REPÚBLICA DE ANGOLA MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO PROJECTO APRENDIZAGEM PARA TODOS -PAT

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II TRIMESTRE 2016

REPÚBLICA DE ANGOLA MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

PROJECTO APRENDIZAGEM PARA TODOS -PAT

RELATÓRIO TRIMESTRAL DO PAT

1. Informações do Projecto: a) País: Angola

b) Mutuário: República de Angola

c) Agência(s) de Implementação do Projecto: Ministério da Educação (MED)

d) Nome do Projeto: Aprendizagem para Todos- PAT

e) ID Projeto: P122700-Crédito AID –52540

II TRIMESTRE

MAIO-JUNHO-JUNHO/2016

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2 INDICE

A O crédito 3

B Objectivos e âmbito do Projecto 4

C Beneficiários 5

D Gestão do Projecto e implementação 5

E Sumário da implementação do Projecto 6

F Constrangimentos e desafios da implementação 14

G Riscos 15

H Reporte financeiro 16

G Conclusões 21

ANEXOS

1 Plano de actividades das componentes 1, 2 e 3 e respectivo orçamento 2016 23

2 Fotografias 30

LISTA DE TABELAS

Tabela.1. Actividades realizadas e resultados alcançados/componente 1 6

Tabela.2. Actividades realizadas e resultados alcançados/componente 2 11

Tabela.3. Actividades realizadas e resultados alcançados/ componente 3 13

Mapa de desembolsos por componente e origem de Fundos

16

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3 A. OCRÉDITO

O Projecto Aprendizagem para Todos (PAT) em Angola foi aprovado pelo Conselho de Administração do Banco Mundial (BM) no dia 26 de Setembro de 2013 e tornou-se efectivo em 16/Junho de 2014. O Projecto é estimado em 80.000.000,00 USD (Oitenta Milhões de Dólares dos Estados Unidos da América), sendo 75.000.000,00 USD financiado pelo Banco Mundial e 5.000.000,00 USD financiado pelo Governo de Angola foi desenhado para cobrir as despesas referentes as três componentes acordadas entre as partes.

O Projecto é de âmbito e estrutura-se da seguinte forma:

Componente 1: Melhorar os Conhecimentos e Competências dos Professores e a Gestão Escolar em Escolas Primárias das Áreas Designadas do Projecto

Esta componente tem os seguintes objetivos: (i) consolidar e expandir o modelo das Zonas de Influência Pedagógica (ZIP) a todas as províncias de Angola, testando simultaneamente a capacidade /o potencial do modelo para a oferta de programas de formação de professores; (ii) preparar, implementar e testar um programa de formação contínua de professores com vista a actuar sobre os conhecimentos académicos e as competências pedagógicas dos professores, a fim de melhorar os processos de ensino na sala de aula; (iii) contribuir para a melhoria da qualidade da gestão da escola e da participação da comunidade, com a introdução de subsídios escolares associados a projectos educativos escolares e processos de aprendizagem.

Componente 2: Estabelecer um Sistema de Avaliação de Alunos

Esta componente visa apoiar o Ministério da Educação nos seus esforços de melhoria do Sistema de Avaliação, através de: (i) desenvolvimento de uma estratégia quinquenal de avaliação; (ii) implementação de avaliações por amostragem da aprendizagem dos alunos da 4ª e 6ªclasses nas disciplinas de Português e Matemática; (iii) desenvolvimento e implementação de uma segunda avaliação da capacidade de leitura nas classes iniciais (EGRA); (iv) desenvolvimento

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4

de um estudo sobre a qualidade da prestação de serviços; (v) pilotagem de exames nacionais de Português e Matemática na 6ª classe; e (vi) desenho, análise de dados, implementação e disseminação de um estudo de avaliação do impacto da componente 1 do projecto.

Componente 3: Gestão do Projecto

Esta componente apoia a implementação do Projecto através do reforçode capacidade de gestão a nível local e fornecendo recursos para apoio da Equipa de Gestão do PAT. Esta componente centrar-se-á também no desenvolvimento da capacidade de gestão dos quadros municipais, e das escolas de formação de professores envolvidos na gestão do Projecto, através de formação em gestão, monitorização e prestação de contas.

B. OBJECTIVOS E ÂMBITO DO PROJECTO

Os Objetivos de Desenvolvimento do Projecto são melhorar os conhecimentos e as competências dos professores, assim como a gestão das escolas nas áreas designadas do Projecto e desenvolver um sistema de avaliação sistemática de alunos.

A formação e o envolvimento na implementação do Projecto contribuirão para preparar os Municípios para a assunção de mais responsabilidades no domínio da educação, em contexto de descentralização, reforçando a sua capacidade instalada e as relações com as escolas e outros intervenientes.

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5 C. BENEFICIÁRIOS DO PROJECTO

o Beneficiários directos

a. 23.405 Professores do ensino primário;

b. 254 Quadros entre técnicos das Escolas de Formação de Professores-EFP, Repartições Municipais da Educação-RM, Administrações Municipais e Direcções Provinciais da Educação.

o Beneficiários indirectos

500.000 Alunos do ensino primário. D. GESTÃO DO PROJECTO E IMPLEMENTAÇÃO

O Ministro da Educação tem a responsabilidade global pela implementação do Projecto, incluindo no que se refere aos fundos do Projecto, despesas, recursos, aquisições e monitorização e avaliação. A supervisão geral do Projecto é da responsabilidade do Secretário de Estado da Educação para Formação e Ensino Técnico Profissional e três departamentos-chave do Ministério estão também envolvidos na sua implementação, a nível central: o Gabinete de Estudos, Planeamento e Estatística (GEPE), o Instituto Nacional para a Investigação e Desenvolvimento da Educação (INIDE) e o Instituto Nacional de Formação de Quadros da Educação (INFQE), que integra um Conselho Consultivo liderado pelo Secretário de Estado. A nível central está constituída uma equipa de gestão do projecto (EGP), integrada por pessoal técnico e responsáveis pelas áreasfiduciária e de aquisições (tabela abaixo).

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6 E. SUMÁRIO DA IMPLEMENTAÇÃO POR COMPONENTE

As actividades desenvolvidas por componente no II trimestrepermitem-nos apresentar os quadros abaixo, com os resultados de progresso e perspectivas. De notar que o facto da Equipa de Gestão do Projecto – EGP estar a se completar, o desenvolvimento das actividades vai tomando outra dinâmica o que faz antever maiores e melhores realizações no futuro.

Componente 1

Os membros da Componente 1 para alem do engajamento no período de avaliação de médio termo, ocorrida em Abril de 2016, onde participaram da elaboração dos planos de actividade, definição dos cronogramas e

estabelecimento dos recursos necessários, também deram inicio da 2ª fase de implementação das ZIP naquelas localidades não contempladas na 1ª, ocorrida em 2015.

Tabela 1. Componente 1

CATEGORIAS ACTIVIDADES RESULTADOS DATA RESPONSÁVEL

(PAT) Componente 1. Melhorar as competências dos professores e a gestão escolar das

escolas primárias nas áreas designadas do Projecto.

Ivone

Subcomponente 1.1. Consolidação das ZIP Igor

Produção e Impressão do Manual da

ZIP Actividade em fase de conclusão Maio a Junho Fortuna Instalação das restantes 72 ZIP 49 ZIPinstaladas em 9

Províncias faltando 23 (6 Províncias-).

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7

Instalação das ZIP (Andrade)

Assim temos constituído144 ZIP, identificadas 649 Escolas Primárias para implementação do PEE, 452.379 alunos e 12.100 Professores do Projecto. Maio a Agosto

Formação sobre a utilização do Guia

Metodológico de Apoio as ZIP Actividade a Decorrer no III e IV Trimestre Setembro Outubro Andrade Validação dos dados colectados nas

ZIP, escolas que a compõem, nº de professores etc

Conclusão da actividade

prevista para o III Trimestre Agosto Andrade Recrutamento e formação de novos facilitadores-Produção e divulgação dos Boletins Informativos-BI(Igor/Andrad e)

Identificação de mais 11 Facilitadores Actividade em

curso-identificados 11 Inspetores. Junho a Agosto Igor Formação dos novos Facilitadores

uma semana (2 dias em Aquisições e contabilidade)

Actividade planificada para

o VI Trimestre Outubro Igor Produção e divulgação dos (BI)

Boletins Informativos de Escola para a Comunidade de 167 ZIP

Actividade em curso 1º BI

divulgado a 144 ZIP Maio a Dezembro Andrade

Actividades relativas ao PEE e aos subsídios escolares

Desenvolvimento do Manual dos PEE

e do Subsídio Escolar Actividade em curso-Recepção dos CV para o recrutamento do Especialista

Junho a

Agosto Fortuna/Consultor(a) Impressão dos Manuais Actividade planificada para

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8

(Fortuna) Formação dos Inspectores Provinciais, Facilitadores e Coordenadores

Provinciais das ZIP - Luanda

o VI Trimestre Outubro Novembro Fortuna Formação dos Inspectores Municipais,

Coordenadores Municipais das ZIP e Coordenadores das ZIP-Província

o VI Trimestre Novembro Fortuna Formação dos Directores de Escola,

Subdirectores e Representantes da Comunidade-Município

o VI Trimestre Dezembro Andrade

Subcomponente 1.2. Formação Contínua de Professores Ivone

(PAT) Desenvolvimen to da Formação Contínua dos Professores

Finalização do Contrato da Firma que

vai produzir os Módulos Relatório da Lista curta _{concluída e aprovado} O RFP (Solicitação de

Proposta enviado ao Banco para aprovação)

Julho Ivone/Luísa Grilo

Identificação dos Formadores de

Formadores Actividade em curso-recepcionadas fichas de inscrição de seis Províncias-Cuanza-Sul, Cuanza-Norte, Bié, Huambo, Luanda, Huambo

Junho a

Agosto Ivone

Identificação dos Multiplicadores que

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9

Identificação das ZIP para a

formação Actividade planificada para o VI Trimestre Outubro a Novembro Andrade Equipamentos das EM Actividade planificada para

o VI Trimestre Outubro a Novembro Andrade Impressão do Kit e aquisição de

outros componentes do KIT Actividade planificada para o VI Trimestre Outubro a Novembro Fortuna Distribuição dos KIT as EM VI Trimestre Dezembro Andrade Aquisição e distribuição da pequena

biblioteca às escolas da ZIP Actividade planificada para o III e VI Trimestre Agosto a Outubro Fortuna Fase I

Língua Portuguesa /Matemática*

(Ivone)

Adaptação dos Módulos de Língua

Portuguesa e Matemática Actividade a depender do recrutamento da instituição Junho a Julho Ivone/Firma Identificação dos materiais para o KIT

do Formador Actividade planificada para o III Trimestre Agosto a Setembro Ivone/Firma Formação Presencial dos Formadores

em Língua Portuguesa e Matemática- EM-Luanda

o VI Trimestre Outubro Ivone/Firma

Formação a distância dos Formadores em Língua Portuguesa e Matemática- EM

o VI Trimestre Novembro a Dezembro Ivone/Firma Fase II Avaliação em sala de aulas/Educaçã o Especial* (Ivone)

Desenvolvimento dos Módulos do

Ensino Especial Actividade planificada para o VI Trimestre Novembro a Dezembro

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10

M&A Implementação do sistema de avaliação do projecto (aprendizagem, impacto, recursos, desempenho dos técnicos

envolvidos…) Desenho e concepção do sistema de avaliação Criação de instrumentos de monitoria e de avaliação Estratégia de tratamento de dados , critérios e indicadores. Dezembro Fortuna/ Maria Jesus COMENTÁRIOS:

Dos 49 Municiípios visitados, 28 são os mais complexos do ponto de vista de acesso, nomedamente:

Província do Úige (Buengas, Ambuila, Bembe e Alto-Caule), Cuanza-Sul (Mussende, Cassongo, Quilenda, Hebo e Libolo), Malange (Kirima, Marimba, Massango e Kabundi Catembo, Lukembo), Cuando-Cubango (Mavinga, Nancova, Rivungo e Dirico), Bié (Cuemba e Camakupa), Lunda-Norte (Cuango, Lubalo, Xamuteba e Cahungula) e Moxico (Alto-Zambeze, Luchazes, Luacano).Neste Relatório apresentamos igualmente o que esses Municípios encaramcomo principais desafios para o desenvolvimento da educação:

Os desafios prendem-secom a melhoriadas vias de acessoe de comunicação nos Municípios, de forma a garantir a recepção, aplicação e ou observância dos normativos, bem como a oferta dos serviços educativos.

Componente 2

Os técnicos da Componente 2, a semelhança dos restantes dedicaram a sua atenção na elaboração do Plano de actividades e orçamento de 2016 e destaca-se o trabalho que desenvolveram durante o período em análise

actividades inscritas nas avaliações do EGRA e SDI em todo o País. Tabela 2. Componente 2

Componente 2. Estabelecer um Sistema de Avaliação dos Alunos Guilhermina

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11

EGRA/SDI I

(Mina/Liliana) Aplicação do EGRA e SDI Actividade em curso- foram aplicados os inquéritos em 16 Províncias faltando duas (2)-Bié e Luanda

Maio a Junho Guilhermina e Liliana

Entrada e limpeza dos

dados Continua a aplicação dos inquéritos Julho Teixeira/Francisco Análise dos dados Actividade planificada para o III

Trimestres Agosto a Setembro Relatório Final Actividade planificada para o III

Trimestres Setembro

Actividades de disseminação dos resultados

Actividade planificada para o VI

Trimestres Outubro a Novembro Avaliação

Nacional de 4ª e 6ª Classe** (Liliana)

Contactos com a Firma Actividade planificada para o VI

Trimestres Outubro Liliana

Quadro de Avaliação de 4ª e 6ª Classe - revisão e validado

Actividade planificada para o VI

Trimestres Novembro a Dezembro Liliana Exame

Nacional*** (Guilhermina)

Contacto com a firma Actividade planificada para o VI

Trimestres Outubro Mina

Manual de operações e

estudo de viabilidade Actividade planificada para o VI Trimestres Novembro a Dezembro Mina Estratégia

(Benvinda) Fase I - Identificação de arranjos institucionais, recursos humanos, tipos / frequência , etc

Actividade planificada para o III e VI

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12 Outras formações (TBD) Visita de estudo - Avaliação em sala de aula

Actividade planificada para o III

Trimestres Setembro Liliana

COMENTÁRIOS:

Estão no terreno 49 Inquiridores contratados pelo PAT e 9 Supervisores, Técnicos do MED a trabalhar numa amostra de 800 Escolas Primárias seleccionadas aleatoriamente em todo o país para implementar as avaliações por

amostragemda aprendizagem dos alunos na 3ª classe nas disciplinas de Língua Portuguesa e Matemática. Os trabalhos já foram realizados em 16 Províncias faltando 2 (Bié e Luanda).

Durante os trabalhos, as equipas encontraram dificuldades na aplicação dos inquéritos, que foram de várias órdem: - Vias de difícil acesso

- Alteração da amostra no terreno - Fraco engajamento dos Professores

Componente 3

Os Membros da EGP que desenvolvem trabalhos da Componente 3 mantiveram a atenção na finalização dos Processos de contratação em curso e na actualização das contas com base nos processos e procedimentos contabilísticos.

Tabela 3. Componente 3

COMPONENTE 3. Gestão do Projecto

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13

Gestão financeira

(Carlos/Dario)

Instalar o software de contabilidade Actividade

concluída Maio Carlos

Finalizar o Manual de Implementação do Projecto Actividade em curso, feita a 1ª revisão, falta os comentários das componentes

Agosto Carlos Fortuna Desenvolvimento de modelos para actividades de

formação de Professores em EMs e fechos , transporte / perdiem, subsídio escolar

Actividade planificada para o III Trimestres Agosto a Setembro Carlos

Formação em contabilidade/aquisições para

Províncias / EMS / Municípios. Avaliação das propostas em curso Setembro a Outubro

Carlos

Relatório de auditoria externa Actividade concluída Junho Carlos

Submeter o Orçamento Anual Orçamento de 2016

enviado ao Banco Maio e Dezembro Carlos

Submeter Relatórios Financeiros Trimestrais Elaborado o

Relatório do II Trimestre Junho e Setembro Carlos Relatórios de M & A (Monitoria e Avaliação) do Projecto

Submeter o relatório de progresso Elaborado o relatório de progresso

Maio e

Dezembro Coordenador do Projecto Submeter o Plano Anual de Actividades Actividade

concluída-Relatório enviado ao Banco

Maio Coordenador do Projecto Submeter o Cadastro ao Banco Actividade

(14)

14

Cadastro-2016 enviado ao banco Criar banco de dados de SIGE e Escola Indicadores Actividade planificada para o

VI Trimestres

Outubro a

Dezembro Teixeira COMENTÁRIOS:

Quanto a Aquisição de 1000 Kits para constituição de pequenas Bibliotecas, falta rubricar os contratos com o Instituto Nacional de Industrias Culturais – “INIC” e a Plural Editores, instituições que ganharam os referidos concursos;

No que se refere a Aquisição e instalação de equipamentos informáticos e eletrónicos para as ZIP& EFP (4 Lots), o documento do concurso foi enviado ao Banco para aprovação e está a ser preparada a publicação do concurso. No que se refere ao Manual da ZIP está a ser impresso pela Diapositivo, empresa que ganhou o Concurso.

F. CONSTRANGIMENTOSE DESAFIOS DA IMPLEMENTAÇÃO

Tendo em conta que as equipas da Componente 1 que estão a desenvolver actividades de consolidação das ZIP e da Componente 2 que estão a implementar o EGRA e SDI tiveram que fazer deslocações em todas as Províncias, as observações apresentadas refletem bem os constrangimentos que existem na implementação do Projecto e que foram constatados por estas equipas.

a) A distância entre escolas em zonas rurais constitui um desafio para os conselhos pedagógicos das ZIP;

b) A não participação às reuniões quinzenais nos dias de sábado, por parte de um número notável de professores por razões religiosas, é outro desafio que necessita de uma atenção por parte dos gestores locais da Educação.

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15

c) Mais envolvimento dos Governos Provinciais e Administrações Municipais, no apoio e acompanhamento das políticas do sector da educação e empoderamento deste Projecto;

d) Maior engajamento dos actores do sistema educativo, nomeadamente, directores, professores, funcionários administrativos, nas acções em curso que promovam o desenvolvimento do Sistema

G. RISCOS

A nível da Equipa de Gestão do Projecto aos poucos se removem os riscos que o manual de avaliação do Projecto alude, tendo em conta as acções de formação e as actividades de Apoio e Acompanhamento da TTL e das Equipas que a suportam e acompanham nas missões que realiza em prol do Projecto. Outro facto é a contratação dos especialistas que estavam em falta na composição da EGP. Como se pode constatar os riscos não são apenas os que a sua remoção dependa de nós, endógenos, constrangem o processo de implementação e outros como sendo:

a) As longas distâncias entre localidades e as vias de acesso para muitos dos Municípios visitados que em tempo chuvoso dificilmente se chega lá;

b) A competência ou nível académico e profissional de alguns gestores de escolas e Coordenadores de ZIP, que são peça fundamental para implementação do Projecto, na formação contínua de Professores.

c) O número reduzido de Professores em Escolas das Zonas Rurais, nos Municípios e Comunas, o que pode levar-nos a ter um número de Professores a formar inferior ao Pretendido.

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16 H. REPORTE FINANCEIRO

Progresso na Implementação do Projecto por Componentes

O mapa que se apresenta abaixo é referente à execução orçamental das despesas no decorrer do 2.º trimestre do ano em curso. Da sua análise, constata-se que o acumulado para as 3 Componentes corresponde a 848.844,56 USD, equivalentes a 31% dos Desembolsos até a Data. Estes valores expressam os desembolsos do IDA e do Governo de Angola, conforme se confere nos Mapas abaixo.

MAPA DE DESEMBOLSOS POR COMPONENTE E ORIGEM DE FUNDOS

Período: 01 de Abril de 2016 a 30 de Junho Crédito IDA: 5254 AO

Valores expressos em Dólares MAPA 1 - DESEMBOLSOS POR COMPONENTE E ORIGEM DE FUNDOS

Componente/Subcomponente Plano Despesas do Variação Plano Despesas do Variação Acumulado PAD

2º

Trimestre Trimestre 2º Trimestre 2º do Ano do Ano do Ano Até à data COMPONENTE 1 - MELHORIA DAS

HABILIDADES E CONHECIMENTOS

DOS PROFESSORES E GESTÃO

DAS ESCOLAS

Sub-Componente 1.1 - Consolidação das Zonas de

Influência Pedagógica-IDA 422.000,00 150.990,69 -271.009,31 1.075.000,00 216.961,47 -858.038,53 585.792,49 3.000.000,00

Sub-Componente 1.2 - Programa para Formação em

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Sub-Componente 1.3 - Melhoria das Estratégias de

Gestão Baseadas nas Escolas-IDA 0,00 0,00 0,00 165.000,00 0,00 -165.000,00 0,00 2.000.000,00

COMPONENTE 1-IDA 690.000,00 150.990,69 -539.009,31 8.353.000,00 216.961,47 -8.136.038,53 585.792,49 63.000.000,00 Sub-Componente 1.2 - Programa para Formação em

Serviço para Professores-GOA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.000.000,00

COMPONENTE 1-GOA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.000.000,00

TOTAL COMPONENTE 1 690.000,00 150.990,69 -539.009,31 8.353.000,00 216.961,47 -8.136.038,53 585.792,49 64.000.000,00 COMPONENTE 2 - ESTABELECIMENTO DE UM

SISTEMA DE AVALIAÇÃO

DE PROFESSORES

(a) Desenvolvimento de uma Estratégia Quinquenal

de Avaliação-IDA 0,00 0,00 0,00 50.000,00 0,00 -50.000,00 2.198,99

(b) Realização de Exercícios de Avaliação - 4ª e 6ª

Classes-IDA 0,00 0,00 0,00 250.000,00 0,00 -250.000,00 0,00

(c) Desenvolvimento e Implementação de Avaliação

Habilidades Básicas de Leitura-IDA 40.000,00 18.004,70 -21.995,30 130.000,00 32.745,47 -97.254,53 32.745,47

(d)Realização de Inquéritos-IDA 600.000,00 307.120,49 -292.879,51 850.000,00 307.120,49 -542.879,51 307.120,49

(e) Ensaiar Exames Nacionais em Lingua Portuguesa

e Matemática na 6ª Classe-IDA 0,00 0,00 0,00 300.000,00 0,00 -300.000,00 0,00

(f) Concepção , Análise de dados, Implementação

de Estudo de Impacto da Parte A-IDA 0,00 6.748,89 6.748,89 0,00 154.547,90 154.547,90 158.019,71

g) Outras Formações-visitas de estudo 0,00 0,00 0,00 25.000,00 0,00 -25.000,00 0,00

TOTAL COMPONENTE 2 - IDA 640.000,00 331.874,08 -308.125,92 1.605.000,00 494.413,86 -1.110.586,14 500.084,66 9.000.000,00

COMPONENTE 3 - GESTÃO DO PROJECTO

(a) Despesas de Gestão do Projecto - EGP-IDA 230.000,00 250.877,50 20.877,50 1.265.000,00 514.446,64 -750.553,36 1.122.100,57 (b) Reforço das capacidades de Gestão

Provinciais-IDA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

COMPONENTE 3 - IDA 230.000,00 250.877,50 20.877,50 1.265.000,00 514.446,64 -750.553,36 1.122.100,57 2.000.000,00 (a) Despesas de Gestão do Projecto - EGP -GOA 560.000,00 537.413,17 -22.586,83 760.000,00 537.413,17 -222.586,83 537.413,17

(b) Reforço das capacidades de Gestão

Provinciais-GOA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

COMPONENTE 3 - GOA 560.000,00 537.413,17 -22.586,83 760.000,00 537.413,17 -222.586,83 537.413,17 3.000.000,00 TOTAL COMPONENTE 3 790.000,00 788.290,67 -1.709,33 2.025.000,00 1.051.859,81 -973.140,19 1.659.513,74 5.000.000,00 TOTAL GERAL DAS COMPONENTES 2.120.000,0

0 1.271.155,44 -848.844,56 11.983.000,00 1.763.235,14 10.219.764,8 -6

(18)

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CONTINGENCIAS 2.000.000,00

TOTAL DO FINANCIAMENTO 80.000.000,00

O quadro de origem de aplicações dos fundos, permite-nos concluir que no 2º Trimestre, do total acumulado das 2.745.390,89 USD, se aplicaram o equivalente a 46%, que comparativamente ao período anterior diferença de 39%.

MAPA DE ORIGEM E APLICAÇÃO DE FUNDOS

Período: 01 de Abril de 2016 a 30 de Junho de 2016 Valores expressos em USD Crédito IDA: 5254 AO

MAPA 1 – ORIGEM E APLICAÇÃO DE FUNDOS

Designação Saldo Anterior 1º Trimestre 2º Trimestre 3º Trimestre 4º Trimestre Acumulado

SALDOS DE ABERTURA

Conta Designada USD - Atlantico-IDA 4.757.430,79 4.696.151,65

Sub-Conta I em AKZ - Atlantico-IDA 14.563,91 202.488,19

Sub-Conta II em AKZ - Atlantico-IDA 2.988,82 2.988,82

Deposito a Prazo em USD - IDA 0,00 0,00

Conta do Projeco - Fundos Contrapartida GOA-AKZ 0,00 0,00

Conta do Projeco - Fundos Contrapartida GOA-USD 26.630,14 26.630,14

Caixa - USD - BM 0,00 6.247,00

Caixa - AKZ - BM 604,53 2.277,51

Caixa - AKZ - GOA 0,00 0,00

DEVEDORES E CREDORES

Conta Corrente com as DPEs 0,00 0,00

Despesas por justificar-C/C Pessoal do PAT 0,00 0,00

Outros Devedores e Credores 0,00 0,00

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19

FINANCIAMENTO IDA

Transferências para a Conta Designada - WAs 5.757.743,80 268.516,59 438.747,24 6.465.007,63

Pagamentos Directos 0,00 158.870,55 20.336,12 179.206,67

FINANCIAMENTO DO GOVERNO DE ANGOLA

Fundos de Contrapartida - GOA 0,00 199.299,68 533.165,24 732.464,92

A - TOTAL DE FUNDOS DISPONIVEIS 5.757.743,80 5.428.905,01 5.929.031,91 0,00 0,00 7.376.679,22

APLICAÇÃO DE FUNDOS POR CATEGORIA

(1) Bens, Serviços de Consultoria e não Consultoria

Formação e Custos Operacionais- IDA

(a) Bens 300,22 33,28 30.627,49 30.960,99

(b) Consultoria 194.798,28 260.892,96 209.014,74 664.705,98

(c) Serviços 7.010,00 0,00 0,00 7.010,00

(d) Formação 421.328,55 215.651,32 124.184,02 761.163,89

(e) Custos Operacionais 358.718,70 15.502,14 369.916,02 744.136,86

Total Categoria - 1 - IDA 982.155,75 492.079,70 733.742,27 0,00 0,00 2.207.977,72

Formação e Custos Operacionais- GOA

(a) Bens 0,00 0,00 19.320,57 19.320,57

(b) Consultoria 0,00 0,00 0,00 0,00

(c) Serviços 0,00 0,00 0,00 0,00

(d) Formação 0,00 0,00 0,00 0,00

(e) Custos Operacionais 0,00 0,00 385.086,67 385.086,67

(f) Equipamentos de transporte 0,00 0,00 133.005,93 133.005,93

Total Categoria - 1 - GOA 0,00 0,00 537.413,17 0,00 0,00 537.413,17

(2) Formação e Custos Operacionais - IDA

(a) Formação de Professores 0,00 0,00 0,00 0,00

(b) Custos Operacionais 0,00 0,00 0,00 0,00

Total Categoria - 2 - IDA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

(2) Formação e Custos Operacionais - GOA

(a) Formação de Professores 0,00 0,00 0,00 0,00

(20)

20

Total Categoria - 2 - GOA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Formação e Custos Operacionais - IDA

(a) Bens 0,00 0,00 0,00 0,00

(b) Consultoria 0,00 0,00 0,00 0,00

(c) Serviços 0,00 0,00 0,00 0,00

(d) Formação 0,00 0,00 0,00 0,00

(e) Custos Operacionais 0,00 0,00 0,00 0,00

Total Categoria - 3 - IDA 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

B - TOTAL APLICAÇÃO DE FUNDOS 982.155,75 492.079,70 1.271.155,44 0,00 0,00 2.745.390,89 C - DIFERENÇA ENTRE FUNDOS DISPONÍVEIS E

APLICAÇÕES (A-B) 4.775.588,05 4.936.825,31 4.657.876,47 0,00 0,00 4.631.288,33

DISPONIBILIDADES FINAIS

Conta Designada USD - Atlantico 4.757.430,79 4.696.151,65 4.007.353,67 4.007.353,67

Sub-Conta I em AKZ - Atlantico-IDA 14.563,91 202.488,19 35.387,15 35.387,15

Sub-Conta II em AKZ - Atlantico-IDA 2.988,82 2.988,82 0,00 0,00

Deposito a Prazo em USD - IDA 0,00 0,00 0,00 0,00

Conta do Projecto AKZ - Fundos Contrapartida GOA AKZ 0,00 0,00 196.254,64 196.254,64

Conta do Projecto AKZ - Fundos Contrapartida GOA USD 26.630,14 26.630,14 26.630,14 26.630,14

Caixa BM - USD 0,00 6.247,00 3.247,00 3.247,00

Caixa BM - AKZ 604,53 2.277,51 843,92 843,92

Caixa GOA - AKZ 0,00 0,00 0,00 0,00

Fundo de Maneio 0,00 0,00 0,00 0,00

D - TOTAL DAS DISPONIBILIDADES FINAIS 4.802.218,19 4.936.783,31 4.269.716,52 0,00 0,00 4.269.716,52

Conta Corrente com as DPEs 0,00 0,00 0,00 0,00

Despesas por justificar-C/C Pessoal do PAT 0,00 0,00 389.404,84 389.404,84

Outros Devedores e Credores 0,00 0,00 0,00 0,00

E - TOTAL DE DEVEDORES E CREDORES 0,00 0,00 389.404,84 0,00 0,00 389.404,84

RECEITAS

Juros da conta Deposito a Prazo 26.630,14 0,00 0,00 26.630,14

Venda de cadernos de Encargos-IDA 0,00 0,00 0,00 0,00

Venda de cadernos de Encargos-GOA 0,00 0,00 1.199,71 1.199,71

(21)

21

E - TOTAL DE RECEITAS 26.630,14 -42,00 1.244,89 0,00 0,00 27.833,03

VERIFICAÇÃO DE SALDOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

I - CONSTATAÇÕES E CONCLUSÕES POR COMPONENTE

COMPONENTE 1 -CONSTATAÇÕES CONCLUSÕES

1. As ZIP não cumprem com a finalidade pela qual foram constituídas, alegando a falta de documentos orientadores. Outras, na prática não funcionam, algumas desde a sua criação nunca reuniram;

2. A falta de orientações das Repartições Municipais, materiais de apoio e meios de transporte influenciam no funcionamento das ZIP; 3. A Existência de muitos professores a trabalharem

turmas superlotadas (pletóricas);

4. Um número significativo de escolas que não possui salas de construção definitiva, funcionam em salas provisórias, sombras e capelas;

5. Uma boa parte das escolas primárias visitadas não reúne condições e não têm espaços ideais para albergar as sedes das ZIP;

6. Muitos Directores não respondem ao perfil adequado para dirigirem as escolas primárias;

1. O processo de implementação do PAT, nesta fase de constituição de 72 ZIP em 15 Províncias está a atingir os resultados e objectivos previstos, foram até ao momento constituídas 49, em 9 Províncias faltando 23 ZIP em 6 Províncias;

2. A falta de documentos orientadores uniformizados

para constituição e funcionamento, influenciam no fracasso das ZIP visitadas;

3. A distância das capitais das 15 Províncias aos 72

Municípios dificulta o apoio e acompanhamento permanente dos trabalhos das Escolas Primárias e ZIP pelos Inspectores, Supervisores Pedagógicos etc.

(22)

22

7. Não há articulação entre as Escolas de Formação de Professores e as ZIP e muitas Escolas de Formação de Professores não dispõem de informações sobre as ZIP na sua província;

COMPONENTE 2 -CONSTATAÇÕES CONCLUSÕES

1. Dificuldades pelo fraco apoio das DPE que alegaram não terem tido informação suficiente sobre a realização das actividades do EGRA e SDI

O processo de aplicação de inquérito aos alunos da 3ª classe em 800 escolas escolhidas aleatoriamente está a atingir os resultados e objectivos previstos, foram até ao momento atingidas 16 Províncias faltando 2, Bié e Luanda.

COMPONENTE 3-CONSTATAÇÕES CONCLUSÕES

1. A falta do manual de procedimentos ou de implementação do Projecto constrange até certo modo o bom desenvolvimento das actividades da EGP.

2. Justificações de despesas feitas sem uma base de instrumentos próprios do PAT

Necessidade da Revisão e conclusão do MIP – Manual de Implementação do Projecto.

Necessidade de ajuste dos Mapas de Justificação de despesas.

Necessidade de conclusão de contratos em negociação ou em fase de análise das MI ou RFP.

(23)

23

ANEXO 1- PLANOANUAL DAS ACTIVIDADES DAS COMPONENTES 2016 E RESPECTIVO ORÇAMENTO

No decorrer do trimestre em análise, foi elaborado o Plano de Actividades correspondente ao ano de 2016 e o respectivo orçamento, a considerar desde o mês de Maio até Dezembro. Este Plano contempla as actividades que estão em curso e que também correspondem ao próximo trimestre.

PLANO DE ACTIVIDADES - MAIO A DEZEMBRO DE 2016

CATEGORIAS ACTIVIDADES DATA RESPONSÁVEL (PAT)

Componente 1. Melhorar as competências dos professores e a gestão escolar das escolas

primárias nas áreas designadas do Projecto Ivone

Subcomponente 1.1. Consolidação das ZIP Igor

Instalação das ZIP

(Andrade) Produção e Impressão do Manual da ZIP Maio a Junho Fortuna Instalação das restantes 72 ZIP Maio a Agosto Andrade Validação dos dados colectados nas

ZIP, escolas que a compõem, professores etc

Agosto Andrade

(24)

24

Recrutamento e formação de novos facilitadores-Produção e

divulgação dos Boletins

Informativos-BI(Igor/Andrade)

Formação dos novos Facilitadores uma semana (2 dias em Aquisições e

contabilidade)

Outubro Igor

Produção e divulgação dos BI escolar a

Comunidade de 95 ZIP Maio a Dezembro Andrade

Actividades relativas ao PEE e aos subsídios escolares

(Fortuna)

Desenvolvimento do Manual do PEE e

do Subsídio escolar Junho a Agosto Fortuna/Consultor(a)

Impressão dos Manuais Setembro Fortuna

Formação dos Inspectores Provinciais, Facilitadores e Coordenadores

Provinciais das ZIP - Luanda

Outubro Fortuna

Formação dos Inspectores Municipais, Coordenadores Municipais das ZIP e Coordenadores das ZIP-Província

Novembro Fortuna

Formação dos Directores de Escola, Subdirectores e Representantes da Comunidade-Município

Dezembro Andrade

Subcomponente 1.2. Formação Contínua de Professores Ivone

Desenvolvimento da Formação Contínua dos

Professores

Finalização do Contrato da Firma que

vai produzir os Módulos Junho Ivone/Luísa Grilo

Identificação dos Formadores de

Formadores Junho a Agosto Ivone

Identificação dos Multiplicadores que

vão formar os 18000 professores Agosto a Setembro Ivone Identificação das ZIP para a formação Outubro a Novembro Andrade Equipamentos das EM Outubro a Novembro Andrade

(25)

25

Impressão do Kit e compra de outros

componentes do KIT Outubro a Novembro Fortuna

Distribuição dos KIT as EM Dezembro Andrade

Aquisição e distribuição da pequena

biblioteca às escolas da ZIP Agosto a Outubro Fortuna Fase I

Língua Portuguesa /Matemática* (Ivone)

Adaptação dos Módulos de Língua

Portuguesa e Matemática Junho a Julho Ivone/Firma Identificação dos materiais para o KIT

do Formador Agosto a Setembro Ivone/Firma

Formação Presencial dos Formadores em Língua Portuguesa e Matemática- EM-Luanda

Outubro Ivone/Firma

Formação a distância dos Formadores em Língua Portuguesa e Matemática- EM

Novembro a Dezembro Ivone/Firma

Fase II

Avaliação em sala de aulas/Educação Especial* (Ivone)

Desenvolvimento dos Módulos do

Ensino Especial Novembro a Dezembro Ivone/Firma

Componente 2. Estabelecer um Sistema de Avaliação dos Alunos Guilhermina EGRA/SDI I (Mina/Liliana) Aplicação do EGRA e SDI Maio a Junho Mina e Liliana

Entrada e limpeza dos dados Julho

Análise dos dados Agosto a Setembro

(26)

26

Actividades de disseminação dos

resultados Outubro a Novembro

Avaliação Nacional de 4ª e 6ª Classe** (Liliana)

Contacto com a Firma Outubro Liliana

Quadro de Avaliação de 4ª e 6ª Classe

- revisão e validação Novembro a Dezembro Liliana

Exame Nacional***

(Mina) Contacto com a firma Manual de operações e estudo de Outubro Mina

viabilidade Novembro a Dezembro Mina

Estratégia

(Benvinda) Fase I - Identificação de arranjos institucionais, recursos humanos, tipos / frequência , etc

Setembro a Outubro Benvinda

Outras formações (TBD) Visita de estudo - Avaliação em sala de

aula Setembro Liliana

COMPONENTE 3. Gestão do Projecto Gestão financeira

(Carlos/Dario)

Instalação do software de

contabilidade Maio Carlos

Finalizar o Manual de Implementação

do Projecto Agosto Carlos

Desenvolvimento de modelos para actividades de formação de

professores em EMs e fechos ,

transporte / perdiem , subsídeo escolar

Agosto a Setembro Carlos

Formação em contabilidade / aquisições para Províncias / EMS / Municípios.

Setembro a Outubro Carlos

Relatório de auditoria externa Junho Carlos

(27)

27

Submeter Relatórios Financeiros

Trimestrais Junho e Setembro Carlo

Relatórios de M & E do

Projecto) Submeter o relatório de progresso Submeter o Plano Anual de Actividades Maio Maio e Dezembro Coordenador do Projecto Coordenador do Projecto

Submeter o Cadastro ao Banco Maio Teixeira

Criar banco de dados de SIGE e Escola

Indicadores Outubro a Dezembro Teixeira

PROJECTO APRENDIZAGEM PARA TODOS (PAT) ORÇAMENTO (Abril- Dezembro 2016)

Q2 Q3 Q4 TOTAL

COMPONENTES 1, 2 E 3 1 556 568 2 324 288 7 341 883 11 222 739

COMPONENTE 1 689 268 1 715 738 5 948 333 8 353 339

Instalação das restantes 72 ZIP 123 268 53 738 0 177 006 Impressão e distribuição do

Manual - ZIP 173 000 0 0 173 000

Facilitadores 125 000 125 000 125 000 375 000

Formação dos Facilitadores 0 0 225 000 225 000

Equipamentos – ZIP (167) 0 1 300 000 2 700 000 4 000 000

(28)

28

Desenvolvimento dos Módulos 150 000 0 0 150 000

Formação de 54 formadores de

formadores 0 0 300 000 300 000

KITs – Pequena biblioteca 118 000 212 000 0 330 000

KITs – Módulos de Português e

Matemática 0 0 1 333 333 1 333 333

Assistência Técnica – Manual

do PEE / Escola 0 25 000 0 25 000

Manual - PEE/Subsídio escolar 0 0 100 000 100 000

Formação em PEE e subsídio

escolar- Províncias 0 0 90 000 90 000

Formação em PEE e subsídio

escolar- Município 0 0 75 000 75 000 COMPONENTE 2 640 000 315 000 650 000 1 605 000 EGRA e SDI 600 000 250 000 0 850 000 Avaliação de Impacto 40 000 40 000 50 000 130 000 Plano Estratégico 0 0 50 000 50 000 Exame Nacional 0 0 250 000 250 000 Avaliação Nacional da 4ª e 6ª classes 0 0 300 000 300 000

Outras formações (Visita de

Estudo) 0 25 000 0 25 000

COMPONENTE 3 227 300 293 550 743 550 1 264 400

Gerente de Projeto ( fundos de

(29)

29 Gestor Financeiro 61 375 61 375 61 375 184 125 Contabilista 13 800 13 800 13 800 41 400 Especialista em Procurement 55 375 55 375 55 375 166 125 Procurement Officer/Advisor 25 000 25 000 25 000 75 000 Especialista em M&E 12 500 18 750 18 750 50 000 Especialista em Comunicação 7 500 7 500 7 500 22 500 Motorista 1 750 1 750 1 750 5 250 Formação em contabilidade 0 0 450 000 450 000 Auditoria 0 50 000 0 50 000

SIGE Data base/Cadastro 0 0 50 000 50 000

Formação no âmbito do PAT 0 10 000 10 000 20 000

Custos Operacionais 50 000 50 000 50 000 150 000

(30)

30

ANEXO 2- FOTOGRAFIAS

ENCONTRO NA ESCOLA DE FORMAÇÃO DE PROFESSORES DE MALANGE

ADMINISTRAÇÃO DE KIRIMA/NO CENTRO O ADMINISTRADOR

ENCONTRTRO TÉCNICO MUNICÍPIO DE MARINDA

(31)

31 ESTRADA MUNICÍPIO DE KIRIMA

ESTRADA MUNICÍPIO DE MARIMBA

DESAFIOS TEMPO DE CHUVA PARA KIRIMA, KAHOMBO E MARIMBA

(32)

32

MAVINGA

ZIP DO MUNICÍPIO DE NANCOVA

ENCONTRTRO TÉCNICO MUNICÍPIO DE NANCOVA

(33)

33 c E ESTRADA D E

ESTRADA

Caminho para Mavinga

(34)

34

g

TRAVESSIA PARA A SEDE DO MUNICÍPIO DE NANCOVA COM O SR. ADMINISTRADOR ADJUNTO

APRESENTAÇÃO DO RESUMO DAS ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE OS 15 DIAS NA PROVÍNCIA DO CUANDO-CUBANGO NO MUNICÍPIO DE MENONGUE

(35)

35

SEMINÁRIOS DE ESTABELECIMENTO DAS ZIP NO BENGO E MOXICO E LUNDA NORTE

(36)

36

(37)

37

PROJECTO APRENDIZAGEM PARA TODOS, em Luanda, 10 de Agosto de 2016 A EQUIPA DE GESTÃO DO PROJECTO