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ANÁLISE HABITAT EQUIVALENTE

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Academic year: 2021

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 ANÁLISE DO HABITAT EQUIVALENTE

 ANÁLISE DO HABITAT EQUIVALENTE

REVISÃO BIBLIOGRÁFICA

REVISÃO BIBLIOGRÁFICA

ELABORAÇÃ

ELABORAÇÃ

O DO

O DO

MODELO AHE

MODELO AHE

DÉCADA DE 90

DÉCADA DE 90

Os conteúdos descritos na sequência foram extraídos dos primeiros artigos publicados Os conteúdos descritos na sequência foram extraídos dos primeiros artigos publicados na literatura científica sobre a técnica da Análise do Habitat Equivalente (AHE). Esses trabalhos na literatura científica sobre a técnica da Análise do Habitat Equivalente (AHE). Esses trabalhos estabeleceram os conceitos teóricos e os campos de aplicação da metodologia AHE, visando à estabeleceram os conceitos teóricos e os campos de aplicação da metodologia AHE, visando à compensação de danos ambientais de banhados naturais.

compensação de danos ambientais de banhados naturais. O método da AHE foi desenvolvido por King e Adler (

O método da AHE foi desenvolvido por King e Adler (1991), tendo sido empregado pela1991), tendo sido empregado pela Agencia de Proteção Ambiental Americana EPA, visando à mitigação e compensação de danos Agencia de Proteção Ambiental Americana EPA, visando à mitigação e compensação de danos provocados à manguezais. Em 1990, a corte de apelação do Estado de New Jersey dos E.U.A provocados à manguezais. Em 1990, a corte de apelação do Estado de New Jersey dos E.U.A rejeitou a proposta da (EPA), com base nas evidências científicas consideradas inadequadas, rejeitou a proposta da (EPA), com base nas evidências científicas consideradas inadequadas, relativa à mitigação de danos ambientais causados em manguezais através da

relativa à mitigação de danos ambientais causados em manguezais através da criação de novascriação de novas áreas da mesma natureza, na razão de 7:1 (Kruczyncki, 1991).

áreas da mesma natureza, na razão de 7:1 (Kruczyncki, 1991).

Considerando a importância histórica da metodologia AHE elaborada por King e Adler, Considerando a importância histórica da metodologia AHE elaborada por King e Adler, apresentam-se, a seguir, os pontos mais relevantes do trabalho publicado em 1991. O primeiro apresentam-se, a seguir, os pontos mais relevantes do trabalho publicado em 1991. O primeiro ponto abordado é a natureza do habitat escolhido por King e Adler para desenvolver o ponto abordado é a natureza do habitat escolhido por King e Adler para desenvolver o método. Os autores relatam que as terras úmidas ou banhados são recursos muito valiosos do método. Os autores relatam que as terras úmidas ou banhados são recursos muito valiosos do capital natural e fornecem serviços à

capital natural e fornecem serviços à sociedade, devendo ser protegidos pelas autoridades.sociedade, devendo ser protegidos pelas autoridades. Outro aspecto interessante do artigo de King e Adler refere-se aos pontos que devem Outro aspecto interessante do artigo de King e Adler refere-se aos pontos que devem ser observados no projeto de mitigação e implantação do banhado natural e de compensação, ser observados no projeto de mitigação e implantação do banhado natural e de compensação, respectivamente. Os pontos que devem ser considerados no planejamento e na execução do respectivamente. Os pontos que devem ser considerados no planejamento e na execução do projeto, citados por King e Adler, são: a) precedentes históricos; b) capacidade de pagamento; projeto, citados por King e Adler, são: a) precedentes históricos; b) capacidade de pagamento; c) tipo de compensação; d) tempo; e) índices biológicos. A importância de cada um dos citados c) tipo de compensação; d) tempo; e) índices biológicos. A importância de cada um dos citados aspectos depende do caso analisado.

aspectos depende do caso analisado.

King e Adler elaboraram o método da

King e Adler elaboraram o método da Análise do Habitat Equivalente a partir de quatroAnálise do Habitat Equivalente a partir de quatro conceitos: a) níveis das funções ecológicas e dos serviços dos banhados; b) razão das áreas do conceitos: a) níveis das funções ecológicas e dos serviços dos banhados; b) razão das áreas do banhado afetado e de compensação; c) tempo de recuperação e criação

banhado afetado e de compensação; c) tempo de recuperação e criação dos banhados, naturaldos banhados, natural e de compensação; d) taxa de desconto anual.

e de compensação; d) taxa de desconto anual.

A partir desses conceitos, King a Adler elaboraram uma sistemática simples e objetiva, A partir desses conceitos, King a Adler elaboraram uma sistemática simples e objetiva, que fornece o tamanho da

que fornece o tamanho da área de compensação de danos ambientais de banhados área de compensação de danos ambientais de banhados naturais, anaturais, a partir do tamanho da área e situação das funções ecossistêmicas do habitat alterado. Segundo partir do tamanho da área e situação das funções ecossistêmicas do habitat alterado. Segundo King e Adler, o método AHE pode ser aplicado utilizando os

King e Adler, o método AHE pode ser aplicado utilizando os parâmetros usuais de avaliação dasparâmetros usuais de avaliação das funções ecossistêmicas de banhados da literatura e/ou recomendações dos especialistas.

funções ecossistêmicas de banhados da literatura e/ou recomendações dos especialistas. O esquema da AHE encontra-se ilustrado na

O esquema da AHE encontra-se ilustrado na FIGURA 1FIGURA 1.. No gráfico dessa figura, nota-seNo gráfico dessa figura, nota-se que, no instante que ocorre o impacto adverso no banhado, tempo zero, o nível das funções e que, no instante que ocorre o impacto adverso no banhado, tempo zero, o nível das funções e serviços, indicado pela linha preta tracejada, decresce a partir do máximo (100%) até atingir o serviços, indicado pela linha preta tracejada, decresce a partir do máximo (100%) até atingir o mínimo (0%), significando que houve a

(2)

No tempo zero inicia o projeto de mitigação do banhado natural e criação da área de No tempo zero inicia o projeto de mitigação do banhado natural e criação da área de compensação, acarretando o aumento progressivo linear das funções e serviços dos banhados. compensação, acarretando o aumento progressivo linear das funções e serviços dos banhados. Após dez anos, as funções e os serviços dos banhados alcançam o nível máximo (70%).

Após dez anos, as funções e os serviços dos banhados alcançam o nível máximo (70%).

FIGURA

FIGURA1:1: SERVIÇOSSERVIÇOSPERDIDOPERDIDONONO BANHADOBANHADONATURALNATURALEEGANHOSGANHOSNONO BANHADOBANHADOCRIADO,CRIADO,

VISANDO

VISANDOÀÀCOMPENSAÇÃOCOMPENSAÇÃODEDE DANOSDANOSAMBIENTAISAMBIENTAIS (A(ALDLERLDLER &&KKININGG,,1991).1991).

King e Adler afirmam que as funções ecossistêmicas dos banhados raramente possuem King e Adler afirmam que as funções ecossistêmicas dos banhados raramente possuem o comportamento progressivo linear indicado na

o comportamento progressivo linear indicado naFIGURA 1FIGURA 1,, significando que tempo necessáriosignificando que tempo necessário para alcançar o nível B = 70% pode ser diferente do esperado. Segundo os autores, a hipótese para alcançar o nível B = 70% pode ser diferente do esperado. Segundo os autores, a hipótese da linearidade adotada é conservadora, um vez que os níveis dos serviços estimados pela AHE, da linearidade adotada é conservadora, um vez que os níveis dos serviços estimados pela AHE, em geral, são maiores que os

em geral, são maiores que os observados na natureza.observados na natureza. No gráfico da

No gráfico daFIGURA 1FIGURA 1,, a área do polígono corresponde a perda total das funções e dosa área do polígono corresponde a perda total das funções e dos serviços ambientais que ocorre em cinquenta anos devido ao dano do banhado natural. A área serviços ambientais que ocorre em cinquenta anos devido ao dano do banhado natural. A área do retângulo embaixo do polígono

do retângulo embaixo do polígono corresponde o ganho total de funções corresponde o ganho total de funções e serviços, no mesmoe serviços, no mesmo período, devido a execução do projeto de mitigação e criação dos banhados. Inspecionando a período, devido a execução do projeto de mitigação e criação dos banhados. Inspecionando a

figura 1

figura 1,, nota-se que a área do retângulo é maior que do polígono, significando que o banhadonota-se que a área do retângulo é maior que do polígono, significando que o banhado criado é maior que o afetado. Logo, a razão das áreas desses banhados é maior que a unidade. criado é maior que o afetado. Logo, a razão das áreas desses banhados é maior que a unidade. Os argumentos favoráveis a adoção de valores maiores que a unidade para a razão das Os argumentos favoráveis a adoção de valores maiores que a unidade para a razão das áreas dos banhados, afetado e implantado, descritos no

áreas dos banhados, afetado e implantado, descritos no trabalho de King e Adler, trabalho de King e Adler, são:são: 

 Áreas novas e recuperadas de banhado demoram para iniciar suas funções eÁreas novas e recuperadas de banhado demoram para iniciar suas funções e serviços, visando à compensação destes benefícios afetados no passado;

serviços, visando à compensação destes benefícios afetados no passado; 

 O valor das funções e serviços dos banhados a serem fornecidos no futuro nãoO valor das funções e serviços dos banhados a serem fornecidos no futuro não corresponde ao valor desses benefícios no presente;

corresponde ao valor desses benefícios no presente; 

 Áreas novas e recuperadas de banhado podem ser incapazes de alcançar o nível deÁreas novas e recuperadas de banhado podem ser incapazes de alcançar o nível de máximo de funções e serviços ambientais;

máximo de funções e serviços ambientais;

0% 0% 20% 20% 40% 40% 60% 60% 80% 80% 100% 100% 120% 120% --1155 --1100 --55 00 55 1100 1155 2200 2255 3300 3355 4400 4455 5500    S    S    e    e    r    r    v    v    i    i    ç    ç    o    o    s    s    A    A    m    m     b     b   i   i   e   e    n    n    t    t    a    a    i    i    s    s tempo (anos) tempo (anos)

perda de funções e valores do banhado perda de funções e valores do banhado

A A B B C C

criação da nova área criação da nova área Banhado

Banhado Natural Natural

<---pré-dano---><---criação--> <---após a implantação da nova área---> <---pré-dano---><---criação--> <---após a implantação da nova área--->

= 70 % = 70 % = 0 % = 0 % = 10 anos = 10 anos

(3)

 Áreas novas e recuperadas de banhado podem apresentar comportamento diferenteÁreas novas e recuperadas de banhado podem apresentar comportamento diferente do esperado, acarretando a mudança dos

do esperado, acarretando a mudança dos serviços estimados.serviços estimados.

Segundo citado por King e Adler, a taxa de desconto incluída no método AHE pode ser Segundo citado por King e Adler, a taxa de desconto incluída no método AHE pode ser  justicada considerando o fato que os benefícios recebidos no futuro são menos valiosos que  justicada considerando o fato que os benefícios recebidos no futuro são menos valiosos que no presente. Isso significa que os serviços dos banhados, como, por exemplo, atividades de no presente. Isso significa que os serviços dos banhados, como, por exemplo, atividades de pesca, suporte a sustentação da vida selvagem, etc., devem ser ajustado através da taxa de pesca, suporte a sustentação da vida selvagem, etc., devem ser ajustado através da taxa de desconto, visando à comparação dos dados em

desconto, visando à comparação dos dados em uma base de cálculo comum.uma base de cálculo comum.

Os parâmetros do método da AHE elaborado para determinar a compensação do dano Os parâmetros do método da AHE elaborado para determinar a compensação do dano de banhado natural, são: a) nível dos serviços ambientais dos banhados (tendo sido adotado o de banhado natural, são: a) nível dos serviços ambientais dos banhados (tendo sido adotado o valor zero para o banhado criado, e maior que zero para o restaurado); b) nível estimado para valor zero para o banhado criado, e maior que zero para o restaurado); b) nível estimado para o máximo fornecimento de serviços, após a execução do projeto de mitigação e compensação; o máximo fornecimento de serviços, após a execução do projeto de mitigação e compensação; c) ano que o projeto alcança o

c) ano que o projeto alcança o nível máximo de fornecimento de funções e serviços; d) númeronível máximo de fornecimento de funções e serviços; d) número de anos, após a mitigação da área afetada, requeridos para atingir o nível máximo de serviços. de anos, após a mitigação da área afetada, requeridos para atingir o nível máximo de serviços.

Os parâmetros A, B, C, e

Os parâmetros A, B, C, e D da metodologia AHE representam:D da metodologia AHE representam: 

 A = nível das A = nível das funções ecológicas antes da restauração;funções ecológicas antes da restauração; 

 B = nível máximo das funções B = nível máximo das funções ecológicas depois da restauração;ecológicas depois da restauração; 

 C = C = número de annúmero de anos requerido para alcançar os requerido para alcançar o nível B;o nível B; 

 D = inicialização da restauração ou criação.D = inicialização da restauração ou criação.

Conforme citado, a razão da área do polígono e total da

Conforme citado, a razão da área do polígono e total da FIGURA 1FIGURA 1 representa a perdarepresenta a perda percentual de serviço esperada, levando em conta o projeto executado. Essa perda percentual, percentual de serviço esperada, levando em conta o projeto executado. Essa perda percentual,

designada “L” por King e Adler, pode ser

designada “L” por King e Adler, pode ser obtida a partir dos parâmetros A, B e C. Por exemplo,obtida a partir dos parâmetros A, B e C. Por exemplo,

adotando A=0%; B=70% e C=10 anos obtém-se L=38%, significando que ao longo de 50 anos, o adotando A=0%; B=70% e C=10 anos obtém-se L=38%, significando que ao longo de 50 anos, o banhado criado deverá fornecer 62% (100 - 38%) do nível máximo dos serviços.

banhado criado deverá fornecer 62% (100 - 38%) do nível máximo dos serviços.

Rescrevendo o parâmetro L na forma 1/ (1-L), pode-se definir a razão de compensação Rescrevendo o parâmetro L na forma 1/ (1-L), pode-se definir a razão de compensação que irá fornecerá o saldo líquido de serviços injuriados de interesse. Por exemplo, adotando que irá fornecerá o saldo líquido de serviços injuriados de interesse. Por exemplo, adotando para L os valores de 25, 50 e 75%, pode-se verificar que o número de acres criados requeridos para L os valores de 25, 50 e 75%, pode-se verificar que o número de acres criados requeridos por acre do habitat afetado é igual a 1,3; 2,0; e 4,0, respectivamente. Para o exemplo indicado por acre do habitat afetado é igual a 1,3; 2,0; e 4,0, respectivamente. Para o exemplo indicado na

naFIGURA 1FIGURA 1,, o valor da razão de compensação é 1,6; significando que deverão ser criados 1,6o valor da razão de compensação é 1,6; significando que deverão ser criados 1,6 acres de área semelhante de banhado por acre de habitat natural afetado. Esse valor da razão acres de área semelhante de banhado por acre de habitat natural afetado. Esse valor da razão de compensação ainda não é o

de compensação ainda não é o definitivo, devendo ser ajustado conforme descrito a seguir.definitivo, devendo ser ajustado conforme descrito a seguir. Conforme descrito por King e Adler, apesar das funções e serviços ambientais providos Conforme descrito por King e Adler, apesar das funções e serviços ambientais providos de banhados não possuírem valor (preço) estabelecido no mercado consumidor, o efeito da de banhados não possuírem valor (preço) estabelecido no mercado consumidor, o efeito da taxa de desconto sobre os fluxos anuais e serviços ambientais pode ser considerado adotando taxa de desconto sobre os fluxos anuais e serviços ambientais pode ser considerado adotando

uma base de cálculo adequada, como,

uma base de cálculo adequada, como, por exemplo cem “unidades”.por exemplo cem “unidades”.

Fazendo o desconto dos fluxos

Fazendo o desconto dos fluxos anuais das funções e serviços ambientais dos anuais das funções e serviços ambientais dos banhados,banhados, obtém-se o valor presente dos benefícios, e o L ajustado. Adotado o valor de 10% para a taxa obtém-se o valor presente dos benefícios, e o L ajustado. Adotado o valor de 10% para a taxa de desconto e aplicando ao caso da

de desconto e aplicando ao caso da figurafigura11,, verifica-se que o valor da razão apropriada é igualverifica-se que o valor da razão apropriada é igual a 2,3. A razão apropriada é maior que a razão não ajustada, isso mostra a influência da taxa de a 2,3. A razão apropriada é maior que a razão não ajustada, isso mostra a influência da taxa de desconto sobre os valores das funções e serviços

(4)

King a Adler observam que a

King a Adler observam que a metodologia da AHE pode ser utilizada em diversos casos,metodologia da AHE pode ser utilizada em diversos casos, como, por exemplo, reposição de banhado degradado através da implantação de área similar como, por exemplo, reposição de banhado degradado através da implantação de área similar que possua alto potencial de funções e serviços. Os possíveis casos de aplicação da AHE são: a) que possua alto potencial de funções e serviços. Os possíveis casos de aplicação da AHE são: a) criação concorrente de banhado; b) criação de banhado (tipo avançado); c) restauração de criação concorrente de banhado; b) criação de banhado (tipo avançado); c) restauração de banhado (concorrente, avançada); d) banhado degradado. Esses casos

banhado (concorrente, avançada); d) banhado degradado. Esses casos serão descritos a seguir.serão descritos a seguir. Nas tabelas 1 e 2

Nas tabelas 1 e 2 estão indicados os parâmetros A, B, C estão indicados os parâmetros A, B, C e D utilizados para exemplificare D utilizados para exemplificar os casos de aplicação da AHE, assim como os valores percentuais das razões de compensação os casos de aplicação da AHE, assim como os valores percentuais das razões de compensação ajustados, adotando o valor de 10% para a taxa anual de desconto.

ajustados, adotando o valor de 10% para a taxa anual de desconto. CRIAÇÃO AVANÇADA DE BANHADO:

CRIAÇÃO AVANÇADA DE BANHADO:

O caso da implantação avançada de banhado está retratado na O caso da implantação avançada de banhado está retratado na

figura

figura22.. Observando a figura pode-se notar que, nesse caso, a implantação da área deObservando a figura pode-se notar que, nesse caso, a implantação da área de banhado é realizada cinco anos antes de ocorrer o dano do banhado natural. Através dos banhado é realizada cinco anos antes de ocorrer o dano do banhado natural. Através dos valores: C = 5 anos; D = - 5 anos; A = 0 % e B = 70%; verifica-se que as razões não ajustada e valores: C = 5 anos; D = - 5 anos; A = 0 % e B = 70%; verifica-se que as razões não ajustada e apropriada de compensação são idênticas, fato que decorre da criação avançada do banhado. apropriada de compensação são idênticas, fato que decorre da criação avançada do banhado. Nesse caso, o parâmetro D indica a data da criação avançada do banhado, realizada Nesse caso, o parâmetro D indica a data da criação avançada do banhado, realizada antes de ocorrer o dano do banhado natural. A criação avançada de banhado fornece créditos antes de ocorrer o dano do banhado natural. A criação avançada de banhado fornece créditos ao projeto de mitigação, reduzindo o

ao projeto de mitigação, reduzindo o tamanho do banhado a ser tamanho do banhado a ser desenvolvido.desenvolvido. O valor da razão de compensação não ajustada obtida a partir

O valor da razão de compensação não ajustada obtida a partir dos parâmetros A, B, C edos parâmetros A, B, C e D é 1,4. Após realizar a correção do valor da razão não ajustada, aplicando a taxa de desconto D é 1,4. Após realizar a correção do valor da razão não ajustada, aplicando a taxa de desconto anual de 10%, verifica-se que o valor da razão de compensação apropriada é igual a 1,4 acres anual de 10%, verifica-se que o valor da razão de compensação apropriada é igual a 1,4 acres de banhado implantado por acre de banhado natural. Isso significa que a criação avançada de de banhado implantado por acre de banhado natural. Isso significa que a criação avançada de banhado favorece a compensação dos danos ambientais do

banhado favorece a compensação dos danos ambientais do banhado natural.banhado natural. RESTAURAÇÃO DE BANHADO (CONCORRENTE E

RESTAURAÇÃO DE BANHADO (CONCORRENTE E AVANÇADA):AVANÇADA):

Na

Na FIGURA 3FIGURA 3encontra-se o gráfico da AHE relativo ao caso da restauração concorrenteencontra-se o gráfico da AHE relativo ao caso da restauração concorrente de banhado. A determinação da razão de compensação desse caso é similar ao caso da criação de banhado. A determinação da razão de compensação desse caso é similar ao caso da criação concorrente, mas devem ser consideradas no cálculo da AHE as perdas correspondentes à concorrente, mas devem ser consideradas no cálculo da AHE as perdas correspondentes à áreaárea do retângulo situado embaixo da região do banhado restaurado, indicado na

do retângulo situado embaixo da região do banhado restaurado, indicado na FIGURA 3FIGURA 3.. A área situada na parte inferior do gráfico da

A área situada na parte inferior do gráfico da FIGURA 3FIGURA 3,, representa a perda total dosrepresenta a perda total dos serviços do banhado natural, antes de iniciar a mitigação, devendo ser somada com área que serviços do banhado natural, antes de iniciar a mitigação, devendo ser somada com área que orrespondente a área do retângulo destacado ndicado na

orrespondente a área do retângulo destacado ndicado na FIGURA 3FIGURA 3.. Utilizando os valores dosUtilizando os valores dos parâmetros A, B, C, e D da tabela 1, para esse caso, obtém-se L = 55%. As razões de parâmetros A, B, C, e D da tabela 1, para esse caso, obtém-se L = 55%. As razões de compensação não ajustada e apropriada, nesse caso, são

compensação não ajustada e apropriada, nesse caso, são 2,2 e 3,2, respectivamente.2,2 e 3,2, respectivamente.

Os valores obtidos das razões de compensação e apropriada são iguais, e indicam que Os valores obtidos das razões de compensação e apropriada são iguais, e indicam que devem ser criados dois acres de banhado de compensação para cada acre de banhado natural devem ser criados dois acres de banhado de compensação para cada acre de banhado natural alterado, visando à reposição das funções e dos serviços ambientais prejudicados pelo dano alterado, visando à reposição das funções e dos serviços ambientais prejudicados pelo dano provocado. Como observado no caso da criação

provocado. Como observado no caso da criação avançada de banhado, o banhado criado antesavançada de banhado, o banhado criado antes da lesão do banhado natural, também influencia o valor da razão de compensação apropriada. da lesão do banhado natural, também influencia o valor da razão de compensação apropriada.

(5)

FIGURA 2: CASO DA CRIAÇÃO A

FIGURA 2: CASO DA CRIAÇÃO AVANÇADA DE BANHADO (Aldler & King, 1991).VANÇADA DE BANHADO (Aldler & King, 1991).

.

.

TABELA 1: PARÂMETROS DOS CASOS DO MÉTODO A

TABELA 1: PARÂMETROS DOS CASOS DO MÉTODO AHE (Aldler & King, 1991)HE (Aldler & King, 1991)

Tipo

Tipo de

de projeto

projeto

Serviços

Serviços Afetados

Afetados Antes

Antes do

do Projeto

Projeto Perda

Perda

A

A (%)

(%) B

B (%)

(%) C

C (anos)

(anos) D

D (anos)

(anos) L

L (%)

(%)

Criação

Criação concorrente

concorrente

0

0

70

70

10

10

0

0

38

38

Criação

Criação avançada

avançada

0

0

70

70

10

10

- - 5

5

31

31

Restauração

Restauração concorrente

concorrente

20

20

70

70

10

10

0

0

55

55

Restauração

Restauração avançada

avançada

20

20

70

70

10

10

- - 5

5

50

50

Degradação

Degradação de

de banhado

banhado

0

0

140

140

10

10

0

0

- - 25

25

TABELA

TABELA 2:2: RAZÕESRAZÕESDEDE COMPENSAÇÃOCOMPENSAÇÃODODOSSCASOSCASOSAHAHEE(A(ALDLERLDLER&&KKININGG,,1991).1991).

Tipo

Tipo de

de projeto

projeto

Perda

Perda

Razão

Razão de

de compensação

compensação

L

L (%)

(%) desconto

desconto (0

(0 %)

%) desconto

desconto (10

(10 %)

%)

Criação

Criação concorrente

concorrente

38

38

1,6

1,6

2,3

2,3

Criação

Criação avançada

avançada

31

31

1,4

1,4

1,4

1,4

Restauração

Restauração concorrente

concorrente

55

55

2,2

2,2

3,2

3,2

Restauração

Restauração avançada

avançada

50

50

2,0

2,0

2,0

2,0

Degradação

Degradação de

de banhado

banhado

- - 25

25

0,8

0,8

1,2

1,2

criação da nova área criação da nova área perda de funções e valores do banhado perda de funções e valores do banhado

A A B B C C Banhado Banhado Natural Natural D D = - 5= - 5 00 = 5= 5 5050 70% 70% 100% 100% 80% 80% 60% 60% 40% 40% 20% 20% tempo (anos) tempo (anos) Serviços Ambientais Serviços Ambientais

(6)

FIGURA 3: CASO DA

FIGURA 3: CASO DA RESTAURAÇÃO CONCORRENTE DE BANHADO (Aldler & King, 1991).RESTAURAÇÃO CONCORRENTE DE BANHADO (Aldler & King, 1991).

DEGRADAÇÃO DE BANHADO:

DEGRADAÇÃO DE BANHADO:

Em geral, esse caso ocorre quando o banhado natural já encontra-se degradado. Uma Em geral, esse caso ocorre quando o banhado natural já encontra-se degradado. Uma vez que o valor de referência adotado para as funções e serviços do banhado natural é 100%, o vez que o valor de referência adotado para as funções e serviços do banhado natural é 100%, o banhado de compensação a ser criado, nesse exemplo, deve exceder o valor

banhado de compensação a ser criado, nesse exemplo, deve exceder o valor de referência. Porde referência. Por exemplo, usando os valores dos parâmetros A, B,

exemplo, usando os valores dos parâmetros A, B, C e D indicados naC e D indicados na TABELA 1TABELA 1

,, para esse caso, o valor da razão apropriada de compensação obtido é igual a 1,2 acrespara esse caso, o valor da razão apropriada de compensação obtido é igual a 1,2 acres tabela 1

tabela 1

implatados de banhado de compesação por acre de banhado natural degradado. Além disso, implatados de banhado de compesação por acre de banhado natural degradado. Além disso, no gráfico da

no gráfico da FIGURA 5FIGURA 5,, pode-se observar que o nível das funções e serviços dos banhados,pode-se observar que o nível das funções e serviços dos banhados, degradado e criado, atinge 140%, significando que houve a melhoria da situação dos banhados degradado e criado, atinge 140%, significando que houve a melhoria da situação dos banhados em relação ao tempo zero.

em relação ao tempo zero.

As conclusões e recomendações dos autores a respeito da

As conclusões e recomendações dos autores a respeito da metodologia desenvolvida são:metodologia desenvolvida são: 

 a metodologia elaborada incorpora as principais funções e caracteríticas ecológicasa metodologia elaborada incorpora as principais funções e caracteríticas ecológicas dos banhados, e fornece a estimativa do valor da razão apropriada de compensação de dos banhados, e fornece a estimativa do valor da razão apropriada de compensação de danos ambientais de banhados naturais;

danos ambientais de banhados naturais; 

 o método o método AHE é objetivo e posAHE é objetivo e possue embasamentsue embasamento científico, podendo seo científico, podendo ser aplicador aplicado com facilidade e objetividade em diversos cenários;

com facilidade e objetividade em diversos cenários; 

 para aplicar o método basta para aplicar o método basta estabelecer adequadamente os parâmetros A, B, C e D;estabelecer adequadamente os parâmetros A, B, C e D; 

 os quatro parâmetros do modelo AHE devem ser estabelecidos a partir de evidênciasos quatro parâmetros do modelo AHE devem ser estabelecidos a partir de evidências científicas, amostragens de campo e opiniões dos profissionais especialistas da área; científicas, amostragens de campo e opiniões dos profissionais especialistas da área; 

 caso não seja possível definir de maneira adequada os parâmetros do modelo, o valorcaso não seja possível definir de maneira adequada os parâmetros do modelo, o valor da razão de compensação não pode

da razão de compensação não pode ser determinado com base científica.ser determinado com base científica.

Banhado Restaurado Banhado Restaurado perda de funções e valores do banhado perda de funções e valores do banhado

C C Banhado Banhado Natural Natural 00 = 10= 10 5050 = 70% = 70% 100% 100% 80% 80% 60% 60% 40% 40% 20% 20% tempo (anos) tempo (anos) Serviços Ambientais Serviços Ambientais = 20% = 20% B B A A

funções e valores pré-existentes do banhado funções e valores pré-existentes do banhado

(7)

FIGURA

FIGURA 4:4: RESTAURAÇÃORESTAURAÇÃOAVANÇADAAVANÇADADEDE BANHADOBANHADO(A(ALDLERLDLER &&KKININGG,,1991).1991).

FIGURA

FIGURA 5:5:ANÁLISEANÁLISEDODO CASOCASODODO BANHADOBANHADODEGRADADODEGRADADO(A(ALDLERLDLER &&KKININGG,,1991).1991).

CONSIDERAÇÕES SOBRE A ELABORAÇÃO DO MODELO AHE

CONSIDERAÇÕES SOBRE A ELABORAÇÃO DO MODELO AHE

O trabalho de King e Adler foi importante e contribuiu no avanço do conhecimento da O trabalho de King e Adler foi importante e contribuiu no avanço do conhecimento da econômia ambiental, notadamente a valoração econômica de danos ambientais de banhados econômia ambiental, notadamente a valoração econômica de danos ambientais de banhados naturais. O método da Análise do Habitat Equivalente descrito por King e Aldler foi inovador, e naturais. O método da Análise do Habitat Equivalente descrito por King e Aldler foi inovador, e tornou-se uma alternativa interessante para ser utilizada pelos técnicos da EPA, na década dos tornou-se uma alternativa interessante para ser utilizada pelos técnicos da EPA, na década dos anos noventa, frente aos tradicionais métodos de valoração

anos noventa, frente aos tradicionais métodos de valoração econômica de recursos naturais.econômica de recursos naturais.

Banhado Restaurado Banhado Restaurado

perda de funções e valores do banhado perda de funções e valores do banhado

C C Banhado Banhado Natural Natural 00 = 10= 10 5050 = 70% = 70% 100% 100% 80% 80% 60% 60% 40% 40% 20% 20% tempo (anos) tempo (anos) Serviços Ambientais Serviços Ambientais = 20% = 20% B B A A

funções e valores pré-existentes do banhado funções e valores pré-existentes do banhado

D D = - 5= - 5 Banhado Banhado Natural Natural Criação de Banhado Criação de Banhado C C 00 1010 = 140% = 140% 140% 140% 120% 120% 100% 100% 80% 80% 60% 60% 40% 40% 20% 20% tempo (anos) tempo (anos) Serviços Ambientais Serviços Ambientais = 0% = 0% B B A A

Ganho de funções e serviços Ganho de funções e serviços Perda de funçõs e serviços

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Os pontos de destaque do modelo AHE

Os pontos de destaque do modelo AHE são: a) o método possibilita realizar são: a) o método possibilita realizar a avaliaçãoa avaliação de aspectos ambientais dos banhados naturias que não possuem valor de mercado definido; b) de aspectos ambientais dos banhados naturias que não possuem valor de mercado definido; b) a inclusão da taxa de desconto no modelo permite ajustar e analisar os resultados da AHE; c) o a inclusão da taxa de desconto no modelo permite ajustar e analisar os resultados da AHE; c) o método pode ser aplicado em vários

método pode ser aplicado em vários casos; d) o número casos; d) o número de parâmetros do modelo é pequeno.de parâmetros do modelo é pequeno. Os pontos frágeis do modelo AHE são: a) o modelo foi desenvolvido visando apenas os Os pontos frágeis do modelo AHE são: a) o modelo foi desenvolvido visando apenas os banhados naturais; b) hipótese de comportamento linear das funções ecológicas dos banhados banhados naturais; b) hipótese de comportamento linear das funções ecológicas dos banhados não é verdadeira; c) o modelo foi

não é verdadeira; c) o modelo foi desenvolvido apenas com base em dados experimentais; d) odesenvolvido apenas com base em dados experimentais; d) o modelo não foi obtido a partir de princípios e leis fundamentais; e) a equação do modelo não modelo não foi obtido a partir de princípios e leis fundamentais; e) a equação do modelo não foi desenvolvida.

foi desenvolvida.

AVANÇO DO MODEL

AVANÇO DO MODEL

O AHE

O AHE

PERÍODO DE 1991 - 2000

PERÍODO DE 1991 - 2000

Os trabalhos científicos, publicados no período de 1990-2000, que contribuiram para o Os trabalhos científicos, publicados no período de 1990-2000, que contribuiram para o avanço e aperfeiçoamento da metodologia da Análise do Habitacional Equivalente avanço e aperfeiçoamento da metodologia da Análise do Habitacional Equivalente encontram-se descritos nessa encontram-seção. Após a publicação do artigo de King e Aldler, em 1991, os trabalhos se descritos nessa seção. Após a publicação do artigo de King e Aldler, em 1991, os trabalhos sobre AHE encontrados na pesquisa documental, publicados no período de 1991-1994, foram, sobre AHE encontrados na pesquisa documental, publicados no período de 1991-1994, foram, na maioria, relatórios da EPA

na maioria, relatórios da EPA descrevendo estudos de casos reais.descrevendo estudos de casos reais. Em 1995, a NOAA

Em 1995, a NOAA – – National Oceanic and Atmospheric Administration Department of National Oceanic and Atmospheric Administration Department of 

Commerce dos E.U.A publicou o artigo que definiu a expressão analítica da AHE (NOAA, 2005). Commerce dos E.U.A publicou o artigo que definiu a expressão analítica da AHE (NOAA, 2005). O objetivo foi apresentar uma visão geral da metodologia e ilustrar a sua aplicação, através de O objetivo foi apresentar uma visão geral da metodologia e ilustrar a sua aplicação, através de um caso hipotético. Esse trabalho é um marco na história do desenvolvimento da AHE, tendo um caso hipotético. Esse trabalho é um marco na história do desenvolvimento da AHE, tendo estabelecido a equação e álgebra do modelo. Considerando a importância do artigo elaborado estabelecido a equação e álgebra do modelo. Considerando a importância do artigo elaborado pela NOAA, a seguir,

pela NOAA, a seguir, será realizada a descrição detalhada desse trabalho.será realizada a descrição detalhada desse trabalho.

Conforme encontra-se descrito no artigo publicado pela NOAA, os pedidos ou acordos Conforme encontra-se descrito no artigo publicado pela NOAA, os pedidos ou acordos de conduta por danos causados ao meio ambiente englobam três componentes: (1) os custos de conduta por danos causados ao meio ambiente englobam três componentes: (1) os custos de restauração dos recursos afetados visando à restituição da sua condição ecológica, ou linha de restauração dos recursos afetados visando à restituição da sua condição ecológica, ou linha

base, designada “restauração primária”; (2) a

base, designada “restauração primária”; (2) a compensação pela perda provisória dos recursos,compensação pela perda provisória dos recursos,

desde o momento do incidente até a restituição da linha base; (3) os custos requeridos para a desde o momento do incidente até a restituição da linha base; (3) os custos requeridos para a realização da análise técnica da degradação dos recursos.

realização da análise técnica da degradação dos recursos. Nas notas do rodapé do artigo

Nas notas do rodapé do artigo citado encontram-se descritas as seguintes definições:citado encontram-se descritas as seguintes definições: 

 linha baselinha base – –condição dos recursos naturais e serviços que teria existido, caso ocondição dos recursos naturais e serviços que teria existido, caso o incidente não tivesse acontecido;

incidente não tivesse acontecido; 

 restauraçãorestauração – –ação humana realizada após a eliminação da causa do dano.ação humana realizada após a eliminação da causa do dano. Segundo a lei americana, a restauração dos recursos significa a reposição, reabilitação, Segundo a lei americana, a restauração dos recursos significa a reposição, reabilitação, recuperação ou aquisição de recursos equivalentes aos injuriados. Para assegurar a completa recuperação ou aquisição de recursos equivalentes aos injuriados. Para assegurar a completa compensação das perdas temporárias ocorr

compensação das perdas temporárias ocorridas, os “administradores”idas, os “administradores” ((trustees)trustees) definemdefinem aa escala da proposta das ações de restauração, visando a resposição de benefícios afetados pelo escala da proposta das ações de restauração, visando a resposição de benefícios afetados pelo dano. Assim, pode-se notar que os acordos firmados entre as partes, levam em conta os custos dano. Assim, pode-se notar que os acordos firmados entre as partes, levam em conta os custos de implementação das propostas das ações de restauração primária e compensatórias, assim de implementação das propostas das ações de restauração primária e compensatórias, assim como as despesas financeiras requeridas para realizar a

(9)

Na elaboração dos planos de restauração, os técnicos devem: determinar e quantificar Na elaboração dos planos de restauração, os técnicos devem: determinar e quantificar a degradação ambiental; desenvolver os planos alternativos de

a degradação ambiental; desenvolver os planos alternativos de restauração que consistem: dasrestauração que consistem: das ações da restauração primária e ações da restauração compensatória; escalas alternativas de ações da restauração primária e ações da restauração compensatória; escalas alternativas de restauração; alternativas de restauração de escolha ou

restauração; alternativas de restauração de escolha ou de preferência.de preferência.

O objetivo do artigo foi investigar um método (AHE) para a ponderação de alternativas O objetivo do artigo foi investigar um método (AHE) para a ponderação de alternativas de restauração. Em relação as propostas das ações da restauração compensatória, a questão a de restauração. Em relação as propostas das ações da restauração compensatória, a questão a serem respondida no trabalho é: qual a escala das ações da restauração compensatória que serem respondida no trabalho é: qual a escala das ações da restauração compensatória que devem compensar as perdas temporárias de dos recursos e serviços,

devem compensar as perdas temporárias de dos recursos e serviços, do momento do incidentedo momento do incidente até a restituição da linha base?

até a restituição da linha base?

Os autores relatam que as ações da restauração de compensação estão condicionadas Os autores relatam que as ações da restauração de compensação estão condicionadas a escolha das ações da restauração primária. Portanto, para cada alternativa de restauração a escolha das ações da restauração primária. Portanto, para cada alternativa de restauração considerada, primeiro é preciso indentificar o tipo e escala das ações da restauração primária, considerada, primeiro é preciso indentificar o tipo e escala das ações da restauração primária, para depois estabelecer a escala das ações

para depois estabelecer a escala das ações da restauração de compensação.da restauração de compensação.

O processo da escala (poderação) do projeto envolve o ajustamento do tamanho das O processo da escala (poderação) do projeto envolve o ajustamento do tamanho das ações de restauração, para garantir que o valor presente descontado de serviços ganhos seja ações de restauração, para garantir que o valor presente descontado de serviços ganhos seja igual a valor presente descontado da perda temporária de benefícios. Segundo os autores, igual a valor presente descontado da perda temporária de benefícios. Segundo os autores, existem dois tipos de escala: abordagem por valoração; abordagem por serviços idênticos, ou existem dois tipos de escala: abordagem por valoração; abordagem por serviços idênticos, ou seja, unidade de serviço perdido = unidade de serviço ganho. O método da AHE é um exemplo seja, unidade de serviço perdido = unidade de serviço ganho. O método da AHE é um exemplo do segundo tipo de escala de

do segundo tipo de escala de projeto.projeto.

O pressuposto implícito na AHE é que o público, em geral, está disposto aceitar como O pressuposto implícito na AHE é que o público, em geral, está disposto aceitar como compensação pelo dano ambiental, a troca

compensação pelo dano ambiental, a troca de uma unidade de serviços de habitat de uma unidade de serviços de habitat perdido porperdido por uma unidade de serviços de projeto de restauração, ou seja, os valores de uma unidade de uma unidade de serviços de projeto de restauração, ou seja, os valores de uma unidade de serviços no local da lesão e no site da restauração. Observa-se que AHE não necessariamente serviços no local da lesão e no site da restauração. Observa-se que AHE não necessariamente assume a troca de um-para-um de recursos,

assume a troca de um-para-um de recursos, mas, em vez disso, os serviços que fornecem.mas, em vez disso, os serviços que fornecem. A hipótese da equivalencia entre a perda e a restauração do habitat pode ser satisféita A hipótese da equivalencia entre a perda e a restauração do habitat pode ser satisféita quando as ações da restauração fornecem a mesma quantidade e natureza de serviços. Dessa quando as ações da restauração fornecem a mesma quantidade e natureza de serviços. Dessa forma, a análise da escala do projeto é simplificada. No caso, onde os serviços do projeto de forma, a análise da escala do projeto é simplificada. No caso, onde os serviços do projeto de compensação não são do mesmo tipo e

compensação não são do mesmo tipo e qualidade a hipótese da equivalência é inapropriada.qualidade a hipótese da equivalência é inapropriada. Conforme descrito no artigo da NOAA, as condições necessárias para aplicar a AHE são: Conforme descrito no artigo da NOAA, as condições necessárias para aplicar a AHE são: (1) definição de uma métrica comum (ou indicador) para os serviços dos recursos naturais, que (1) definição de uma métrica comum (ou indicador) para os serviços dos recursos naturais, que que possa captar o nível dos serviços prestados pelo habitat, e as diferenças significativas nas que possa captar o nível dos serviços prestados pelo habitat, e as diferenças significativas nas quantidades e qualidades dos serviços do habitat afetado e criado; (2) a evolução dos recursos quantidades e qualidades dos serviços do habitat afetado e criado; (2) a evolução dos recursos e serviços (devido à lesão e ao projecto de substituição) sejam pequenas o suficiente para que e serviços (devido à lesão e ao projecto de substituição) sejam pequenas o suficiente para que o valor por unidade de

o valor por unidade de serviço não seja dependente das mudanças nos níveis de serviços.serviço não seja dependente das mudanças nos níveis de serviços.

Na escolha da métrica para avaliar a quantidade e qualidade dos serviços providos por Na escolha da métrica para avaliar a quantidade e qualidade dos serviços providos por por unidade do habitat, devem ser consideradas a capacidade, a oportunidade e os benefícios por unidade do habitat, devem ser consideradas a capacidade, a oportunidade e os benefícios dos serviços providos, assim como as questões relativas à equidade potencial dos projetos de dos serviços providos, assim como as questões relativas à equidade potencial dos projetos de restauração e de compensação. Segundo afirmam os autores do trabalho da NOAA, a seleção restauração e de compensação. Segundo afirmam os autores do trabalho da NOAA, a seleção da métrica para caracterizar os serviços é essencial para a aplicação da metodologia da AHE. da métrica para caracterizar os serviços é essencial para a aplicação da metodologia da AHE.

EXEMPLO DE APLICAÇÃO DO MODELO AHE

(10)

Nessa seção escontra-se descrito um exemplo simples para ilustrar o

Nessa seção escontra-se descrito um exemplo simples para ilustrar o método da AHE.método da AHE. Para complementar o exemplo, as variáveis e

Para complementar o exemplo, as variáveis e as equações algébricas utilizadas para resolver oas equações algébricas utilizadas para resolver o modelo são apresentadas ao longo do texto.

modelo são apresentadas ao longo do texto. O cenário hipotético adotado como

O cenário hipotético adotado como exemplo é o vazamento acidental de óleo exemplo é o vazamento acidental de óleo pesadopesado a partir de um tanque de estocagem, que ocorreu em 2000, atingindo uma área de 20 acres de a partir de um tanque de estocagem, que ocorreu em 2000, atingindo uma área de 20 acres de pântano com flora nativa

pântano com flora nativaSpartina alternifloraSpartina alternifloraindicada naindicada naFIGURA 6FIGURA 6 (NOAA, 2005).(NOAA, 2005).

FIGURA

FIGURA 6:6:VEGETAÇÃOVEGETAÇÃODODO PÂNTANOPÂNTANOATINGIDAATINGIDA PELOPELOÓLEOÓLEO DERRAMADODERRAMADO(NOAA,(NOAA,2005)2005)

A mancha óleo derramada atingiu uma significativa porção do pântano e penetrou nos A mancha óleo derramada atingiu uma significativa porção do pântano e penetrou nos sedimentos em diversas regiões, tendo provocado a morte de grande quantidade de biota. A sedimentos em diversas regiões, tendo provocado a morte de grande quantidade de biota. A injúria afetou as funções ecossistêmicas do habitat; o pântano fornece alimento e abrigo aos injúria afetou as funções ecossistêmicas do habitat; o pântano fornece alimento e abrigo aos animais, e melhora a qualidade da água, estabiliza as margens evitando a erosão, etc. A perda animais, e melhora a qualidade da água, estabiliza as margens evitando a erosão, etc. A perda do pântano prejudica as atividades e serviços prestados à população. Por exemplo, o pântano do pântano prejudica as atividades e serviços prestados à população. Por exemplo, o pântano fornece suporte as atividades de pesca, para o lazer

fornece suporte as atividades de pesca, para o lazer e comércio. Além disso, o pântano filtra e comércio. Além disso, o pântano filtra osos nutrientes da água proporcionando a melhoria da qualidade da água.

nutrientes da água proporcionando a melhoria da qualidade da água.

Os “administradores”

Os “administradores” identificaram que as ações de compensação razoáveis são: oidentificaram que as ações de compensação razoáveis são: o

transplante da flora nativa da área injuriada visando proposta de restauração primária; e o transplante da flora nativa da área injuriada visando proposta de restauração primária; e o transplante de flora nativa e de outras espécies de menor importância para outro sítio transplante de flora nativa e de outras espécies de menor importância para outro sítio próximo. A expectativa inicial é que os projetos devem prover a mesma quantidade e próximo. A expectativa inicial é que os projetos devem prover a mesma quantidade e qualidade de recursos e serviços. Além disso, levando em conta que a região atingida e da qualidade de recursos e serviços. Além disso, levando em conta que a região atingida e da restauração primária são similares, acredita-se que os projetos deverão restaurar os

restauração primária são similares, acredita-se que os projetos deverão restaurar os recursos erecursos e serviços equivalentes aos pedidos.

serviços equivalentes aos pedidos.

A partir das condições estabelecidas, aplicou-se o método da AHE visando à definição A partir das condições estabelecidas, aplicou-se o método da AHE visando à definição da escala da restauração compensatória. As

da escala da restauração compensatória. As etapas básicas realizadas para essa finalidade são:etapas básicas realizadas para essa finalidade são: 1.

1. documentar e estimar o prazo de permanência e extensão da lesão ambiental,documentar e estimar o prazo de permanência e extensão da lesão ambiental, desde o momento da ocorrência do incidente até a restauração da linha base, desde o momento da ocorrência do incidente até a restauração da linha base, ou do máximo nível alcançado abaixo da linha base;

ou do máximo nível alcançado abaixo da linha base; 2.

2. documentar e estimar os serviços providos projeto de compensação, para todadocumentar e estimar os serviços providos projeto de compensação, para toda a biota do habitat;

(11)

3.

3. calcular o tamanho do projeto de reposição, para que o aumento dos serviçoscalcular o tamanho do projeto de reposição, para que o aumento dos serviços fornecidos pelo projeto seja igual à perda total provisória dos serviços, devido fornecidos pelo projeto seja igual à perda total provisória dos serviços, devido à lesão ambiental;

à lesão ambiental; 4.

4. calcular os custos do projeto de reposição, ou especificar os padrões e normascalcular os custos do projeto de reposição, ou especificar os padrões e normas de desempenho, nos casos em que o responsável será executor do projecto do de desempenho, nos casos em que o responsável será executor do projecto do habitat de compensação.

habitat de compensação.

Nas duas primeiras etapas, os valores numéricos dos parâmetros ecológicos podem ser Nas duas primeiras etapas, os valores numéricos dos parâmetros ecológicos podem ser especificados com relativa facilidade, para o

especificados com relativa facilidade, para o habitat afetado e para o projeto habitat afetado e para o projeto de compensação.de compensação. Para cada interlavo do tempo, em ambos os sítios, o nível dos serviços ambientais deverá ser Para cada interlavo do tempo, em ambos os sítios, o nível dos serviços ambientais deverá ser expressso em percentagem, adotando como referência o nível da linha base do sítio injuriado. expressso em percentagem, adotando como referência o nível da linha base do sítio injuriado. Conforme já citado, a linha base dos serviços representa o nível dos serviços que teriam sido Conforme já citado, a linha base dos serviços representa o nível dos serviços que teriam sido providos pelo habitat injuriado, caso

providos pelo habitat injuriado, caso o incidente não tivesse acontecido.o incidente não tivesse acontecido.

Para o exemplo analisado no artigo da NOAA, os especialistas da área consideram que Para o exemplo analisado no artigo da NOAA, os especialistas da área consideram que a presença do crustáceo

a presença do crustáceo Palaemonetes pugio,Palaemonetes pugio, indicado naindicado naFIGURA 7FIGURA 7,, está correlacionada comestá correlacionada com

diversos serviços providos pelo pântano. A presença e densidade desse crustáceo pode indicar diversos serviços providos pelo pântano. A presença e densidade desse crustáceo pode indicar o estado de conservação da flora e a viabilidade de alimento para os níveis tróficos superiores. o estado de conservação da flora e a viabilidade de alimento para os níveis tróficos superiores. Portanto, pode-se supor que o nível dos serviços do sítio atingindo pelo óleo e do projeto de Portanto, pode-se supor que o nível dos serviços do sítio atingindo pelo óleo e do projeto de compensação são funções da linha base da

compensação são funções da linha base da densidade média do citado crustáceo do pântano.densidade média do citado crustáceo do pântano.

FIGURA

FIGURA7:7: CRUSTÁCEOCRUSTÁCEOPalaemonetes pugioPalaemonetes pugioCITADO NO TEXTOCITADO NO TEXTO(TRIGO, 2009)(TRIGO,2009)

Estudos realizados indicam que o derrame provocou a redução da densidade média do Estudos realizados indicam que o derrame provocou a redução da densidade média do crustáceo no pântano em, aproximadamente 50%. Adotando o

crustáceo no pântano em, aproximadamente 50%. Adotando o parâmetro densidade média doparâmetro densidade média do cristáceo como métrica dos serviços do pântano, pode-se assumir que o nível dos serviços do cristáceo como métrica dos serviços do pântano, pode-se assumir que o nível dos serviços do sítio injuriado, antes de realizar qualquer ação de restauração, é igual a 50% da sua linha base. sítio injuriado, antes de realizar qualquer ação de restauração, é igual a 50% da sua linha base. Dependendo da extensão e naureza do dano provocado, o emprego da densidade média de Dependendo da extensão e naureza do dano provocado, o emprego da densidade média de crustáceo relativa a densidada da linha base pode não ser ou servir como métrica apropriada, crustáceo relativa a densidada da linha base pode não ser ou servir como métrica apropriada, para os serviços providos pelo pântano, devendo ser

para os serviços providos pelo pântano, devendo ser utilizados outros indicadores potenciais.utilizados outros indicadores potenciais. Na terceira etapa, determina-se do tamanho do projeto compensatório, para o qual o Na terceira etapa, determina-se do tamanho do projeto compensatório, para o qual o aumento total dos serviços providos pelo projeto de substituição é igual à perda total aumento total dos serviços providos pelo projeto de substituição é igual à perda total

(12)

provisória dos serviços, devido à lesão. Levando em conta que as perdas e ganhos ocorrem em provisória dos serviços, devido à lesão. Levando em conta que as perdas e ganhos ocorrem em épocas diferentes, aplica-se a taxa de desconto de

épocas diferentes, aplica-se a taxa de desconto de modo que as unidades reflitam o modo que as unidades reflitam o que valemque valem no presente ano, 2000. Isso

no presente ano, 2000. Isso torna as unidade de diferentes períodos de tempo comparáveis.torna as unidade de diferentes períodos de tempo comparáveis. A taxa de desconto empregada na AHE representa preferência do público de realizar o A taxa de desconto empregada na AHE representa preferência do público de realizar o projeto de restauração no presente ano, em vez de esperar até o próximo ano. A literatura da projeto de restauração no presente ano, em vez de esperar até o próximo ano. A literatura da área de econômia recomenda uma taxa de desconto de aproximadamente 3% (NOAA, 1999). área de econômia recomenda uma taxa de desconto de aproximadamente 3% (NOAA, 1999).

PARÂMETROS DO MODELO AHE

PARÂMETROS DO MODELO AHE

Os principais parâmetros necessários para aplicar a metodologia da Análise do Habitat Os principais parâmetros necessários para aplicar a metodologia da Análise do Habitat Equivalente para um caso simples, econtram-se descritos na sequência. Basicamente, tem-se Equivalente para um caso simples, econtram-se descritos na sequência. Basicamente, tem-se os parâmetros da área injuriada; da área de reposição ou substituição e a taxa de desconto. os parâmetros da área injuriada; da área de reposição ou substituição e a taxa de desconto.

Parâmetros da àrea injuriada:

Parâmetros da àrea injuriada:

 linha base do nível de serviços no sítio injuriado;linha base do nível de serviços no sítio injuriado; 

 extensão e natureza da injúria: extensão espacial do dano ( p/ex. acres), eextensão e natureza da injúria: extensão espacial do dano ( p/ex. acres), e redução inicial do nível de serviços a partir da linha

redução inicial do nível de serviços a partir da linha base de serviços do recursobase de serviços do recurso afetado ( percentagem da linha base do nível de serviços). Esses parâmetros afetado ( percentagem da linha base do nível de serviços). Esses parâmetros podem ser combinados para realizar

podem ser combinados para realizar a medida na unidade “serviçoa medida na unidade “serviço--acre”. Poracre”. Por

exemplo, se o nível de serviços após a lesão é 30%, em uma área de 100 acres, exemplo, se o nível de serviços após a lesão é 30%, em uma área de 100 acres, então a injúria total é igual a 70 serviço-acre [100 x (1,0

então a injúria total é igual a 70 serviço-acre [100 x (1,0 – –0,3) = 70].0,3) = 70].

 função de recuperação da injúria (com a recuperação primária e a natural): afunção de recuperação da injúria (com a recuperação primária e a natural): a taxa de recuperação dos serviços e nível máximo que podem ser alcançados taxa de recuperação dos serviços e nível máximo que podem ser alcançados (expresso em percentagem da linha base do

(expresso em percentagem da linha base do nível de serviços);nível de serviços); 

 período de tempo para recuperação dos recursos prejudicados: a data quandoperíodo de tempo para recuperação dos recursos prejudicados: a data quando inicia a recuperação e quando máximo nível de serviços é alcançado.

inicia a recuperação e quando máximo nível de serviços é alcançado. Parâmetros da área de reposição:

Parâmetros da área de reposição:

 nível inicial de serviço no sítio do projeto de reposição, porcentagem da linhanível inicial de serviço no sítio do projeto de reposição, porcentagem da linha base do nível dos serviços do sítio alterado pelo dano;

base do nível dos serviços do sítio alterado pelo dano; 

 função do projeto de reposição na plenitude: a taxa de aumento dos serviços efunção do projeto de reposição na plenitude: a taxa de aumento dos serviços e máximo nível de serviços no sítio do projeto de reposição (medido como máximo nível de serviços no sítio do projeto de reposição (medido como percentagem da linha base do nível de serviços do sítio prejudicado);

percentagem da linha base do nível de serviços do sítio prejudicado); 

 periodo para o projeto de reposição atingir a maturidade: data quando inicia operiodo para o projeto de reposição atingir a maturidade: data quando inicia o aumento dos serviços e quando o

aumento dos serviços e quando o máximo nível de serviços será alcançado;máximo nível de serviços será alcançado; 

 período de duração do projeto de reposição/criação: tempo de meia-vida daperíodo de duração do projeto de reposição/criação: tempo de meia-vida da taxa de crescimento dos serviços.

taxa de crescimento dos serviços. Taxa de desconto:

Taxa de desconto:

(13)

A seguir, são descritos os passos e os parâmetros ecológicos estabelecidos para avaliar A seguir, são descritos os passos e os parâmetros ecológicos estabelecidos para avaliar a injúria, bem como a solução da equação do modelo visando à contextuação da métodologia a injúria, bem como a solução da equação do modelo visando à contextuação da métodologia da Análise do Habitat Equivalente.

da Análise do Habitat Equivalente.

ETAPAS DE APLICAÇÃO DO MODELO AHE

ETAPAS DE APLICAÇÃO DO MODELO AHE

Nessa seção encontram-se apresentados os parâmetros e as etapas de resolução do Nessa seção encontram-se apresentados os parâmetros e as etapas de resolução do método para exemplo do derrame de óleo no pântano. Conforme indicado no artigo da NOAA, método para exemplo do derrame de óleo no pântano. Conforme indicado no artigo da NOAA, as etapas de resolução da métodologia são:

as etapas de resolução da métodologia são: 1º etapa

1º etapa:: quantificação das perdas da injúriaquantificação das perdas da injúria. Os parâmetros utilizados para avaliar as. Os parâmetros utilizados para avaliar as áreas atingidas pelo óleo derramado estão indicados na

áreas atingidas pelo óleo derramado estão indicados na TABELATABELA33.. Nessa tabela, pode-se notarNessa tabela, pode-se notar que óleo atingiu vinte acres de pântano, tendo reduzido o nível dos serviços em 50% da linha que óleo atingiu vinte acres de pântano, tendo reduzido o nível dos serviços em 50% da linha base, na época do incidente, em 2000. Na

base, na época do incidente, em 2000. NaFIGURA 8FIGURA 8está a indicada solução gráfica do método.está a indicada solução gráfica do método. TABELA

TABELA 3:3: PARÂMETROSPARÂMETROSADOTADOSSADOTADOSSPARAPARAAVALIARAVALIARAAINJÚRIAINJÚRIA(NOAA,(NOAA,2005)2005)

Informações da linha base no

Informações da linha base no sítio Injuriadosítio Injuriado

Tipo

Tipo de de habitat habitat injuriado injuriado PântanoPântano Ano

Ano da da injúria injúria 20002000 Número

Número de de acres acres 2020

Nível

Nível dos dos serviços serviços no no ano ano da da injúria injúria 50%50%

Recuperação do sítio injuriado pela

Recuperação do sítio injuriado pela restauraçãrestauração primáriao primária

Ano

Ano que que términa términa o o projeto projeto de de restauração restauração e e inicia inicia a a recuperação recuperação 20022002 Anos

Anos decorridos decorridos até até a a completa completa recuperação recuperação 88 Nível

Nível máximo máximo de de recuperação recuperação (relativo (relativo à à linha linha base) base) 100%100% Forma

Forma de de forma forma de de recuperação recuperação LinearLinear

Taxa de desconto Taxa de desconto

Taxa

Taxa annual annual de de desconto desconto 3,0%3,0%

FIGURA

(14)

No gráfico da

No gráfico daFIGURA 8FIGURA 8,, o eixo vertical indica o nível de recursos serviços providos peloo eixo vertical indica o nível de recursos serviços providos pelo

pântano injuriado, mensurados em “servicos

pântano injuriado, mensurados em “servicos--acre”.acre”.Os serviços-acre para um determinado anoOs serviços-acre para um determinado ano

podem ser calculados multiplicando o nível da linha base percentual de serviços prestados por podem ser calculados multiplicando o nível da linha base percentual de serviços prestados por acre do pântano lesado pelo número de acres afetados. Quando o derrame ocorreu, em 2000, acre do pântano lesado pelo número de acres afetados. Quando o derrame ocorreu, em 2000, o número de servicos-acre reduziu de

o número de servicos-acre reduziu de vinte para dez, vinte para dez, porque o nível de serviços remanesporque o nível de serviços remanescentecente foi igual a 50%. Em 2000, iniciou o aumento linear dos serviços até a completa recuperação da foi igual a 50%. Em 2000, iniciou o aumento linear dos serviços até a completa recuperação da linha base, em 2009. Na

linha base, em 2009. Na FIGURA 8FIGURA 8FIGURA 8FIGURA 8,, as perdas temporárias correspondem a áreaas perdas temporárias correspondem a área designada L.

designada L.

Para obter a medida da perda provisória em termos de valor presente, deve-se aplicar Para obter a medida da perda provisória em termos de valor presente, deve-se aplicar o factor de desconto anual para as perdas em cada ano. Para o exemplo, a perda provisória de o factor de desconto anual para as perdas em cada ano. Para o exemplo, a perda provisória de serviço descontado calculada, somando todos os anos da injúria, foi igual a 55,106 acres-ano. serviço descontado calculada, somando todos os anos da injúria, foi igual a 55,106 acres-ano. O procedimento de cálculo dessa etapa

O procedimento de cálculo dessa etapa está descrito no anexo da revisão.está descrito no anexo da revisão.

2ª etapa: quantificação dos ganhos a partir do projeto do habitat de reposição. 2ª etapa: quantificação dos ganhos a partir do projeto do habitat de reposição. OsOs parâmetros empregados na caracterização do habitat do projeto de implantação, parâmetros empregados na caracterização do habitat do projeto de implantação, encontram-se apreencontram-sentados na

se apresentados na TABELA 4TABELA 4.. O nível dos serviços do sítio vizinho é 25%, antes de começar oO nível dos serviços do sítio vizinho é 25%, antes de começar o projeto de resposição da flora afetada, em relação ao pântano antes da injúria. Os serviços do projeto de resposição da flora afetada, em relação ao pântano antes da injúria. Os serviços do projeto de compensação iniciam no término do projeto, em 2002. Estima-se que os serviços no projeto de compensação iniciam no término do projeto, em 2002. Estima-se que os serviços no sítio aumentem de forma linear e progressiva durante

sítio aumentem de forma linear e progressiva durante dez anos, até atingirem o nível dez anos, até atingirem o nível máximo.máximo. TABELA

TABELA 4:4: PARÂMETROSPARÂMETROSDODOPROJETOPROJETO DODOHABITATHABITATDEDE REPOSIÇÃOREPOSIÇÃO(NOAA,(NOAA,2005)2005)

Caracterític

Caracteríticas do as do projeto de reposiçãoprojeto de reposição

Tipo

Tipo do do habitat habitat de de reposição reposição PântanoPântano Nível

Nível inicial inicial dos dos serviços serviços 25%25% Ano

Ano que que iniciou iniciou o o projeto projeto 20012001 Ano

Ano que que iniciaram iniciaram os os serviços serviços 20022002 Ano

Ano que que iniciou iniciou o o aumento aumento de de serviços serviços 20112011 Nivel

Nivel máximo máximo de de serviços serviços alcançado alcançado 100%100% Forma

Forma da da função função de de recuperação recuperação LinearLinear Expectativa

Expectativa de de duração duração dos dos serviços serviços infinitoinfinito

Pârametros de comparação do projeto de reposição Pârametros de comparação do projeto de reposição

Razão dos serviços por acre do sítio de

Razão dos serviços por acre do sítio de compensaçãocompensação E da linha base de

E da linha base de serviços por acre, no sítio injuriadoserviços por acre, no sítio injuriado 1:11:1

Na

NaFIGURA 9FIGURA 9,, indica-se o comportamento do nível dos serviços no sítio vizinho, onde oindica-se o comportamento do nível dos serviços no sítio vizinho, onde o projeto de reposição foi desenvolvido. No gráfico dessa figura está indicada a área total projeto de reposição foi desenvolvido. No gráfico dessa figura está indicada a área total denominada G, que correponde ao ganho de serviços com a criação

denominada G, que correponde ao ganho de serviços com a criação do projeto de reposição. Odo projeto de reposição. O projeto atinge sua maturidade em 2011, continuando o fornecimento de serviços para sempre. projeto atinge sua maturidade em 2011, continuando o fornecimento de serviços para sempre. Para obter os serviços ganhos em termos de valor

Para obter os serviços ganhos em termos de valor presente, deve-se aplicar a taxa de descontopresente, deve-se aplicar a taxa de desconto anul para o ganho em cada ano. Esse cálculo, apresentado com mais detalhes no Anexo, indica anul para o ganho em cada ano. Esse cálculo, apresentado com mais detalhes no Anexo, indica que cada hectare de projeto de

que cada hectare de projeto de substituição fornece 21,015 serviço-acre-ano descontado.substituição fornece 21,015 serviço-acre-ano descontado. 3ª etapa: determinação do tamanho do projeto de reposição.

3ª etapa: determinação do tamanho do projeto de reposição. Para obter o tamanhoPara obter o tamanho do projeto de reposição requerido para compensar a perda, faz-se a divisão da perda total de do projeto de reposição requerido para compensar a perda, faz-se a divisão da perda total de serviços-acre-ano descontada pelo ganho por acre da

(15)

Esse resultado foi obtido da seguinte maneira: Esse resultado foi obtido da seguinte maneira: a)

a) tamanho da área injuriada = 20 acres;tamanho da área injuriada = 20 acres; b)

b) valor presente descontado da perda temporária = 55valor presente descontado da perda temporária = 55,106 serviço-acre-anos;,106 serviço-acre-anos; c)

c) valor presente descontado de meia-vida do ganho por acre do projeto criado =valor presente descontado de meia-vida do ganho por acre do projeto criado = 21,015 serviço-acre-anos;

21,015 serviço-acre-anos; d)

d) definindo R = número de acres definindo R = número de acres de reposição requerido para compensação;de reposição requerido para compensação; e)

e) igualando os serviços perdidos aos ganhos igualando os serviços perdidos aos ganhos do projeto de reposição, tem-sedo projeto de reposição, tem-se perda total de serviços = ganho total de serviços

perda total de serviços = ganho total de serviços

   

   

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f) resolvendo a expressão para R, obtém-seresolvendo a expressão para R, obtém-se

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FIGURA

(16)

FIGURA

FIGURA1010::NÍVELNÍVELDODOSS SERVIÇOSSERVIÇOSPERDIDOSPERDIDOSEMEM:: 20002000 (ÉPOCA(ÉPOCADODO INCIDENTE);INCIDENTE);EMEM 20022002

(INÍCIO

(INÍCIO DADA RECUPERAÇÃORECUPERAÇÃODADA LESÃOLESÃOEEDADA COMPENSAÇÃO);COMPENSAÇÃO);EMEM 20092009 ((RECUPERAÇÃORECUPERAÇÃODEDE

SERVIÇOS

SERVIÇOS AFETADOS;AFETADOS;20112011(MATURIDADE(MATURIDADEDEDE SERVIÇOSSERVIÇOS COMPENSADOS)COMPENSADOS)(NOAA,(NOAA,2005).2005).

FIGURA

FIGURA 1111:: NÍVELNÍVEL DODOSS SERVIÇOSSERVIÇOS GANHOSGANHOS EMEM:: 20002000 (N(NAA ÉPOCAÉPOCA DOINCIDENTE);DOINCIDENTE); 20022002

(INÍCIO

(INÍCIO DADA RECUPERAÇÃORECUPERAÇÃO DODO DANODANO EE CRIAÇÃOCRIAÇÃO DODO SÍTIOSÍTIO DEDE COMPENSAÇÃO;COMPENSAÇÃO; EMEM 20092009

(RETORNO

(RETORNODODOSS SERVIÇOSSERVIÇOS DADA LINHALINHA BASEBASENONO SÍTIOSÍTIO AFETADO)AFETADO)E;E; 20012001 (PLENITUDE(PLENITUDE DODOSS

SERVIÇOS

SERVIÇOSDODO SÍTIOSÍTIO DEDE COMPENSAÇÃO)COMPENSAÇÃO)(NOAA,(NOAA,2005).2005).

Nas

NasFiGURASFiGURAS 10 e 11 encontram-se apresentados os serviços perdidos descontados,10 e 11 encontram-se apresentados os serviços perdidos descontados, que correspondem a área A do polígono da

que correspondem a área A do polígono da FIGURA 10FIGURA 10,, e serviços ganhos descontados, quee serviços ganhos descontados, que correpespondem a área B, situada embaixo da linha

correpespondem a área B, situada embaixo da linha tracejada indicada natracejada indicada naFIGURA 11FIGURA 11..

Perda total discontada Perda total discontada

de s

de serervivi os dos da ina in úrúriaia

2000 2002 2000 2002 20092009 2011 2011 (tempo)(tempo) Perda de serviços Perda de serviços descontada descontada A A

Ganho total discontado de serviços Ganho total discontado de serviços providos do projeto de compensação providos do projeto de compensação

2000 2000 2002 2002 20092009 2011 2011 (tempo)(tempo) Serviços ganhos Serviços ganhos descontados descontados B B

Referências

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