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ATA DA 16ª REUNIÃO DO CONSELHO DIRETOR DA FUNDAÇÃO SANTO ANDRÉ

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Academic year: 2021

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FUNDAÇÃO SANTO ANDRÉ

Aos quatorze dias do mês de outubro de dois mil e três, na sala da Reitoria 1

realizou-se reunião ordinária do Conselho Diretor, sob a presidência do Prof. 2

Dr. Odair Bermelho e com a presença dos Senhores Conselheiros: Prof. 3

Edgard Tomanik Junior, Profa. Cleuza Rodrigues Repulho, Sr. Antonio Luiz 4

da Silva, Sr. Jerônimo de Almeida Neto, Profa. Ocléia Maria de C. Cattaruzzi, 5

Profa. Marly Leibruder, Prof. Roque Roberto Amighini, Sr. Dejalcir José 6

Lourencetti, Prof. Marcio Silva, Sr. José Alberto Lima da Paixão (suplente do 7

Dr. Ivo Bastos Ruiz, na qualidade de representante do Fórum da Cidadania 8

do ABC), Sr. Dirceu Marcos, Sr. Rodrigo Romão e Sr. Wilson R. K. Giorgi. 9

Verificado o número legal para deliberação, o Sr. Presidente informou que os 10

Srs. Wander Bueno do Prado e Dr. Ivo Bastos Ruiz justificaram suas 11

ausências à reunião. Estavam presentes à reunião, com direito a voz, sem 12

direito a voto: Assessora de Gabinete da Reitoria, Profa. Angélica Lovatto, 13

Secretário de Assuntos Jurídicos, Dr. Carlos Alberto Nunes Barbosa, Vice-14

Reitora, Profa. Dra. Márcia Zorello Laporta, Pró-Reitora de Pós-Graduação, 15

Pesquisa e Extensão, Profa. Dra. Ilca Oliveira de Almeida Vianna e Pró-Reitor 16

de Administração e Planejamento, Prof. Paulo Cezar Rosa. A Profa. Cleuza 17

entregou carta de justificativa de ausência do Sr. Wander Bueno do Prado, 18

enviando seu voto na pessoa da Profa. Cleuza Rodrigues Repulho. O 19

Conselho aprovou por unanimidade. Antes de dar início aos itens da pauta, o 20

Sr. Presidente apresentou os seguintes expedientes: a) Ofício de renúncia do 21

cargo de Conselheiro apresentado pelo Sr. Tarcisio Secoli, representante do 22

Sindicato dos Metalúrgicos do ABC (entidade dos trabalhadores), cujo 23

mandato expiraria em 13/11/03. Tendo em vista que o portador desse 24

documento foi o Sr. Dirceu Marcos, eleito no fórum ocorrido em 24/09/03 25

como representante das entidades dos trabalhadores, pelo Sindicato dos 26

Metalúrgicos do ABC, após consulta à Secretaria de Assuntos Jurídicos da 27

Fundação, deu posse ao Sr. Dirceu Marcos para assumir imediatamente. b) 28

Para cumprimento estatutário, solicitou autorização do Conselho para 29

considerar esta reunião como reunião ordinária do 3º trimestre do corrente 30

ano. O Conselho aprovou por unanimidade. c) Solicitou autorização para 31

inversão dos itens da pauta, passando o item 2 para item 7, renumerando os 32

demais itens. Aprovado por unanimidade. 01 – Aprovação das atas da 12ª 33

reunião (ordinária) de 17.06.03, da 13ª reunião (extraordinária) de 34

17/06/03, da 14ª reunião (extraordinária) de 25/07/03 e da 15ª reunião 35

(ordinária) de 07/10/03. Aprovadas por unanimidade. 02 – Processo nº 36

8130/03 – Normas para assinatura de convênios – minuta de resolução 37

com parecer favorável da Comissão de Assuntos Institucionais. 38

Aprovada a expedição da resolução por unanimidade. 03 – A – Cargos em 39

comissão para referendar: Criação dos seguintes cargos em Comissão: 40

Coordenador de Relações Comunitárias, Assistente de Eventos, Auxiliar 41

(2)

Administrativo (2 vagas) para Coordenação dos Cursos de Ensino 42

Fundamental e de Educação Infantil; Assessor de Setor de Pessoal; 43

Assessor de Gabinete da Reitoria; Secretário de Assuntos Jurídicos. 44

Transformação do cargo de Gerente do Departamento de Informática 45

para Cargo em Comissão de Gerente do Departamento de Informática. 46

Transformação do cargo em Comissão de Assessor II em Cargo em 47

Comissão de Coordenador de Concursos Eventos e Vestibulares. 48

Transformação do cargo de Consultor Jurídico em Advogado Sênior. B 49

– Cargos para o Setor de Manutenção: transformação de 1 cargo e 50

criação de 2 cargos. O Conselho referendou por unanimidade os cargos em 51

Comissão. Quanto ao item B o Prof. Marcio indagou por que não foi 52

encaminhado à Comissão de Orçamento e Finanças, como previsto pelo 53

Artigo 5º do Regimento Interno do Conselho Diretor. O Prof. Odair justificou 54

pela substituição da Proap, envolvimento com a questão de saúde da 55

Prograd e com a constituição do Conselho Diretor. Informou que a proposta 56

de readequação no Setor de Manutenção é a seguinte: transformação de 2 57

vagas de Pedreiro em 2 vagas de Pintor, sem alteração salarial, remanejando 58

seus ocupantes para as vagas transformadas, uma vez que os mesmos já 59

executam as atividades de Pintor; Criação do cargo de Oficial de Marcenaria, 60

com 1(uma) vaga, salário de R$ 951,46 e, tendo em vista a solicitação de 61

transformação das vagas de Pedreiro em Pintor, a criação do cargo de 62

Pedreiro, com 1(uma) vaga, salário de R$ 1.035,52 (mesmo salário atual). 63

Aprovado por unanimidade a alínea B do item 3, ou seja, readequação do 64

Setor de Manutenção como proposto. 04 – Processo nº 8121/03 – Convênio 65

com FDTE – referendar. Informou o Sr. Presidente, como consta do material 66

enviado, que o convênio foi aprovado pela Câmara da Proap, Câmara da 67

Proppex e pelo Conselho Universitário. Informou também que o convênio é 68

para estabelecer e regulamentar programa de cooperação técnica e científica 69

entre a Fundação Santo André e a Fundação para o Desenvolvimento 70

Tecnológico da Engenharia – FDTE para ofertas de cursos em nível de pós-71

Graduação ministrados por professores das duas Fundações, sendo os 72

professores da FDTE pagos por ela. Informou que a certificação é conjunta. 73

O Conselho referendou por unanimidade a assinatura do convênio. 05 – 74

Processo nº 8218/03 – Recebimento de doações, com parecer favorável 75

da Comissão de Assuntos Institucionais. Segundo consta do processo a 76

empresa Sanflex doa mesas e cadeiras para a UNIAMA, no valor total de R$ 77

4.775,00. O Conselho, nos termos estatutários, por unanimidade aprovou o 78

recebimento da doação. 06 – Processo nº 8155/03 – Convênio 79

UFSCar/FAI, com parecer favorável da Comissão de Assuntos 80

Institucionais. A Profa. Ilca, Pró Reitora de Pós-Graduação, informou que 81

haviam sido preparados seis cursos, mas que está sendo oferecido apenas 82

um de lato sensu em Ciência da Computação. A idéia com esse convênio é a 83

complementação de conhecimentos, preparando possíveis candidatos à 84

realização de pós-graduação stricto sensu, principalmente com os próprios 85

alunos do lato sensu. Informou o Prof. Odair que, conforme aprovação do 86

(3)

convênio pelo Conselho Universitário, o corpo docente é das duas 87

instituições, ressaltando que um dos cursos não foi oferecido porque o corpo 88

docente seria todo da UFSCar, não tendo sido aceita essa situação pela 89

Fundação. O Conselho, por unanimidade, aprovou a realização do convênio 90

com a UFSCar/FAI. 07 – Processo nº 8149/03 – Ingresso do Colégio no 91

Centro Universitário. Informou o Sr. Presidente que, pelo Estatuto, o prazo 92

para que o Conselho Diretor se manifeste sobre a transformação ou não do 93

Colégio em Colégio de Aplicação do Centro Universitário se expira em 94

17/10/03. A Direção do Colégio informou ontem, na reunião do Conselho 95

Universitário, que mesmo sabendo que é o Conselho Diretor que decide a 96

questão, como uma forma de delicadeza, o Conselho de Escola apresentou 97

ao Conselho Universitário. O Sr. Presidente informou que a Câmara de 98

Graduação emitiu o seguinte parecer: “Trata-se de analisar a inclusão do 99

Colégio na situação prevista no art. 19, Parágrafo Único do Estatuto da 100

Fundação Santo André. Ao optar pela permanência na situação atual, vemos 101

um procedimento consagrado nas instituições de ensino em nosso país em 102

que os colégios são diretamente ligados às mantenedoras. Na condição de 103

Colégio de Aplicação, não se trata de incluir mais uma unidade no 104

organograma, pois carece de sentido uma unidade de ensino médio 105

participando de questões de ensino superior e vice-versa. Na condição de 106

Colégio de Aplicação, vemos como maior possibilidade essa unidade de 107

ensino, como um apêndice da Faculdade de Filosofia, Ciências e Letras e 108

que estará ligada, preferencialmente aos projetos da licenciatura.” O 109

Conselho Universitário em sua reunião de 13/10/03 decidiu indicar ao 110

Conselho Diretor, por 14 votos, contra 4 votos e 1 abstenção, a sua posição 111

de se adiar esta discussão sem data pré-estabelecida. Informou o Prof. 112

Edgard que ontem mesmo, após a reunião do Conselho Universitário, estava 113

agendada a reunião com o Conselho de Escola, tendo esse Conselho, de 114

forma unânime, optado pelo ingresso do Colégio no Centro Universitário. O 115

Prof. Marcio fez explanações detalhadas do documento que consta no 116

processo, às fls. 4 – Proposta para a inserção do Colégio no Centro 117

Universitário. Ressaltou que por ocasião da criação do Centro Universitário o 118

Colégio preferiu não se integrar ao Conselho pois não se sentia seguro, 119

inclusive politicamente. Agora o Colégio entende que chegou o momento de 120

se integrar ao Centro. Esse entendimento é de todos os seus professores, 121

funcionários administrativos e alunos, estes representados por seus pais. 122

Esclareceu o Prof. Márcio que a maior força para ir em frente com o objetivo 123

de ingresso ao Centro foi a declaração do Prof. Odair, constante da 6ª ata do 124

Conselho Diretor de 11.06.02, às linhas 180/182, do seguinte teor: “Disse o 125

Prof. Odair que a política da Instituição é de uma integração definitiva do 126

Colégio ao Centro Universitário, pois é parte integrante do Centro.” Ressaltou 127

que o fato dos 40 professores do Colégio não terem podido votar para Reitor, 128

estando a maioria há muitos anos na Instituição, sendo que muitos alunos 129

que estavam chegando já terem participado do pleito, renovou todas as 130

energias para trabalhar no sentido da migração do Colégio para o Centro 131

(4)

Universitário. Disse que o Colégio necessita da parceria com o Centro, 132

diferenciando-o dos demais colégios da região, trabalhando nas pesquisas, 133

garantindo evolução do ensino médio. Informou que 25% dos professores do 134

Colégio têm titulação: doutores, doutorandos, mestres. Quanto à carreira, 135

disse que não interessa aos professores, pois são possuidores de carreira 136

própria, recebendo uma remuneração mais elevada da região do ABC, não 137

se comparando a algumas de São Paulo. A Fundação mantém menos de 50 138

alunos por sala, que é uma situação extremamente importante. Assim, a 139

posição do Conselho de Escola é de que seja deliberada nesta reunião a 140

aprovação da integração do Colégio no Centro Universitário como Colégio de 141

Aplicação. O Prof. Odair, com relação à pontuação feita pelo Prof. Marcio na 142

sua fala, informou que naquela ocasião havia se manifestado favorável à 143

questão. Após ter tomado conhecimento da situação financeira atual do 144

Colégio, sendo que a cada ano há decréscimo nas inscrições e nas 145

matrículas, além da construção do prédio em torno de 5 milhões, colocou 146

para reflexão, análise e apresentação de proposta, se era o melhor momento. 147

Há necessidade da conclusão dos dois prédios – Colégio e Faeng. Para 148

agravar foi votado no ano passado para o corrente ano o reajuste de 10% 149

nas mensalidades. Está previsto 17% de reajuste para os professores, 150

retroativo a março. Colocou também para reflexão como trabalhar com esse 151

déficit. Ressaltou o Prof. Odair que o interesse da instituição é investir no 152

Colégio sim, mas de forma consensual. O Prof. Edgard disse que o Colégio 153

nasceu para ser colégio de Aplicação, devendo estar em consonância com as 154

licenciaturas, e que, no momento, o que se quer é resgatar essa condição e 155

que a Escola seja diferenciada das demais. Às fls. 48 do processo consta o 156

que se pretende oferecer para se manter equilíbrio: Educação Básica com a 157

implantação, a partir de 2005, do Ensino Fundamental (segmento de 5ª a 8ª 158

série); Ensino Técnico Profissionalizando – cursos no período noturno; 159

Educação de Jovens e Adultos; Treinamentos para profissionais 160

(principalmente direcionados a professores da rede pública); e, cursos 161

especiais, abertos à comunidade, independente do nível de escolaridade do 162

participante. Informou o Prof. Edgar que o Colégio entrou nessa fase 163

deficitária porque nos últimos três anos houve a criação de cerca de 20 164

escolas, sendo que a redução é reflexo dessa fase. Assim, a proposta é de 165

que se outras escolas estão criando o Ensino Médio, a Fundação cria o 166

Ensino Fundamental. O diferencial está na qualidade do ensino e da escola, 167

nas pesquisas que o Centro Universitário permite, na qualidade dos 168

docentes e tantas outras. O Prof. Marcio disse que não se pretende ingressar 169

no Centro Universitário agravando a situação financeira da Fundação. Nesse 170

sentido teria uma comissão paritária para discussão das questões e 171

implantação. O Prof. Paulo Cezar, Pró-Reitor de Administração e 172

Planejamento distribuiu um demonstrativo de resultado das unidades da 173

Fundação, projetado até dezembro/2003. Esclareceu o Prof. Paulo que até 174

meados de junho havia equilíbrio no Colégio. Nesse documento está 175

considerado 17% de reajuste salarial. Foi concedida antecipação de 7,0%, 176

(5)

faltando, dessa forma, 10%. Informou o Prof. Paulo Cezar que não há 177

qualquer investimento considerado e, se assim for, somente cálculo 178

econômico, o déficit é de R$ 319.000,00. A Profa. Angélica, com a palavra, 179

com relação à fala do Prof. Marcio, disse que basicamente o quadro do corpo 180

docente é o mesmo de 2000 e, dessa forma o que mudou a opinião do corpo 181

docente nesse período quanto ao ingresso do Colégio no Centro 182

Universitário. O Prof. Marcio disse que o Colégio não participava muito das 183

questões pois, frente à correlação de forças vigentes na época, havia um 184

entendimento de não envolvimento, optando por uma neutralidade pois não 185

havia interesse em ficar no meio de Faeco e Fafil. Como foi verificado no 186

decorrer do tempo que a administração é institucional, deu-se início ao 187

processo de ingresso ao Centro. Disse a Profa. Angélica que já faz um ano e 188

meio que houve a eleição para Reitor, tendo sido inédita a administração por 189

alguém da Instituição. Contribuiu muito a postura do Prefeito em nomear o 190

mais votado. Nesse momento, não tem claro se é o caso de decidir hoje 191

sobre a inserção do Colégio no Centro. Hoje, a proposta é de se inserir no 192

Centro, sem definição de como. Entende que poderia ser acatada a decisão 193

do Conselho Universitário votada ontem, adiando por um período de um ano 194

ou 180 dias. Nesse caso, serão as mesmas pessoas participantes dos 195

Conselhos, o que levará a uma votação de consenso pelos mesmos 196

membros. A comissão paritária, proposta pelo Colégio, analisaria no decorrer 197

do ano como se inserir. Teria a possibilidade de ser mais discutida com os 198

entes que receberão o Colégio. A Profa. Marly disse que sempre foi uma 199

defensora do Colégio, inclusive tendo suas filhas nele estudado, bem como 200

participado do Conselho de Escola e da Comissão Pedagógica. Disse que 201

sua preocupação em transformar o Colégio em Colégio de Aplicação deve-se 202

ao fato de a Instituição não ter uma Faculdade de Educação e sim um curso 203

de Pedagogia com as licenciaturas desvinculadas do mesmo, não existindo 204

uma integração efetiva quanto à política de formação de professores. Isso 205

gera polêmicas inclusive na visão de cada um dos colegiados, e dos 206

docentes em particular, em entender o significado de um Colégio de 207

Aplicação. Afirma desconhecer discussões internas na Fafil, por parte do 208

Conselho de Faculdade ou dos colegiados sobre a possibilidade de 209

incorporação do Colégio. Sendo assim, propõe que se estenda o prazo para 210

que a discussão possa ser realizada a contento. A sua grande preocupação é 211

em como a Fafil poderia receber essa inserção sem ter discutido amplamente 212

a questão. Disse que gostaria que o Colégio fosse inserido no Centro 213

Universitário, mas com aceitação total. Dessa forma coloca para reflexão a 214

decisão de inserção nesta reunião, apenas no plano das intenções. A Profa. 215

Cleuza disse que está fazendo análise de um contexto do que está se 216

discutindo nesta reunião. Como educadora entende que o Centro 217

Universitário tem que ter um Colégio, mas é defensora também de que o 218

orçamento tem que ser verificado o tempo todo. Assim, não há qualquer 219

intenção de se cortar o Colégio, mas, de qualquer forma, está inserido nas 220

contas. Na sua opinião entende que não é hoje a data para votação, mas 221

(6)

também não daqui há um ano, uma vez que se estará em campanha política 222

e essa questão não pode caminhar junto porque não é uma questão política, 223

mas sim um processo pedagógico. Essa questão foi discutida na PMSA e 224

todos são a favor mas ficou clara a necessidade de equalizar questões de 225

plano de carreira e questões financeiras. Outro fato é que se entende que o 226

Colégio é um ente que tem o seu papel e, dessa forma não necessitaria estar 227

vinculado diretamente às Faculdades. O Prof. Odair disse que uma questão 228

é entrar no Centro Universitário e a outra é de como será recebido. Ontem, 229

na reunião do Conselho Universitário, pôde sentir que muitas questões não 230

estão claras nos diversos segmentos e, dessa forma foi que solicitou a 231

reflexão. Será que é o momento de se ter mais um elemento de conflito para 232

trabalhar que envolve questões fundamentais e questões políticas? Ressaltou 233

que depois de decidido os Conselhos têm que gerenciar a situação. A Profa. 234

Angélica fez a seguinte ressalva na sua fala anterior: na referência que fez de 235

que só faz um ano e meio que a Fundação se auto-governa, todas as 236

demandas reprimidas ao longo dos 40 anos de Fundação estão surgindo, 237

estando a Reitoria sendo cobrada de uma herança não produzida por esta 238

atual Administração. Neste sentido, reitera que o Conselho pondere que se 239

possa ter uma decisão mais subsidiada. O Prof. Marcio disse que foi dito que 240

o Colégio é também prioridade da instituição e que, de modo geral, sempre 241

houve manifestação favorável ao Colégio. Nesse caso, solicita que se vote 242

hoje a inserção do Colégio no Centro Universitário e a forma, totalmente 243

negociada, se discuta através de uma comissão paritária. Assim,enquanto a 244

forma não for definida e instalada, toda a situação continua como está. O Sr. 245

José Alberto Lima da Paixão disse que a pauta deveria ser melhor 246

explicitada. Representa a sociedade civil e, dessa forma, seria interessante 247

ter claro o que é melhor para a sociedade. Pelo que pode obter das 248

discussões, está entendendo que a inserção é o melhor. Assim, foi colocado 249

em votação o seguinte: 1) Inserção do Colégio no Centro Universitário a partir 250

desta data, implicando um cronograma de trabalho que será discutido nas 251

instâncias competentes – institucional e orçamentária; 2) Não inserção do 252

Colégio no Centro Universitário. Por 10 (dez) votos e 4(quatro) abstenções, 253

foi aprovada a inserção do Colégio no Centro Universitário na forma 254

colocada em votação. O Prof. Odair deu as boas vindas ao Colégio para que 255

possa fazer uma integração de fato ao Centro Universitário. Informou que 256

deve ser providenciado cronograma de trabalho para tal fato e, respeitando o 257

referido cronograma, dar início a estudos visando à mudança dos Estatutos – 258

da Fundação e do Centro e do Regimento, bem como a busca de 259

representação no Conselho Universitário. Nada mais havendo a tratar, a 260

presente reunião foi encerrada às 19h50, determinando o Sr. Presidente, que 261

esta ata fosse lavrada. Eu, Doris Simonassi Sellmer, Secretária Executiva da 262

Fundação, que a lavrei. 263

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