(VERSÃO ORIGINAL COM EXCLUSÃO DE NOMES E IMAGENS DE PESSOAS)

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(VERSÃO ORIGINAL COM EXCLUSÃO DE NOMES E IMAGENS DE PESSOAS)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Condicionantes da Licença de Instalação Nº 795/2011

LI N° 795/2011

1. Condicionantes Gerais

1.1 A concessão desta Licença de Instalação deverá ser publicada conforme o disposto no Art.10, §1o, da Lei n°6.938/81 e Resolução do Conselho Nacional de Meio Ambiente-CONAMA n°006/86, sendo que as cópias das publicações deverão ser encaminhadas ao IBAMA.

Status Atual de Atendimento:

Atendida

Comentários:

A LI No 795/11 foi publicada no Diário Oficial da União (DOU) em 06/11/11, bem como nos jornais “O Liberal”, “Diário do Pará” e “Correio Braziliense”, em 03/06/11. As publicações da LI foram enviadas ao IBAMA com protocolo CE NE-170/11-DS, datado de 14/06/2011.

1.2. Qualquer alteração nas especificações do empreendimento deverá ser precedida de anuência do IBAMA. Inclui-se nesta condicionante qualquer alteração que possa implicar impactos socioambientais diferenciados àqueles previstos no PBA.

Em atendimento (contínuo)

Comentários:

Segundo informado pela NE no 6º Relatório Consolidado (RC), houve modificação do período originalmente previsto para formação do Reservatório do Xingu, tendo-se informado o IBAMA por ocasião do workshop sobre o 5º RC (02 a 04/2014, em Brasília). Na ocasião foi informado que o enchimento do referido reservatório, inicialmente planejado para ocorrer no final de 2014, deveria se realizar apenas em meados de 2015. No 6º RC ratifica-se que o enchimento do Reservatório do Xingu deverá se dar no início de junho de 2015. Informa-se também, no 6º RC, que as equipes da Diretoria Socioambiental, em interação com as equipes de planejamento das obras civis, estão detalhando os cronogramas dos Planos, Programas e Projetos que, por serem diretamente vinculados à formação do Reservatório do Xingu, deverão sofrer adequações. Tão logo essa revisão esteja disponível, a mesma será informada e discutida com o IBAMA. A despeito disto, eventuais alterações nos impactos ambientais previstos no EIA ou no PBA vêm sendo identificadas, como prática corrente, no âmbito da implementação dos diferentes Planos, Programas e Projetos ambientais e objeto de adequações em ações existentes, ou mesmo de novas medidas. Esse balanço contínuo é retratado na Planilha de Acompanhamento e Atualização Periódica dos Impactos Significativos e das Ações de Gestão Ambiental da UHE Belo Monte, constante do Plano de Gestão Ambiental (PGA).

1.3. A implantação de estruturas não contempladas nesta licença deverá ser objeto de consulta e prévia anuência da Diretoria de Licenciamento Ambiental.

Em atendimento (contínuo)

Comentários:

A NE solicitou ampliação da poligonal da LI 795/2011, tendo sido a mesma aprovada pelo IBAMA em 26/04/12.

1.4. O IBAMA, mediante decisão motivada, poderá modificar as condicionantes e as medidas de controle e adequação, suspender ou cancelar a licença, quando ocorrer:

a) Violação ou inadequação de quaisquer condicionantes ou normas legais;

b) Omissão ou falsa descrição de informações relevantes que subsidiaram a expedição da licença; c) Superveniência de graves riscos ambientais e de saúde.

Não se aplica

Comentários:

De incumbência do IBAMA, com ciência por parte da NE.

1.5. A prorrogação desta licença deverá ser requerida no prazo de até 60 (sessenta) dias antes de expirada sua vigência.

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Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Não se aplica nesta ocasião.

Comentários:

Ciência por parte da NE.

1.6. Esta Licença de Instalação substitui a Licença de Instalação n°770/2011, a qual perde a sua validade.

Não se aplica

Comentários:

1.7. Esta licença não autoriza a supressão de vegetação.

Não se aplica.

Comentários:

1.8. Ficam mantidas as Autorizações de Supressão de Vegetação - ASV nos 501 e 506/2011.

Não se aplica.

Comentários:

1.9. Perante o IBAMA a Norte Energia S.A. é a única responsável pelo atendimento das condicionantes estabelecidas nesta licença.

Não se aplica.

Comentários:

2. Condicionantes Específicas

2.1 Implementar os programas e projetos inseridos nos planos elencados abaixo, em acordo com o conteúdo e cronograma aprovado por este Ibama:

b) Plano de Gestão Ambiental c) Plano Ambiental de Construção

d) Plano de Atendimento à População Atingida e) Plano de Requalificação Urbana

f) Plano de Articulação Institucional

g) Plano de Relacionamento com a População h) Plano de Saúde Pública

i) Plano de Valorização do Patrimônio

j) Plano de Acompanhamento Geológico/Geotécnico e de Recursos Minerais k) Plano de Gestão de Recursos Hídricos

l) Plano de Conservação dos Ecossistemas Terrestres m) Plano de Conservação dos Ecossistemas Aquáticos n) Plano de Gerenciamento Integrado da Volta Grande

o) Plano Ambiental de Conservação e Uso do Entorno dos Reservatórios

Em Atendimento (pela NE no Relatório Final Consolidado de Andamento do PBA)

Parcialmente atendida (pelo IBAMA, conforme Parecer 005036/2014 COHID/IBAMA, encaminhado pelo OF 02001.005036-2014-17-DILIC-IBAMA, de 19/12/2014, que analisa o 6º Relatório de Andamento do PBA). Cabe ressaltar ainda a defasagem desta análise do IBAMA, que é baseada no

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Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Comentários:

O andamento do PBA é reportado semestralmente ao IBAMA, tendo, até ao momento, sido apresentados seis relatórios: o 1º protocolado em 16/11/11, o 2º em 31/07/12, o 3º em 31/01/13, o 4º extemporaneamente (atendendo a recomendação do IBAMA feita na Notificação OF No 02001.009795/2013-60 GABIN/PRESI/IBAMA) em 30/08, o 5º em 31/01/2014, o 6º em 31/07/2014, e o Relatório Final Consolidado de Andamento do PBA da Fase de Implantação, em 11/02/2015.

Ajustes necessários de escopo ou de cronograma nos Programas têm sido informados ao órgão ambiental, buscando a sua Pactuação, por meio de Notas Técnicas (formalmente enviadas pela NE e respondidas com a manifestação do órgão), reuniões específicas (registradas em atas) e/ou pela realização de seminários periódicos sobre o andamento dos Planos, Programas e Projetos Ambientais com a presença dos órgãos intervenientes e também registrados em atas. O primeiro desses seminários ocorreu em dezembro de 2011 e o mais recente em outubro de 2014, este sobre o 6º RC.

No entendimento da NE esta condicionante está em atendimento. Os Planos, Programas e Projetos estão sendo cumpridos, em alguns casos segundo cronogramas e escopos readequados, sem deixar de atender aos compromissos estabelecidos no PBA e sem imputar impactos adicionais àqueles previstos para a Etapa de Implantação da UHE Belo Monte.

No PT 005036/2014, que analisava o 6º RC (não foi emitido outro Parecer nesta linha), o IBAMA ainda considera esta condicionante parcialmente atendida, mantendo a argumentação de que havia Programas e Projetos que não vinham cumprindo o cronograma previsto, ou não estavam sendo implementados a contento.

2.2. Apresentar relatórios relativos aos Planos, Programas e Projetos com periodicidade semestral, com exceção daqueles que exigem frequência distinta. Os relatórios devem conter os dados brutos e a análise elaborada por responsável técnico competente. Deverão ser entregues em versão impressa e digital, constando sumário, numeração das páginas, referências bibliográficas, instituições e agentes envolvidos, assinatura dos responsáveis técnicos pelo projeto e pela execução dos trabalhos, registro dos profissionais nos órgãos de classe, ART (quando pertinente) e número no Cadastro Técnico Federal do IBAMA.

Atendida (pela NE) Atendida (pelo IBAMA)

Comentários:

Até ao momento, foram produzidos sete relatórios consolidados: o 1º protocolado em 16/11/11, o 2º em 31/07/12, o 3º em 31/01/13, o 4º em 30/08, o 5º em 31/01/2014, o 6º em 31/07/2014, e o Relatório Final Consolidado da Fase de LI, em 11/02/2015.

Com relação ao Relatório Final Consolidado, em reunião realizada em 22/12/14 entre IBAMA e NE, esta informou ao órgão ambiental sua intenção de que este sétimo relatório consolidado já incluísse as informações necessárias para subsidiar a solicitação da Licença de Operação (LO) para a UHE Belo Monte.

Na mesma reunião ficou pactuado que, a partir deste Relatório Final, não serão mais emitidos relatórios consolidados semestrais de andamento de todo o PBA e de cumprimento das condicionantes para o IBAMA. Para cada Plano, Programa ou Projeto em que haja necessidade de prestar informações ao IBAMA sobre seu andamento até a concessão da LO, serão emitidos relatórios temáticos específicos. Com isso, a NE considera a condicionante atendida.

Segundo o PT 005036/2014 do IBAMA, foi apresentado o relatório referente ao período de janeiro a junho de 2014, contendo os itens solicitados por esta condicionante.

2.3 Apresentar no prazo de 30 (trinta) dias, documento intitulado: "Projeto Básico Ambiental–versão final” elaborado a partir do PBA–março de 2011 e incorporando as alterações efetuadas nos seguintes documentos:

a) Nota Técnica de Esclarecimento sobre o PBA da UHE Belo Monte, encaminhada pela NE por meio do documento NE 075/2011-DS;

b) Documentos CE 0146 e 0147/2011-DS referentes ao atendimento do Ofício n°471/2011/ DILIC/IBAMA;

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Quadro 3.0.b

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Atendida (NE)

Parcialmente atendida (IBAMA)

Comentários:

A versão revisada do PBA foi encaminhada ao IBAMA em 30/06/2011, obedecendo às solicitações contidas nos documentos listados nas alíneas a), b) e c) acima. No entanto, após avaliação do IBAMA e posteriores correspondências técnicas entre a NE e o IBAMA, a versão final do PBA foi protocolada em 09/09/2011.

No Parecer 143/2011 o IBAMA afirma que a versão final do PBA não incorporou todas as recomendações solicitadas nesta condicionante, requerendo uma errata para cada um dos Projetos/Programas/Planos para os quais o IBAMA tivesse apontado pendências. Em resposta, a NE protocolou em 10/04/12 o documento “Resposta ao ofício no 214/2012/DILIC/IBAMA e ao ofício no 127/2012/DILIC/IBAMA”, consolidando as discussões já realizadas para ajustes do PBA, apontando os encaminhamentos propostos pela NE e as demais adequações necessárias, mas ainda não discutidas com o órgão ambiental, incluindo todos os Projetos, Programas e Planos para os quais o Parecer no 143/2012 apontou pendências.

A NE considera esta condicionante atendida. O IBAMA, por sua vez, considera a mesma parcialmente atendida no Parecer Técnico do 6º Relatório (PT 005036/2014), argumentando que não houve alterações em relação à análise feita no PT 168/2012 COHID/CGENE/DILIC/IBAMA.

2.4. Estão bloqueadas e dependerão de avaliação e aprovação expressa da Diretoria de Licenciamento Ambiental a execução das atividades de implantação/melhorias relativas à: Travessões 50, 52 e 55; acesso ao porto; LT 138kV; RD 34,5kV; LT 230kV; LT 500kV; exploração de jazidas e às atividades de bota fora. Para instruir a avaliação mencionada, o empreendedor deverá apresentar as seguintes informações:

a) Para os Travessões dos Km 50; 52; 55 e acesso ao porto:

i. apresentar os projetos geométricos, nos moldes daqueles apresentados para os Travessões 27 e 45; e ii. prever, no projeto a ser apresentado, a implantação de dispositivos com vistas à manutenção dos

fluxos d'água nos igarapés a serem interceptados.

b) Para as Linhas de Transmissão para suprimento dos canteiros (LT 138kV; RD 34,5kV):

i. Apresentar os projetos básicos de engenharia com os traçados definitivos, plotados sobre imagem de alta resolução da região, discriminando as faixas de servidão e os acessos que eventualmente serão abertos para suas instalações.

c) Para as Linhas de Transmissão para escoamento da energia da usina (LT 230kV; LT 500kV):

i. apresentar os traçados definitivos, plotados sobre imagem de alta resolução da região, discriminando as faixas de servidão e os acessos que eventualmente serão abertos para suas instalações.

d) Para as explorações de jazidas e as atividades de bota-fora:

i. apresentar o detalhamento das atividades prevendo o uso otimizado do material escavado excedente, utilizando-o, conforme permitir a logística envolvida, nos projetos de estradas, acessos, ações antecipatórias e demais estruturas associadas ao empreendimento; e

ii. apresentar memorial descritivo das áreas selecionadas e das atividades a serem empregadas em cada polígono, com destaque para as jazidas de areia localizadas no leito do rio Xingu e para as pedreiras, discriminando as extrações realizadas em área seca e área molhada.

Parágrafo único - Para todas as estruturas tratadas nesta condicionante (2.4), o empreendedor deverá apresentar os arquivos no formato shapefile, discriminando: (i) as áreas que serão intervidas e (ii) as áreas que serão ocupadas pelas faixas de servidão (quando aplicável). As informações deverão contemplar os traçados definitivos e os acessos eventualmente abertos para a instalação e manutenção das estruturas.

Itens a), b) e c) – Atendidos (NE); item d) – Em atendimento (NE) Em atendimento (IBAMA)

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Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Comentários:

a) Travessão 55 e acesso ao porto - desbloqueio por meio do Ofício 1091/2011. Travessões 50 e 52 – IBAMA solicitou os projetos geométricos em 04/2012. O CCBM ainda não forneceu os projetos à NE, o que vem sendo solicitado desde 2012.

Travessões 50 e 52 - no 6º RC a NE reitera ao IBAMA que os trechos desses travessões a serem utilizados encontram-se dentro dos limites do canteiro de obras do sítio Belo Monte ou são de uso exclusivo para as obras de implantação dos Diques localizados no Reservatório Intermediário, diferentemente dos Travessões 27 e 55, que também são de uso das comunidades vizinhas. Dessa maneira, não foi levado adiante o pedido de desbloqueio para os T50 e T52, tal como para todos os outros acessos de uso interno da obra. O desenho apresentado em anexo ao Capítulo 3 do 5º RC ilustra os traçados dos referidos trechos dos T50 e T52, assim como as derivações T-52A, T-50A e T-50B e a localização desses acessos em relação ao canteiro de obras. Cabe observar que apenas o acesso T-50A não era totalmente coberto por Autorização para Supressão de Vegetação (ASV), motivo pelo qual foi solicitada ASV específica.

Mesmo diante das informações da NE prestadas no 5º RC, o IBAMA dispõe, no PT 001553/2014, que o fato dos travessões estarem inteiramente na poligonal do sítio Belo Monte e estarem ou não sendo utilizados pela população local não exime a NE de cumprir às determinações do Ibama. Nesse sentido, considerando que a NE realizou intervenções nos referidos travessões sem, contudo, ter cumprido esta condicionante, o órgão recomendou neste PT que o empreendedor fosse penalizado administrativamente.

b) Devido à implantação de uma LT em 69 kV pela CELPA, foi descartada a necessidade de implantação da LT em 138 kV. O licenciamento ambiental da LT 69 kV foi conduzido pela CELPA junto à SEMA. Quanto as RD 34,5 kV, os respectivos Projetos Básicos foram encaminhados pela NE para análise. Os projetos básicos das redes de distribuição (RD) em 34,5 kV foram encaminhados à NE pelo CCBM em 12/2012, tendo sido protocolados no IBAMA em 04/2013. O IBAMA, no Ofício 02001.006910/2013-44 DILIC/IBAMA, de 02/05/13, autorizou o desbloqueio dos RD, com base na Nota Técnica 5460/2013.

c) Para a LT 230 kV Pimental/Altamira: desbloqueio formalizado pelo IBAMA em 14/06/13, por meio do Ofício 008568/2013. A CE 019/2014-DS de 24/01/14 apresentou atualização de traçado da LT. A ASV nº 863/2014 foi recebida em 17/02/2014.

Para as LTs do sistema restrito (LTs 500 kV e 69 kV e LD 13,8 kV): foi pedido o desbloqueio junto ao IBAMA em 05/2013. Em 19/08/13 o IBAMA emitiu o Ofício 02001.010792/2013-79 DILIC/IBAMA, solicitando informações técnicas complementares para o desbloqueio dessas LTs, e argumentando que as LTs 69 e 13,8 kV não fazem parte da LI 795/11, devendo o pedido de desbloqueio ser feito nos termos da condicionante geral 1.3. A NE protocolou junto ao IBAMA, em 12/11/13, a CE 0434/2013-DS, solicitando anuência para implantação da LT 69 kV e da LD 13,8 kV, bem como apresentando as informações complementares relativas à LT 500 kV. O OF 02001.000477/2014-14 DILIC/IBAMA, de 21/01/2014, em resposta a CE 0434/2013-DS, informou não haver óbice à inclusão da LT 69 kV e da LD 13,8 kV. O OF 02001.006326/2014-70 DILIC/IBAMA informou, em 17/06/2014, que, de acordo com a análise registrada na NT nº 665/2014 COHID/IBAMA, estava autorizada a implantação da LT 69 kV.

Em relação à LT 500 kV, o OF 02001.000745/2014-06 DILIC/IBAMA, de 29/02/14, solicitou apresentação do Cadastro Socioeconômico (CSE). Em 09/05/14, a CE 138/2014-DS apresentou documentos referentes aos Aspectos Socioeconômicos da Implantação da LT de 500kV e, ainda, foi realizada reunião com o IBAMA para apresentar as ações já realizadas e solicitar a sequência do processo de análise e expedição da ASV.

O IBAMA, por meio do Ofício 02001.00074512014-06 DILIC/IBAMA, de 27 de janeiro de 2014, solicitou que fossem encaminhadas as informações vinculadas aos aspectos socioeconômicos de implantação da LT 500kV, tais como o número de famílias e perfil socioeconômico dos impactados pelo projeto, plano de comunicação previsto junto à população interferida, detalhamento das opções de tratamento que serão ofertadas aos atingidos e especificação das interferências relativas ao processo construtivo da Linha de Transmissão nas comunidades de Belo Monte e Belo Monte do Pontal. Restavam também as informações complementares da LD 13,8 kV, solicitadas pelo IBAMA por meio do Ofício 02001.010792/2013 -79 DILIC/IBAMA.

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Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Em 9 de maio de 2014 a Norte Energia, por meio da correspondência CE 138/2014-DS, encaminhou os seguintes documentos em atendimento ao Ofício 02001.000745/2014-06 DILIC/IBAMA : (i) Relatório dos aspectos socioeconômicos da implantação da LT 500kV e opções de tratamento a serem concedidas as famílias interferidas; (ii) Plano de Comunicação implementado junto a população interferida; (iii) Relatório do Cadastro Socioeconómico aplicado junto as famílias ocupantes do loteamento Mário Andreazza, localizado no povoado de Belo Monte do Pontal -município de Anapu/PA.

Em 9 de maio de 2014 foi realizada reunião técnica no Ibama-sede para tratar sobre os aspectos socioeconómicos para implantação das LTs 500kV e 13,8kV. Na ocasião, nova complementação de informações técnicas foram solicitadas pela equipe do Ibama.

Em 15 de maio de 2014, a Norte Energia, por meio da correspondência CE 149/2014- DS, encaminhou os seguintes documentos: (i) Relatório do Cadastro Socioeconómico aplicado junto às famílias ocupantes da propriedade de XXXXXXXX (UHE-BM- LT500kV-025), localizada no povoado de Belo Monte; (ii) Cadastros Físicos Patrimoniais aplicados nos imóveis do loteamento Mário Andreazza, localizado no povoado de Belo Monte do Pontal; (iii) Cadastro Físico Patrimonial aplicado na propriedade de XXXXXXXX, localizada no povoado de Belo Monte.

Em 22 de maio de 2014, a Norte Energia, por meio da correspondência CE 160/2014- DS, encaminhou as aprovações oficiais das prefeituras municipais de Anapu/PA e Vitória do Xingu/PA de novas áreas de expansão urbanas nas localidades de Belo Monte do Pontal e Belo Monte que não tenham interferências com as linhas 500 kV e 13,8 kV.

Em 20/06/14 foi protocolada na ANEEL a CE 186/2014-DS, solicitando a DUP para os imóveis atingidos pelas LTs em 13,8kV e 500kV, denominadas LTs UHE Belo Monte SE - Coletora Xingu em cinco circuitos simples de 500kV e um circuito simples de 13,8kV, com extensão máxima aproximada de 2,00 km, necessária à operação da UHE Belo Monte.

O IBAMA, por meio da Nota Técnica nº 1067/2014 COHID/IBAMA, analisou os documentos protocolados pela Norte Energia, concluindo pela manutenção dos traçados das linhas LTs 500kV e 13,8 kV propostos pelo empreendedor por meio do documento CE 234/2013-DS, dada à inviabilidade técnica de alteração dos traçados. Neste sentido, todas as linhas de transmissão associadas ao escoamento de energia elétrica da UHE Belo Monte até as subestações mais próximas já foram autorizadas pelo IBAMA.

O Ofício 02001.009101/2014-75 DILIC IBAMA, de 22/08/14 liberou a negociação com as famílias atingidas pelas LTs. Todas as propriedades necessárias à implantação da LT 500 kV já foram adquiridas, faltando adquirir, ao final de janeiro de 2015, apenas quatro propriedades afetadas pela LT 13,8kV.

Em 10/02/15, a CE 031/2015-DS solicitou a anuência do IBAMA para alteração do trecho final do traçado das LTs em 500 kV, assim como a retificação da respectiva ASV (909/2014). A referida alteração foi apresentada em campo aos técnicos da DILIC durante vistoria técnica ocorrida entre 11 e 13/11/14, tendo os mesmos se manifestado favoráveis à nova alternativa de traçado.

d) Em 18/08/14, o Ofício 02001.008999/2014-64 DILIC IBAMA reiterou a obrigatoriedade de utilização do material extraído da jazida de areia 1 para construção das estruturas da UHE Belo Monte, não devendo o mesmo ser comercializado.

Em 29/10/14, a CE 305/2014-DS encaminhou o REL-CCBM-MA-CA-0005/2014, solicitando alteração de área para depósito de materiais excedentes no BF-33, Unidade Canais.

Os seguintes pedidos de desbloqueio foram feitos no período:



CE 0308/2014-DS, de 27/10/14, para áreas para depósito de materiais excedentes no Reservatório Intermediário, BF-29 e BF-30.

 CE 0310/2014-DS, de 30/10/14, para a Área de Empréstimo F2 Sítio Belo Monte.

 CE 340/2014-DS, de 28/11/14, para áreas de depósito de materiais excedentes no Reservatório Intermediário, e para Áreas de Bota-Foras Sítio Belo Monte - BF-7B, BF-8B, BF-8A, BF-8Ab.

No Ofício OF 02001.000529/2015-33 DILIC IBAMA, de 14/01/2015, foram acatados todos os pedidos da NE.

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Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

2.5. Apresentar documento com o detalhamento das implicações ambientais associadas a: (i) retirada do vertedouro complementar; e (ii) definição do número de diques e quais deles deverão contar com um sistema de vazão sanitária. A anuência deste Instituto para as referidas alterações dependerá de apreciação do mencionado documento.

Atendida (NE e IBAMA)

Comentários:

No Parecer Técnico 4.933/2013, de 31/05/13, o IBAMA considerou esta condicionante atendida, o que foi ratificado pelos PTs 7.244/2013 COHID/IBAMA e 1.553/2014 COHID/IBAMA.

No Parecer Técnico 005036/2014, de 19/12/14, o IBAMA considera atendida esta condicionante, conforme a análise exposta no Parecer n° 168/2012/COHID/CGENE/DILIC/IBAMA.

2.6. No que tange à navegação na Volta Grande do rio Xingu e no rio Bacajá:

a) Apresentar os Projetos Básicos de Engenharia dos Mecanismos de Transposição Provisório e Definitivo, para manifestação da FUNAI e aprovação do IBAMA, prévias ao início de sua implantação.

b) Seguir as diretrizes e orientações da Capitania dos Portos quanto ao sistema de sinalização e alerta previsto para ser implantado no trecho do rio Xingu, próximo ao sítio Pimental.

c) Não interromper o fluxo de embarcações até que o sistema provisório de transposição de embarcações esteja em pleno funcionamento.

Parágrafo Único - O início do lançamento das ensecadeiras principais do Sítio Pimental não está autorizado até aprovação expressa da Diretoria de Licenciamento Ambiental. A referida aprovação fica condicionada:

i. Para as ensecadeiras de 1ª fase - 1ª etapa: efetuar tratativas com a Comunidade São Pedro, de forma conjunta com o IBAMA, de modo a esclarecer àquela comunidade quanto aos impactos previstos para afetá-los, e as respectivas ações mitigatórias/compensatórias;

ii. Para as ensecadeiras de 1ª fase-2ª etapa: manifestação favorável da FUNAI e avaliação do IBAMA quanto ao detalhamento do(s) mecanismo(s) de transposição de embarcações. O cronograma de implantação e início de operação, deverá se apresentar compatível com o caráter preventivo do mecanismo em relação aos impactos em questão.

Atendida (NE) Atendida (IBAMA)

Comentários:

No Parecer Técnico 005036/2014, de 19/12/14, o IBAMA considerou todas as alíneas desta condicionante atendidas.

2.7. No que tange aos estudos referentes à qualidade de água:

a) Apresentar, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, modelagem matemática de qualidade para os igarapés de Altamira, contemplando: (i) simulações que considerem os piores cenários de rebaixamento do reservatório do Xingu; e (ii) propostas que visem melhorar a qualidade de água nos igarapés de Altamira para as condições de reservatório com nível inferior à cota 97 metros.

b) Apresentar, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, plano de trabalho a ser desenvolvido ao longo da instalação do empreendimento, com vistas a executar as ações prévias necessárias à calibração e à validação dos modelos matemáticos de qualidade da água apresentados. A calibração e a validação deverão ser realizadas durante a fase de enchimento e estabilização dos reservatórios. A proposta deverá seguir as recomendações do estudo denominado "Modelagem Matemática da Qualidade da Água" da Norte Energia S.A de abril de 2011.

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Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

c) Apresentar, 1 (um) ano antes do enchimento do reservatório do Xingu, modelagem matemática de qualidade da água que considere as fases de enchimento e estabilização dos reservatórios, utilizando dados de qualidade da água e meteorológicos proveniente dos monitoramentos a serem realizados no âmbito dos programas e projetos do PBA. Esta modelagem deverá considerar a vegetação a ser inundada, avaliando diferentes cenários, incluindo o proposto no EIA, e ainda deverá:

i. Avaliar a possibilidade de ocorrência de estratificação térmica, principalmente nos pontos de baixa circulação no reservatório Intermediário;

ii. Avaliar a possibilidade de acúmulo, mobilização e contaminação da cadeia trófica por metais pesados - as concentrações de alguns metais pesados são naturalmente altas nas águas da região e podem causar acumulação nos dendritos do reservatório Intermediário;

iii. Vir acompanhada por parecer de um especialista em ictiofauna quanto aos impactos que a qualidade da água prognosticada possa causar aos peixes da região; e

iv. Apresentar medidas de mitigação e/ou corretivas, principalmente para o reservatório Intermediário e igarapés de Altamira.

Itens a), b) e c) Atendidos (NE)

Parcialmente atendida. Item c) Em Atendimento (IBAMA)

Comentários:

a) Atendido. A modelagem matemática foi encaminhada ao IBAMA em 28/11/2011 e, até 31/01/2013 encontrava-se em análise. Novos estudos de modelagem de qualidade da água do reservatório foram contratados, para confirmar ou não as orientações do EIA e permitir o atendimento a esta condicionante. O IBAMA, no entanto, considerou este item atendido no PT 168/2012, status ratificado pelo PT 7.244/2013 COHID/IBAMA, de 27/01/14.

b) Atendido. O Plano de Trabalho para o Monitoramento da Qualidade da Água e Simulações do Modelo Matemático do Sistema de Reservatórios da UHE Belo Monte foi reapresentado ao IBAMA em 14/06/13 (CE 0251/2013-DS). O IBAMA pediu ainda que o PT fosse estendido para outros dois compartimentos: TRV (Trecho de Restituição de Vazão) e TVR (Trecho de Vazão Reduzida). Isso foi feito e o PT foi mais uma vez reapresentado (CE 0341/2013-DS). O Parecer 7244/2013 COHID/IBAMA confirma o atendimento a este item da condicionante.

c) A NE solicitou ao IBAMA em 20/12/13, por meio da CE 0477/2013-DS, extensão do prazo até 28/01/14 para apresentação das modelagens de qualidade das águas dos reservatórios. No Ofício OF. 02001.000412/2014-79 COHID/IBAMA, expedido em 17/01/14, o IBAMA concordou com o novo prazo.

Em 28/02/14, a NE protocolou junto ao IBAMA a CE 072/2014-DS informando não ter sido possível concluir os trabalhos de modelagem no prazo antes estimado, apresentando um Relatório de Andamento das Atividades de Modelagem Matemática dos Reservatórios da UHE Belo Monte, com cronograma que estenderia até abril/14 a apresentação das modelagens dos dois reservatórios e, até maio/14, aquela relativa ao TVR.

Segundo avaliação do IBAMA contida no PT 001553/2014, a modelagem matemática prevista nos termos da condicionante 2.7 (item c) não foi apresentada pela NE no Relatório de Andamento das Atividades de Modelagem Matemática dos Reservatórios da UHE Belo Monte. Segundo o IBAMA, no referido relatório a NE apresentou proposta de cronograma de entrega de produtos parciais nos meses de março, maio e junho, e produto final em setembro de 2014. O Ofício 02001.002091/2014-47 DILIC/IBAMA, de 09/03/2014, informou que a proposta da NE é incompatível com a previsão oficial de formação do reservatório do Xingu (janeiro/2015) e solicitou que a NE revisasse o cronograma de entrega do produto final.

Em 24/04/14, o OF 02001.003829/2014-93 CGENE/IBAMA determinou a entrega do resultado final da modelagem no prazo máximo de 60 dias. No dia 24/06/2014, a CE 187/2014-DS encaminhou o Relatório da Modelagem Matemática de Qualidade de Agua do Sistema UHE Belo Monte.

Cabe informar que os enchimentos dos reservatórios do Xingu e Intermediário estão previstos para setembro e novembro de 2015, respectivamente.

(9)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

O Ofício 02001.014465/2014-77 DILIC/IBAMA, de 29/12/14, acatou os resultados da modelagem e solicitou informações de qualidade de água e ictiofauna no início do desvio do rio Xingu, e detalhes específicos sobre supressão vegetal (baixio, ilha do Capacete e igarapé Altamira). Em 06/02/15, a CE 029-2015-DS_IBAMA encaminhou a Nota Técnica NT_SFB_No004_CONDICIONANTE 2.7_22.01.15 – LEME, respondendo as informações solicitadas pelo IBAMA.

Em 23/12/2014, a CE 366/2014-DS_ANA foi encaminhada ao IBAMA contendo o Plano de Utilização dos Reservatórios (PUR) da UHE Belo Monte, conforme Resolução 48/2011 e Nota Técnica DC-2014/004 (via CE 065/2014-PR em 19/09/2014), fazendo parte desse Plano a NT SFB nº 015_Condicionante 2.7.

A NE considera atendida esta alínea da condicionante, já que apresentou, em 06/02/15, Nota Técnica respondendo a todos os quesitos levantados pelo IBAMA sobre o “Relatório de Andamento das Atividades de Modelagem Matemática dos Reservatórios da UHE Belo Monte”, que teve seus resultados acatados pelo IBAMA em 29/12/14.

O IBAMA, por sua vez, no Parecer Técnico 005036/2014, de 19/12/14, considera o item c) ainda em atendimento. Segundo o órgão, apesar da NE apresentar o que se pede na condicionante, ainda existem alguns pontos que carecem de esclarecimentos por parte do empreendedor.

2.8. Apresentar, no prazo de 90 (noventa) dias, projeto de monitoramento hidrossedimentológico, na região onde se encontram os bancos de areia - ria do Xingu, contemplando:

a) As recomendações apresentadas pelo "Estudo complementar de hidrossedimentologia a jusante da casa de força principal";

b) O monitoramento do tráfego de embarcações na ria do Xingu; e

c) A previsão de ações para evitar a erosão nos bancos de areia, bem como a interferência sobre os hábitos dos quelônios.

Atendida (NE e IBAMA)

Comentários:

O projeto de monitoramento hidrossedimentológico foi apresentado ao IBAMA em agosto/2011 e considerado “Atendido” pelo órgão, conforme PT 143/2012, 004933/2013 e 7.244/2013 COHID/IBAMA. Segundo o PT 001553/2014, a Norte Energia segue apresentando semestralmente relatórios específicos do Projeto de Monitoramento Hidrossedimentológico na região dos Bancos de Areia (Ria do Xingu). 2.9. Apresentar, previamente às intervenções nos corpos d’água, as Outorgas de Direito de Uso dos Recursos Hídricos, referentes às captações de água e lançamento dos esgotos, relativas aos Canteiros de Obra de Bela Vista e do Canal de Derivação, a serem emitidas pelo órgão competente.

Atendida (NE)

Em atendimento (IBAMA)

Comentários:

As outorgas foram solicitadas à ANA e SEMAT e, conforme são obtidas, o IBAMA é informado, através dos Relatórios Consolidados de Andamento do PBA e de Atendimento de Condicionantes.

No Relatório Final Consolidado foi apresentado Quadro contemplando a listagem de todas as outorgas obtidas junto à ANA durante a Etapa de Implantação da UHE Belo Monte (Resoluções ANA 881/2011, ANA 395/2012, ANA 396/2012, ANA 397/2012 e ANA 398/2012C).

Todas as outorgas solicitadas junto à SEMA/PA obtiveram Dispensa de Outorga.

Foi recebido da SEMA/MT o deferimento do pedido de cancelamento da outorga do Igarapé Santo Antônio, localizado no Sítio Belo Monte, solicitado em novembro/2011.

2.10. Em relação à implantação do saneamento básico, atender o cronograma exposto abaixo: (i) Quanto às ações imediatas para Altamira e Vitória do Xingu:

(ii) Quanto ao abastecimento de água para Altamira e Vitória do Xingu:

(iii) Quanto ao Esgotamento Sanitário (Altamira, Vitória do Xingu, Belo Monte e Belo Monte do Pontal):

(iv) Quanto ao Aterro Sanitário (Altamira, Vitória do Xingu, Belo Monte e Belo Monte do Pontal) (v) Quanto ao Projeto Básico de Remediação do Lixão (Altamira)

(vi) Remediação do Lixão (Altamira)

(10)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Atendida (pela NE)

Parcialmente atendida (pelo IBAMA)

Comentários:

A NE vem atualizando o IBAMA, inicialmente quinzenalmente (a partir de abril/12), e depois mensalmente (desde dezembro/12), o acompanhamento das obras de saneamento.

No PT 7.244/2013 COHID/IBAMA, o IBAMA considerou esta condicionante ainda não atendida. Já no PT 001553/2014, passou a considerá-la parcialmente atendida.

Segundo análise do PT 001553/2014, no período entre os meses de junho e dezembro de 2013 o IBAMA observou um avanço na implementação das ações da condicionante, comparado aos períodos compreendidos pelos quatro primeiros RCs. Desse modo, após quatro avaliações de condicionante não atendida, o órgão entendeu como pertinente a alteração de status da condicionante 2.10 para parcialmente atendida, recomendando que a NE permaneça executando as obras de saneamento básico conforme o cronograma previsto pela condicionante.

Segue quadro geral:

Sistema de Abastecimento de Água (SAA) e Sistema de Esgotamento Sanitário (SES) em Altamira Em novembro/2014, a Prefeitura Municipal de Altamira (Oficio 110/2014/GAB/ATM) solicitou informações sobre o estágio dos sistemas de abastecimento de água e esgotamento sanitário. Por meio da CE 01743/2014-DS, de 28/11/14, a NE confirmou o que já havia informado a CE 1049/2014-DS, de 07/2014, de que as redes de água e esgoto estariam concluídas em dezembro de 2014 e reiterou a solicitação de indicação de equipe técnica para acompanhamento dos comissionamentos e recebimento dos sistemas entre os dias 10 e 20 de dezembro de 2014.

O Ofício nº 114/2014/GAB/ATM, de 26/11/14, da Prefeitura de Altamira, informou que as estruturas dos sistemas de água e esgoto são patrimônio do Município, e indicou a CONCREMAT ENGENHARIA para realizar os testes de funcionalidade dos sistemas, assim como atestar a conclusão de todos seus equipamentos.

A COSANPA e a Prefeitura têm interagido para definição das responsabilidades nas atividades de comissionamentos dos sistemas de água e esgoto. No entanto, ainda não enviou representante da empresa CONCREMAT.

A NE considera este item da condicionante 2.10 como atendido, já que as redes e estruturas estão todas implantadas, faltando apenas concluir o repasse à municipalidade. Além disso, entende que as ligações intradomiciliares não podem ser imputadas a ela.

Abastecimento de Água em Vitória do Xingu

Em abril/14, a Prefeitura Municipal de Vitória do Xingu disponibilizou, então, documento com solicitação de ampliação e reparos na rede de distribuição de água. A CE 225/2014-DS, de 28/07/2014, informou sobre o início da obra de implantação e/ou recuperação de aproximadamente 17 km de rede de distribuição, execução de um reservatório elevado de 50 mil litros, perfuração de poço profundo (60 m) e cerca de 400 pontos para ligações domiciliares.

As obras foram concluídas em dezembro de 2014. Na sequência foi realizada a vistoria para recebimento da obra, estando em trâmite o repasse para a administração municipal.

Esgotamento Sanitário em Vitória do Xingu

Em 16/06/14, a Norte Energia encaminhou ao IBAMA a CE179/2014-DS, solicitando alteração de prazo de junho para julho/2014 para conclusão do atendimento a este item da Condicionante 2.10. O sistema de esgotamento sanitário de Vitória do Xingu foi concluído e o repasse ocorreu em duas etapas. Primeiro em julho/2014 e depois em 09/09/2014, quando foi realizado o checklist de entrega com representantes da municipalidade, sendo sido assinado o Termo de Doação n° DS-T-029/2014.

Esgotamento Sanitário em Belo Monte e Belo Monte do Pontal

Os sistemas nessas localidades estão concluídos desde março de 2013. A NE ainda articulou junto às administrações municipais a efetivação das ligações nos domicílios das duas localidades.

Remediação do Lixão em Altamira

Foram finalizadas, em janeiro de 2014, as obras de remediação do lixão. A disposição dos resíduos novos na área foi encerrada com o início da operação, pela prefeitura, do novo aterro sanitário em outubro de 2013.

(11)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Aterro Sanitário em Altamira

As três células projetadas para o aterro foram construídas, estando a primeira em operação. A NE tem interagido para o repasse da obra ao gestor público. A Prefeitura Municipal de Altamira passou a encarregar-se das operações em dezembro de 2013, com a assistência da NE durante todo o ano de 2014. Em 28/11/2014, a Prefeitura encaminhou o Relatório de Vistoria do Aterro Sanitário pela Secretaria de Obras e Viação (SEOVI), solicitando solução imediata de pendências apontadas para o recebimento do aterro. Em 03/12/14, a NE protocolou correspondência na Prefeitura reiterando o cumprimento de seu compromisso para a correta e adequada instalação do aterro sanitário, e ressaltando que o projeto foi aprovado pela municipalidade, contando ainda com a LO emitida pela SEMAT em 03/10/14.

Em janeiro de 2015 a NE deu continuidade às tratativas junto à administração municipal de Altamira, das quais resultaram novos procedimentos para o recebimento definitivo da obra pela Prefeitura. Está em andamento a formalização do Termo de Acordo com SEMAT, Secretaria designada pela Prefeitura para gerir o aterro sanitário.

Aterro Sanitário em Vitória do Xingu

As obras de implantação do aterro sanitário foram concluídas e repassadas à municipalidade em 19/05/14, em acordo com Termo de Doação n° DS-T-001/2014. A primeira das três células está em operação desde março de 2013.

Aterro Sanitário de Belo Monte

Os resíduos coletados na Vila de Belo Monte vêm sendo transportados e dispostos na célula do aterro sanitário da sede municipal de Vitória do Xingu. A Prefeitura Municipal de Vitória do Xingu formalizou a demanda de permutar a implantação do aterro sanitário por equipamentos de limpeza pública. O Ofício 02001.014776/2013-55 DILIC/IBAMA, de 04/12/13, informou que “não há óbices quanto à decisão da Prefeitura Municipal de Vitória do Xingu de não se implantar um aterro sanitário específico para a localidade de Belo Monte”. A NE procedeu à aquisição dos equipamentos solicitados pela Prefeitura e considera atendida a condicionante para esta localidade.

Aterro Sanitário de Belo Monte do Pontal

Os resíduos sólidos gerados na Vila de Belo Monte do Pontal vêm sendo destinados ao canteiro de obras do Sítio Belo Monte.

Em 19/02/2013, o Despacho 001800/2014 DILIC/IBAMA registrou que, apesar de o aterro sanitário nesta localidade não ter sido implantado, houve a destinação adequada dos resíduos para o aterro sanitário do canteiro de obras e não se constatou prejuízo ambiental. Mesmo assim, o IBAMA recomendava que a NE obtivesse manifestação formal da prefeitura de Anapu sobre a implantação de aterro sanitário na localidade de Belo Monte do Pontal.

Em março de 2014 a Prefeitura reiterou seu posicionamento de discordar da implantação do aterro sanitário na localidade de Belo Monte do Pontal, solicitando que o aterro fosse implantado em área próxima à sede municipal, comprometendo-se a transportar os resíduos de Belo Monte do Pontal até a sede.

Foi elaborado o Plano Municipal de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PMGIRS) de Anapu, aprovado em audiência pública em 30/04/14 e pela Câmara Municipal em 22/05/14.

A NE propôs desenvolver o projeto executivo do aterro, enquanto a Prefeitura Municipal disponibilizaria a área para a implantação do mesmo, e seria responsável pela operação, realizando a coleta e o transporte dos resíduos da localidade de Belo Monte do Pontal para o aterro a ser construído.

Mais uma vez, não se chegou a bom termo. A disposição dos resíduos continua sendo feita no aterro sanitário do canteiro de obras do Sítio Belo Monte.

Drenagem Urbana em Altamira

As atividades relacionadas às obras de drenagem urbana em Altamira abrangem as áreas de intervenções diretas, como as áreas de reassentamento urbano e áreas que envolvem a criação dos parques e requalificação da orla, inclusive o sistema viário. Em reunião ocorrida em 26/09/13 no IBAMA, com a participação da ANA, foi reafirmado que os cronogramas de execução necessitavam ser ajustados ao processo de implantação dos reassentamentos e do Projeto de Parques e Reurbanização da Orla. Por meio da CE 198/2014-DS, de 03/07/14, foi proposto o 2º trimestre de 2015 como marco de vencimento desse item da Condicionante 2.10.

Drenagem Urbana em Vitória do Xingu

(12)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Drenagem Urbana nas Vilas de Belo Monte e Belo Monte do Pontal

As obras de drenagem nessas localidades foram iniciadas em agosto de 2012, com complementação e alguns reparos na pavimentação concluídos no segundo semestre de 2013. Em meados de 2014, em função das fortes chuvas, parte das obras de pavimentação ficou comprometida. A NE esclareceu essas ocorrências junto ao IBAMA e apresentou o registro fotográfico com os últimos reparos necessários. Durante analise do PT 005036/2014, o IBAMA identificou, em vistorias de campo realizadas pela equipe técnica, um ponto de atenção em relação à operação da infraestrutura de saneamento implantada pela NE nos municípios de Altamira e Vitória do Xingu. Parte desta infraestrutura já foi repassada às municipalidades; porém, foi constatado que estas não têm operado os sistemas de saneamento de forma adequada, apesar da capacitação de funcionários das prefeituras que o empreendedor afirma ter realizado. Em alguns casos, foi observado cenário de abandono por parte das prefeituras de sistemas recém-implantados pela NE. O prejuízo, neste caso, fica para a população local, considerando que saneamento básico está intimamente relacionando com a saúde pública. Segundo o órgão, talvez seja necessário que o governo federal articule junto às prefeituras, para que o legado das obras de saneamento seja conduzido de forma desejável.

2.11. Apresentar, no âmbito dos relatórios semestrais do Programa de Monitoramento dos Aspectos Socioeconômicos, avaliação quanto à suficiência dos equipamentos de saúde e educação disponibilizados às municipalidades da AID. A avaliação deverá contemplar a projeção da demanda no semestre subsequente e apresentar manifestação conclusiva quanto à necessidade de implantação de ações antecipatórias adicionais.

Atendida para o período do Relatório Final Consolidado de Andamento do PBA (NE) Atendida (avaliação a cada RC) (IBAMA)

Comentários:

A condicionante vem sendo atendida semestralmente nos Relatórios Consolidados de Andamento do Programa de Monitoramento dos Aspectos Socioeconômicos, com destaque para a análise de suficiência relativa à educação e saúde, tendo como subsídios as informações decorrentes do andamento das ações do Projeto de Recomposição/Adequação da Infraestrutura e Serviços de Educação (Projeto 4.8.1) e do Programa de Incentivo à Estruturação da Atenção Básica de Saúde (Projeto 8.1).

O IBAMA, em seu Parecer Técnico 001553/2014 (pág. 114/118), atestou que a condicionante estava atendida para o período referente ao 5º RC.

Em seu Parecer Técnico 005036/2014 (pág 11/116), o IBAMA atestou atendida a condicionante para o período do 6° Relatório de Consolidação de Andamento do Projeto Básico Ambiental. Além da necessidade de implementação de um Plano para Obras de Educação, com vistas a atender à demanda de 2012, as análises de suficiência que vêm sendo efetuadas no âmbito do Programa de Monitoramento dos Aspectos Socioeconômicos têm demonstrado que os equipamentos implantados pela NE têm atendido à demanda provocada pelo empreendimento. Não foi emitido outro Parecer posterior a este.

A NE informa que o mesmo contexto se verifica para o segundo semestre de 2014 e também para as projeções já realizadas para o primeiro semestre de 2015, tanto para educação quanto para saúde.

Assim, a NE considera esta condicionante atendida para o período de abrangência do Relatório Final Consolidado (7º RC).

2.12. Implantar integralmente os equipamentos de saúde e educação, conforme prazos e especificações assumidos junto às prefeituras municipais, sem extrapolar o cronograma apresentado no documento "Resposta ao Oficio n°471/2011-DILIC/IBAMA", encaminhado por meio do ofício CE0147/2011-DS. Apoiar a manutenção dos equipamentos disponibilizados até a entrada em operação do empreendimento.

Atendida para o período do Relatório Final Consolidado de Andamento do PBA (NE) A condicionante não mais se aplica ao atual momento do empreendimento (IBAMA)

(13)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Comentários:

No PT 001553/2014 o IBAMA afirma que as análises de suficiência que vêm sendo efetuadas no âmbito do Programa de Monitoramento dos Aspectos Socioeconômicos têm demonstrado que os equipamentos implantados pela NE têm atendido à demanda provocada pelo empreendimento. Considera, portanto, que a condicionante não mais se aplica ao atual momento do empreendimento.

No Ofício OF 02001.012444-17 DILIC IBAMA, de 31/10/2014, que encaminha o Ofício nº 370/2014/GAB/SVS/MS de 10/10/2014 e o Parecer Técnico nº 111/2014 DSAST/SVS/MS sobre o 6º RC do Plano de Saúde Pública, o IBAMA destaca a “grande relevância que estes estabelecimentos de saúde representam para a assistência de cada município, principalmente a partir do atual momento de pico de obra e afluxo de pessoas, e para o futuro do sistema de saúde dos mesmos”.

Segundo o PT 005036/2014, o IBAMA afirma que em relação aos prazos de implantação dos equipamentos, não houve alterações em relação ao PT 004933/2013/COHID/CGENE/DILIC/IBAMA. 2.13. Definir, em comum acordo com as prefeituras municipais, medidas antecipatórias adicionais voltadas à disponibilização de equipamentos de saúde e educação, sempre que o Programa de Monitoramento dos Aspectos Socioeconômicos apontar um incremento crítico na demanda aos serviços públicos em questão. A disponibilização de equipamentos adicionais de saúde e educação deverá ser feita sempre de forma antecipada ao esgotamento da capacidade de atendimento dos serviços públicos.

Atendida (NE)

Comentários:

A garantia da suficiência de equipamentos de educação é monitorada através do levantamento mensal de suficiência de vagas, que é analisado em consonância com o cronograma de obras, de maneira a garantir o atendimento da demanda. O atendimento à condicionante vem sendo retratado semestralmente nos Relatórios Consolidados de Andamento do Programa de Monitoramento dos Aspectos Socioeconômicos. No segundo semestre de 2014 destaca-se o Ofício OF 02001.014463/2014-88, de 29/12/2014, em resposta à Secretaria Municipal de Educação (SEMED) de Senador José Porfírio, referente à solicitação de anuência para realização de permuta entre obras de escolas na Volta Grande do Xingu. Este Ofício, segundo análise do Parecer 02001.004937/2014-83 COHID/ IBAMA, concorda com o pedido de substituição da reforma e ampliação da EMEF Luiz Rebelo, na comunidade da Ressaca, pela construção de nova escola na comunidade do Pirarara, ambas na Volta Grande do Xingu.

Segundo o PT 005036/2014, de 19/12/2014, são realizadas semestralmente análises de suficiência no âmbito do Programa de Monitoramento dos Aspectos Socioeconômicos. Até o momento (6º RC), houve a necessidade da implementação de um Plano de Ação para Obras de Educação, com vistas a atender à demanda de 2012.

2.14. Em relação ao Cadastro Socioeconômico:

a) Realizar os levantamentos por meio de profissionais capacitados para a execução desta atividade, aptos para identificação e diferenciação das categorias presentes no questionário;

b) Divulgar nas localidades as atividades de cadastramento, previamente a sua execução, garantindo o esclarecimento adequado do público-alvo, inclusive quanto ao período de sua realização;

c) Aplicar os questionários de forma isenta, evitando que o cadastrador induza as respostas;

d) Divulgar e disponibilizar em locais públicos os resultados do cadastro, durante 30 (trinta) dias, contendo a lista dos atingidos objeto do CSE por setor, para eventual correção de distorções ou inclusão de atingidos não detectados; e

e) Garantir que todos os atingidos sejam cadastrados.

(14)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Comentários:

No PT 7.244/2013 DILIC/IBAMA, que analisava o 4º RC, o IBAMA atestou que, mesmo o CSE ainda não estando finalizado, suas questões orientativas estavam sendo respeitadas, alterando status da condicionante de “não atendida” para “em atendimento”. A mesma análise é feita pelo IBAMA no PT 001553/2014.

A CE 316/2014-DS, de 31/10/2014, encaminhou o Relatório Final Consolidado do Cadastramento Socioeconômico das famílias interferidas na Área Rural. No primeiro semestre de 2014 o CSE das propriedades interferidas pelas LTs já havia sido encaminhado ao IBAMA.

Segundo o PT 005036/2014, o IBAMA considera que as questões orientativas referentes ao Cadastro Socioeconômico foram observadas ao longo do processo pelo empreendedor.

2.15. A população interferida deverá ter livre acesso ao Cadastro Socioeconômico, Caderno de Preços, mapas e laudos de avaliação de suas propriedades, onde deverão ser apresentados de forma discriminada, a relação das benfeitorias indenizadas e respectivos valores.

Atendida (NE)

Comentários:

No PT 004933/2013 o IBAMA revisou a situação de atendimento desta condicionante em relação ao PT 168/2012 (era considerada em atendimento). A classificação “não atendida” deveu-se principalmente à revisão no preço da lavoura cacaueira e ao fato da NE ter deixado de respeitar os requisitos apontados no PBA de divulgação e participação da população atingida.

Na notificação OF No 02001.009795/2013-60 GABIN/PRESI/IBAMA de 19/07/2013, o IBAMA inclui as seguintes pendências que dizem respeito a esta condicionante:

e) Encaminhar, no prazo de 5 dias, informações sobre os procedimentos adotados pela Norte Energia durante as atividades de avaliação das propriedades, no que se refere à disponibilização do Caderno de Preços, mapas e laudos de avaliação aos atingidos;

f) Informar, no prazo de 5 dias, se foram emitidos laudos de avaliação com base nos valores do caderno de preços revisado;

A NE encaminhou ao IBAMA, em 02/08/2013, a Carta CE 091/2013-PR, com o atendimento aos itens acima.

O IBAMA, no PT 7.244/2013, explicita que a NE vem apresentando indicativos de atendimento às questões orientativas da condicionante, mas que a empresa deve disponibilizar cópia de documentos que necessitem anuência do atingido, conforme disposto no Ofício DILIC/IBAMA 510/2011. Nesse último PT, o IBAMA alterou novamente o status da condicionante, passando de “não atendida” para “em atendimento”.

No PT 001553/2014 o IBAMA reafirmou que a NE tem apresentado indicativos de atendimento às questões orientativas da condicionante.

No PT 005036/2014, o IBAMA continua a reafirmar que a NE tem apresentado indicativos de atendimento às questões orientativas da condicionante. No entanto, não altera o status da condicionante para atendida, como o fez para a 2.14.

2.16. Deverá ser garantida a plena liberdade de escolha da população quanto aos diversos tipos de tratamento indenizatório previstos no PBA, observadas as modalidades disponíveis para cada público.

Atendida (NE)

(15)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Comentários:

O IBAMA revisou a situação de atendimento a esta condicionante em relação ao PT 168/2012, que considerava a mesma em atendimento. No PT 004933/2013 o IBAMA considerou esta condicionante não atendida. A revisão deveu-se principalmente à interrupção na negociação de aquisição de terras e ao fato de, conforme relato em seminário técnico de março de 2013, as famílias atingidas se sentirem pressionadas a aceitar valores abaixo do informado no laudo de avaliação ainda em 2012. O IBAMA ressaltou que, conforme análise contida no acompanhamento de projetos referentes à área rural, já ocorrem impactos sociais devido à paralisação de negociação e aquisição de terras e benfeitorias na área rural, desde novembro de 2012. Na notificação OF No 02001.009795/2013-60 GABIN/PRESI/IBAMA de 19/07/2013, o IBAMA incluiu a seguinte pendência a respeito desta condicionante:

g) Apresentar, no prazo de 30 dias, proposta de compensação por eventuais prejuízos causados aos atingidos pela interrupção das negociações, no âmbito do projeto de negociação e aquisição de benfeitorias rurais.

Em 23/08/2013 a NE enviou ao IBAMA a Carta CE 096/2013-PR, com a resposta à alínea "g" do Ofício OF. 02001.009795/2013-60 GABIN/PRESI/IBAMA, reafirmando, com as devidas justificativas, que não houve impactos/prejuízos causados aos atingidos pela interrupção das negociações na área rural. Informações mais detalhadas a respeito do assunto constam também do Projeto de Indenização e Aquisição de Terras e Benfeitorias (área rural) - Projeto 4.1.1, no 5º Relatório Consolidado.

No PT 7.244/2013 o IBAMA voltou a considerar esta condicionante em atendimento, já que suas questões orientativas passaram novamente a ser respeitadas.

No PT 001553/2014 voltou a reafirmar que a NE tem apresentado indicativos de atendimento às questões orientativas da condicionante.

Em setembro de 2014, atendendo à solicitação do IBAMA, a NE cessou o tratamento pela modalidade “Carta de Crédito” a “não proprietários rurais residentes”, podendo os mesmos optar somente por reassentamento rural individual em área remanescente (RAR) e reassentamento rural coletivo (RRC). A NE, visando atender a reivindicações, buscou, em reunião realizada com o IBAMA em 22/12/2014, uma proposta alternativa ao RRC. O IBAMA solicitou a apresentação de uma proposta detalhada. A NE elaborou um Plano de Ação para Tratamento de Relocação Assistida, com benefícios às famílias de não proprietários rurais residentes, recomendando, como alternativa, a concessão da opção de relocação assistida a este grupo de famílias.

No PT 005036/2014, o IBAMA afirma que a NE tem apresentado indicativos de atendimento às questões orientativas da condicionante. No entanto, não altera o status da condicionante para atendida, como o fez para a 2.14.

2.17. Implantar os Fóruns de Discussão Permanente com regras e critérios comuns que evitem tratamentos díspares acerca de casos similares e divergência de procedimentos entre os diversos fóruns a serem criados.

Atendida (NE)

Comentários:

O IBAMA revisou a situação de atendimento em relação ao PT 168/2012 (onde a mesma era considerada em atendimento). No PT 004933/2013, o IBAMA considerou esta condicionante não atendida por não ter sido discutida na câmara de negociação permanente, no âmbito do Fórum de Acompanhamento Social da UHE Belo Monte, a alteração do preço da lavoura cacaueira.

No PT 7.244/2013 o IBAMA considera esta condicionante em atendimento, já que suas questões orientativas passaram novamente a ser respeitadas.

Segundo o 6º RC, o Fórum de Acompanhamento Social de Belo Monte (FASBM) foi implantado em 14/07/2011 e foram realizadas, até o momento, 12 (doze) reuniões, sempre com a presença de representante do Ibama. Foram instauradas várias Comissões/Comitês, tendo-se realizado, até a data do 6º RC, um total de 51 reuniões.

(16)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Em 28/05/2014 foi protocolada a CE 164/2014-DS e a Nota Técnica com os critérios e fundamentos da proposta de adoção de instrumentos de interação e comunicação que melhor se aplicam à participação social no processo de elaboração e aprovação do PACUERA, em substituição às Comissões do PACUERA previstas na sistemática de funcionamento do Fórum Social de Acompanhamento da UHE Belo Monte.

Nos PT 001553/2014 e PT 005036/2014, este último de 19/12/2014, o IBAMA considerou que a NE tem apresentado indicativos de atendimento às questões orientativas da condicionante, mas ainda a avalia como estando em atendimento.

Já a NE entende a condicionante como atendida, já que o FASBM foi implantado conforme determinado. 2.18. Em relação à implantação da Área de Preservação Permanente – APP no entorno dos reservatórios do Xingu e do Canal:

a) Apresentar, no prazo de 90 (noventa) dias após a conclusão do Cadastro Socioeconômico, a proposta de delimitação final da APP com largura média de 500 (quinhentos) metros, para avaliação e aprovação do IBAMA;

b) Adquirir as áreas destinadas a compor a APP no entorno dos reservatórios do Xingu e do Canal.

Atendida (NE)

Comentários:

O IBAMA destacou, no PT 7244/2013, que após a sua validação dos critérios, a NE deveria apresentar proposta de delimitação final da APP.

O PT 001553/2014 informou que a definição da APP estava em processo de discussão junto ao empreendedor. Como último encaminhamento, a NE enviou, por meio da CE 041/2014-DS, a Nota Técnica NT_SFB-N°002_PACUERA_10_02_14_LEME “Definição da APP Variável no Entorno dos Reservatórios”, na qual consta proposta dos critérios a serem adotados para definição da APP variável no entorno dos reservatórios, assim como uma delimitação de APP.

O Ofício 02001.009031/2014-55 DILIC IBAMA, de 15/08/2014, encaminhou a Nota Técnica 02001.001427/2014-54 COHID IBAMA, com a análise da APP variável proposta pela NE e a solicitação de agendamento de reunião para tratar do assunto. A reunião foi realizada em 12/09/14. Em complementação e esclarecimentos a respeito dos temas discutidos, a NE encaminhou a CE 0295/2014-DS em 13/10/14, com documentos e mapas, assim como o registro dos entendimentos da reunião. Novas reuniões foram realizadas em 28/11/2014 e em 10/12/2014.

Na sequência, a CE 0349/2014-DS encaminhou a NT_SFB_Nº 003_PACUERA-09_10_14, com as complementações/correções à NT_SFB_Nº003_PACUERA-09_10_14, incluindo 26 (vinte e seis) mapas, atendendo cada recomendação da Nota Técnica 02001.001427/2014-54 COHID IBAMA.

Assim, a NE considera esta condicionante atendida, já que reapresentou ao IBAMA, em 10/12/14, a definição da APP variável, incluindo as complementações/correções solicitadas na reunião de 28/11/14. No PT 005036/2014, de 19/12/2014, o IBAMA informou que a documentação com correções das inconsistências, apresentada pela NE no dia 10/12/14 encontra-se em análise pela equipe técnica.

2.19. Concluir, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a implantação dos módulos RAPELD para o monitoramento da biota.

(17)

Quadro 3.0.b

Situação de atendimento às condicionantes da LI Nº 795/2011

Comentários:

No Parecer Técnico N° 7.244/2013 COHID/IBAMA, de dezembro de 2013, o IBAMA informou que a condicionante 2.19, relativa à implantação dos módulos RAPELD, estava atendida. Ainda neste parecer, na seção do Plano de Conservação dos Ecossistemas Terrestres, o IBAMA considerou que não havia pendências na instalação dos módulos RAPELD, porém solicitou o encaminhamento de relatório final de instalação dos medidores de piezômetro e a apresentação da caracterização por módulos com ciclos hidrológicos completos no 5° Relatório Consolidado. Por meio do Parecer Técnico N° 1.553/2014 – COHID/IBAMA, de 17 de abril de 2014, o IBAMA reiterou que a implantação dos módulos RAPELD foi considerada concluída e não mencionou a existência de pendências.

Em 06/10/2014 foi realizado junto ao IBAMA um seminário para a apresentação dos resultados parciais do PBA. A NE informou que não foram feitas novas exigências pelo órgão ambiental.

2.20. Em relação aos órgãos envolvidos no licenciamento ambiental, observar as seguintes orientações: a) FUNAI: atender ao disposto no Ofício n°126/PRES - FUNAI e apresentar manifestação quanto ao

prosseguimento do processo de licenciamento ambiental, no que tange ao componente indígena; b) IPHAN: atender ao disposto no Ofício n° 093/11-CNA/DEPAM/IPHAN e apresentar manifestação

quanto ao prosseguimento do processo de licenciamento ambiental, no que tange à conclusão das atividades referentes ao patrimônio histórico e arqueológico;

c) DNPM: implementar o Programa de Salvamento do Patrimônio Paleontológico, observando o disposto no Ofício n°15/DIFIS-2011-DNPM e apresentar manifestação quanto ao prosseguimento do processo de licenciamento ambiental, no que tange à conclusão das atividades referentes ao citado programa; d) ICMBio: apoiar as ações referentes à implementação do Plano de Ação de Espécies Ameaçadas; e) MS/SVS: executar o Plano de Ação para o Controle da Malária-PACM, aprovado por meio do Parecer

Técnico n° 28/2010/CGPNCM/DEVEP/SVS/MS;

f) INCRA: apresentar manifestação quanto ao prosseguimento do processo de licenciamento ambiental, no que tange á conclusão das tratativas referentes aos assentamentos agrários;

g) ITERPA: apresentar manifestação quanto ao prosseguimento do processo de licenciamento ambiental, no que tange à conclusão das tratativas referentes aos assentamentos agrários.

a) Em atendimento (NE) Status não pertinente (IBAMA)

Comentários:

a) O Termo de Compromisso entre FUNAI e NE foi assinado pela FUNAI em 21/05/14 e enviado à NE pelo Ofício nº 315/2014/DPDS/FUNAI-MJ. A NE devolveu o Termo assinado em 27/05/14, por meio da CE 163/2014-DS, para arquivo e publicação, pela FUNAI, no D.O.U.

A situação atual de implantação dos 27 (vinte e sete) Planos, Programas e Projetos é apresentada no 4º Relatório Consolidado de Andamento do PBA-CI.

b) Os Programas e Projetos que compõem o Plano de Valorização do Patrimônio são acompanhados diretamente pelo IPHAN e, portanto, todos os produtos vêm sendo direcionados para análise do referido órgão.

c) O Programa de Salvamento Paleontológico exigido pelo DNPM vem sendo executado conforme cronograma proposto, estando o órgão acompanhando o andamento das atividades de implantação do Programa. Grande parte do acervo já resgatado nas áreas da UHE Belo Monte foi transferido em novembro de 2014 para o Museu Paraense Emílio Goeldi, em Belém (PA).

d) Flora: nas 9ª e 8ª missões de monitoramento, a NE não relatou avanços sobre o andamento do “Plano de Ação para a Conservação das Espécies Endêmicas e Ameaçadas de Extinção da Flora da Região do Baixo e Médio Xingu”. Informou que ainda aguardava a manifestação do ICMBio para a publicação do convênio (ou acordo de cooperação) para a sua instituição, bem como do sumário. A principal ação da Norte Energia tem sido a geração de informações sobre as espécies-alvo do PAN da flora por meio do desenvolvimento de projetos do PBA. A realização da segunda oficina anual de monitoria, que deveria ocorrer em março de 2015, ainda não fora confirmada pela Norte Energia.