Módulo 7
Formador/a
GESTÃO FINANCEIRA – CANDIDATURAS FORMAÇÃO FINANCIADA
Legislação essencial:
• Portaria 60-A/2015 - Regulamento que estabelece Normas Comuns sobre o Fundo Social Europeu
Legislação Transversal
• Decreto-Lei 137/2014 - modelo de governação dos fundos europeus estruturais e de investimento (FEEI)
• Decreto-Lei 159/2014 - regras gerais de aplicação dos programas operacionais (PO) e dos programas de CANDIDATURAS A FORMAÇÃO FINANCIADA
Legislação específica:
• Portaria 57-A/2015 - regulamento específico do domínio da Competitividade e Internacionalização
• Portaria 60-C/2015 - regulamento específico do domínio do Capital Humano
• Portaria 97-A/2015 - regulamento específico do domínio da Inclusão Social e Emprego
• Portaria 145/2016 - regime de aplicação da operação n.º 2.1.1, «Ações de formação» do PDR 2020
Consulta de atualizações em
CANDIDATURAS A FORMAÇÃO FINANCIADA
Regras comuns – Portaria 60-A/2015 • As regras aplicáveis ao financiamento da
formação têm um regulamento comum, a portaria 60-A/2015
• A orçamentação, contudo, tem
especificidades em cada um dos programas, o que gera interpretações e modelos de
preenchimento diferentes
POCH / POISE – CUSTOS REAIS
a) Formandos
Orçada de forma independente
b) Formadores
Orçada de forma independente
POCH – CUSTOS UNITÁRIOS
a) Formandos
Orçada de forma independente e através do regimes de custos reais
Inclui Formadores e as
Alíneas c), d), e) e f)
De acordo com valores
previamente tabelados
(legislação própria)
Rubrica 9 – Custos Operacionais de Funcionamento
Valor a atribuir é calculado de acordo com o escalão do curso Aplicável, por exemplo, em cursos
profissionais em escolas com contrato de associação.
COMPETE 2020 – CUSTOS REAIS
Custos com Pessoal
corresponde à Contribuição
Privada
Art. 19º da Port. 60-A/2015 Elegível se enquadrado no
Aviso de Abertura do concurso
Destina-se a formação não realizada no local de
PDR2020 – CUSTOS REAIS
PDR2020 – CUSTOS REAIS
Encargos com
Formadores
PDR2020 – CUSTOS REAIS
Horas de monitoria do projeto Horas diárias de formação Dias de Formação
Meses de Formação
Volume de Formação (Cálculo para efeitos de candidatura) • Nº de formandos * horas de monitoria
• Alerta: Durante a formação, este indicador é obtido através da soma das horas assistidas por cada formando.
Custo por hora e por formando (Artigo 16º da Portaria 60-A/2015) • valor passível de ser usado no orçamento por cada hora de
formação assistida
Indexante de Apoios Sociais (IAS) – Orçamento de Estado
Subsídio de Alimentação da Administração Pública – Orçamento de Estado
Taxa de IVA – Código do IVA
Bolsa de Material de Estudo – legislação específica
Despesas do projeto (exclui formadores e formandos)
• Rubricas 3 a 6 no orçamento do POCH/POISE • Rubrica 3 no orçamento do POCI/Compete2020 • Rubricas IIIa a IIId do orçamento do PDR2020
Necessário Custo por hora e por Formando (CHF)
• Artigo 16º da Portaria 60-A/2015
Necessário calcular volume de formação
Exemplo:
• 50 horas de monitoria • 20 Formandos
• Custo por hora e por formando (CHF) – 2,5€ DESPESAS DO PROJETO
Cálculos:
• Passo 1) Volume Formação (VF)
• 50 horas * 20 Formandos = 1000 horas
• Passo 2) Orçamento Despesas do Projeto
• VF * CHF = 1000 horas * 2,5€ = 2500€
• Pode-se alocar até 2500€ às despesas do projeto
• Passo 3) Distribuição pelas rubricas
• Ter em consideração eventuais limitações nos avisos de abertura • POCH / POISE – Repartir entre rubricas 3 a 6
•
Exemplos de repartição: DESPESAS DO PROJETO
Entidade 1 Rubrica 3 / IIIa – 50% Rubrica 4 / IIIb – 25% Rubrica 5 / IIIc – 15% Rubrica 6 / IIId – 10%
Valores orçados para rubrica 3 / IIIa – 50% * 2500€ = 1250€ Valores orçados para rubrica 4 / IIIb – 25% * 2500€ = 625€ Valores orçados para rubrica 5 / IIIc – 15% * 2500€ = 375€ Valores orçados para rubrica 6 / IIId – 10% * 2500€ = 250€
Entidade 2 Rubrica 3 / IIIa – 25% Rubrica 4 / IIIb – 25% Rubrica 5 / IIIc – 25% Rubrica 6 / IIId – 25%
Valores orçados para rubrica 3 / IIIa – 25% * 2500€ = 625€ Valores orçados para rubrica 4 / IIIb – 25% * 2500€ = 625€ Valores orçados para rubrica 5 / IIIc – 25% * 2500€ = 625€
Total = 2500€
DESPESAS COM FORMADORES Portaria 782/2009
Caracterização dos formadores:
Projetos por Empresas / Outros Operadores
• Interno permanente – Formador do quadro/contratado para o desempenho da função de formador
• Interno eventual – Colaborador do quadro/contratado que desempenha a título excecional a função de formador
• Externo – Prestador de serviços (Fatura-recibo verde)
Projetos por Escolas Públicas
• Interno permanente – Professor do quadro • Interno eventual – Professor contratado
Orçamentação de Formadores Internos: Exemplo 1 - Destinatário c/ Nível I a IV
• 50 horas de monitoria
• Interno eventual ou permanente • Cálculo ao nível de orçamento:
• 50 horas * 20€ = 1000€
Exemplo 2 - Destinatário c/ Nível V ou superior
• 50 horas de monitoria
• Interno eventual ou permanente • Cálculo ao nível de orçamento:
• 50 horas * 30€ = 1500€
Orçamentação de Formadores Externos: Pressuposto => 50 horas de monitoria Exemplo 3 – Destinatário c/ Nível I a IV
• Situação A) Entidade IVA ISENTA / Afetação real (IVA é um custo)
• Cálculo: 50 horas * (20€+IVA) = 50 horas * 24,60€ = 1230,00€
• Situação B) Entidade c/ IVA dedutível (IVA não é um custo)
• Cálculo ao nível de orçamento: 50 horas * 20€ = 1000€
Exemplo 4 – Destinatário c/ Nível superior a V
• Situação A) Entidade IVA ISENTA / Afetação real DESPESAS COM FORMADORES
Orçamentação de Outros Encargos com Formadores: Até 25% do TOTAL dos encargos com formadores Exemplo 5
• Total dos encargos com formadores = 1000€ • Outros Encargos
• 25% * 1000€ • 250€
Bolsas para material de estudo e bolsas de profissionalização • Artigo 13º Portaria 60-A/2015
• Apenas em ações de qualificação inicial de dupla certificação
• Sistemas de Aprendizagem • Cursos Profissionais
• CEF
• CET / TeSP
• Bolsa de profissionalização – 10% do IAS
• Valor hora previsto no Art.º 9 (10% * IAS * 12) / (52 * n) =
• Bolsa de material de estudo atribuída em função do grau de carência económica
• publicado anualmente
• verificar valores à data da candidatura
• Exº: valores constantes do despacho 10339/2014 DESPESAS COM FORMANDOS
Bolsa de Formação
• Em formações para adultos desempregados (Art. 13º Portaria 60-A/2015) • Valores entre 35% e 70% do IAS
Pressupostos
• Monitoria => 50 horas • Formandos => 15
Cálculo => fórmula do Artigo 13º Portaria 60-A/2015 • Passo 1 – Valor hora da bolsa
• (35% * IAS * 12 meses) / (52 semanas * 30 horas) = 1,12…€
• Passo 2 – Volume de formação DESPESAS COM FORMANDOS
Subsídio de Alimentação Exemplo
• Horas de Monitoria => 50 horas • Formandos => 15
• Horas diárias de formação – 3 horas (mínimo para atribuição de subsídio de alimentação)
• Máximo diário elegível para subsídio de alimentação – 4,27€ Cálculo
• Passo 1 – Dias de formação
• 50 horas / 3 horas = 16 dias (arredondado por defeito)
• Passo 2 – Orçamentação
• Nº dias * Nº Formandos * 4,27€ •
Subsídio de Transporte Exemplo
• Horas de Monitoria => 50 horas • Formandos => 15
• Horas diárias de formação – 3 horas Cálculo – Encargos com Transportes
• Meses de Formação => 2 meses (pode variar em função das sessões semanais previstas)
Encargos com alojamento durante a formação
• 30% do IAS / mês => 30% * 419,22€ = 125,76€ / mês
• Pode acumular com encargos com transporte de e para o local de alojamento no início e fim do período de formação
Outros encargos
• Acolhimento de dependentes e/ou ascendentes durante a formação
• Até 50% do IAS / mês => 209,61€ / mês • Apenas na formação para adultos
• Necessário prova que decorre da participação na formação
• Seguros de acidentes dos formandos por participação na formação DESPESAS COM FORMANDOS
Encargos Salariais dos Ativos em Formação => Contribuição Privada DESPESAS COM FORMANDOS
Encargos Salariais dos Ativos em Formação => Contribuição Privada Exemplo: Total Rubricas 2 a 6 => 10.500,00€
• Taxa de Financiamento de 70%
• Logo, a Contribuição Privada => 30% do orçamento total
Cálculo Encargos Salariais dos Ativos em Formação • Hipótese 1) Cálculo pelo orçamento total
• R1 + R2 a 6 = Orçamento total
• 30% do Orçamento Total + 10.500€ = Orçamento Total • 10.500,00€ = Orçamento Total – 30% do Orçamento Total • 10.500,00€ = 70% do Orçamento Total
• Orçamento TOTAL = 10.500€ / 0,7 = 15.000,00€ • Contribuição Privada = 30% * 15.000,00€
Encargos Salariais dos Ativos em Formação => Contribuição Privada Exemplo: Total Rubricas 2 a 6 => 10.500,00€
• Taxa de Financiamento de 70%
• Logo, a Contribuição Privada => 30% do orçamento total
Cálculo Encargos Salariais dos Ativos em Formação • Hipótese 2) Método de “Três simples”
• R1 -> 30% assim como R2 a 6 -> 100% – R1 • R1 -> 30% assim como R2 a 6 -> 70%
• R1 = 30%/70% * R2 a 6
Decreto-Lei 159/2014 de 27 de Outubro Artigo 12º - Beneficiários • Entidades empregadoras • Entidades formadoras • Outros operadores • Pessoas singulares Artigo 13º - Elegibilidade
• Estarem legalmente constituídos
• Terem a situação tributária e contributiva regularizada
• Possuírem meios técnicos, físicos e financeiros e os recursos humanos