3,67% 2011 72.332.284 375,99 1,75% 40.969.628 216,50 0,99% 45.754.998 243,80 1,10% 159.056.910 836,29 3,84% Ano
Federal Estadual Municipal Total
Evolução das despesas com ações e serviços públicos
de saúde - Brasil, 2002 a 2011
Fonte: Subsecretaria de Planejamento e Orçamento/ Secretaria Executiva/ Ministério da Saúde - SPO/SE/MS. Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde – SIOPS. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE. Elaboração própria.
Catálogo de Materiais - CATMAT
O DESID é gestor da Unidade Catalogadora do
CATMAT no Ministério da Saúde
O CATMAT contém descrição padronizada de
medicamentos e produtos para a saúde
Seu uso é obrigatório para todos os órgãos da
Administração Pública Federal
É utilizado tanto no BPS quanto no SIASG, outra
Código BR
Cada item do CATMAT tem um código alfanumérico
que inicia com BR e 7 algarismos Ex : BR0367755
A geração de itens para a base de dados do CATMAT
gera códigos seqüenciais
Uma vez gerado um novo item, o mesmo não pode
ser corrigido, caso esteja errado será inativado
USO DA INFORMAÇÃO DE PREÇO
Políticas de controle de preços de medicamentos
Financiamento pelo Estado
Controle direto
◦
Negociação de preços
◦
Definição de preços máximos
◦
Comparação internacional
◦
Redução ou congelamento dos preços
Controle indireto
◦
Regulação do lucro das empresas
◦
Estabelecimento de preços de referência
◦
Estabelecimento de índice de preços
Aaserud M, Dahlgren AT, Kösters JP, Oxman AD, Ramsay C, Sturm H. Pharmaceutical
policies: effects of reference pricing, other pricing, and purchasing policies. Cochrane
Database Syst Rev. 2006 Apr 19;(2):CD005979.
Para a formulação de todas
essas políticas
Necessidade de informação
Essencialidade dos bancos de
preços em saúde
O que é o BPS?
O Banco de Preços em Saúde (BPS) é um
sistema informatizado que registra,
armazena e disponibiliza por meio da
internet os preços de medicamentos e
produtos para a saúde, que são
adquiridos por instituições públicas e
privadas cadastradas no sistema.
Abrangência do BPS
• Medicamentos
• Gases medicinais
• Materiais médico-hospitalares
• Reagentes para diagnóstico clínico
• Produtos químicos
• Materiais odontológicos e de laboratório
• Equipamentos, órteses, próteses e materiais
especiais
Categori
a da
compra
Produto
Menor
PMVG
(R$)
Menor
preço-fábrica (R$)
Desconto (%)
com PMVG
(R$)
Desconto (%)
sem PMVG
(R$)
PMA
(R$)
Licitação
BR0266820 -
IMUNOGLOBULINA
HUMANA,
ENDOVENOSA, 5 G,
PÓ PARA SOLUÇÃO
INJETÁVEL -
Frasco-ampola
529,83
686,75
57,45%
-
225,44
Licitação
BR0271157 -
INSULINA,
HUMANA, NPH,
100U/ML,
INJETÁVEL - Frasco
10ml
-
24,71
-
86,14%
3,43
Licitação
BR0314517 -
AZITROMICINA, PÓ
P/ SUSPENSÃO
ORAL - Frasco
600mg
-
8,54
-
77,54%
1,92
Em reais (R$) de 2010
BPS e
SIASG
PMA
Termo de
Referência
Licitação
Preço
licitado
Ciclo do preço praticado no Ministério da Saúde
Inexigibilidade,
dispensa e
Realiza o monitoramento das principais despesas
e gastos do MS, cujas informações não se
apresentam em bancos de dados gerenciais
Coordena em nome da Secretaria Executiva a
Setorial de Custos do MS - Sistema de
Informação de Custos do Governo Federal (SIC)
Assessora o Comitê Interno do Projeto Esplanada
Sustentável
Assessora o Departamento na formulação e
Sistema de Informação de Custos: Datawarehouse
Variável
Física
Variável
Financeira
Custo = Variável financeira
Dados de
RH
Valores Correntes PIB Valores Correntes PIB Valores Correntes PIB Valores Correntes PIB Valores Correntes PIB Famílias Total 103223 4,8 115064 4,9 128665 4,8 141182 4,7 157100 4,8
Medicamentos para uso humano 36407 1,7 40667 1,7 44783 1,7 48892 1,6 56178 1,7 Medicamentos para uso veterinário 169 0 208 0 229 0 256 0 276 0 Materiais para usos médicos, hosp. e odontológicos 218 0 240 0 249 0 287 0 313 0 Aparelhos e instrumentos para usos médicos, hospitalares e
odontológicos 2009 0,1 2320 0,1 2567 0,1 3050 0,1 3515 0,1 Planos de saúde - inclusive seguro saúde 8632 0,4 9933 0,4 11686 0,4 13078 0,4 13969 0,4 Serviços de atendimento hospitalar 19992 0,9 19348 0,8 22344 0,8 24847 0,8 24757 0,8 Outros serviços relacionados com atenção à saúde 35152 1,6 41550 1,8 46102 1,7 49829 1,6 57071 1,8 Serviços sociais privados 644 0 798 0 905 0 943 0 1021 0
Administração pública
Total 70417 3,3 83801 3,5 94264 3,5 107402 3,5 123556 3,8
Medicamentos para uso humano 3819 0,2 4302 0,2 4728 0,2 6221 0,2 6302 0,2 Saúde pública 56529 2,6 66528 2,8 77352 2,9 87822 2,9 102269 3,2 Serviços de atendimento hospitalar 8851 0,4 11551 0,5 10815 0,4 11856 0,4 13324 0,4 Outros serviços relacioandos com atenção à saúde 1193 0,1 1395 0 1348 0,1 1474 0 1628 0,1
Em milhões
2009 PRODUTOS
2005 2006 2007 2008
