Engenheiro Eletricista e de Segurança do Trabalho Antônio Ladeira de Melo Neto

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Av. Manoel Diniz, 145 – Industrial JK – Varginha – MG CEP 37.062-480 Tel: (35) 3229-1816

PARECER ÚNICO Nº 1098217/2014

INDEXADO AO PROCESSO: PA COPAM: SITUAÇÃO:

Licenciamento Ambiental 00014/2012/004/2014 Sugestão pelo Deferimento

FASE DO LICENCIAMENTO: LP+LI VALIDADE DA LICENÇA: 02 anos

PROCESSOS VINCULADOS CONCLUÍDOS: PA COPAM: SITUAÇÃO:

LP + LI 00014/2012/001/2012 Licença Concedida

LO 00014/2012/002/2013 Licença Concedida

AAF 00014/2012/003/2014 Autorização Concedida

EMPREENDEDOR: Marluvas Calçados de Segurança Ltda CNPJ: 19.653.054/001-84 EMPREENDIMENTO: Marluvas Calçados de Segurança Ltda CNPJ: 19.653.054/0021-28

MUNICÍPIO: São Vicente de Minas ZONA: Urbana

COORDENADA GEOGRÁFICA: LAT/Y 21º41’37’’ S LONG/X 44º26’73’’ O LOCALIZADO EM UNIDADE DE CONSERVAÇÃO:

INTEGRAL ZONA DE AMORTECIMENTO USO SUSTENTÁVEL X NÃO

BACIA FEDERAL: Rio Paraná BACIA ESTADUAL: Rio Grande

UPGRH: GD1 – Alto Rio Grande SUB-BACIA: Represa de Camargos

CÓDIGO: ATIVIDADE OBJETO DO LICENCIAMENTO (DN COPAM 74/04): CLASSE

C-09-03-2 Fabricação de Calçados em Geral 3

CONSULTORIA/RESPONSÁVEL TÉCNICO: REGISTRO:

Engenheiro Eletricista e de Segurança do Trabalho

Antônio Ladeira de Melo Neto CREA/MG 06.0.5068910281

RELATÓRIO DE VISTORIA: 187/2014 DATA: 28/10/2014

EQUIPE INTERDISCIPLINAR MATRÍCULA ASSINATURA Renata Fabiane Alves Dutra – Gestora Ambiental 1.372.419-0 Original Assinado Claudinei da Silva Marques – Gestor Ambiental _{1.243.815-6 Original Assinado}

Jander Gaspar Rezende _{1.020.910-4 Original Assinado}

Frederico Augusto Massote Bonifácio – Gestor Ambiental de Formação Jurídica

1.364.259-0

Original Assinado Anderson Ramiro Siqueira – Diretor Regional de Controle

Processual 1.051.539-3 Original Assinado

De acordo: Cezar Augusto Fonseca e Cruz – Diretor

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1. Introdução

O empreendimento MARLUVAS CALÇADOS DE SEGURANÇA LTDA, CNPJ: 19.653.054/0021-28, formalizou processo de Licenciamento Ambiental em 17/09/2014 requerendo Licença de Instalação – LP+LI, para ampliação de uma unidade de fabricação de Calçados de Segurança no município de São Vicente de Minas/MG.

Obteve Licença Prévia concomitante com Licença de Instalação em 05/03/2012 com condicionantes, válida até 05/03/2014.

No dia 08/01/2014 foi solicitada pelo empreendimento APO (Autorização Provisória para Operar) e conforme previsão do decreto estadual nº 44.844/2008, o empreendimento fez jus à concessão da APO, obtendo a mesma no dia 24/01/2014.

A Licença de Operação foi concedida em 07/04/2014, válida até 07/04/2020. Em 29/07/2014 foi concedida a Autorização Ambiental de Funcionamento (Ampliação) nº 03791/2014, válida até 29/07/2018.

De acordo com a DN COPAM nº 74/2004, a atividade de “Fabricação de Calçados em Geral” tem Potencial Poluidor/Degradador Médio e sendo a ampliação referente a 71 empregados o seu porte é considerado Médio, portanto enquadrando-se na Classe 3. Vale ressaltar que a área útil do empreendimento não sofrerá alteração.

Os estudos ambientais foram elaborados sob responsabilidade do Engenheiro Eletricista, especializado em engenharia de segurança do trabalho Antônio Ladeira de Melo Neto, CREA-MG 5068910281.

Em 28 de outubro de 2014 foi realizada vistoria no empreendimento para subsidiar análise interdisciplinar do processo de licenciamento ambiental.

Este parecer tem o objetivo de analisar tecnicamente os documentos que compõem o processo COPAM № 00014/2012/004/2014 referente solicitação de Licença de Instalação – LP+LI.

Ressalta-se que a proposição das medidas mitigadoras e demais informações técnicas e legais foram apresentadas nos estudos.

Quando as mesmas forem sugeridas pela equipe interdisciplinar que analisou estes estudos ambientais será explicitado no parecer o seguinte texto: “A SUPRAM Sul de Minas recomenda/determina”:

2. Caracterização do Empreendimento

O empreendimento localiza-se na Rua A, nº 31, Bairro Cohab. A unidade está em operação conforme LO nº 045/2014 e posteriormente obteve AAF nº 03791/2014 para ampliação de 140 para 179 funcionários. O pedido de ampliação de 71 funcionários totalizará em 250 empregados.

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A área do empreendimento possui a seguinte estrutura: galpão de produção, galpão de resíduos e galpão de inflamáveis. Todos devidamente cobertos, com pisos impermeabilizados e com canaletas direcionadas para bacias de contenção, se necessário.

O regime operacional do estabelecimento é de 44 horas semanais atuando de segunda à sexta em dois turnos, das 6:00h às 16:18 e das 16:18 às 1:34.

A área útil do terreno é de 15.900 m² (1,59ha). Foi construído um galpão principal de 1.296 m² onde se desenvolverá o processo produtivo(corte e costura); um depósito de resíduos de 100 m² e um galpão de inflamáveis de 50 m², ambos com piso impermeabilizado, cobertura e canaletas direcionadas para bacias de contenção.

De acordo com o RCA, as instalações da unidade possuem capacidade nominal para produção máxima de 8.000 pares de calçados/dia.

A energia elétrica será fornecida pela concessionária estadual e utilizada como força motriz para iluminação geral das instalações e para o funcionamento de máquinas e equipamentos.

O processo de produção consiste unicamente na confecção de calçados de segurança e envolve as seguintes fases conforme ilustrado na Figura 1:

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3. Utilização e Intervenção em Recursos Hídricos

O abastecimento de água potável é feito pela rede de concessionária estadual (COPASA), com estimativa de consumo de 20 m3_{/dia. A água não será usada diretamente no}

processo produtivo, sendo destinada apenas à utilização para o consumo humano, limpeza dos banheiros e, ocasionalmente, lavagem dos pisos.

4. Autorização para Intervenção Ambiental (AIA)

Não há intervenção ou supressão de vegetação neste empreendimento referente à esta atividade/fase.

5. Reserva Legal

O empreendimento não necessita de reserva legal porque está localizada na área urbana do município de São Vicente de Minas.

6. Impactos Ambientais e Medidas Mitigadoras 6.1 Ruídos

Com base no laudo técnico dos níveis de ruído da unidade matriz, apresentado no RCA, a qual opera com mais equipamentos e produção superior, e em consonância com as normas NBR 10.151 e NBR 10.152, constatou-se a predominância de níveis de ruídos inferiores aos admissíveis em lei.

Medida Mitigadora: Faz-se necessário apenas o uso adequado de protetores auditivos.

6.2 Emissões Atmosféricas

Não há emissão de efluente atmosférico.

6.3 Efluentes Líquidos

6.3.1 Efluente Líquido Industrial

Não há emissão de efluente líquido industrial.

6.3.2 Esgoto Sanitário

Proveniente de banheiros, refeitório e lavagem de pisos.

Medida Mitigadora: O sistema de tratamento utilizado é constituído de uma fossa séptica e dois filtros anaeróbios de fluxo ascendente, com destino final em curso d´água. O lodo que acumula no fundo da fossa séptica será removido num intervalo de 6 meses a 1 ano, dependendo da necessidade dos sistemas, observando-se o seu desempenho. A limpeza da fossa será feita por empresa especializada. O lodo do filtro será removido a cada ano.

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Vale ressaltar que o sistema de tratamento adquirido pela empresa possui capacidade de tratamento para 254 funcionários.

6.4 Resíduos Sólidos

A Tabela 1 abaixo apresenta a movimentação dos resíduos sólidos da empresa:

Tabela 1 – Geração e destinação dos resíduos sólidos da Marluvas Calçados de Segurança LTDA, filial São Vicente de Minas

Vale ressaltar que as empresas receptoras possuem licença ambiental.

Medida mitigadora: Há no empreendimento um galpão para disposição de resíduos sólidos onde eles são devidamente segregados, organizados e identificados de acordo com o grau de homogeneidade da produção. Este procedimento permite o maior aproveitamento do resíduo potencialmente reciclável ou reaproveitável. Neste galpão os resíduos são prensados e armazenados para a destinação final (Aterro Industrial).

O galpão, denominado central de resíduos “Reciclagem”, foi projetado para atender a capacidade nominal de produção de 7500 pares/dia.

7. Compensações

Devido à natureza do empreendimento, à área utilizada e a ausência de supressão de vegetação, não há a necessidade de incidência de compensação do SNUC, florestal, intervenção em APP ou da Lei Federal nº 11.428/06 (Lei da Mata Atlântica).

8. Cumprimento das condicionantes da LO

A Licença de Operação foi concedida em 07/04/14, com as seguintes condicionantes:

Condicionante Prazo Cumprimento

01

Executar o Programa de Automonitoramento para Efluentes Líquidos Sanitários e Resíduos Sólidos.

Durante a vigência da

Licença de Operação

Prazo para envio dos primeiros relatórios expira em Novembro/2014. Relatórios

entregues via e-mail em 07/11/2014.

02

Apresentar relatório técnico fotográfico da implantação do projeto paisagístico bem como o seu acompanhamento, indicando a quantidade e o estado

Novembro de 2014 (a partir desta

data

Ainda dentro do prazo para atendimento até a conclusão do presente parecer. Relatório fotográfico entregue via e-mail

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fitosanitário das mudas implantadas. frequência Semestral)

em 10/11/2014.

Condicionante nº 01: Foi solicitado o envio semestral dos resultados das análises trimestrais de entrada e saída do sistema de tratamento de efluentes sanitários para DBO, DQO, óleos e graxas, pH, ABS, sólidos sedimentáveis e sólidos em suspensão. Também foi solicitado o envio semestral dos relatórios de controle e disposição dos resíduos sólidos gerados.

Considerando que a Licença de Operação foi concedida em Abril/2014, o primeiro envio de análises deverá ocorrer em Novembro/2014. Desta forma, não há que se falar ainda em descumprimento desta condicionante pois a mesma ainda se encontrava dentro do prazo de atendimento quando da conclusão do presente parecer.

Vale ressaltar que os relatórios foram entregues via e-mail em 07/11/2014. Foi apresentado o programa de acompanhamento de resíduos sólidos industriais relativos aos meses de Maio a Outubro de 2014. O relatório de análises do efluente sanitário apresentou os resultados do tratamento biológico para os meses de Junho de 2014 e Setembro de 2014. Todos os parâmetros exigidos apresentaram-se dentro dos padrões estabelecidos pela DN Conjunta COPAM/CERH nº 01/2008.

Condicionante nº 02: Considerando que a Licença de Operação foi concedida em Abril/2014, o primeiro envio deverá ocorrer em Novembro/2014. Desta forma, não há que se falar ainda em descumprimento desta condicionante pois a mesma ainda se encontrava dentro do prazo de atendimento quando da conclusão do presente parecer. Vale ressaltar que o relatório fotográfico foi entregue via e-mail em 10/11/2014.

Conforme informado em vistoria realizada nas unidades Marluvas de São Vicente de Minas e Madre de Deus de Minas na data de 28/10/2014, os relatórios de cumprimento das condicionantes estavam em andamento para que logo fossem protocolados.

9. Controle Processual

Trata-se de processo de Licença Prévia concomitante com Licença de Instalação (LP+LI), para uma unidade de fabricação de Calçados de Segurança no município de São Vicente de Minas / MG, formalizado e instruído com a documentação exigível.

Os custos de análise do processo de licenciamento foram recolhidos conforme planilha elaborada nos termos da Resolução Conjunta SEMAD/IEF/FEAM nº 1919, de 17 de setembro de 2013.

Realizada consulta no Sistema Integrado de Informação Ambiental – SIAM, foi gerada a CERTIDÃO Nº 1126681/2014, com a qual verifica-se a inexistência de débito de natureza ambiental e, portanto, o processo está apto para deliberação da URC.

O FCE foi assinado por responsável pelo empreendimento, conforme se comprova através do contrato social juntado às fls. 07/16.

Através de análise do presente parecer, bem como em leitura do processo ao qual este encontra-se vinculado, pode-se verificar que o empreendimento possui Licença de Operação válida até Dezembro de 2020 computando 140 funcionários.

Salienta-se que em Julho/2014, o mesmo obteve AAF (Autorização Ambiental de Funcionamento) para ampliação do número de funcionários para 179.

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Nesta senda, compreende-se que o presente processo pugna pela ampliação de mais 71 funcionários, bem como o englobamento da AFF outrora concedida, nos termos do Art. 9ª §3º da DN 74/04 (de ampliação de 140 para 179 funcionários), o que remontará o número final de 250 funcionários.

Assim, o Decreto nº 44.844, de 25 de junho de 2008 que estabelece normas para licenciamento ambiental, nos incisos I e II estabelece o que se aprova num processo de LP e LI, bem como prevê no parágrafo primeiro a possibilidade de concessão concomitante das licenças:

“Art. 9º O COPAM, no exercício de sua competência de controle, poderá expedir as seguintes licenças:

I - Licença Prévia - LP: concedida na fase preliminar de planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localização e concepção, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e condicionantes a serem atendidos nas próximas fases de sua implementação, observados os planos municipais, estaduais ou federais de uso e ocupação do solo;

II - Licença de Instalação - LI: autoriza a instalação de empreendimento ou atividade de acordo com as especificações constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante; e

§ 1º Poderão ser concedidas concomitantemente as licenças prévia e de instalação, na forma que dispuser o COPAM, por meio de Deliberação Normativa.”

Foi juntada ao processo a publicação em periódico local o requerimento da Licença Prévia concomitante com Licença de Instalação (LI+LI), conforme determina a Deliberação Normativa COPAM nº. 13/95 (fl. 45/46).

O local de funcionamento do empreendimento e o tipo de atividade desenvolvida estão em conformidade com as leis e regulamentos municipais, segundo Declaração emitida pela Prefeitura Municipal do município de São Vicente de Minas - MG (fl. 20).

De acordo com o item 6, reitera-se que o empreendimento encontra-se em perímetro urbano, não havendo se falar então em regularização de reserva legal.

O empreendimento apresentou, quando do pedido da Licença Prévia mais Licença de Instalação, o Relatório de Controle Ambiental –RCA e o Plano de Controle Ambiental - PCA, onde pôde-se verificar os principais impactos ambientais, sejam eles efetivos ou potenciais, dele decorrentes.

Neste sentido, o item 7 do presente parecer, demonstra que ambos os estudos apresentados pelo empreendimento, abordam os impactos acima referidos e, ato contínuo, apresentam formas de atendimento à legislação ambiental de maneira satisfatória.

Por fim, nos termos do item 9 deste parecer, destaca-se que restam dispensadas quaisquer compensações, tendo em vista inexistência de supressão de vegetação nativa em qualquer de seus estados.

Conforme Deliberação Normativa nº. 17, de 17/12/96, a validade da Licença de Operação deverá ser de 02 (dois) anos.

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DE ACORDO COM PREVISÃO DO DECRETO ESTADUAL Nº 44.844/2008, EM SEU ANEXO I, CÓDIDO 124, CONFIGURA INFRAÇÃO ADMINISTRATIVA GRAVÍSSIMA DEIXAR DE COMUNICAR A OCORRÊNCIA DE ACIDENTES COM DANOS AMBIENTAIS ÀS AUTORIDADES AMBIENTAIS COMPETENTES. NÚCLEO DE EMERGENCIA AMBIENTAL – NEA - CONTATO NEA: (31) 9822.3947

10. Conclusão

A equipe interdisciplinar da Supram Sul de Minas sugere o deferimento desta Licença Ambiental na fase de Licença de Instalação (LP+LI), para o empreendimento Marluvas Calçados de Segurança Ltda., para a atividade de Fabricação de Calçados em Geral, no município de São Vicente de Minas, MG, pelo prazo de 02 (dois) anos, vinculada ao cumprimento das condicionantes e programas propostos.

As orientações descritas em estudos, e as recomendações técnicas e jurídicas descritas neste parecer, através das condicionantes listadas em Anexo, devem ser apreciadas pela Unidade Regional Colegiada do COPAM Sul de Minas.

Oportuno advertir ao empreendedor que o descumprimento de todas ou quaisquer condicionantes previstas ao final deste parecer único (Anexo I) e qualquer alteração, modificação e ampliação sem a devida e prévia comunicação a Supram Sul de Minas, tornam o empreendimento em questão passível de autuação.

Cabe esclarecer que a Superintendência Regional de Regularização Ambiental do Sul de Minas, não possui responsabilidade técnica e jurídica sobre os estudos ambientais apresentados nesta licença, sendo a elaboração, instalação e operação, assim como a comprovação quanto a eficiência destes de inteira responsabilidade da(s) empresa(s) responsável(is) e/ou seu(s) responsável(is) técnico(s).

Ressalta-se que a Licença Ambiental em apreço não dispensa nem substitui a obtenção, pelo requerente, de outras licenças legalmente exigíveis. Opina-se que a observação acima conste do certificado de licenciamento a ser emitido.

11. Anexos

Anexo I. Condicionantes para Licença de Instalação (LP+LI) do empreendimento Marluvas Calçados de Segurança Ltda.

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ANEXO I

Condicionantes para Licença de Instalação (LP+LI) do empreendimento Marluvas Calçados de Segurança Ltda.

Empreendedor: Marluvas Calçados de Segurança Ltda. Empreendimento: Marluvas Calçados de Segurança Ltda. CNPJ: 19.653.054/0021-28

Município: São Vicente de Minas

Atividades: Fabricação de Calçados em Geral Códigos DN 74/04: C-09-03-2

Processo: 00014/2012/004/2014

Validade: 02 anos Referencia: Condicionantes da Licença de Instalação (LP+LI)

Item Descrição da Condicionante Prazo*

01

Apresentar cópia do protocolo do Projeto de Prevenção e Combate a Incêndio e Pânico (PCIP), junto ao corpo de bombeiros

Na formalização da LO

02 Manter o Programa de Automonitoramento, conforme definido no Anexo II da LO principal.

Durante a vigência da Licença de Instalação

(LP+LI)

* Salvo especificações, os prazos são contados a partir da data de publicação da Licença na Imprensa Oficial do Estado.

Obs. Eventuais pedidos de alteração nos prazos de cumprimento das condicionantes estabelecidas nos anexos deste parecer poderão ser resolvidos junto à própria Supram, mediante análise técnica e jurídica, desde que não altere o seu mérito/conteúdo.

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ANEXO II

Relatório Fotográfico do empreendimento Marluvas Calçados de Segurança Ltda Empreendedor: Marluvas Calçados de Segurança Ltda

Empreendimento: Marluvas Calçados de Segurança Ltda CNPJ: 19.653.054/0021-28

Município: São Vicente de Minas

Atividades: Fabricação de Calçados em Geral Códigos DN 74/04: C-09-03-2 Processo: 00014/2012/004/2014 Validade: 02 anos

Foto 01. Implantação do Projeto Paisagístico

Foto 02. Galpão do processo produtivo

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