Ano 22 - Número 14 - 26 de maio de 2014 - www.cni.org.br
Nesta Edição:
INTERESSE GERAL DA INDÚSTRIA
Amplia os valores máximos das modalidades de licitação
PL 07567/2014 deputado Milton Monti (PR/SP) 1
Estabelecimento das metragens de áreas de preservação permanente
PLP 00387/2014 deputado Zoinho (PR/RJ) 1
Classificação de eficiência energética compatível com padrões internacionais
PL 07506/2014 deputado Rogério Peninha Mendonça (PMDB/SC) 1
Quitação com eficácia liberatória das verbas rescisórias homologadas
PL 07549/2014 deputada Gorete Pereira (PR/CE) 2
Preenchimento de vagas para reabilitados ou para pessoas com deficiência
PL 07540/2014 deputado Sandro Mabel (PMDB/GO) 2
Obrigatoriedade para concessionárias de serviço público do recolhimento tempestivo
das contribuições previdenciárias e do FGTS
PL 07518/2014 deputado Stepan Nercessian (PPS/RJ) 3
Saque do FGTS para abertura de micro e pequenas empresas
PL 07555/2014 deputado Jorginho Mello (PR/SC) 3
Reduz restrições para o estabelecimento de convênios públicos
PLS 00178/2014 senador Cidinho Santos (PR/MT) 3
Alteração do percentual de biodisel na matriz energética
PL 07501/2014 deputado Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB/SP) 4
Promoção da universalização do serviço de energia elétrica
PL 07536/2014 deputado Mendonça Filho (DEM/PE) 4
Redução do prazo para decisão administrativa da Receita Federal
Atendimento prioritário no PRONATEC
PL 07546/2014 deputado Eduardo Barbosa (PSDB/MG) 5
INTERESSE SETORIAL
Reserva de vaga no Conselho Diretor da ANATEL para representante de usuários
PL 07529/2014 deputado César Halum (PRB/TO) 5
Alienação de controle acionário da Petrobras
PEC 00015/2014 senadora Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM) 5
Acompanhe o dia a dia dos projetos no LEGISDATA
INFORME LEGISLATIVO
Ano 22 - nº 14 - 26 de maio de 2014 1
INTERESSE GERAL DA INDÚSTRIA
REGULAMENTAÇÃO DA ECONOMIA
DIREITO DE PROPRIEDADE E CONTRATOS
Amplia os valores máximos das modalidades de licitação
PL 07567/2014 do deputado Milton Monti (PR/SP), que “Altera dispositivos da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que "Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, institui normas para licitações e contratos da Administração Pública e dá outras providências", para atualizar os valores determinantes das modalidades de licitação que podem ser utilizadas”.
Altera a Lei Geral de Licitações para atualizar os valores que determinam a aplicação das diferentes modalidades.
Valores por modalidade:
a) Para obras e serviços de engenharia: i) convite: até R$ 400.000,00 (quatrocentos mil reais); ii)tomada de preços: até R$ 4.000.000,00 (quatro milhões de reais); e concorrência: acima de R$ 4.000.000,00 (quatro milhões de reais).
b) Para compras e serviços, excetuando obras e serviços de engenharia: i) convite: até R$ 210.000,00 (duzentos e dez mil reais); ii)tomada de preços: até R$ 1.700.000,00 (um milhão e setecentos mil reais); ii) concorrência: acima de R$ 1.700.000,00 (um milhão e setecentos mil reais).
MEIO AMBIENTE
Estabelecimento das metragens de áreas de preservação permanente
PLP 00387/2014 do deputado Zoinho (PR/RJ), que “Acrescenta dispositivo à Lei Complementar nº 140, de 8 de dezembro de 2011, atribuindo ao Município competência para estabelecer as metragens da áreas de preservação permanente em área urbana consolidada”.
Altera a lei de competências comuns relativas à proteção das paisagens naturais e proteção ao meio ambiente para determinar que é ação administrativa dos municípios a demarcação das áreas de preservação permanente em área urbana consolidada, de acordo com as metragens estabelecidas no Plano Diretor.
Classificação de eficiência energética compatível com padrões internacionais
PL 07506/2014 do deputado Rogério Peninha Mendonça (PMDB/SC), que “Altera a Lei nº 10.295, de 17 de outubro de 2001, que dispõe sobre a Política Nacional de Conservação e Uso Racional de Energia, para estabelecer níveis de classificação de eficiência energética compatíveis com os padrões internacionais mais exigentes”.
Altera a lei que dispõe sobre a Política Nacional de Conservação e Uso Racional de Energia para determinar que o Poder Executivo estabelecerá níveis máximos de consumo específico de energia, ou mínimos de eficiência energética, de máquinas e aparelhos consumidores de energia fabricados ou comercializados no País, devendo essa classificação ser compatível com os padrões internacionais mais exigentes.
LEGISLAÇÃO TRABALHISTA
JUSTIÇA DO TRABALHO
Quitação com eficácia liberatória das verbas rescisórias homologadas
PL 07549/2014 da deputada Gorete Pereira (PR/CE), que “Acrescenta § 10 ao art. 477 e altera a redação do inciso II da alínea a do art. 652 da Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, aprovada pelo Decreto-lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943, para disciplinar efeitos processuais da homologação da rescisão contratual”.
Altera a CLT para estabelecer que a homologação da rescisão do contrato de trabalho é causa impeditiva para o ajuizamento de reclamação trabalhista, que tenha por objeto a discussão das verbas discriminadas no termo de rescisão.
OUTRAS MODALIDADES DE CONTRATOS
Preenchimento de vagas para reabilitados ou para pessoas com deficiência
PL 07540/2014 do deputado Sandro Mabel (PMDB/GO), que “Altera a Lei nº 8.213, de 24 de julho 1991, que "dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências", para fixar critérios de preenchimento de vagas reservadas para beneficiários reabilitados ou para pessoas com deficiência”.
Altera a Lei que dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdênia Social para fixar critérios de preenchimento de vagas reservadas para beneficiários reabilitados ou para pessoas com deficiência, da seguinte forma:
Ministérios do Trabalho e Emprego e da Previdência Social - os Ministério do Trabalho e Emprego e da Previdência Social deverão gerar estatísticas sobre o total de pessoas com deficiência habilitadas para o trabalho e de empregados reabilitados, bem como as vagas por eles preenchidas. Empresas de trabalho temporário, de vigilância e de segurança pessoal e patrimonial - as empresas de trabalho temporário, de vigilância e de segurança pessoal e patrimonial devem utilizar como base de cálculo para aplicação de percentuais de preenchimento das vagas, o número de trabalhadores efetivos nos serviços administrativos internos.
Empresas de prestação de serviços terceirizados - as empresas de prestação de serviços terceirizados devem aplicar os percentuais ao número de trabalhadores efetivos no serviço administrativo interno, computando-se aqueles postos à disposição de terceiros na cota do estabelecimento tomador do serviço.
Para todos os casos, comprovando-se que as peculiaridades da atividade desenvolvida no estabelecimento tornam impossível a aplicação do percentual estabelecido, o Ministério do Trabalho, a requerimento do interessado, fixará o percentual aplicável.
INFORME LEGISLATIVO
Ano 22 - nº 14 - 26 de maio de 2014 3
Caso não haja trabalhador portador de deficiência para ocupar determinada vaga, o empregador deve comunicar ao Ministério do Trabalho, que o autorizará a preencher a vaga com trabalhador não deficiente. Essa autorização especial não extingue a vaga reservada, que deverá ser permutada com a próxima vaga aberta no prazo estipulado pela autorização.
FGTS
Obrigatoriedade para concessionárias de serviço público do recolhimento tempestivo das
contribuições previdenciárias e do FGTS
PL 07518/2014 do deputado Stepan Nercessian (PPS/RJ), que “Acrescenta dispositivos à Lei nº 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e à Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997, para dispor sobre a obrigatoriedade de recolhimento, pelas concessionárias, das contribuições previdenciárias e para o FGTS”.
Altera as Leis das Concessões de Serviços Públicos e da Organização dos Serviços de Telecomunicações, para dispor sobre a obrigatoriedade do recolhimento tempestivo das contribuições previdenciárias e do FGTS, estabelecendo que o atraso superior a três meses é passível de caducidade da autorização.
Permite à Administração Pública a retenção dos valores devidos à concessionária, para a quitação dos encargos trabalhistas.
Saque do FGTS para abertura de micro e pequenas empresas
PL 07555/2014 do deputado Jorginho Mello (PR/SC), que “Acrescenta inciso ao art. 20 da Lei nº 8.036, de 11 de maio de 1990, que dispõe sobre o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço, e dá outras providências, a fim de permitir a movimentação da conta vinculada do trabalhador para fomentar a abertura de micro e pequenas empresas”.
Permite a movimentação do saldo do FGTS, pelo trabalhador, para investimento em micro e pequena empresa da qual possua participação social.
INFRAESTRUTURA
Reduz restrições para o estabelecimento de convênios públicos
PLS 00178/2014 do senador Cidinho Santos (PR/MT), que “Altera a Lei nº 11.107, de 6 de abril de 2005, para permitir a celebração de convênio entre a União e consórcio público, mediante a exclusão de ente consorciado inadimplente com a União”.
Altera a Lei que dispõe sobre normas gerais de contratação de consórcios públicos, para permitir a celebração de convênio entre a União e consórcio público, mediante a exclusão de ente inadimplente com a União.
Permite à União condicionar a celebração de convênio com consórcio público, para a transferência de recursos federais, a que cada ente consorciado atenda aos requisitos legais e contratuais aplicáveis.
Permite ao consórcio público que possuir membro inadimplente decidir pela sua exclusão do consórcio, mediante processo administrativo, assegurados o contraditório e a ampla defesa.
Alteração do percentual de biodisel na matriz energética
PL 07501/2014 do deputado Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB/SP), que “Altera a redação do art. 2º da Lei nº 11.097, de 13 de janeiro de 2005, que dispõe sobre a introdução do biodiesel na matriz energética brasileira”.
Altera o percentual de biodisel na matriz energética brasileira, fixando entre 5% a 20%, em volume, os percentuais obrigatórios de adição de biodiesel ao óleo diesel comercializado ao consumidor final, em qualquer parte do território nacional, a partir de 1º de janeiro de 2015.
Os percentuais obrigatórios poderão ser reduzidos ou aumentados, em razão de resolução do Conselho Nacional de Política Energética - CNPE, observados os seguintes critérios: i) a disponibilidade de oferta de matéria-prima e a capacidade industrial para produção de biodiesel; ii) a participação da agricultura familiar na oferta de matérias-primas; iii) a redução das desigualdades regionais; iv) o desempenho dos motores com a utilização do combustível; v) as políticas industriais e de inovação tecnológica.
Promoção da universalização do serviço de energia elétrica
PL 07536/2014 do deputado Mendonça Filho (DEM/PE), que “Altera a Lei nº 12.783, de 11 de janeiro de 2013, para que o endividamento como fonte de recursos da Conta de Desenvolvimento Energético - CDE seja limitado a promoção da universalização do serviço de energia elétrica em todo o território nacional”.
Autoriza a União a destinar os créditos que a ELETROBRAS detém contra a Itaipu Binacional e os créditos que possui diretamente na Itaipu Binacional à Conta de Desenvolvimento Energético - CDE, até o limite destinado a atender ao objetivo de promover a universalização do serviço de energia elétrica em todo o território nacional.
Autoriza a Reserva Global de Reversão (RGR) e a Conta de Desenvolvimento Energético (CDE) a contratar operações de crédito, com o objetivo de cobrir eventuais necessidades de indenização aos concessionários de energia elétrica, por ocasião da reversão das concessões.
SISTEMA TRIBUTÁRIO
DEFESA DO CONTRIBUINTE
Redução do prazo para decisão administrativa da Receita Federal
PL 07494/2014 do deputado Carlos Bezerra (PMDB/MT), que “Altera o art. 24 da Lei nº 11.457, de 16 de março de 2007”.
Reduz de 360 para 180 dias o prazo para que seja proferida decisão administrativa da Receita Federal a contar do protocolo de petições, defesas ou recursos administrativos do contribuinte.
INFRAESTRUTURA SOCIAL
EDUCAÇÃO
Atendimento prioritário no PRONATEC
PL 07546/2014 do deputado Eduardo Barbosa (PSDB/MG), que “Acrescenta inciso ao art. 2º da Lei nº 12.513, de 26 de outubro de 2011, que institui o Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), de modo a inserir entre os atendimentos prioritários os emigrantes brasileiros retornados ao País”.
Inclui no rol das pessoas que devem ter atendimento prioritário nos cursos e treinamentos oferecidos no Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), os emigrantes brasileiros retornados ao País.
INTERESSE SETORIAL
INDÚSTRIA DE TELECOMUNICAÇÃO
Reserva de vaga no Conselho Diretor da ANATEL para representante de usuários
PL 07529/2014 do deputado César Halum (PRB/TO), que “Altera a Lei nº 9.472, de 16 de julho de 1997, para reservar uma das cinco vagas no Conselho Diretor da Agência Nacional de Telecomunicações para um representante dos usuários”.
Altera a Lei Geral de Telecomunicações para determinar que o Conselho Diretor será composto por cinco representantes, sendo um indicado pelas entidades representativas dos usuários.
INDÚSTRIA PETROLÍFERA
Alienação de controle acionário da Petrobras
PEC 00015/2014 da senadora Vanessa Grazziotin (PCdoB/AM), que “Acrescenta ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias disposição para vedar a alienação, pela União, do controle acionário da Petróleo Brasileiro S.A. (Petrobras) até 31 de dezembro de 2050”.
Veda a alienação, pela União, do controle acionário da Petrobras, até 31 de dezembro de 2050.
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