REGIME JURÍDICO ÚNICO

(1)

sindsep • 1

Informativo do Sindicato dos Trabalhadores na Administração Pública

e Autarquias do Município de São Paulo

Janeiro de 2015 Tel/fax: (11) 2129 2999

www.sindsep-sp.org.br

Cartilha EspECial dos trabalhadorEs d0 hspM E ahM

Os servidores saíram da Câmara gritando: “Lei Salarial! Lei Salarial!”. Demonstração clara de que a

energia resultante da vitória conquistada na Câmara já é o combustível da grande pressão no ano

que vem, pela mudança na Lei Salarial. E que assim, se façam, doravante, recomposições justas e

permanentes dos salários. E precisaremos que todos estejam nessa luta.

FIQUE ATENTO - SEMINÁRIO DE LEI SALARIAL - 6 DE MARÇO - SINDSEP

Os trabalhadores da saúde de todas as categorias estiveram presentes na Câmara desde agosto e

intensificaram sua participação nos momentos principais. A luta pela aprovação do PL 507/2014 foi intensa

e dura, mas de sucesso. Unidos com o nível universitário, caminharam, fecharam a rua, protestaram.

Participaram das inúmeras mesas de negociação e abraçaram o HSPM, mas principalmente, ocuparam os

espaços na Câmara para convencer os vereadores de que o Projeto era de interesse dos trabalhadores e da

população da cidade. Culminaram a luta com um grande acampamento em frente à Câmara Municipal.

O resultado foi uma grande vitória!

Sindicalize-se!

as conquistas de 2014 só se fizeram

com uma categoria participativa

e com um sindicato forte. Nossa

luta em 2015 por uma lei salarial

decente depende de você.

participe

mais, fortaleça o sindicato.

Filie-se ao sindsep

Os servidores em defesa do Projeto da Saúde lotaram

as galerias em todas as sessões importantes

A categoria clamou: Acampamento, já!

Os servidores amanheceram acampados

na porta da Câmara nos dias 16 e 17

de dezembro, o que garantiu pressão

suficiente para aprovação dos dois

Projetos de Lei, 312 e 507

Os trabalhadores da saúde não couberam na Galeria, mas

ocuparam o plenarinho da Câmara para assistir pelo telão

REGIME JURÍDICO ÚNICO

HOSPITAL DO SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL

AUTARQUIA HOSPITALAR MUNICIPAL

Assembleia/Ato - 5 de f

evereiro

Em frente a sede do Sindsep -

10h

Lei nº 16.122/2015 de 16/01/2015

(2)

O governo demorou para

apre-sentar a proposta da saúde

(mar-ço/2014). Mas vários avanços nas

negociações da reestruturação do

nível universitário (PL 312),

acu-mulados desde setembro de 2013,

foram herdados pela

reestrutura-ção da saúde (PL 507).

O Sindsep cumpriu as

deci-sões de assembleia e mesmo

rejei-tando a proposta inicial do

gover-no, a categoria sempre deliberou

pela permanência nas mesas de

negociação. Foi o que garantiu

os avanços gigantescos sobre a

proposta inicial. Nesse

perío-do, o Sindsep cumpriu também

as deliberações das assembleias

de tirar as dúvidas da categoria,

publicar materiais informativos

e até promover seminários. Foi

o que permitiu aos

trabalhado-res construírem suas opiniões,

ao invés de terem um

posicio-namento imposto. Quando em

15 de agosto, a assembleia geral

deliberou por buscar na Câmara

a aprovação dos projetos de

rees-truturação, mantendo a postura

de negociação, foi o que o

Sind-sep fez com os trabalhadores. E

foi nesse processo de mais de um

ano de luta, que a proposta

avan-çou do que era originalmente.

Avanço nos valores

das tabelas

As negociações permitiram, em especial, o aumento dos

valores propostos pelo governo desde o início das negociações.

Alguns Exemplos:

avanço das negociações entre 20 de março e 17 de dezembro

início de carreira Final de carreira Categoria proposta

original Como ficou proposta original Como ficou

Auxiliar - J30 690,00 2.000,00 1.666,26 4.301,45 Técnico - J40 2.340,00 2.986,67 4.501,02 6.423,50 Especialista Saúde - J40 5.492,71 6.760,00 13.684,10 16.067,46 Médico - J40 9.911,70 12.000,00 17.840,96 20.402,96 Especialista NU - J40 4.897,24 6.106,33 11.632,69 16.036,95

Valores previstos até 2016

aVaNÇos da proposta CoNQUistados Nas NEGoCiaÇÕEs

Progressões Na proposta inicial mantinham-se os critérios atuais de utilização de avaliação de desempenho e realização de cursos. Em contrapartida à retirada do quinquênio e sexta parte, o governo estabeleceu o critério de progressão somente por tempo a cada 18 meses corridos, embutindo o mecanismo de valorização dos adicionais na carreira, com valores e índices maiores.

Promoções A promoção possuía barreiras com limite de vagas nos níveis, mas as barreiras caíram na nova proposta.

A princípio, as regras de promoção não estavam claras no corpo da lei e passaram a constar no substitutivo. Os cursos de graduação e licenciatura não utilizados para ingresso, relacionados com a atuação passaram a ser considerados. O servidor não é prejudicado, caso a administração atrase na regulamentação da promoção e a administração fica responsável por regulamentar mecanismos para garantir oferta e condições de formação. Regime Jurídico Único

para o HSPM e a AHM

O regime jurídico único é uma reivindicação histórica do Sindsep e se confirmou em uma grande conquista na nova lei.

Não havia proposta para a AHM e o HSPM, inicialmente, mas os seus empregados públicos passam para o regime estatutário na proposta final, com valorizações. Incerto a princípio, a contagem do tempo de emprego público para fins de quinquênio e sexta-parte passou a constar no Projeto. O governo aceitou alterar a pontuação para enquadramento das carreiras do HSPM. Originalmente um empregado na referência 1J chegaria na referência 8 da carreira estatutária. Com a negociação o mesmo chegará na referência 10, na nova situação.

Não havia proposta de retroatividade a 1º de maio de 2014, decorrente da transposição de regime do HSPM e AHM. O governo criou uma tabela de bonificação para pagar em duas vezes, em 2015 e 2016. O governo não demonstrou a base de cálculo para chegar aos valores propostos, apesar de exigido pelo Sindsep.

Os profissionais do CEI do HSPM puderam ser enquadrados das referências iniciais do Quadro de Profissionais da Educação e em seis meses o governo definirá novo enquadramento retroativo, considerando seus tempos.

O governo aceitou reenquadrar em 2017 os servidores da AHM, transformados em estatutários, de forma a corrigir o lapso de tempo pendente desde 2011.

Os empregados com mais de 70 anos terão todos os direitos do final de contrato, inclusive 40% sobre o FGTS.

O governo está dando condições na lei e está tratando com a Caixa Econômica Federal a possibilidade de pagar no primeiro momento o FGTS sem a espera de três anos.

Remoção Não havia a possibilidade de concurso de remoção, mas passou a constar para a saúde, no substitutivo, o concurso regular de remoção entre as unidades da saúde, HSPM e AHM

Subsídio complementar O subsídio complementar, a princípio, seria absorvido por qualquer reajuste, progressão ou promoção no subsídio principal.

Com as negociações, o subsídio complementar passou a ser fixo inicialmente e depois o governo aceitou que o mesmo fosse reajustado a partir de 2017. O subsídio complementar passou a ser considerado para efeitos de contribuição para o Iprem, décimo terceiro salário e férias.

Avanços nas negociações

O HSPM ocupou as galerias com faixas...

(3)

Quem não coube, ocupou o plenário externo... ...muitas vezes uniformizado

Regime

Jurídico Único

Transformação do regime CLT em

estatutário na AHM e HSPM

A Constituição Federal de 1988 estabeleceu o princípio

do Regime Jurídico Único (RJU) para o funcionalismo

público em seu artigo 39, para a administração direta,

autarquias e fundações. Em 1998, a Emenda Constitucional

nº 19 (EC 19), chamada de Reforma Administrativa de

Fernando Henrique Cardoso, dentre outras medidas de

precarizar as contratações e os vínculos do funcionário

público, acabou com o RJU. Isso permitiu a criação

de autarquias compondo totalmente seus quadros com

trabalhadores regidos pelo regime CLT, como aconteceu

no governo federal ainda na gestão FHC e como aconteceu

em São Paulo durante o governo Marta Suplicy que criou

as Autarquias Hospitalares Municipais, constituídas, a

princípio, de forma regional. O HSPM antes mesmo

da Constituição de 1988 já era constituído de quadros

celetistas. Apesar das intenções da EC 19 de precarizar os

vínculos, na prática não vimos acontecer, uma vez que os

empregados públicos (funcionários públicos regidos pela

CLT) conquistaram a estabilidade no STF. No entanto, o

regime diferenciado entre estatutários e celetistas permitiu

inúmeras e imensas distorções entre os trabalhadores que

executavam as mesmas funções, a começar por direitos.

Enquanto os servidores estatutários de São Paulo gozavam

do direito a quinquênios e sexta parte, empregados da

AHM e do HSPM não puderam se beneficiar desses

adicionais, exceto mediante ganho judicial. Também os

salários do HSPM são bem inferiores aos dos estatutários,

além da carreira ser muito mais impeditiva nas regras de

progressão e promoção. Vários foram os momentos de

conquistas dos servidores estatutários da saúde em que os

trabalhadores da AHM e HSPM foram excluídos.

Com a Ação Direta de Inconstitucionalidade

(ADI), foi julgada uma medida cautelar que impediu

a mudança instituída pela EC 19, permitindo que os

entes federativos restituíssem o princípio do Regime

Jurídico Único. Diante da mudança que chegou para

os trabalhadores da AHM e do HSPM, o governo

atendeu uma reivindicação histórica do Sindsep e dos

trabalhadores. Findada a diferenciação de regimes

jurídicos entre celetistas e estatutários eliminamos uma

fonte permanente de problemas que criam constantes

situações de exclusão de direitos. Com a nova lei, todos

os celetistas passam a ser estatutários com os mesmos

direitos e tratamentos.

Quem são os

trabalhadores

afetados pela

proposta?

Todos os

empregados

públicos, os

quais mantém a

estabilidade. A

migração para o

regime estatutário

será compulsória

e não opcional.

Os empregados

públicos afastados

com auxílio-doença,

terão aplicado o

regime estatutário,

assim que cessar o

benefício.

Como fica o

contrato de

Trabalho?

Os contratos

individuais serão

extintos com baixa na

Carteira de Trabalho

e automaticamente os

empregados públicos

passarão à condição

de servidores públicos

regidos pelo Estatuto

do Funcionalismo

Municipal, Lei

8989/79. A

Procuradoria ainda

não definiu quanto à

data da mudança do

regime jurídico, se em

16 de janeiro, data da

lei, ou em 1º de maio

quando inicia o quarto

mês após a publicação

da lei. Conforme o

entendimento legal, o

governo corrigirá em

novo Projeto de Lei

que será encaminhado

em fevereiro para a

Câmara.

Como será pago

o FGTS?

O governo informou

que segundo a

Procuradoria não há

impedimento para os

trabalhadores do HSPM

e da AHM sacarem seu

FGTS sem a necessidade

de esperar os três anos. O

governo se comprometeu

ainda a prosseguir com

tratativas com a Caixa

Econômica Federal,

responsável pela liberação

do FGTS. Pela lei que

foi aprovada, constará

na Carteira de Trabalho

o registro de que o

empregado passou do CLT

para o regime estatutário,

o que ajudará no

requerimento do FGTS, já

que há vários precedentes

em outros municípios

cujos trabalhadores não

necessitaram aguardar por

3 anos. O Sindsep deve

acompanhar indiretamente

as tratativas do governo

com a Caixa e se preciso,

acionar juridicamente.

Não há pagamento de

40% de multa por não

existir quebra de vínculo,

apenas mudança. Segundo

a Superintendência do

HSPM informou, a Caixa

Econômica Federal está

próxima de confirmar as

condições para o saque do

FGTS.

Cargos

(4)

hospital do servidor público Municipal - Enquadramento dos profissionais dos Níveis básico, Médio e Universitário

Para a AHM, no caso de

profis-sionais dos níveis básico, médio e

superior, o enquadramento será feito

para os mesmos cargos e referências

das carreiras atuais dos estatutários,

de Agentes de Apoio, AGPPs,

As-sistentes de Suporte Técnico e

Es-pecialistas, já que são idênticas. No

caso dos empregados da AHM das

carreiras da saúde serão enquadrados

automaticamente nas novas carreiras

e cargos remunerados por subsídio.

O Enquadramento nas

referên-cias mantém os mesmos símbolos

atuais, da referência 1 para 1, 2

para a 2, e assim por diante.

Enquadramento nas carreiras estatutárias

Enquadramento profissionais da saúde - ahM

CarGos atUais NoVos CarGos

Auxiliar Técnico em Saúde Assistente de Saúde Técnico em Saúde Assistente Técnico de Saúde Especialista em Saúde Analista de Saúde Especialista em Saúde - Médico Analista de Saúde – Médico

Agente de Apoio Agente de Saúde

Enquadramento ahM

agente

de apoio aGpp e ast Especialista assistente de saúde técnico de saúdeassistente analista de saúde saúde - Médicoanalista de

B1 B1 M1 M1 S1 S1 ATS1 AS1 TS1 ASTS1 ES1 ANS1 ESM1 ANSM1 B2 B2 M2 M2 S2 S2 ATS2 AS2 TS2 ASTS2 ES2 ANS2 ESM2 ANSM2 B3 B3 M3 M3 S3 S3 ATS3 AS3 TS3 ASTS3 ES3 ANS3 ESM3 ANSM3 B4 B4 M4 M4 S4 S4 ATS4 AS4 TS4 ASTS4 ES4 ANS4 ESM4 ANSM4 B5 B5 M5 M5 S5 S5 ATS5 AS5 TS5 ASTS5 ES5 ANS5 ESM5 ANSM5 B6 B6 M6 M6 S6 S6 ATS6 AS6 TS6 ASTS6 ES6 ANS6 ESM6 ANSM6 B7 B7 M7 M7 S7 S7 ATS7 AS7 TS7 ASTS7 ES7 ANS7 ESM7 ANSM7 B8 B8 M8 M8 S8 S8 ATS8 AS8 TS8 ASTS8 ES8 ANS8 ESM8 ANSM8 B9 B9 M9 M9 S9 S9 ATS9 AS9 TS9 ASTS9 ES9 ANS9 ESM9 ANSM9 B10 B10 M10 M10 S10 S10 ATS10 AS10 TS10 ASTS10 ES10 ANS10 ESM10 ANSM10 M11 M11 S11 S11 ATS11 AS11 TS11 ASTS11 ES11 ANS11 ESM11 ANSM11 M12 M12 S12 S12 ATS12 AS12 TS12 ASTS12 ES12 ANS12 ESM12 ANSM12 M13 M13 S13 S13 ATS13 AS13 TS13 ASTS13 ES13 ANS13 ESM13 ANSM13 M14 M14 ATS14 AS14 TS14 ASTS14

M15 M15 ATS15 AS15 TS15 ASTS15

Enquadramento Níveis básico, Médio e superior - ahM

CarGos atUais NoVos CarGos

Especialista em Administração, Orçamento e Finanças Públicas

Especialista em Administração, Orçamento e Finanças Públicas Especialista em Desenvolvimento

Urbano

Especialista em Desenvolvimento Urbano

Especialista em Informações Técnicas, Culturais e Desportivas

Especialista em Informações Técnicas, Culturais e Desportivas Especialista em Assistência e Desenvolvimento Social Especialista em Assistência e Desenvolvimento Social Especialista em Assistência e

Desenvolvimento Social - Equipamento Social

Especialista em Assistência e Desenvolvimento Social - Equipamento

Social Assistente de Gestão de Políticas

Públicas

Assistente de Gestão de Políticas Públicas

Assistente de Suporte Técnico Assistente de Suporte Técnico Agente de Apoio Agente de Apoio

Auxiliar de Desenvolvimento Infantil Auxiliar de Desenvolvimento Infantil

O enquadramento dos profissionais do HSPM nos cargos estatutários existen-tes será feito conforme a correspondência nas formações exigidas. Abaixo estão os enquadramentos nos cargos e referências

salariais de Agente de Apoio, AGPP, Assis-tente de Suporte Técnico e Especialistas.

Procure seu cargo atual e atribui-ções para verificar o nome do novo cargo do regime estatutário e o grupo

profissional. Conforme o seu grupo, verifique pelo número e pela letra da sua referência atual, qual é a nova re-ferência em que será enquadrado (NB, NS ou NM). Conforme a nova

refe-rência em que será enquadrado: Nível Superior (S1 a S13), Nível Médio (M1 a M15) e Nível Básico (B1 a B10), en-contre nas tabelas da página ao lado, o valor do salário.

autarquia hospitalar Municipal - Enquadramento em cargos e referências

Grupo i - Migração para as carreiras de nível universitário - Especialistas

Grupo Cargo atual atribuições Novo Cargo

I Analistas de Gestão e Infraestrutura Administrador, Contador, Economista, Técnicos Especializados e Técnico de Seleção

e Treinamento de Pessoal

Especialista em Administração, Orçamento e

Finanças Públicas Arquitetura e Engenharia _{Desenvolvimento Urbano}Especialista em Bibliotecário e Relações Públicas Especialista em Informações Técnicas, Culturais e

Desportivas Analista de

Suporte Técnico

em Saúde Assistente Social

Especialista em Assistência e Desenvolvimento Social

Enquadramento do Grupo iV - técnico contabilidade - ast

Grupo referências salariais (letras)

iV a b C d E F G h i J

NM3 M6 M7 M8 M9 M10 M10 M11 M12 M13 M13 NM4 M8 M9 M10 M10 M11 M12 M13 M13 M14 M15 NM5 M10 M10 M11 M12 M13 M13 M14 M15 M15 M15 NM6 M11 M12 M13 M13 M14 M15 M15 M15 M15 M15

Enquadramento do Grupo i - nível universitário - Especialistas

i a b C d E F G h i J NS1 S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 NS2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 NS3 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S13 NS4 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S13 S13 S13 NS5 S9 S10 S11 S12 S13 S13 S13 S13 S13 S13

Enquadramento dos Grupos V e Vi - nível básico - agente de apoio

V Vi a b C d E F G h i J

NB1 NB2 B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 NB2 NB3 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B10 B10 NB3 NB4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B10 B10 B10 B10

Enquadramento dos Grupos ii e iii - nível médio - aGpp e ast

ii iii a b C d E F G h i J

NM1 NM3 M1 M2 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 NM2 NM4 M3 M4 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 NM3 NM5 M5 M6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M13 NM4 NM6 M7 M8 M9 M10 M11 M12 M13 M13 M14 M14

Grupos ii e iii - Migração para as carreiras de nível médio - aGpp e ast

II _{Infraestrutura*}Assistente de

Auxiliar de Desenvolvimento – área Desenho, Técnico de Refrigeração, Técnico de Manutenção, Técnico de Manutenção em Instrumentos Hospitalares I e II, Técnico de Off-Set, Técnico em Equipamentos

Hospitalares I e II

Assistente de Suporte Técnico

III de Suporte Assistente Administrativo

Auxiliar Técnico Administrativo, Auxiliar de Biblioteca, Auxiliar de Pessoal I e II,

Comprador, Fotógrafo, Arquivista

Grupos iV - Migração para as carreiras de técnico (contabilidade) - ast

IV Assistente de Suporte _{Administrativo} Técnico em Contabilidade Assistente de Suporte _Técnico

Grupos V e Vi - Migração para as carreiras de nível básico - agente de apoio

V

Agente de Suporte Operacional

Agente de Apoio Agente de Suporte

de Infraestrutura e Assistência

Todas exceto, Atendente de Enfermagem e Auxiliar de Laboratório VI Agente de Suporte em Manutenção

*Segundo o governo, os Assistentes de Infraestrtura devem ser enquadrados com o grupo IV, a partir da referência M6. No entanto, necessita de correção em Projeto de Lei que está sendo providenciada.

(5)

hospital do servidor público Municipal - Enquadramento dos profissionais dos Quadros da saúde

As tabelas salariais dos Agentes de Apoio, AGPPs, Assistentes de Suporte Técnico e Especialistas po-dem ser vistas ao lado. Os profissio-nais da AHM e do HSPM integrados nessas carreiras passam a ter direi-to a quinquênio e sexta-parte, além das gratificações, GA para o básico e médio e GDA para os Especialistas. Os Especialistas de fora do quadro da Saúde, exceto Engenheiros e Ar-quitetos, serão, ainda, enquadrados nas referências correspondentes da nova carreira de Analistas aprovada (consulte as tabelas salariais na Car-tilha Especial - Reestruturação do Nível Universitário).

CarrEiras NÍVEl MÉdio - 40 horas

assistente de Gestão de políticas públicas - aGpp assistente de suporte técnico - ast

Categoria padrão* Ga** total

M1 920,00 644,00 1.564,00 M2 979,82 644,00 1.623,82 M3 1.043,45 644,00 1.687,45 M4 1.111,33 644,00 1.755,33 M5 1.183,51 644,00 1.827,51 M6 1.260,48 644,00 1.904,48 M7 1.342,41 644,00 1.986,41 M8 1.429,67 644,00 2.073,67 M9 1.522,59 644,00 2.166,59 M10 1.621,53 644,00 2.265,53 M11 1.877,78 644,00 2.521,78 M12 1.999,83 644,00 2.643,83 M13 2.129,81 644,00 2.773,81 M14 2.268,24 644,00 2.912,24 M15 2.415,70 644,00 3.059,70

CarrEiras NÍVEl bÁsiCo - 40 horas

agente de apoio

Categoria padrão* Ga** total

B1 755,00 528,50 1.283,50 B2 804,14 528,50 1.332,64 B3 856,37 528,50 1.384,87 B4 912,00 528,50 1.440,50 B5 971,33 528,50 1.499,83 B6 1.034,44 528,50 1.562,94 B7 1.101,67 528,50 1.630,17 B8 1.173,33 528,50 1.701,83 B9 1.249,53 528,50 1.778,03 B10 1.330,81 528,50 1.859,31

* Sobre o valor do padrão incidem o quinquênio e a sexta- parte”

** O valor de Gratificação de Atividade (GA) apresentado corresponde ao valor máximo (644,00 - NM e 528,50 - NB)

CarrEiras NÍVEl sUpErior - 40 horas

Especialistas

Categoria padrão* Gda*** total

S1 1.857,26 1.300,08 3.157,34 S2 1.977,98 1.300,08 3.278,06 S3 2.106,55 1.300,08 3.406,63 S4 2.243,48 1.300,08 3.543,56 S5 2.389,30 1.300,08 3.689,38 S6 2.544,61 1.300,08 3.844,69 S7 2.710,01 1.300,08 4.010,09 S8 2.886,16 1.300,08 4.186,24 S9 3.073.,76 1.300,08 4.373,84 S10 3.273,55 1.300,08 4.573,63 S11 3.486,33 1.300,08 4.786,41 S12 3.712,94 1.300,08 5.013,03 S13 3.954,29 1.300,08 5.254,37

*** O valor de Gratificação por Desempenho de Atividade (GDA) apresentado corresponde ao valor máximo (1.300,08)

tabElas salariais dos NÍVEis bÁsiCo, MÉdio E sUpErior - 40 horas

Enquadramento do Grupo Vii - analista de saúde - Médico

Vii a b C d E F G h i J

NS1 ANSM1 ANSM2 ANSM3 ANSM4 ANSM5 ANSM6 ANSM7 ANSM8 ANSM9 ANSM10 NS2 ANSM3 ANSM4 ANSM5 ANSM6 ANSM7 ANSM8 ANSM9 ANSM10 ANSM11 ANSM12 NS3 ANSM5 ANSM6 ANSM7 ANSM8 ANSM9 ANSM10 ANSM11 ANSM12 ANSM13 ANSM13 NS4 ANSM7 ANSM8 ANSM9 ANSM10 ANSM11 ANSM12 ANSM13 ANSM13 ANSM13 ANSM13 NS5 ANSM9 ANSM10 ANSM11 ANSM12 ANSM13 ANSM13 ANSM13 ANSM13 ANSM13 ANSM13

Enquadramento dos Grupos Viii, iX e X - analista de saúde

Viii iX X a b C d E F G h i J

NS1 NS3 NS4 ANS1 ANS2 ANS3 ANS4 ANS5 ANS6 ANS7 ANS8 ANS9 ANS10 NS2 NS4 NS5 ANS3 ANS4 ANS5 ANS6 ANS7 ANS8 ANS9 ANS10 ANS11 ANS12 NS3 NS5 NS6 ANS5 ANS6 ANS7 ANS8 ANS9 ANS10 ANS11 ANS12 ANS13 ANS13 NS4 NS6 NS7 ANS7 ANS8 ANS9 ANS10 ANS11 ANS12 ANS13 ANS13 ANS13 ANS13 NS5 ANS9 ANS10 ANS11 ANS12 ANS13 ANS13 ANS13 ANS13 ANS13 ANS13

Enquadramento do Grupos XV e XVi - assistente de saúde

XV XVi a b C d E F G h i J

NM5 NM7 AS1 AS2 AS3 AS4 AS5 AS6 AS7 AS8 AS9 AS10

NM6 NM8 AS3 AS4 AS5 AS6 AS7 AS8 AS9 AS10 AS11 AS12 NM7 NM9 AS5 AS6 AS7 AS8 AS9 AS10 AS11 AS12 AS13 AS13 NM8 AS7 AS8 AS9 AS10 AS11 AS12 AS13 AS13 AS14 AS14

Enquadramento do Grupo XVii - agente de saúde

XVii a b C d E F G h i J

NB1 AGS1 AGS2 AGS3 AGS4 AGS5 AGS6 AGS7 AGS8 AGS9 AGS10 NB2 AGS3 AGS4 AGS5 AGS6 AGS7 AGS8 AGS9 AGS10 AGS10 AGS10 NB3 AGS5 AGS6 AGS7 AGS8 AGS9 AGS10 AGS10 AGS10 AGS10 AGS10

Grupo Vii - Migração para a carreira de analista de saúde - Médico

Grupo Cargo _{atual atribuições} Novo Cargo - 1º _{enquadramento} Novo Cargo - 2º enquadramento

VII Médico Especialista em Saúde - Médico Analista de Saúde - Médico

Grupos Viii, iX e X - Migração para a carreira de nível universitário da saúde - analista de saúde

Grupo Cargo atual atribuições Novo Cargo - 1º _{enquadramento} Novo Cargo - 2º _{enquadramento}

VIII Analistas de Gestão e Infraestrutura Técnico de Avaliação de Desempenho de Pessoal Especialista em

Saúde Analista de Saúde Assistente

de Suporte Técnico em

Saúde

Biologista, Educador em Saúde Pública, Farmacêutico, Fonoaudiólogo, Nutricionista,

Psicólogo, Ortoptista Cirurgião Dentista

IX Fisioterapeuta e Terapeuta Ocupacional X Enfermeiro

Grupos Xi, Xii, Xiii e XiV - Migração para a carreira de nível técnico da saúde - assistente técnico de saúde

Grupo Cargo atual atribuições _{enquadramento}Novo Cargo - 1º _{enquadramento}Novo Cargo - 2º

XI Assistente de _{Infraestrutura Técnico em Segurança do Trabalho}

Técnico em Saúde Assistente Técnico de Saúde XII Assistente de Suporte Técnico em Saúde

Técnico em Radiologia, Farmácia, Laboratório, Prótese Dentaria e

Hemoterapia XIII Técnico de Saúde - área laboratório XIV Técnico de Enfermagem

Grupos XVii - Migração para a carreira de nível básico da saúde - agente de saúde

Grupo Cargo atual atribuições Novo Cargo - 1º _{enquadramento} _{enquadramento}Novo Cargo - 2º

XVII Agente de Suporte de Infraestrutura e Assistência Atendente de Enfermagem, Auxiliar de Laboratório e Auxiliar de Serviço Hospitalar Agente de Apoio, no segmento Serviços Auxiliares em Primeiros Socorros Agente de Saúde

Grupos XV e XVi - Migração para a carreira

de nível médio da saúde - assistente de saúde

Grupo Cargo atual atribuições _{enquadramento}Novo Cargo - 1º Novo Cargo - 2º _{enquadramento}

XV

Assistente de Suporte Técnico em

Saúde

Auxiliar Técnico em Saúde em Gasoterapia, Autópsia,

Eletrocardiografia, Eletroencefalografia, Histologia e Citologia,

Fisioterapia Auxiliar Técnico em Saúde Assistente de Saúde XVI Auxiliar de Enfermagem

Para as carreiras da saúde serão

fei-tos dois enquadramenfei-tos, conforme a

correspondência da formação exigida.

Primeiro nos quadros atuais da saúde

e automaticamente nas carreiras e

car-gos novos remunerados por subsídio.

Abaixo estão os enquadramentos nos

cargos e referências salariais nos novos

quadros da saúde. Procure seu

car-go atual e atribuições para verificar o

nome do novo cargo no regime

estatu-tário e o grupo profissional. Conforme

o seu grupo, verifique pelo número e

pela letra da sua referência atual, qual

é a nova referência em que será

en-quadrado (AGS, AS, ASTS, ANS ou

ANSM). Conforme a referência da

nova carreira em que será enquadrado:

Agente de Saúde (AGS1 a AGS10),

Assistente de Saúde (AS1 a AS15),

Assistente Técnico de Saúde (ASTS1

a ASTS15), Analista de Sáude (ANS1

a ANS13) e Analista de

Sáude—Mé-dico (ANSM1 a ANSM13). Pela

refe-rência em que será enquadrado o

pro-fissional dos quadros da Saúde podem

consultar as tabelas salariais na Cartilha

Especial - Reestruturação da Saúde.

Enquadramento dos Grupos Xi, Xii, Xiii e XiV - assistente técnico de saúde

Xi Xii Xiii XiV a b C d E F G h i J

NM3 NM5 NM7 NM9 ASTS1 ASTS2 ASTS3 ASTS4 ASTS5 ASTS6 ASTS7 ASTS8 ASTS9 ASTS10 NM4 NM6 NM8 NM10 ASTS3 ASTS4 ASTS5 ASTS6 ASTS7 ASTS8 ASTS9 ASTS10 ASTS11 ASTS12 NM5 NM7 NM9 NM11 ASTS5 ASTS6 ASTS7 ASTS8 ASTS9 ASTS10 ASTS11 ASTS12 ASTS13 ASTS13 NM6 NM8 ASTS7 ASTS8 ASTS9 ASTS10 ASTS11 ASTS12 ASTS13 ASTS13 ASTS14 ASTS14

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Enquadramento dos profissionais da Educação - hspM

Cargo atual Novo Cargo referência _inicial Jornada padrão inicial

(r$)

Coordenador Pedagógico Coordenador _Pedagógico QPE-15 40 hs 3730.43 Professor de

Desenvolvimento Infantil Educação InfantilProfessor de QPE-11 30 hs 2174.66 Auxiliar de Desenvolvimento Infantil Auxiliar de Desenvolvimento Infantil QPE-07 30 hs 1425.87 Técnico de

Desenvolvimento Infantil Auxiliar Técnico de Educação QPE-03 40 hs 1108.37

Os Profissionais da Educação do HSPM serão enquadrados nos cargos do QPE nas referencias iniciais. A Secretaria de Educação em seis meses definirá novo enquadramento retroativo, considerando os tempos de HSPM. O servidor da educação tem direito a quinquênio e sexta parte, e a enquadramento nas letras A a E. Os servidores do HSPM poderão concorrer também nos concursos de remoção e atribuição utilizando seu tempo de CEI. As ADIs com licenciatura ou magistério poderão optar em transformar-se em Professoras. As professoras com licenciatura plena ou pedagogia, são enquadradas 3 referências acima, o que equivale a 20,8% a mais de salário. Os professores tem direito a abono complementar se ganharem menos que o piso de 3 mil Reais. Para o coordenador pedagógico o piso é de 4.260,64, e de 1.265,85 para o ATE. O governo está revendo a situação dos Técnicos de Desen-volvimento Infantil quanto a migração para o cargo de ATE.

Abraçar o HSPM foi uma atividade que uniu os trabalhadores do Hospital e os servidores que querem o nosso Hospital de volta. O regime jurídico único e os melhores salários aprovados na Câmara são o primeiro passo

Trabalhadores representaram os mais diversos setores da saúde Os servidores comemoraram a primeira vitória durante a Comissão de Saúde: a comissão de Constituição e Justiça considerou o subsídio legal e constitucional

Ao migrarem para o regime estatutário, os trabalhadores do HSPM e da AHM passarão a

contar com as regras dos servidores públicos para aposentadoria. Todo o tempo desde o ingresso

na AHM ou no HSPM não utilizado para outra aposentadoria será contado como de serviço

público. Ou seja, quem nunca se aposentou terá seu tempo contado desde o início. Quem

se aposentou e continuou trabalhando, terá o tempo contado após a aposentadoria. Toda a

contribuição paga até hoje ao INSS, e não utilizada para aposentadoria anterior, será repassada

para o IPREM e os servidores passarão a contribuir com 11% sobre o padrão para o IPREM.

Apesar de cobranças permanentes no Sindsep na mesa para que se explicitasse na lei o tratamento

do tempo de empregado público para aposentadoria pelo IPREM, somente no último momento,

o texto do substitutivo deixou claro o entendimento da Procuradoria Geral do Município. Para a

PGM, o tempo de empregado público não serve para as regras de transição previstas nas Emendas

Constitucionais nº 41/2003 e nº 47/2005. Isso significa que a contagem do tempo será feita da

mesma forma que todos os servidores que ingressaram após 2003, calculando-se os proventos pela

média dos 80% maiores salários, e sem a paridade. Esse entendimento é questionado pelo Sindsep

e poderá ser alvo de intervenções judiciais pelo sindicato. A vantagem em termos de aposentadoria

é que o empregado que se tornou estatutário não está submetido ao teto da previdência que em

2015 é de R$ 4.663,75, não precisando assim, recorrer a previdência privada para complementar

a renda. O servidor também poderá ter direito ao abono de permanência se continuar trabalhando

a partir do momento em que tiver condições de se aposentar como estatutário. Ou seja, ele deixa

de sentir o desconto de 11% do IPREM, pois é restituído no mesmo valor em forma de abono.

Ao se aposentar, quem ganha menos do que o teto (R$ 4.663,75) não paga mais IPREM. Quem

recebe proventos acima desse valor, contribui com 11% sobre a diferença entre o provento e o

teto. Fica a critério do servidor averbar ou não o tempo de INSS contribuído no setor privado fora

da Prefeitura. O Sindsep organizará um Seminário em fevereiro para esclarecimentos da situação

daqueles que pretendem se aposentar em pouco tempo.

Ao se tornarem estatutários, os servidores da AHM

e do HSPM das carreiras específicas da saúde serão

imediatamente enquadrados nas novas carreiras com

subsídio que incorporam os valores de quinquênio e sexta

parte. Assim, para os quadros da saúde dos níveis básico,

médio, técnico e superior, inclusive médicos, os salários

serão remunerados na forma de subsídio, ou seja, parcela

única. Portanto, somente algumas carreiras permanecem

com direito a recebimento de adicionais de quinquênio e

sexta-parte. São elas as carreiras do Nível Básico (Agente

de Apoio), do Nível Médio (AGPP) e do Nível Superior

que não são da saúde (Especialistas – Assistentes Sociais,

Bibliotecários, Contadores, Engenheiros, Arquitetos,

etc). Os servidores nas carreiras do Nível Universitário

(Especialistas) da AHM e do HSPM, por se tornarem

estatutários, exceto os Engenheiros e Arquiteto, serão

então enquadrados nas novas carreiras de Analistas criadas

pela Lei nº 16.119/2015 e receberão subsídio com salários

mais valorizados, incorporando os quinquênios e a

sexta-parte. Para os Engenheiros e Arquitetos, o Sindsep está

negociando novo Projeto de Lei. Para os profissionais do

básico, médio e Especialistas (Engenheiros e Arquitetos),

a lei garante a contagem do tempo de empregado público

no HSPM e na AHM como de serviço público, inclusive

para fins de quinquênio e sexta-parte.

Como fica a

aposentadoria?

Quem terá direito ao

quinquênio e sexta-parte?

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A partir da publicação da lei, o

governo terá quatro meses para

rea-lizar a integração dos servidores do

HSPM e da AHM. A Procuradoria

ainda não definiu o entendimento

jurídico, se a data da mudança do

re-gime jurídico será em 16 de janeiro,

data da lei, ou em 1º de maio quando

inicia o quarto mês após a

publica-ção da lei. Se a data for 16 de janeiro,

o governo tem de repor os valores

re-troativos. Se a data for maio, o bônus

tem de ser aumentado para

compen-sar esse prejuízo. O Sindsep aguarda

o posicionamento que deve

produ-zir a correção em projeto de lei que

será enviado à Câmara em fevereiro.

O período de maio de 2014 até a

publicação que não houve o direito

a retroatividade será compensado

com uma bonificação estabelecida

na lei pela tabela abaixo, conforme

o novo cargo. Se o entendimento

da PGM for de efeitos em maio,

o Sindsep exigirá renegociação dos

valores. O governo não apresentou

a base de cálculo que utilizou para

chegar a tais valores.

Cargo/carreira Valor do bônus

Agente de Apoio 2.000,00

Agente de Saúde 2.200,00

Agente de Gestão de Políticas Públicas 2.300,00

Assistente de Suporte Técnico 2.500,00

Assistente de Saúde 2.000,00

Assistente Técnico de Saúde 3.000,00

Analista de Saúde 4.000,00

Especialista em Administração, Orçamento e Finanças 4.000,00 Especialista em Desenvolvimento Urbano 4.000,00 Especialista em Assistência e Desenvolvimento Social 4.000,00 Especialista em Informações Técnicas, Culturais e Desportivas 4.000,00

Analista de Saúde - Médico 6.000,00

Prazo e retroatividade

Contagem do tempo nas

carreiras atuais

O Sindsep apresentou várias propostas

que considerassem o tempo dos

estatutários. Como o governo não aceitou

negociar o tempo, o mesmo tratamento

foi dado aos celetistas. No caso do HSPM,

esse tratamento acabou prejudicando

o enquadramento já que as carreiras da

Lei 13.766 congelaram os servidores nas

referências iniciais da carreira.

Criação do cargo Engenheiro

de Segurança do Trabalho

Com a retirada da disciplina Engenharia

da opção pelas novas carreiras, a proposta

aceita pelo governo não prosperou. A

criação da disciplina e das atribuições

é importante para as discussões futuras

sobre a implementação do SESMT

-Serviço Especializado em Engenharia de

Segurança e em Medicina do Trabalho – no

município. Por outro lado os SESMT, serão

mantidos nos mesmos moldes dos atuais

dentro das unidades da AHM E HSPM.

Tempo de emprego público

para aposentadoria

O governo apresentou apenas no

substitutivo seu real entendimento sobre

o tempo de emprego público para fins de

aposentadoria, excluindo os servidores

antes celetistas, das regras de transição. O

Sindsep discute do ponto de vista jurídico

tal entendimento.

Gratificação de Preceptoria e

de Difícil Provimento

O governo aceitou debater em 2015, a

revisão de valores dessas gratificações e a

abrangência das áreas de difícil provimento.

Oferta e acesso

à formação continuada

O governo aceitou debater

contrapartidas pela Prefeitura às exigências

de titulação para as promoções entre níveis,

como a oferta de cursos ou as condições

para os profissionais buscarem formação

não garantidas pela PMSP. Na lei consta já

consta a obrigação da Prefeitura quanto à

regulamentação desses mecanismos.

Transformação de Auxiliares

de Enfermagem em Técnicos

O governo se dispõe a discutir formas

de oferecer a formação técnica aos

Auxiliares de Enfermagem e verificar as

mudanças legais possíveis e necessárias para

transformação dos cargos.

Adicionais de Insalubridade

O governo se comprometeu a realizar

a revisão das bases de cálculo para o

pagamento de adicionais por insalubridade.

Plantões no final de

semana e horário noturno

Há o compromisso de negociar o

estabelecimento de mecanismos de

valorização para as jornadas de trabalho

a serem cumpridas nos finais de semana,

feriados e horários noturnos. A lei prevê

regulamentação.

Técnico em

Desenvolvimento Infantil

A Secretaria Municipal de Educação

não se posicionou até a última hora

quando manifestou o entendimento

que esse profissional se encaixaria no

quadro da educação Auxiliar Técnico em

Educação (ATE). Não é o entendimento

do Sindsep. São profissionais para os

quais foi exigido o magistério e que na

prática realizam o mesmo papel que os

professores. A discussão foi recolocada ao

governo que está revendo a possibilidade de

enquadramento desses profissionais como

professores.

Os trabalhadores do HSPM se fizeram ouvir nas audiências públicas

Assembleia Geral com mais de 400 servidores aprovou em 15 de agosto a luta pelos projetos na Câmara

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Jor nal do Sindsep - Mu ni ci pa is/SP

Sin di ca to dos Tra ba lha do res na Ad mi nis tra ção Pú bli ca

e Au tar quias do Mu ni cí pio de São Pau lo

Rua da Quitanda, 162 - Centro - Tel. (11) 2129 2999

São Pau lo/SP - CEP 01012-010

IM PRES SO

QUEM VotoU siM

ALFREDINHO (PT) ARSELINO TATTO (PT) AURÉLIO MIGUEL (PR) CALVO (PMDB) CONTE LOPES (PTB) DALTON SILVANO (PV) DAVID SOARES (PSD) DONATO (PT) EDIR SALES (PSD) ELISEU GABRIEL (PSB) GEORGE HATO (PMDB) JAIR TATTO (PT) JOSE AMERICO (PT) JULIANA CARDOSO (PT) LAÉRCIO BENKO (PHS)

MARCO AURELIO CUNHA (PSD) MARQUITO (PTB)

MARTA COSTA (PSD) NABIL BONDUKI (PT) NELO RODOLFO (PMDB) NOEMI NONATO (PROS) OTA (PROS) PAULO FIORILO (PT) PAULO FRANGE (PTB) PR. EDEMILSON CHAVES (PP) REIS (PT) RICARDO NUNES (PMDB) SANDRA TADEU (DEMOCRATAS) SENIVAL MOURA (PT)

TONINHO PAIVA (PR) VAVÁ (PT)

VEREADORES QUE NÃO

VOTARAM A FAVOR DO

PL 312/2014

QUEM VOTOU NÃO

ANDREA MATARAZZO (PSDB) AURELIO NOMURA (PSDB) CLAUDINHO DE SOUZA (PSDB) CORONEL TELHADA (PSDB) EDUARDO TUMA (PSDB) GILSON BARRETO (PSDB) MÁRIO COVAS NETO (PSDB) NATALINI (PV)

PATRÍCIA BEZERRA (PSDB) TONINHO VESPOLI (PSOL)

QUEM SE ABSTEVE

RICARDO YOUNG (PPS)

QUEM NÃO VOTOU

ABOU ANNI (PV) ADILSON AMADEU (PTB) ATILIO FRANCISCO (PRB) CLAUDINHO DE SOUZA (PSDB) GOULART (PSD) JEAN MADEIRA (PRB) JOSÉ POLICE NETO (PSD) MILTON LEITE (DEMOCRATAS) NETINHO DE PAULA (PC DO B) SOUZA SANTOS (PSD)

QUEM SE AUSENTOU

ANTONIO CARLOS RODRIGUES (PR) ARI FRIEDENBACH (PROS)

FLORIANO PESARO (PSDB) ROBERTO TRIPOLI (PV)

VEREADORES QUE VOTARAM “SIM” PELO PL 312/2014

Os dados de votação e presença foram obtidos pelo site da Câmara Municipal

Ao parar o trânsito em frente à Câmara, os trabalhadores deixaram claro à população que tinha vereador que não queria defender a saúde Do lado de fora os servidores se uniram para comemorar a vitória

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