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1' 1. PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE COTIA Estado de São Paulo. . serviços públicos e demais entidades controladas pela União,

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(1)

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f /-' % -

PREFEITURA

DO MUNICÍPIO

DE COTIA

Estado

de São

Paulo

Y U n. " I , 1&4"._m

LEI COMPLEMENTAR No 98, DE 23 DE JULHO DE 2008.

INSTITUI O GEREHCIAMENTO ELETR~NICO DO IMPOSTO SOBRE

SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA

-

ISSQN, E

DA

OUTRAS

PROVIDENCIAS.

JOAQUIM H. BEDROSO NETO, Prefeito do Municipio de Cotia, no

uso de suas atribuições legais,

FACO SABE. que a Câmara Municipal de Cotia, decreta e eu sanciono

e

promulgo a seguinte Lei Complementar:

ARTIGO 10

-

Fica instituído no Municipio de Cotia o Sistema Eletrônico de Gestão de Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza, através do

Programa de Gerenciamento Eletrônico dos Dados EconÔmicos Fiscais, na ferramenta inforrnatizada de gestão para o ISSQN.

Paraqrafo Único, O programa referida no çaput deste

artigo ser8 disponibilizado gratuitamente no endereço eletrônico da Prefeitura do

r

Município de Cotia <ww.cotia.sp.gov.br>.

ARTIGO 20

-

AS pessoas jurídicas de direito pdblíco e

privado, estabelecidas ou sediadas no Município de Cotia, ficam obrigadas a prestar

mensalmente declarações dos dados econômico-fiscais de todas as

õperaçães

que

envolvam

a

prestação de serviços tributaveis ou não, através da ferramenta

informatizada de gestão para o ISSQN.

Parágrafo Único

-

Incluem-se na obrigação prevista neste

artigo:

I

-

os estabelecimentos equiparados a pessoa jurídica;

II

-

os contribuintes prestadores de serviço sob regime por hornologaçáo, inclusive aqueles apurados por sistema por estimativa;

111

-

os contribuintes por substituição tributAria e os

respons6veis tributários por senriços tomados;

IV

-

os 6rgáos da administração pUblica direta da União, dos Estados e do Município, bem coma suas autarquias, fundações, empresas públicas, sociedades de economia mistas, concessionárias e perm issionArias de

.

serviços públicos e demais entidades controladas pela União,

\i pelos Estados ou por este Municipio;

(2)

PREFEITURA DO

MUNICÍPIO

DE

COTIA

i* Estado de

São Paulo

. ,

.

. ' ,"'"I

V - as partidos políticos;

VI

-

as entidades religiosas, filantrdpicas, filoshficas e outras;

VI1

-

as fundações de direito privado;

Vlll

-

as

associações, inclusive entidades sindicais, federações, confederações, centrais sindicais

e

serviços sociais autônomos;

IX

-

os

condomínios edilicios;

e A X

-

os cartbrios notariais e de registro.

ARTIGO 3"

-

AS declarações e a Guia de Recolhimento do ISSQN deverão ser geradas através do programa de Gerenciamento EletrDnico dos

Dados Econômicos e Fiscais, por ferramenta informatitada de gestão para o ISSQN

disponibilizados gratuitamente:

I

-

via Internet, nos termos do

art.

1';

II

-

nos terminais destinados para esse

fim,

posicionados

nos p o s t ~ s de atendimento da Prefeitura.

4

*

ARTIGO 40

-

0 s contribuintes sujeitos ao regime de lançamento por homofogaqão, inclusive aqueles de enquadramento por estimativa, farão a apuração do imposto ao final de cada mês, mediante o lançamento de suas operaçoeç tributhveis, as quais estarao sujeitas a posterior homologa$ão pela

autoridade fiscal.

§'i0

-

0

prestador de senriçoç deverá escriturar por meio

6'

eletronico, mensalmente, as Notas Fiscais emitidas fiscais, com seus respectivos valores, emitindo ao final do processamento a guia de bem como os demais documentos

recolhimento e efetuar o pagamento do imposto devido.

9Z0

-

O responsável tributário tomador dos serviços sujeitos ao imposto devera escriturar por meio eletrônico, mensalmente, as Notas Fiscais e demais documentos, fiscais e não fiscais, cornprobatórios dos serviços tomados, tributados ou não tributados, emitindo, ao final do processamento a guia de

recolhimento e efetuar o pagamento do imposto devido.

ARTIGO 50

-

OS contribuintes que nAo prestarem senriços e

os

tomadores que n8o adquirirem serviços, tributados ou n8o tributados, deverão informar, na escrituração fiscal, a, a ausência de movimentação econômica, atravks

(3)

PREFEITURA

DO MUNIC~PIO

DE

COTIA

Estado

de

São Paulo

, C O

:i& 4 @.&

ARTIGO 60

-

Em substituiçAo aos livros fiscais previstos na

legislação vigente,

o

prestador e o tomador de sewiços, tributados ou não tributados, ficam obrigados a manter em cada um dos estabelecimentos sujeitos a inscriçao, os seguintes livros fiscais escriturados

atravks

da ferramenta informatirada de gestão

para o ISSQN:

I

-

Livro de Registro de Prestaçãio de Serviços;

II

-

Livro de Registro de Serviços Tomados de Pessoas Físicas e Juridicas Com Documento Fiscal; e

111

-

Livro de Registro de Serviços Tomados de Pessoas

r

Físicas e Jurídicas Sem Documento Fiscal.

SIo

-

0

Livro de Registre de Prestação de Servi~os dever8

ser escriturado pelos contribuintes prestadores de serviços, de todos os serviços prestados, tributados ou não pelo imposto.

52'

-

O Livro de Registro de Setviços Tomados de Pessoas Fisicas e Jurídicas Com Documento Fiscal deverá ser escriturado pelos Tomadores, contendo todas as informações relativas aos serviços adquiridos mediante apresentação de documento fiscal pelo prestador, tributado ou não pelo imposto, inclusive aqueles contratados com responsabilidade para recolhimento de ISSQN por substituição tributária, atribuída pela legislação vigente.

53"

-

O Livro de Registro de Serviços Tomados de Pessoas

Físicas e Jurídicas

Sem

Documento Fiscal deverá ser escriturado pelos Tomadores,

contendo todas as informações relativas aos serviços adquiridos sem a apresentação de documento fiscal pelo prestador, inclusive aqueles contratados com responsabilidade para recolhimento do ISSQN por substituição tributária, atribuída pela legislação vigente.

P

serviços deverão providenciar a impressão e a encadernação dos livros, dentro 54O

-

Findo o exercício fiscal, o contribuinte e o tomador de do

prazo de 30 (trinta) dias e os consewar no estabelecimento pelo prazo regulamentar, para exibição ao Fisco quando solicitados.

9 5 O

-

0 s

livros previstos

nos

incisos II e III deste artigo

poderão ser encadernados em um Única volume.

9 6 O

-

0 s

livros emitidos atravBs de ferramenta

infomatizada de gestão para o ISSQN ficam dispensados de autenticaçáo.

ARTIGO 70

-

O contribuinte prestador de serviços dever& emitir suas

notas

fiscais e notas fiscais-faturas em, no minimo, 2 (duas) vias.

:1

ARTIGO 80

-

Na emissão das Notas Fiscais de Serviços

e

dos demais documentos fiscais, exceto aqueles simplificados, deverão

(4)

... i

PREFEITURA DO

MUNIC~PIO

DE

COTIA

'i;

1

Estado

de

São Paulo '

j

cara3

U * ,#O"< ..*.r

+l<Y I

I

I

-

o nome, e

endereço

e os números de inscrição no

CNPJICPF e, se for

o

caso, a inscrição na Secretaria da Fazenda do Estado, do

usuArio final ou beneficiário dos serviços; e

II

-

o código de serviço prestado conforme classifica@e na

lista de serviços do município.

ARTIGO 90

-

Fica instituída a Nota Fiscal EletrOnica, a ser

emitida pelo programa eletrônico de Gerenciamento do ISSQN, nas seguintes modalidades:

I

-

Nota Fiscal Avulsa

-

NFA;

II

-

Nota Fiscal Eletrônica

-

NFE,

Parágrafo Único

-

A Nota Fiscal Eletronica deverá conter

f os mesmos dados minimos que são apontados na Avtorização para Impressão de

Documentos Fiscais

-

AIDF das notas fiscais tradicionais, as do tipo pre-impressas tipograficamente mediante autorização da Prefeitura.

ARTIGO TO

-

A Nota Fiscal Avulsa destina-se aos seguintes prestadores de serviços:

T

-

os aut0nornos;

II

-

os não cadastrados ;

111

-

os cadastrados no regime de ISS fixo, que não

possuam talão

de

notas fiscais;

IV

-

os cadastrados que n%o estejam enquadrados com

c6digo de serviço em suas atividades e que prestem serviços eventuais.

Parigrafo único

-

A Nota Fiscal Avulsa

-

NFA:

I

-

seri fornecida pela autoridade administrativa, mediante

solicitação presencia1 do interessada;

f-

crescente estabelecida pela Administração. 111

-

obedecera a uma numeração geral e sequencial 111

-

serh automaticamente gravada na escrituração

do

prestador de serviço,

ARTIGO

-

A

Nota

Fiscal Eleirbica

-

NFE destina-se aos

prestadores de serviços cadastrados e que estejam enquadrados com código de

serviço em suas atividades, devendo ser:

I

-

solicitada eletronicamente pelo contribuinte e autorizada

eletronicamente pela autoridade administrativa, e prevalecerh para o período

autorizado;

I1

-

classificada com sub-s6rie "eletrônica" e sua numeração

obedecerá ordem crescente e sequencial para cada um dos contribuintes, a partir do

nlimero 3

(um);

e

lll

-

gravada automaticamente na escrituração do prestador de serviço.

§'Id

-

Nao será permitido o cancelamento de Nota Fiscal EletrOnica

-

NFE ap0s o encerramento da escrituragão da competência.

(5)

PREFEITURA

DO

MUNICÍPIO

DE

COTIA

Estado de São

Paulo

$2'

-

Poderão ser autorizadas simultaneamente para utilização pelo Contribuinte, a Nota Fiscal EletrOniça e a Nota Fiscal convencional, pre-impressa tipograficamente.

CAP~TULO V

DOS ESTABELECIMEMTOS BANCARIOS E DAS COOPERATIVAS 'DE CRCDITO

*

1 4

ARTIGO 12 - AS instituições bancárias, bancos comerciais

e

cooperativas de credito, estão dispensadas da emissão de notas fiscais de serviços, ficando, porém, obrigadas a prestar as informações requeridas em mádulo específico de ferramenta informatitada de gestão para o ISSQN, declarando a receita bruta e

i'

detalhando-a por conta analítica, com base no plano de contas do Banco Central.

91'

-

Após o registro das informações requeridas e

encerramento da escrituração,

os

estabelecimentos mencionados no caput deste artigo deverão emitir os Mapas de Apuração gerados automaticamente pela ferramenta RO link'livto Contábil".

52'

-

0 s

estabelecimentos mencionados no

capuf

deste

artigo deverão manter arquivados na agência local, para exibiçao

ao

Fisco, al8m dos

Mapas de Apuração, os balancetes analíticos padronizados pelo Banco Central e o plano de contas analítico descritivo da instituição.

T-, $3'

-

As disposições deste artigo não excluem a obrigação

das instituições bancárias na condição de tornadoras de serviços, devendo estas providenciarem a escrituração dos serviços tomados na forma prevista para os demais reçponsiveis.

ARTIGO 13

-

AS casas lotericas poderão optar pela emissão

de Notas Fiscais pela somatória dos serviços prestados no m&s, ficando, porem, obrigadas

a

manter, em apartado, "Mapas de Apuraç%ioW que proporcionem

o

detal harnento das serviços prestados.

c §I0

-

Ap6s o registro das informações requeridas e

encerramento da escrituração fiscal, os contribuintes mencionados no

capuf

deste

artigo deverão manter arquivados, para exibição ao Fisco, alem dos "Mapas de Apuração", os balancetes analíticos mensais e o plano de contas contábil analítico utilizado para escrituração de suas operações econômico-fiscais ,

92'

-

As disposições deste artigo não exc!uem a obrigaçao dos contribuintes indicados no seu caput de fornecerem nota fiscal individualizada

para aqueles tomadores de serviços que assim solicitarem.

5 3 O

-

AS disposições deste artigo não excluem a obrigação

dos contribuintes indicados no seu caput de, na condição de tomadoras de serviços, providenciarem a escrituração dos serviços tomados na forma prevista para os demais responsáveis.

(6)

do-

, - h y +?>,

PREFEITURA DO

MUNICIPIO

DE COTIA

I . '

1

Estado de São Paulo i . e

$pwrJMh - > ' -

, ,p?&

ARTIGO 74

-

Os Cartbrios Notariais e de Registro poderão optar pela ernissãio de notas fiscais pela somatoria dos sewiços prestados no mês, ficando, porem, obrigados

a

manter em apartado, "Mapas de Apuração" que proporcionem o detalhamento dos

sewiços

prestados.

§Io

-

Após o registro das infomaçõeç requeridas e encerramento da escrituraçio fiscal, os contribuintes mencionados no

caput

deste

artigo deverão manter arquivados, para exibição ao Fisco, "Mapas Mensais Anailiticos de Apurago de Receitas", apontando o quantitativo

dos

senriços, agrupados e

r

somados por tipo de servigos prestados e, ao final, a totalização da Receita Bruta Mensal.

5 2 O

-

As disposições deste artigo não excluem a obrigação

dos contribuintes indicados no seu caput de fornecerem nota fiscal individualizada para aqueles tornadores de senriços que assim solicitarem.

9 3 O

-

O Livro de Registro DiArio da Receita e da Despesa

deverá ficar

i

disposiçao fisco, para exame quando solicitado.

94a

-

As disposições deste artigo

não

excluem a obrigação

dos contribuintes indicados no seu caput de, na condição de tomadoras de servi~os, providenciarem a escrituraç30 dos serviços tomados na forma prevista para os demais responsáveis.

ARTIGO 75 - OS prestadores de serviço da Construção Civil

ficam obrigados ao cadastramento da obra e

6

escrituraça0 dos dados requeridos no programa eletrbn ico, em mbdulo específico.

§I0

-

São solidariamente responsaveis pelo cadastramento e escrituraçiia dos dados referentes à obra de construção civil:

I

-

o proprietário do imóvel;

If

-

o dono da obra; I111

-

o incorporador;

IV

-

a construtora, quando contratada para exeçuçiio de obra por empreitada global;

V

-

a construtora ou responshvel pela obra contratada pela modalidade de "Administração";

VI

-

os sub-empreiteiros, pelas obras sub-contratada.

9 2 O

-

Os responsáveis de que trata o parágrafo anterior

deverão providenciar o cadastro perante a Prefeitura Municipal, no prazo de 10 (dez)

-

dias, a contar do inicio da obra, através do programa eletrônico de Gerenciamento

do

1

(7)

PREFEITURA DO

MUNICÍPIO

DE

COTIA

E m d o de

São

Paulo

... ISSQN

,

sujeito a hornolagação, quando da aprovação do projeto ou durante a ação

fiscal.

5 3 O

-

Ocorrendo omissão par parte do responsável pela

obra, a autoridade administrativa farA o cadastramento da obra ex officio, ficando o

responsável sujeito as sanções aplicáveis na forma da legislação em vigor.

ARTIGO 16

-

A obrigaçao tributhria prevista nesta Lei Complementar relativa C1 escrituração dos documentos fiscais das operações de

d serviços somente será satisfeita com o encerramento da escrituração fiscal e geração

da guia de recolhimento respectiva.

Parágrafo Único

-

A confirmação do encerramento da

escrituração implica a confissão da divida perante a Fazenda Municipal.

ARTIGO 17

-

Não ocorrerA responsabilidade da retenção e recolhimento do imposto por parte do tornador, quando o prestador enquadrar-se em uma das seguintes hipbteses:

I

-

estar enquadrado no regime de tributação de 6SSQN fixo anual, com inscrição no Cadastro de Contribuintes Mobiliários;

II - gozar de isenção concedida pelo Município de Cotia;

lll

-

ter imunidade tributgria reconhecida;

IV

-

estar enquadrado no regime de lançamento de ISSQN

denominado "'Estimativa", desde que estabelecido ou dorniciliado neste Município.

ARTIGO 18

-

A solicitação para "Autorização de Impressão de Documento Fiscal

-

AIDF", bem

como

sua homologação, poderão,

a

qualquer

tempo, ser disponibiliradas e autorizadas pela Administração, por meio eletrbnico, no

endereço eletrônico <wwinr.çotia.sp.gov.br>.

§'I0

-

A Autorização para Impressão de Documentos Fiscais

-

AIDF será concedida mediante observância dos seguintes crit6rios:

I

-

para a solicitaçaio inicial, sera concedida autorizago

para impressão com base na média

mensal

de emissão da atividade correspondente, de quantidade necessária para suprir a demanda do contribuinte no rnhximo por

6

(seis)

meses;

II

-

para as demais solicitações, será concedida autorização para impressão com base na media

mensal

de

emissão

do solicitante, de necessária para suprir a demanda do contribuinte no maxi o por 6 (seis) meses.

h

7

(8)

.*1,

PREFEITURA DO

MUNICÍPIO DE

COTIA

Estado

de

São

Paulo

, . ,,

$2'

-

O disposto no inciso II deste artigo n ã ~ se aplica

a

fomuliirios continuas destinados i impressão de documentos fiscais por

proceçsamento eletrônico de dados, hipótese em que será concedida autorização para a impressão, com base na média mensal de emissão do solicitante, de quantidade necessária para suprir a demanda do contribuinte no máximo por 12

(doze) meses.

93'

-

A autoridade fiscal podei& em casos especiais, autorizar a confecçáo de documentos fiscais em numero e prazo superiores ao previsto neste artigo, por solicitaçao do contribuinte, mediante processo administrativo.

ARTIGO 19

-

Fica instituído o controle da autenticidade de documento fiscal, disponibilizado mediante consulta no endereço eletrônico

www.informe.issqn.çom.bi, através do qual qualquer cidadão poderá consultar a

veracidade de tais documentos.

§Ia

-

A seguinte indicação impressa tipograficamente devera constar dos dados de cada documento fiscal : "Para verificar a autenticidade desta Nota Fiscal, entre no site: www.informe.issqn.com.br".

92'

-

A expressão referida no §I0 devera figurar dentro de moldura que lhe dê destaque, conforme modelo a seguir especificado:

Para verificar a autenticidade desta Nota Fiscal, entre no site: rrne,issqn.com. br

L

ARTIGO 20

-

A impressão das Notas Fiscais de Serviços e demais documentos fiscais deverão conter os dados mínimos obrigatbrios apontados no documento AlDF.

ARTIGO 21

-

É facultada ao contribuinte a compensação

total ou parcial das quantias recolhidas indevidarnente aos cofres municipais em pagamentos de tributos ou multas da mesma espécie.

Parágrafo Único

-

O pagamento

a

maior do ISSQN poderá ser compensado mediante requerimento do interessado, de acordo com as seguintes condições:

I

-

a compensação será realizada diretamente com

o

imposto a pagar na escrituração do mês após deferimento do pedido, conforme regulamento;

II

-

o valor a ser compensado não poderá ultrapassar a

75% (setenta e cinco por cento) do imposto a pagar no mês;

III

-

havendo saldo remanescente a compensar, a operação

c poderA prosseguir nos

meses

subseqüentes, até que seja completada a

-: compensação, observado

o

limite previsto no inciso II deste artigo.

h

8

(9)

*,I 1-V L r ..

II I,

7

,."

'h

PREFEITURA

DO MUNICIPIO

DE

COTIA

Estado

de

São

Paulo

4?

,,I C O Y ~ A

..

.... I.M V s % u ..-S.. >'" %

* i: ,

b**,<&

ARr~eo 22

-

0

contribuinte ou tornador deve recolher ate

o

dia 10 (dez)

de

cada més, o Imposto Sobre Serviços correspondentes aos serviços

prestados ou

aos

serviços tomados de terceiros, relativos ao mês anterior.

ARTIGO 23

-

O descumprimenio das normas estabelecidas

t"-

nesta Lei Complementar sujeita o infrator as penalidades previstas na legislaçáo

vigente, especialmente ao que:

B

-

deixar de escriturar eletronicamente as opera~ões

eçonbrnico-fiscais, sujeitas ou

não

ao imposto.

II

-

deixar de remeter a Secretaria Municipal de Finanças a escrituração fiscal e a Guia de Recolhimento do ISSQN, através do programa eletrônico, no prazo determinado, independente do pagamento do imposto;

111

-

apresentar a Guia de Recolhimento do ISSQN, atravks

do programa eletrenico, com omissões ou dados inveridicos; au

IV - declarar as operaçees econômico-fiscais a que esta0

obrigados com omissões ou dados inverídicos.

ARTIGO 24

-

As disposições contidas nesta Lei Complementar aplicam-se para os fatos geradores do ISSQN ocorridos a partir de agosto de

2008.

r

ARTIGO 25

-

Esta Lei Complementar entra em vigor na data

de sua publicação.

Prefeitura do Município de Cotia, aos 23 dias do mês

de julho de

2QQ8.

I

JOAQU

/*

fi

NETO

-

QUIWINm

Publicada e Regi o Prefeito do

Município de Cotia, aos 23 dias do

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