Delegacia da Receita Federal do Brasil em João Pessoa Seção de Programação e Logística
Comissão de Leilão de Mercadorias Apreendidas
EDITAL DE LEILÃO : ED/0430100/0003/2014
PROCESSO : 10420.000254/2014-44
LEILÃO DE MERCADORIAS APREENDIDAS PARA PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS
A COMISSÃO LOCAL DE LEILÃO da Delegacia da Receita Federal do Brasil em João Pessoa -DRF/JPA, designada pela Portaria DRF/JPA nº 0020 de 12 de fevereiro de 2014, publicada no BS nº 07 de 14/02/2014 do Senhor Delegado, torna público, por este edital, que no local, data e horário indicados no item 1, alienará em leilão público mercadorias apreendidas ou abandonadas, que
constam relacionadas no Ato de Destinação de Mercadorias Nº 430100/000025/2014 de 22/09/2014 e Processo de Destinação Nº 10420.000253/2014-08, observadas as disposições do Decreto-Lei nº
1.455 de 7 de abril de 1976, da Lei nº 8.666 de 21 de junho de 1993 e alterações posteriores, como as da Portaria MF nº 282 de 09 de junho de 2011 e Portaria RFB nº 3.010/2011 e das legislações tributária e administrativa pertinentes e as do presente edital.
1. DA DATA E LOCAL DE REALIZAÇÃO DO LEILÃO 1.1 - O leilão será realizado no seguinte dia, horário e local:
UNIDADE PROMOTORA : Delegacia da Receita Federal do Brasil em João Pessoa. DATA : 06 de novembro de 2014.
HORÁRIO : 10:00
LOCAL : AABB – Associação Atlética Banco do Brasil
ENDEREÇO : Avenida Antônio Batista Santiago nº 01 – Centro - ITABAIANA - PB. QUANTIDADE DE LOTES: 120 lotes
2. DAS MERCADORIAS
2.1 - As mercadorias em licitação constituem os lotes descritos na relação em anexo, dos quais uma amostragem de 05 (cinco) lotes ficarão expostos através de fotos disponibilizadas no sítio da Receita Federal do Brasil (www.receita.fazenda.gov.br/destinacaomercadorias/leiloes/default.htm). No dia 06 de novembro, no local da realização do Leilão, no período de 9:30 às 10:00 horas, os 120 lotes, devidamente acondicionados em sacos plásticos e/ou caixas de papelão, ficarão expostos para visualização pelos interessados, que poderão fazer suas anotações, vedada a abertura/violação dos respectivos sacos ou caixas.
2.2 - As mercadorias em licitação serão vendidas e entregues no estado e condições em que se encontram, eximindo-se a RFB de responsabilidade por qualquer modificação ou alteração que venha a ser constatada na constituição, composição ou funcionamento dos produtos licitados, de acordo com as normas constantes do presente edital, não cabendo qualquer reclamação posterior quanto a suas qualidades intrínsecas ou extrínsecas, origem, procedência ou especificação.
2.3 - O cumprimento de eventuais exigências de organizações oficiais ou privadas, previstas em Lei ou regulamento próprio, inerente ao uso, consumo, industrialização ou à comercialização dos produtos, tais como: certificados de qualidade, certificados de origem, certificados de registro, certificados de licenciamento, selos de controle, laudos técnicos, ou qualquer outra, ficará a cargo do arrematante, bem como o cumprimento de exigências junto a ANATEL quanto a produtos que constem da Lista de Referência de Produtos para Telecomunicações por Categoria, não cabendo qualquer ônus ou responsabilidade a RFB.
2.4 - Os licitantes ficam responsáveis pelas conseqüências advindas da inobservância das restrições apostas a cada lote, quanto ao uso, finalidade ou destino das mercadorias.
2.5 - As mercadorias adquiridas pelas pessoas físicas, limitando-se a 03 ( três ) lotes por arrematante, destinar-se-ão ao uso e/ou consumo, e as mercadorias adquiridas pelas pessoas jurídicas para seu uso, consumo, industrialização ou comércio.
2.6 - As mercadorias sujeitam-se à apreensão e aplicação da pena de perdimento, na hipótese da inobservância do item 2.5.
3. DA CLIENTELA PESSOAS FÍSICAS E JURÍDICAS
3.1 - Poderão participar do certame Pessoas Físicas, maiores de 18 anos ou emancipadas, inscritas no Cadastro de Pessoas Físicas CPF e Pessoas Jurídicas, regularmente constituídas, inscritas no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas CNPJ.
3.1.1 - Consideram-se pessoas jurídicas todas aquelas domiciliadas no Brasil, inclusive as equiparadas, obrigadas a inscrever-se no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) conforme regulamento da Secretaria da Receita Federal do Brasil, nos termos do § 4° do art. 2° da Portaria RFB nº 3.010/2011, incluído pela Portaria RFB n° 2.347/2012.
3.2 - No ato da arrematação deverão ser apresentados: I. no caso de pessoas físicas:
a) documento de identidade, comprovante de inscrição no Cadastro de Pessoas Físicas (CPF); e b) documento de emancipação, se for o caso;
II. no caso de pessoas jurídicas:
a) comprovante de situação cadastral ativa no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica (CNPJ);
b) certidão negativa ou certidão positiva com efeitos de negativa de débitos relativos às contribuições previdenciárias e às de terceiros;
c) certidão conjunta negativa ou certidão positiva com efeitos de negativa de débitos relativos aos tributos federais e à Dívida Ativa da União; e
d) comprovante de que o ofertante do lance é representante legal da empresa.
3.2.1 - No caso de descumprimento do disposto no item 3.2, o lote poderá ser novamente apregoado, a critério do Presidente da Comissão de Leilão, observado o seu preço mínimo.
3.3 - Não poderão participar do leilão, as Pessoas Físicas ou as Pessoas Jurídicas que, na data fixada neste Edital para a realização do leilão:
3.3.1 - estejam cumprindo suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a RFB; ou tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública nos termos dos incisos III e IV do art. 87 da Lei nº. 8.666/93;
3.3.2 - estejam impedidas de licitar e contratar com a União, nos termos da Lei nº 10.520/2002; 3.3.3 - estejam impedidas de participar de licitações nos termos do art. 10 da Lei nº 9.605/98;
3.3.4 - estejam cumprindo suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração Pública; ou tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública nos termos dos incisos IV e V do art. 33 da Lei nº 12.527/2011;
3.3.5 - tenham sido declaradas inidôneas na forma estipulada pelo artigo 46 da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992;
3.3.6 - tenham sido proibidas de participar de licitações públicas e de celebrar contratos com o Poder Público nos termos do Art. 81, § 3º, da Lei nº 9.504, de 30 de setembro de 1997;
3.3.7 - tenham sido declaradas inidôneas nos termos do Art. 78-A, inciso V, da Lei nº 10.233, de 5 de junho de 2001;
3.3.8 - tenham sido proibidas de contratar com o Poder Público nos termos do art. 12 da Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992, com a redação dada pela Lei nº 12.120, de 15 de dezembro de 2009; 3.3.9 - tenham sido suspensas ou impedidas de contratar com a Administração Pública por qualquer motivo previsto em legislação aplicável à participação de leilão promovido pela RFB;
3.3.10 - empreguem menores de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre ou menor de dezesseis anos, em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal;
3.3.11 - exerçam, mesmo que transitoriamente ou sem remuneração, cargo, função ou emprego público na Secretaria da Receita Federal do Brasil; ou que possuam qualquer outro vínculo de natureza trabalhista com a Secretaria da Receita Federal do Brasil, nos termos do artigo 9º, III e seu § 3º e o art 84 da Lei nº 8.666/93.
4. DOS LANCES
4.1 - Os lances serão verbais, a partir do preço mínimo estabelecido, considerando-se vencedor o licitante que houver oferecido maior lance.
4.2 - Na sucessão de lances, a diferença de valor não poderá ser inferior a R$ 100,00 (Cem reais). 5. DO PAGAMENTO
5.1- O valor do lance será integralmente pago no ato, e será realizado em moeda corrente do País ou por meio de cheque nominativo à SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL, de emissão do próprio licitante ou de seu procurador.
5.2 - O Pagamento realizado por meio de cheque nominativo à SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL, deverá ser efetuado através de 01 (um) cheque para cada lote.
5.3 - A critério do Presidente da Comissão de Licitação de Mercadorias Apreendidas, a mercadoria poderá voltar a ser ofertada no mesmo evento, no caso de inobservância do disposto no subitem 5.1, mantido o mesmo preço mínimo.
5.4 - Considera-se não pago, para todos os efeitos, o lance pago em cheque quando este for devolvido pela rede arrecadadora, por qualquer motivo.
5.5 - Sobre o valor da arrematação haverá incidência de ICMS Imposto sobre Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicação, sendo o recolhimento por conta do arrematante.
6. DA ENTREGA DAS MERCADORIAS
6.1 - A entrega das mercadorias será efetuada contra recibo com assinatura aposta pelo arrematante ou por seu procurador legalmente constituído, em todas as vias da Guia de Licitação, estando o recebimento das mercadorias sob a responsabilidade do licitante.
6.2 - Somente será autorizada a entrega das mercadorias depois de atendidas as seguintes condições: 6.2.2 - Apresentação dos seguintes documentos do arrematante:
a) DARF's relativos aos pagamentos efetuados;
b) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica CNPJ igual a "ativa" ou no Cadastro de Pessoas Físicas igual a "regular", conforme o caso;
c) Registro comercial ou Requerimento de Empresário Individual, no caso de empresa individual, ou Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado da documentação de eleição dos seus administradores; ou Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova da diretoria em exercício; ou Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;
d) Fotocópias autenticadas do documento de identificação do arrematante ou do procurador legalmente constituído para retirada dos bens arrematados;
e) Procuração específica para retirada dos bens arrematados, quando for o caso.
6.2.3 - Verificação das certidões negativas, ou positivas com efeitos de negativas, referentes a débitos trabalhistas, contribuições previdenciárias e conjunta de débitos relativos a Tributos Federais e a Divida Ativa da União e válidas na data da retirada das mercadorias, quando se tratar de Pessoas Jurídicas.
6.2.4 - Confirmação de que o arrematante não possui sanção registrada no Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) da Controladoria-Geral da União (CGU) e no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF) em nenhum dos tipos previstos nos itens 3.3.1 a 3.3.9 deste Edital na data da retirada das mercadorias.
6.2.5 - Comprovação de recolhimento, de isenção onde não incidência do ICMS, mediante a apresentação da Guia de Recolhimento do ICMS da Secretaria Estadual da Receita na Paraíba – SER.
6.2.6 - Confirmação da maioridade ou emancipação do arrematante, quando Pessoa Física.
6.2.7 - Confirmação de que o arrematante não possui vínculo de natureza trabalhista com a RFB, nos termos do subitem 3.3.11 deste Edital.
6.3 - A documentação relacionada nas alíneas "b" e "c" do item 6.2.2 poderá ser dispensada, a critério da Comissão de Licitação, mediante comprovação da situação jurídica do arrematante no Sistema CNPJ ou no Sistema CPF, conforme o caso.
6.4 - No caso de mercadorias sujeitas a selo de controle, a selagem será efetuada nos termos do Decreto nº 7.212/2010.
6.5 - Eventuais pedidos relacionados ao Leilão deverão ser dirigidos ao Presidente da Comissão de Leilão de Mercadorias Apreendidas da Delegacia da Receita Federal do Brasil em João Pessoa, na Seção de Programação e Logística SAPOL.
6.6 - As mercadorias arrematadas e não retiradas do recinto armazenador no prazo de 30 (trinta) dias, contados da data de sua arrematação, serão declaradas abandonadas, conforme dispõe o § 1º do art. 644 do Decreto nº 6.759/2009, ficando disponíveis para nova destinação, salvo motivo de força maior, caso fortuito ou outro motivo relevante a critério da Administração.
7. DA ATA
7.1 - Encerrado o Leilão, será lavrada no local do certame ata circunstanciada, na qual figurarão os lotes vendidos, o valor da venda, os lotes não vendidos e os excluídos, bem como a correspondente identificação dos arrematantes e os trabalhos desenvolvidos na licitação, em especial os fatos relevantes.
7.2 - A ata será assinada pelos membros da Comissão de Leilão e interessados que o desejarem.
8. DAS PENALIDADES
8.1 - A infração às disposições deste Edital sujeita o infrator às sanções administrativas arroladas no artigo 87 da Lei nº 8.666/93, consoante gradação abaixo, garantida sempre a defesa prévia:
8.1.1 – Advertência.
8.1.2 - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 02 (dois) anos.
8.1.3 - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração, até sua reabilitação perante a autoridade aplicadora da medida punitiva.
8.2 - Os valores correspondentes às multas aplicadas deverão ser recolhidos, espontaneamente, no prazo de 30 (trinta) dias, por meio de DARF, com indicação do Código de Receita 1628 e demais dados da arrematação.
8.3 - As sanções previstas no subitem 8.1 poderão ser aplicadas também às pessoas jurídicas e físicas que tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação ou demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados conforme artigo 88, inciso II da Lei 8.666/93.
8.4 - São aplicáveis, ainda, as sanções previstas na Seção III, do Capítulo IV, da Lei nº 8.666/93, que trata dos Crimes e das Penas.
8.5 - Aplicada definitivamente a pena de multa administrativa e transcorrido o prazo para pagamento espontâneo, implicará em instituição de processo administrativo para cobrança administrativa e, em caso de não pagamento, encaminhamento do referido processo a PFN (Procuradoria da Fazenda Nacional) para inscrição em dívida ativa da União para fins de promoção de execução fiscal, nos termos da Lei nº 6.830/80.
8.6 - O despacho de aplicação de penalidade será publicado no Diário Oficial da União. 9. DA COMPETÊNCIA PARA A APLICAÇÃO DE PENALIDADES
9.1 - Em decorrência das disposições da Lei nº 8.666/93, a competência para aplicação das penalidades aludidas no subitem 8.1 do presente edital é:
I. do Delegado da Receita Federal do Brasil em João Pessoa quanto à medida indicada no subitem 8.1.1 a 8.1.3, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5(cinco) dias úteis;
II. do Ministro de Estado da Fazenda no tocante àquela referida no subitem 8.1.4, facultada no caso, a defesa do interessado no respectivo processo administrativo, no prazo de 10 (dez) dias úteis, da abertura de vista.
10. DOS RECURSOS
10.1 - Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação da Lei nº 8.666/93, devendo protocolar o pedido até 5 (cinco) dias úteis antes da data fixada para a Abertura da Sessão Pública, devendo a RFB julgar e responder à impugnação em até 3 (três) dias úteis.
10.1.1 - Decairá o direito de impugnar os termos do edital de licitação perante a RFB o licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder a Abertura da Sessão Pública, as falhas ou irregularidades que viciaram esse Edital, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
10.1.2 - A impugnação feita tempestivamente pelo licitante não o impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente.
10.1.3 - Eventuais impugnações relativas a este Edital deverão ser manifestadas por escrito, dirigidas ao Presidente da Comissão de Licitação da Delegacia da Receita Federal do Brasil em João Pessoa, e entregues no endereço Av. Epitácio Pessoa nº 1705, Gabinete DRF, 1º andar, Bairro dos Estados – João Pessoa – PB, no horário de expediente normal da repartição (08:00 as 12:00 e das 13:30 as 17:30).
10.2 - Dos Atos Administrativos relativos à licitação cabem:
10.2.1 - Recurso, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da intimação referente ao despacho decisório ou da ata da licitação, nos casos de:
a) Habilitação ou inabilitação do licitante; b) Julgamento das propostas;
c) Anulação ou revogação da licitação, no todo ou em parte;
d) Aplicação das penas de suspensão temporária do direito de participar em licitações e impedimento de contratar com a RFB.
10.2.1.1 - Os recursos previstos nas alíneas "a" e "b" terão efeito suspensivo apenas para o lote objeto de recurso, podendo a autoridade competente, motivadamente e presentes razões de interesse público, atribuir eficácia suspensiva aos demais recursos interpostos.
10.2.2 - Representação, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados da intimação do despacho relacionado com o objeto da licitação, de que não caiba recurso hierárquico.
10.2.3 - Pedido de reconsideração de decisão do Ministro da Fazenda, na hipótese do subitem 8.1.4 deste edital, no prazo de 10 (dez) dias úteis contados da intimação do ato.
10.3 - O recurso será dirigido à autoridade superior, por intermédio da que praticou o ato recorrido, a qual poderá reconsiderar sua decisão, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, ou, nesse mesmo prazo, faze-lo subir, devidamente informado, devendo, nesse caso, a decisão ser proferida dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento do recurso, sob pena de responsabilidade.
10.4 - Nenhum prazo de recurso, representação ou pedido de reconsideração se inicia ou corre sem que os autos do processo estejam com vista franqueada ao interessado.
11. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS
11.1 - As normas que disciplinam este leilão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que observado o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da licitação.
11.2 - Os ofertantes de lances ficam responsáveis pelas consequências advindas da inobservância das normas e instruções previstas neste Edital, como também a qualquer aviso de caráter oficial, expedido pela Comissão de Leilão.
11.3 - Nenhuma indenização será devida aos licitantes em decorrência dos atos praticados para participar do procedimento licitatório.
11.4 - Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital, exclui-se o dia do início e inclui-se o do vencimento, observando-se que só se iniciam e vencem prazos em dia de expediente normal na unidade promotora do leilão, exceto quando for explicitamente disposto em contrário.
11.5 - O dirigente da unidade promotora do leilão poderá revogar a presente licitação por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal medida, devendo anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, nos termos do art. 49 da Lei nº 8.666/93.
11.5.1 - Na hipótese de anulação, não terá o arrematante, direito à restituição do valor pago, se houver, de qualquer forma, concorrido para a prática da irregularidade.
11.6 - Para dirimir, na esfera judicial, as questões oriundas do presente Edital, será competente o foro do Juízo Federal na cidade da Unidade promotora do leilão ou, se não houver, o foro do Juízo Federal da respectiva capital do Estado.
11.7 - Ao Presidente da Comissão de Leilão de Pessoa Física cabe o direito de adiar, em despacho fundamentado, o presente Leilão, sem que aos participantes caiba qualquer indenização.
11.8 - À Comissão de Licitação cabe o direito de suspender a Sessão Pública, mediante prévia comunicação, sem que aos participantes caiba qualquer indenização.
11.9 - Ao Presidente da Comissão de Licitação cabe o direito de excluir quaisquer lotes deste Edital, no interesse da Administração ou em atendimento a ordem judicial, mediante justificativa fundamentada, sem que aos participantes caiba qualquer indenização.
11.10 - Cópia do Edital e seus Anexos estará afixada na unidade promotora deste leilão, e disponibilizada no sítio www.receita.fazenda.gov.br/destinacaomercadorias/leiloes/default.htm.
11.11 - Informações adicionais, relativamente ao evento, serão prestadas pela Comissão de Licitação, no horário das 08:00 às 12:00 e 13:30 ás 17:30 horas, pelos telefones (oxx83) 3216.4579/4460/4461 ou na SAPOL/DRF/JPA/PB.
11.12 - Os casos omissos serão resolvidos pelo Presidente da Comissão de Leilão.
João Pessoa, 14 de outubro de 2014.
Leila de Jesus A. Pinon Luciene Maria da Silva Aluisio Ferreira de Santana
Presidente Membro Membro
