CONSELHO NACIONAL DAS ZONAS DE PROCESSAMENTO DE EXPORTAÇÃO - CZPE
Secretaria Executiva - SE
Regime Brasileiro das Zonas de
Processamento de Exportação:
Mais competitividade e valor à
pauta de exportação nacional
ZPE - EXPERIÊNCIA INTERNACIONAL
Modelos
Diversificados
(Exemplos)
Áreas específicas e segregadas sobre controle do Estado.
Exportação de produtos de menor valor agregado.
Comlla EPZ (Bangladesh)
Áreas especiais designadas para recepção de investimentos. Atividades econômicas variadas. Shenzen/ China - 1980 Shenzen/China – Hoje Centros de atividade econômica diversificada; Operações de logísitica e apoio às ao comércio e aos investimentos internacionais. Dubai Cingapura
Ampla
Utilização
Características
Comuns
Áreas geográficas específicas no interior das fronteirasnacionais dos países.
Regras de negócios diferentes daquelas vigentes para as demais partes do território nacional. Atração/ facilitação de investimentos (regras de investimento, comércio, controle alfadengário, etc).
Segundo dados da OIT, em 1986, contabilizavam-se 176 “ZPE” em 47 países; já em 2006 foram registrados 3.500 “ZPE” em 130 países.
EUA COLÔMBIA CHINA OMÃ URUGUAI
Estima-se que as ZPE e recintos congêneres no mundo, dos quais se avalia uma geração de US$ 200 (duzentos) bilhões em exportações, e 40 (quarenta) milhões de empregos (FIAS 2008).
INSTITUCIONAL
CZPE – Conselho de Ministros:
CZPE - Atuação:
Principal
instância
decisória da
Política Nacional
de ZPE.
ExemplosAnálise das
propostas de
criação de ZPE.
(Decisão Final = PR)MDIC
(Presidente)MF
CC/PR
MMA
MI
MP
Aprovação de
projetos
industriais a
serem
implantados em
ZPE.
Outros
Órgão
de
apoio
técnico
e
administrativo
ao
CZPE.
Análises técnicas, Pareceres, etc.
Acompanhamento do cumprimento das
deliberações.
Outros.
SE/CZPE
REGIME BRASILEIRO DE ZPE – CONCEITO & OBJETIVOS
‘
Área
Segregada
Área
Segregada
para Controle
Indústrias
Instaladas
As Zonas de Processamento de Exportação – ZPE caracterizam-se
como áreas industriais preponderantemente exportadoras (Receita
de
Exportação
=
80%)
sob
controle
alfandegado
(Zonas
Primárias).
ZPE
(Objetivos)
Atração de investimentos estrangeiros e fortalecimento o Balanço de Pagamento. Criação de empregos e redução de desequilíbrios regionais. Promover a difusão tecnológica. Desenvolvimento econômico e social do País.ZPE
(Conceito)
Administradora da ZPE e
Órgãos Anuentes
REGIME BRASILEIRO DE ZPE - PRINCIPAIS BENEFÍCIOS
Administrativos
Aquisição de bens e serviços no
Mercado Interno:
Suspensão da exigência de:
IPI;
COFINS; e
PIS/PASEP.
Aquisição de bens e serviços no
Mercado Externo:
Suspensão da exigência de:
II;
AFRMM;
IPI;
COFINS Importação; e
PIS/PASEP Importação.
Tributários
Cambiais
As operações de importação e exportação das empresas instaladas em
ZPE estão dispensadas de licenciamento e de autorização, por parte
dos órgãos do Governo Federal.
Exceções:(i)
controles de interesse de segurança nacional, de ordem sanitária, e de proteção ao meio-ambiente; e(ii)
exportações de produtos destinados a países que o Brasil mantenha convênio de pagamentos; sujeitos ao regime de cotas de exportação; e de produtos sujeitos ao IE.Os limites do artigo 1
oda Lei n
o11.371/2006 (manutenção, no exterior,
das receitas obtidas com exportações) não se aplicam as empresas
instaladas em ZPE (parágrafo único do artigo 15 da Lei n
o11.508/2007).
Observação: Atualmente, entretanto, a Resolução CMN n
o3.719/2009
possibilita ao exportador de mercadorias ou de serviços manter, no exterior, a
integralidade dos recursos relativos ao recebimento de suas exportações.
REGIME BRASILEIRO DE ZPE - OUTROS BENEFÍCIOS
Desenvolvimento
Regional
SUDAM, SUDENE e dos Programas de Desenvolvimento da Região Centro-Oeste –
benefícios que visem à promoção do desenvolvimento regional (Redução do IR e
Depreciação Acelerada).
Promoção
Comercial
Redução a zero da alíquota do IR incidente sobre remessas ao exterior para pagamento de
despesas relacionadas com pesquisas de mercado e promoção de produtos brasileiros.
P&D em TI
Investimentos em atividades de pesquisa e desenvolvimento de tecnologias da
informação poderão pleitear incentivos para bens de informática e automação.
Possibilidade de obtenção de incentivos ligados aos dispêndios realizados em P&D
(dedução depreciação integral, amortização, crédito de tributo retido na fonte,
redução do IRRF de remessas destinadas ao registro e manutenção de marcas).
Importação de
Bens Usados
A suspensão tributária do Regime de ZPE, quando for relativa a máquinas, aparelhos,
instrumentos e equipamentos, aplica-se a bens novos ou usados, para incorporação ao
ativo imobilizado da empresa autorizada a operar em ZPE.
Observação: No caso de bens usados, a presente suspensão tributária será aplicada quando se tratar de conjunto industrial e que seja elemento constitutivo da integralização do capital social da empresa.
Segurança Jurídica
Os benefícios concedidos às empresas instaladas em ZPE são assegurados
pelo prazo de 20 anos.
O prazo pode ser prorrogado, por igual período, no caso de investimentos
de grande vulto que exijam longos prazos de amortização.
► Outros regimes aduaneiros especiais não possuem
prazo de vigência tão extenso, o que permite maior
segurança aos investimentos realizados em ZPE.
REGIME BRASILEIRO DE ZPE - LIMITAÇÕES
Compromisso de auferir e manter, por ano-calendário, receita
bruta decorrente de exportação para o exterior de, no mínimo,
80% de sua receita brutal total.
Observação: A receita auferida com a venda de mercadorias entre empresas
instaladas em ZPE será considerada como decorrente de venda de mercadoria
para o mercado externo.
A empresa instalada em ZPE não poderá constituir filial ou
participar de outra pessoa jurídica localizada fora de ZPE, ainda
que para usufruir incentivos previstos na legislação tributária.
A solicitação de instalação de empresa em ZPE será feita
mediante apresentação de projeto, na forma estabelecida em
regulamento.
A empresa instalada em ZPE não poderá usufruir de quaisquer
incentivos
ou
benefícios
além
daqueles
expressamente
previstos na Lei n
o
11.508/2007.
ZPE – FOCO & POTENCIALIDADES
Agregação de valor à produção exportável.
Foco
(Principais Produtores de Produtos Agrícolas – 2022/2023
Projeções MAPA)
Milho
Soja em Grão
Carne de Frango
Carne Bovina
Volume
(Milhões de Ton.)
Part. % no
Comércio
Internacional
Ranking
(Mundo)
18,6
13,4%
4º
Processamento
Local
63,8
44,2%
1º
1,9
19,9%
2º
4,8
41,7%
1º
Geração de Emprego
e Renda
Desenvolvimento
Econômico e Social
Produtos
CONTRIBUIÇÃO DAS ZPE
FOCO = Agregação de valor à produção exportável.
Fonte das Informações: SECEX/MDIC.
Cadeia
Produtiva
Descrição dos Produtos
Total das Exp.
Brasileiras
(US$ Milhões)
Part. % no
Total das Exp.
Brasileiras
Preço Médio
(US$/Ton)
Potencial de
Agregação de
Valor
191.134 100,00%-
-Minério de ferro e seus concentrados 14.076 7,36% 38,44
-Produtos semifaturados de ferro e aços 3.008 1,57% 345,12 797,81%
Produtos laminados planos de ferro e aços 1.925 1,01% 547,03 1323,07%
Minérios de alumínio e seus concentrados 267 0,14% 28,55
-Alumínio em bruto 545 0,28% 1.796,39 6192,08%
Obras de alumínio 29 0,02% 12.970,01 45329,11%
Madeira em bruto 33 0,02% 237,46
-Madeira serrada ou fendida longitu. De esp. >6MM 456 0,24% 535,88 125,67%
Madeira laminada 33 0,02% 898,82 278,51%
Móveis e suas partes, exceto médico-cirúrgico 579 0,30% 2.118,20 792,02%
Couro e peles, depilados, exceto em bruto 2.257 1,18% 5.019,58
-Calçados, suas partes e componentes 960 0,50% 19.169,87 281,90%
ZPE - POTENCIAL DE AGREGAÇÃO DE VALOR NAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS
Estudo sobre Cadeias Produtivas Selecionadas - Dados 2015
Couro e
Calçados
TOTAL GERAL
Minério de
Ferro e Aço
Madeira e
Móveis
Alumínio
CONTRIBUIÇÃO DAS ZPE
FOCO = Agregação de valor à produção exportável.
Fonte das Informações: SECEX/MDIC.
Cadeia Produtiva
Descrição dos Produtos Total das Exp.
Brasileiras (US$ Milhões)
Part. % no Total das Exp.
Brasileiras Preço Médio (US$/Ton) Potencial de Agregação de Valor 191.134 100,00% -
-Soja mesmo triturada 20.984 10,98% 386,27
-Óleo de soja em bruto 1.055 0,55% 679,19 75,83%
Óleo de soja refinado 99 0,05% 850,73 120,24%
Proteínas de soja, peptonas e seus derivados 23 0,01% 4.563,09 1081,32%
Milho em grãos 4.938 2,58% 170,83
-Óleo de milho em bruto 16 0,01% 800,17 368,40%
Óleo de milho refinado, em recip. c/ capacidade <= 5L 1 0,00% 1.299,03 660,42%
Café cru em grão 5.555 2,91% 2.770,72
-Café torrado, descafeínado ou não 10 0,01% 6.001,96 116,62%
Café solúvel 556 0,29% 7.123,08 157,08% Algodão em bruto 1.290 0,68% 1.546,77 -Fios de algodão 8 0,00% 4.941,47 219,47% Tecidos de algodão 151 0,08% 6.710,31 333,83% Algodão Café Milho
ZPE - POTENCIAL DE AGREGAÇÃO DE VALOR NAS EXPORTAÇÕES BRASILEIRAS
Estudo sobre Cadeias Produtivas Selecionadas - Dados 2015
TOTAL GERAL Soja
■ Tamanho (ha): 130,17
■ Perfil Industrial Proposto:
■ Biodiversidade Amazônica
■ Processamento de madeira
■ Castanha
■ Látex
■ Fruticultura
■ Piscicultura
■ Projetos Industriais Aprovados:
Amazon Polímeros: Plásticos
Anawa: Açúcar e Óleo de Soja
Acreprarquet: Artefatos de Madeira
Superfuits:Açaí em Pó.
ZPE EM ESTÁGIO MAIS ADIANTADO DE IMPLANTAÇÃO NO PAÍS
Aproveitamento
biodiversidade
amazônica
Comércio fronteiriço e a
Rodovia Interoceânica
Acesso aos Portos do
Pacífico
(Matarani; Ilo; San Juan
Balança
Instalações Administrativas e Galpão
Administração & RFB/MF
Gate Principal
Armazém Visão Aérea
■ Tamanho (ha): 348,80
■ Perfil Industrial Proposto:
■ Processamento de grãos (soja)
■ Processamento
de alimentos (frutas,
mel)
■ Farmoquímicos
■ Ceras e fibras
■ Pescados
■ Projetos Industriais Aprovados:
DK Frutas: Sucos de fruta
KTAFarma: Sais de pilocarpina
Agrocera: Cera de carnaúba
Ecopellets: pellets e briquetes de
resíduos vegetais
Aproveitamento das
matérias-primas
disponíveis na região
Nova Fronteira Agrícola
(MATOPIBA)
Empresas Regionais c/
Operações de Exportação
Regulares
Visão Aérea Instalações – RFB/MF
Eletrificação Galpões - Indústrias Galpões - Indústrias Projeto Industrial Administradora Armazéns - Obras
ZPE EM ESTÁGIO MAIS ADIANTADO DE IMPLANTAÇÃO NO PAÍS
1 – Senador Guiomard (AC)
■ Tamanho (ha): 4.271,41
■ Perfil Industrial Proposto:
■ Siderurgia
■ Calçados
■ Têxtil
■ Cerâmica
■ Granito
■ Pescados e fruticultura
■ Projetos Industriais Aprovados:
Comp. Siderúrgica do Pecém/CSP:
placas de aço
Vale Pecém: minérios
White Martins: gases industriais.
Phoenix
do
Pecém:
resíduos
siderúrgicos
Infraestrutura do Porto
1 – Senador Guiomard (AC)
Gate Principal Gate Principal – Controle de Acesso
Instalações da Autoridade Aduaneira Armazém Sistemas de Vigilância Visão Aérea
