Assunto:COVID-19 – Alteração do sistema de incentivos à adaptação da atividade rial ao contexto da COVID-1: Decreto-Lei n.º 103/2020
- Alteração do regime excecional e temporário de cumprimento de obri- gações fiscais: Decreto-Lei n.º 103-A/2020
Setor: Segurança, Higiene e Saúde / Económico / Impostos e Taxas
Circular N.º 199/2020 C/ 2 Anexos
Data:16/12/2020
Prioridade: ALTA NORMAL Prioridade:
Caros Colegas,
O Decreto-Lei n.º 103/2020, publicado no Diário da República de ontem, dia 15/12, vem alterar o siste-ma de incentivos à adaptação da atividade empresarial ao contexto da COVID-19.
Por sua vez, o Decreto-Lei n.º 103-A/2020, publicado em 1º Suplemento ao Diário da República também
de ontem, vem alterar o regime excecional e temporário de cumprimento de obrigações fiscais no
âmbito da pandemia.
A propósito das alterações agora publicadas, remetemos em anexo as circulares n.º s 191/2020 e 192/2020 da CCP - Confederação do Comércio e Serviços de Portugal, com informação sobre a matéria
elaborada pelo seu Consultor Jurídico.
A presente informação não dispensa a leitura integral dos supra referidos Decretos-Lei, cujos teores podem ser consultados em:
• Decreto-Lei n.º 103/2020: https://dre.pt/application/file/a/151072998 • Decreto-Lei n.º 103-A/2020: https://dre.pt/application/file/a/151073048
CIRCULAR
N/ REFª: 191/20 DATA: 16/12/2020
Assunto: Medidas excepcionais face ao surto de doença (LXV) – alteração do regime excepcional de cumprimento de obrigações fiscais
Exmos. Senhores,
Junto se envia informação do nosso consultor jurídico sobre o assunto em epígrafe. Com os melhores cumprimentos,
Ana Vieira Secretária-Geral
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INFORMAÇÃO
Assunto: Medidas excepcionais face ao surto de doença (LXV) – alteração do regime excepcional de cumprimento de obrigações fiscais
1. Publicação, entrada em vigor e objecto
I. Foi publicado o Decreto-Lei n.º 103-A/2020, de 15-12. Entra em vigor em 16-12-2020. Altera o regime excepcional e temporário de cumprimento de obrigações fiscais, no âmbito da pandemia da doença COVID-19.
II. Atendendo à evolução da pandemia, em complemento às medidas anteriormente tomadas, o Governo decide agora, com vista ao objetivo essencial de assegurar liquidez às empresas e preservar a actividade destas, criar um regime complementar de diferimento de obrigações fiscais relativas ao primeiro semestre de 2021.
Flexibiliza-se o cumprimento das obrigações fiscais, possibilitando-se o pagamento do imposto sobre o valor acrescentado em três ou seis prestações mensais, desde que verificada uma quebra de facturação de, pelo menos, 25%.
2. Regime complementar de diferimento de obrigações fiscais relativas ao primeiro semestre de 2021
I. No primeiro semestre de 2021, a obrigação que vincula os sujeitos passivos abrangidos pela alínea a) do n.º 1 do artigo 41.º CIVA a entregar o montante do imposto exigível até ao dia 15 do 2.º mês seguinte àquele a que respeitam as operações, que tenha de ser realizada por sujeitos passivos que tenham obtido um volume de negócios até (euro) 2 000 000,00 em 2019, ou, ainda, que tenham iniciado ou reiniciado a actividade a partir de 1 de Janeiro de 2020, inclusive, pode ser cumprida:
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b) Em três ou seis prestações mensais, de valor igual ou superior a (euro) 25,00, sem juros.
Os referidos sujeitos passivos abrangidos devem ainda, cumulativamente, declarar e demonstrar uma diminuição da facturação comunicada através do e-factura de, pelo menos, 25% na média mensal do ano civil completo de 2020 face ao período homólogo do ano anterior.
Quando a comunicação dos elementos das facturas através do e-factura não reflicta a totalidade das operações praticadas sujeitas a IVA, ainda que isentas, relativas a transmissão de bens e prestações de serviços referentes aos períodos em análise, a aferição da quebra de facturação deve ser efetuada com referência ao volume de negócios, sendo igualmente exigível, neste caso, a respetiva certificação de contabilista certificado.
A demonstração da diminuição da facturação deve ser efetuada por certificação de contabilista certificado. Quando os sujeitos passivos não disponham nem devam dispor de contabilidade organizada, a certificação de contabilista certificado pode ser substituída, mediante declaração do requerente, sob compromisso de honra.
II. No primeiro semestre de 2021, a obrigação que vincula os sujeitos passivos a entregar o montante do imposto exigível até ao dia 20 do 2.º mês seguinte ao trimestre do ano civil a que respeitam as operações, no caso de sujeitos passivos abrangidos pela alínea b) do n.º 1 do artigo 41.º CIVA,pode ser cumprida:
a) Até ao termo do prazo de pagamento voluntário; ou
b) Em três ou seis prestações mensais, de valor igual ou superior a (euro) 25,00, sem juros.
CIRCULAR
N/ REFª: 192/20 DATA: 16/12/2020
Assunto: Medidas excepcionais face ao surto de doença (LXIV) – alteração ao sistema de incentivos à adaptação da actividade empresarial ao contexto da COVID-19
Exmos. Senhores,
Junto se envia informação do nosso consultor jurídico sobre o assunto em epígrafe. Com os melhores cumprimentos,
Ana Vieira Secretária-Geral
1
INFORMAÇÃO
Assunto: Medidas excepcionais face ao surto de doença (LXIV) – alteração ao sistema de incentivos à adaptação da actividade empresarial ao contexto da COVID-19
1. Publicação, entrada em vigor e objecto
I. Foi publicado o Decreto-Lei n.º 103/2020, de 15-12. Entra em vigor em 16-12-2020. Altera o sistema de incentivos à adaptação da actividade empresarial ao contexto da COVID-19.
II. No âmbito da emergência de saúde pública causada pela pandemia da doença COVID-19, o Governo estabeleceu um conjunto de medidas excepcionais com vista a minorar o risco de contágio e de propagação da doença, que suspenderam ou restringiram, por razões de saúde pública, actividades económicas diversas, nomeadamente de natureza comercial e de serviços pessoais.
Para apoiar as empresas na adaptação dos seus estabelecimentos, métodos de organização do trabalho e de relacionamento com clientes e fornecedores às novas condições de distanciamento físico no contexto da pandemia da doença COVID-19, o Governo criou um sistema de incentivos destinado à adaptação da actividade económica face ao novo contexto criado pela COVID-19, designado por Programa ADAPTAR. Atendendo à evolução da situação epidemiológica, o Presidente da República procedeu à declaração do estado de emergência, que foi sucessivamente renovada.
Estas medidas provocam novos impactos na actividade económica, tendo-se decidido a protecção dos beneficiários que fiquem impedidos de concluir, até 31 de Dezembro de 2020, os seus projectos com candidaturas já aprovadas ao abrigo das linhas de incentivo previstas no Decreto-Lei n.º 20-G/2020, de 14-5.
O Decreto-lei 103/2020 prorroga a duração máxima de execução dos projectos apoiados de seis para nove meses, a contar da data de notificação da decisão favorável, tendo como data limite 31 de Março de 2021.
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2. Definições
I. Nos termos do Decreto-lei n.º 20-G/2020, entende-se por:
a) «Actividade económica da empresa», o código da actividade principal da empresa, de acordo com a classificação portuguesa das actividades económicas, registado na plataforma Sistema de Informação da Classificação Portuguesa de Actividades Económicas;
b) «Data de conclusão do projecto», a data de emissão da última factura ou documento equivalente, imputável ao projecto ou à operação, a qual deve ocorrer no máximo até 31 de Dezembro de 2020;
c) «Empresa», qualquer entidade que, independentemente da sua forma jurídica, exerce uma actividade económica, através da oferta em concorrência de bens ou serviços no mercado, sendo, nomeadamente, consideradas como tais as entidades que exercem uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar e as sociedades de pessoas ou as associações que exercem regularmente uma actividade económica; d) «Microempresa», empresa que emprega menos de 10 pessoas e cujo volume de negócios anual ou balanço total anual não excede 2 milhões de euros;
e) «Pequenas e médias empresas» ou «PME», empresa que emprega menos de 250 pessoas e cujo volume de negócios anual não excede 50 milhões de euros ou cujo balanço total anual não excede 43 milhões de euros e que detenha a correspondente Certificação Eletrónica, prevista no Decreto-Lei n.º 372/2007, de 6 de novembro, na sua redacção atual.
II. De acordo com a redacção dada pelo novo Decreto-lei n.º 103/2020, 'Data de conclusão do projecto', é a data de emissão da última factura ou documento equivalente, imputável ao projecto ou à operação, a qual deve ocorrer no máximo até 31 de Março de 2021.
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I. Nos termos do Decreto-lei n.º 20-G/2020, os critérios de elegibilidade dos projectos são os seguintes:
a) Ter por objectivo a realização de um investimento de valor em despesa elegível não inferior a (euro) 500 e não superior a (euro) 5000, para a adaptação da actividade da empresa ao contexto da doença COVID-19, garantindo a segurança dos trabalhadores, clientes e relacionamento com os fornecedores, cumprindo as normas estabelecidas e as recomendações das autoridades competentes;
b) Ter uma duração máxima de execução de seis meses a contar da data de notificação da decisão favorável, tendo como data limite 31 de Dezembro de 2020;
c) Estar em conformidade com as disposições legais e regulamentares que lhes forem aplicáveis.
II. De acordo com a redacção dada pelo novo Decreto-lei n.º 103/2020, o critério de elegibilidade deve “ter uma duração máxima de execução de nove meses a contar da data de notificação da decisão favorável, tendo como data limite 31 de Março de 2021”.
4. Critérios de elegibilidade dos projectos das pequenas e médias empresas beneficiárias
I. Nos termos do Decreto-lei n.º 20-G/2020, os critérios de elegibilidade dos projectos são os seguintes:
a) Ter por objetivo a realização de um investimento de valor em despesa elegível não inferior a (euro) 5000 e não superior a (euro) 40 000, para qualificação de processos, organizações, produtos e serviços das PME, nomeadamente a adaptação dos seus estabelecimentos, métodos de organização do trabalho e de relacionamento com clientes e fornecedores às novas condições do contexto da doença COVID-19, garantindo o cumprindo das normas estabelecidas e das recomendações das autoridades competentes; b) Não estar iniciado à data de apresentação da candidatura;
c) Ter uma duração máxima de execução de seis meses, a contar da data de notificação da decisão favorável, tendo como data limite 31 de Dezembro de 2020;
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d) Estar em conformidade com as disposições legais e regulamentares que lhes forem aplicáveis.
II. De acordo com a redacção dada pelo novo Decreto-lei n.º 103/2020, o critério de elegibilidade deve “ter uma duração máxima de execução de nove meses, a contar da data de notificação da decisão favorável, tendo como data limite 31 de Março de 2021”.
