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Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos em Recurso de Revista n TST-E-RR , em que é

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(1)Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho. A C Ó R D Ã O (SDI-1) GMALB/pat/AB/mki RECURSO DE EMBARGOS. PROFESSOR. JORNADA DE TRABALHO. NÃO OBSERVÂNCIA DA PROPORCIONALIDADE ENTRE O TEMPO EM SALA DE AULA E AS ATIVIDADES EXTRACLASSE. EFEITOS. APLICAÇÃO DA LEI Nº 11.738/2008. 1. A Eg. 8ª Turma deu provimento ao recurso de revista do reclamado, para julgar improcedente o pedido de condenação ao pagamento de horas extras ou do adicional correspondente pela extrapolação do limite de 2/3 da jornada em sala de aula do professor. 2. O STF, no julgamento da ADI 4.167-DF, declarou a constitucionalidade do art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008. Tratando-se de norma especial para os professores do ensino público da educação básica, prevalece sobre a norma geral inscrita no art. 320 da CLT. 3. Atento ao decidido pelo STF, o Pleno desta Corte, no julgamento do E-RR-10314-74.2015.5.15.0086, em 10.10.2019, fixou tese no sentido de que “a consequência jurídica do descumprimento de regra que disciplina a composição interna da jornada de trabalho, quando não extrapolado o limite semanal de duração da jornada, é o pagamento do adicional de 50% para as horas trabalhadas em sala de aula além do limite de 2/3 da jornada”. 4. Tendo em vista a modulação dos efeitos da decisão do STF, este entendimento é aplicável ao trabalho prestado após 27.4.2011. Recurso de embargos conhecido e parcialmente provido.. Vistos, relatados e discutidos estes autos de Embargos em Recurso de Revista n° TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086, em que é Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086.

(2) fls.2. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 Embargante ROSALI MARIA DA ROCHA MARTINS e Embargado MUNICÍPIO DE SANTA BÁRBARA D'OESTE. A Eg. 8ª Turma, por meio do v. acórdão de fls. 506/518, deu provimento ao recurso de revista do reclamado. Inconformada, a reclamante interpõe recurso de embargos à SBDI-1, com fundamento no art. 894, II, da CLT (fls. 521/529). O apelo foi admitido pelo despacho de fls. 565/567. Não foi apresentada impugnação, conforme certidão de fl. 569. O d. Ministério Público do Trabalho manifestou-se pelo prosseguimento do feito (fl. 502). É o relatório. V O T O Recurso tempestivo (fls. 519 e 563), regular a representação (fl. 14) e dispensado o preparo (fl. 348), estão presentes os pressupostos genéricos de admissibilidade. 1 – PROFESSOR. JORNADA DE TRABALHO. NÃO OBSERVÂNCIA DA PROPORCIONALIDADE ENTRE O TEMPO EM SALA DE AULA E AS ATIVIDADES EXTRACLASSE. EFEITOS. APLICAÇÃO DA LEI Nº 11.738/2008. 1.1 – CONHECIMENTO. A Eg. 8ª Turma deu provimento ao recurso de revista do reclamado, pelos seguintes fundamentos (fls. 508/518): “2. PROFESSOR. HORAS-ATIVIDADE. INOBSERVÂNCIA DOS LIMITES DE JORNADA PREVISTOS NO § 4º DO ARTIGO 2º DA LEI Nº 11.738/2008. HORAS EXTRAS. O Tribunal Regional consignou, in verbis: „HORAS EXTRAS - EXTRAPOLAÇÃO DO LIMITE DE 2/3 DA JORNADA COM ALUNOS - LEI 11.738/2008 O r. Juízo originário condenou o reclamado ao pagamento das horas extraordinárias correspondentes à diferença entre as horas efetivamente laboradas pela reclamante em atividades em Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(3) fls.3. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 sala de aula e o limite máximo de 2/3 da jornada contratual, a partir de 27.04.2011 até dezembro de 2013, conforme anotações contidas nos cartões de ponto, excluídas as horas despendidas com atividades extraclasse (HTPL, HTPI e HTPC), acrescidas de reflexos em descansos semanais remunerados, nas férias acrescidas de 1/3, nos 13os salários e nos depósitos de FGTS. Insurge-se o município reclamado aduzindo que não houve extrapolação da jornada contratual da reclamante, razão pela qual a mesma não faz jus a horas extras. Afirma que as anotações dos cartões de ponto demonstram a jornada trabalhada pela reclamante, mas não demonstra que a mesma estivesse o tempo todo de sua jornada com alunos, sendo que ao menos 1/3 da jornada era utilizada para atividades extraclasse. Sustenta, outrossim, que o tempo despendido pelos professores com atividades extraclasse, tais como a preparação de aulas e correção de provas, está incluso na atividade docente e referidas atividades já estão remuneradas pelo valor da remuneração mensal. Pugna pela exclusão da condenação ou, alternativamente, pela limitação apenas ao adicional de horas extras. Alega que a manutenção da sentença importaria em violação do disposto no art. 5°, II, 7º, XIII e XVI, da Constituição Federal, artigos 59 e 320 da CLT e § 4º do artigo 2º da Lei 11.738/2008, além da Súmula 85 do C. TST. A questão discutida na presente ação refere-se aos limites estabelecidos pela Lei nº 11.738, de 16 de julho de 2008, que regulamentou, em seu artigo 2º, § 4º, a forma de composição da jornada de trabalho do professor, determinando que 2/3 da carga horária devem ser destinados ao desempenho das atividades de interação com os educandos, reservando o 1/3 restante às atividades extraclasse (preparação de aulas, reuniões, correção de provas e trabalhos etc.). Saliento, por oportuno, não haver conflito entre a Lei nº 11.738/08 e o artigo 320 da CLT, tendo em vista que este se limita a dispor sobre o critério de remuneração dos professores pelo número de aulas semanais, abrangendo as horas trabalhadas extraclasse, enquanto o § 4º do art. 2º da Lei nº 11.738/08 disciplina a forma de distribuição dessas duas atividades dentro da jornada de trabalho. Ademais, ante o critério da especialidade, prevalece para os professores do ensino básico público a norma mais específica, qual seja, o art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008. No caso dos autos, conforme informado pela defesa, a reclamante foi contratada para trabalhar 32 horas semanais, das quais 25 eram destinadas à interação com alunos e as outras 07 a atividades extraclasse (02 horas de HTPC, 02 horas de HTPI e 03 horas de HTPL), o que ocorria nos moldes da Lei Complementar Municipal nº 69/2009. Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(4) fls.4. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 Conforme salientado na origem, as cargas horárias alegadas em contestação restaram incontroversas nos autos, ante a ausência de impugnação específica da parte contrária. Desta forma, o reclamado não observava os limites legais estabelecidos, o que ocorreu até dezembro/2013, sendo incontroverso o cumprimento dos novos parâmetros legais a partir de janeiro/2014. A controvérsia cinge-se em definir se a não observância do fracionamento da jornada de trabalho do professor (2/3), preconizado pela Lei nº 11.738, de 16 de julho de 2008, gera ou não direito ao recebimento de horas extras pelo excedente trabalhado. Em consonância com o entendimento originário, venho entendendo que o descumprimento da distribuição de carga horária, instituída na norma legal, resulta em sobrejornada, apesar de que por muito tempo decidi em sentido contrário, mas acabei me curvando ao posicionamento majoritário e atual da jurisprudência. Assim decidiu este Egrégio TRT, em sua composição plena, no Incidente de Uniformização de Jurisprudência instaurado sob nº 0005753-71.2015.5.15.0000, o que ocorreu em sessão de 05.12.2016, tendo sido editada a Súmula 93, cuja redação é a seguinte: ‘PROFESSOR DE EDUCAÇÃO BÁSICA. MAGISTÉRIO PÚBLICO. CARGA HORÁRIA. PROPORCIONALIDADE ENTRE O TEMPO EM SALA DE AULA E A ATIVIDADE EXTRACLASSE. ART. 2º, § 4º, DA LEI 11738/2008. A Lei nº 11.738/2008 dispõe, em seu art. 2º, § 4º, sobre a proporcionalidade da distribuição da carga horária dos profissionais do magistério público da educação básica, de modo a abranger as atividades de interação com os educandos e as atividades extraclasse. Há, na referida lei, a presunção legal (absoluta) de que 1/3 da jornada contratada se destinará às horas de atividade, de sorte que o desrespeito ao limite de 2/3 da jornada, estabelecido para as atividades de interação com os alunos, provoca o natural excesso à carga de trabalho integral do empregado e, assim, gera-lhe o direito às horas extras respectivas, acrescidas do adicional. Entendimento aplicável para o trabalho prestado após 27/04/2011, nos termos da decisão proferida pelo E. STF na ADI/4167.’ Tem-se, pois, que o empregador público, além de se ater ao limite contratual ou legal de trabalho do professor, deve também observar o tempo de interação do mesmo com seus alunos, subteto esse oriundo do fracionamento de jornada do art. 2º, § 4º, da Lei 11.738/2008. O descumprimento desse subteto e limites de jornada importará sobrejornada, já que há presunção legal Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(5) fls.5. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 (absoluta) de que 1/3 da jornada contratada se destinará a atividades extraclasse. Com efeito, a majoração do tempo de interação com os educandos (para além dos 2/3 legais) implica excesso ao limite global de trabalho contratado, uma vez que o restante da jornada do empregado (1/3) já está, de acordo com a lei, reservado à prática das atividades auxiliares, pelo que não há hipótese de se estender a jornada de interação com os alunos para dentro desse segundo período. Logo, reconheço que o aumento da carga horária de efetiva interação com os alunos acarreta aumento da jornada global contratada ao professor, gerando, assim, direito ao recebimento de horas extras pelo excedente trabalhado com acréscimo de adicional, não havendo falar em limitação apenas aos adicionais. Referido entendimento é aplicável apenas a partir de 27.04.2011, nos termos da decisão proferida pelo E. STF na ADI/4167. Ante o exposto, mantenho incólume a r. decisão originária.‟ (fls. 375/377 – grifos no original) O Município reclamado, às fls. 392/406, alega ser indevida a condenação ao pagamento de horas extras porque não houve extrapolação da carga horária contratada. Afirma que, embora desrespeitada a Lei Federal n° 11.738/2008, não há que se falar em condenação a horas extras ou adicional, pois não há jornada extraordinária. Fundamenta o recurso de revista em violação dos artigos 5º, II, e 7º, XIII e XVI, da CF, 59 e 320 da CLT e 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008 e traz arestos ao confronto de teses. Ao exame. Nos termos do art. 320, caput, da CLT, ‘A remuneração dos professores será fixada pelo número de aulas semanais, na conformidade dos horários’. Da leitura do dispositivo extrai-se que o cálculo da remuneração do professor leva em consideração o número de horas aulas prestadas e as atividades extraclasse. Assim, as referidas atividades têm sua remuneração incluída no valor pago pela hora-aula. Depreende-se, pois, do citado artigo que a remuneração dos professores será fixada pelo número de aulas semanais, sendo indevidas as horas extraclasse do professor, pois não há, nesse dispositivo, nenhuma distinção entre trabalhos internos e extraclasse. Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(6) fls.6. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 Por sua vez, a Lei nº 11.738/2008 estabelece, em seu artigo 2º, não somente o piso profissional para os professores em uma jornada de quarenta horas semanais, como também a proporcionalidade de sua jornada de trabalho, de modo a abranger as atividades em sala de aula e extraclasse, conforme o § 4º, de seguinte teor: „§ 4º Na composição da jornada de trabalho, observar-se-á o limite máximo de 2/3 (dois terços) da carga horária para o desempenho das atividades de interação com os educandos.‟ Essa lei já foi objeto de análise pelo STF, na oportunidade do julgamento da ADI nº 4167, que concluiu pela constitucionalidade do § 4º do seu art. 2º, conforme se vê na ementa abaixo: „CONSTITUCIONAL. FINANCEIRO. PACTO FEDERATIVO E REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIA. PISO NACIONAL PARA OS PROFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA. CONCEITO DE PISO: VENCIMENTO OU REMUNERAÇÃO GLOBAL. RISCOS FINANCEIRO E ORÇAMENTÁRIO. JORNADA DE TRABALHO: FIXAÇÃO DO TEMPO MÍNIMO PARA DEDICAÇÃO A ATIVIDADES EXTRACLASSE EM 1/3 DA JORNADA. ARTS. 2º, §§ 1º E 4º, 3º, CAPUT, II E III E 8º, TODOS DA LEI 11.738/2008. CONSTITUCIONALIDADE. PERDA PARCIAL DE OBJETO. 1. Perda parcial do objeto desta ação direta de inconstitucionalidade, na medida em que o cronograma de aplicação escalonada do piso de vencimento dos professores da educação básica se exauriu (arts. 3º e 8º da Lei 11.738/2008). 2. É constitucional a norma geral federal que fixou o piso salarial dos professores do ensino médio com base no vencimento, e não na remuneração global. Competência da União para dispor sobre normas gerais relativas ao piso de vencimento dos professores da educação básica, de modo a utilizá-lo como mecanismo de fomento ao sistema educacional e de valorização profissional, e não apenas como instrumento de proteção mínima ao trabalhador. 3. É constitucional a norma geral federal que reserva o percentual mínimo de 1/3 da carga horária dos docentes da educação básica para dedicação às atividades extraclasse. Ação direta de inconstitucionalidade julgada improcedente. Perda de objeto declarada em relação aos arts. 3º e 8º da Lei 11.738/2008.‟ (STF. ADI 4167. Relator Ministro Joaquim Barbosa. Divulgação: DJe de 23/08/2011, pág 27) No que tange à aplicação do art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008, a jurisprudência desta Corte entende que a desproporcionalidade no cumprimento dos limites previstos no mencionado artigo não gera, por si só, Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(7) fls.7. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 o pagamento de horas extras, desde que seja respeitada a jornada semanal contratada, que, no caso, era de 32 horas. Logo, descabe cogitar de horas extras devidas em face da inobservância do art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008. Nesse sentido, citam-se julgados: „I - RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELO RECLAMADO SOB A ÉGIDE DA LEI Nº 13.015/2014 E DO NCPC - PROFESSOR - JORNADA DE TRABALHO ATIVIDADE EXTRACLASSE - HORAS EXTRAS 1. O artigo 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008, ao dispor que „na composição da jornada de trabalho, observar-se-á o limite máximo de 2/3 (dois terços) da carga horária para o desempenho das atividades de interação com os educandos‟, não impõe o pagamento de horas extras caso o referido limite não seja cumprido. 2. Este Eg. Tribunal coleciona julgados no sentido de que a remuneração dos professores deve ser fixada em função do número de aulas semanais, a teor do art. 320 da CLT, não havendo falar em horas extraclasse, porquanto não há, no dispositivo, distinção entre trabalhos internos e extraclasse. Julgados. Recurso de Revista conhecido e provido. II - AGRAVO DE INSTRUMENTO DA RECLAMANTE - ATIVIDADE EXTRACLASSE ADICIONAL DE HORAS EXTRAS Ante o provimento do Recurso de Revista do Reclamado, decidindo pela total improcedência da Reclamação Trabalhista, resta prejudicado o exame do Agravo de Instrumento da Reclamante.‟ (ARR 10540- 45.2016.5.15.0086 , Relatora Ministra: Maria Cristina Irigoyen Peduzzi, Data de Julgamento: 26/06/2018, 8ª Turma, Data de Publicação: DEJT 29/06/2018) „RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. PROFESSOR. DIFERENÇAS SALARIAIS. ATIVIDADE EXTRACLASSE. A jurisprudência desta Corte Superior é firme no entendimento de que o exercício de atividade extraclasse não enseja o reconhecimento do direito do professor ao pagamento de horas extras ou de adicional, ainda que não observada a proporcionalidade prevista no art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/08, porque já incluída em sua carga horária e devidamente remunerada, na forma prevista no art. 320 da CLT. Recurso de revista conhecido e provido.‟ (RR - 11880- 58.2015.5.15.0086 , Relator Ministro: Walmir Oliveira da Costa, Data de Julgamento: 06/06/2018, 1ª Turma, Data de Publicação: DEJT 08/06/2018) „RECURSO DE REVISTA. PROFESSOR. ATIVIDADES EXTRACLASSE. INOBSERVÂNCIA DOS Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(8) fls.8. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 LIMITES DE JORNADA PREVISTOS NO § 4º DO ARTIGO 2º DA LEI Nº 11.738/2008. HORAS EXTRAS. A remuneração dos professores será fixada pelo número de aulas semanais, a teor do artigo 320 da CLT, sendo indevidas as horas extraclasse do professor, pois não há nesse dispositivo nenhuma distinção entre trabalhos internos e extraclasse. Nessa perspectiva, esta Corte, interpretando o art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008, adota o entendimento de que a remuneração dos professores será fixada pelo número de aulas semanais, sendo indevidas as suas horas extraclasse, pois o referido dispositivo não prevê o pagamento de horas extras para o caso da não concessão de 1/3 da carga horária para a realização de atividades extraclasse. Com efeito, o mencionado artigo dispõe tão somente que, na composição da jornada de trabalho, deve-se observar o limite máximo de 2/3 da carga horária para o desempenho das atividades de interação com os alunos. Recurso de revista conhecido e provido.‟ (RR-1059216.2016.5.03.0073, Relatora Ministra Dora Maria da Costa, 8ª Turma, DEJT 11/9/2017) „AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA EM FACE DE DECISÃO PUBLICADA A PARTIR DA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. PROFESSOR. HORAS-ATIVIDADE. PROPORCIONALIDADE PREVISTA NO § 4º DO ARTIGO 2º DA LEI Nº 11.738/2008. DESCUMPRIMENTO. PAGAMENTO DE HORAS EXTRAS. NÃO CONFIGURAÇÃO. A desproporcionalidade no cumprimento dos limites previstos no § 4º do artigo 2º da Lei nº 11.738/08 não gera, por si só, o pagamento de horas extras, se não há desrespeito da duração semanal. Isso porque, nos termos dos artigos 320 da CLT e 13 da Lei nº 9.394/96, as atividades extraclasse do professor já se encontram incluídas em sua remuneração. Ademais, não há determinação no referido dispositivo da Lei nº 11.738/08 para pagamento como extra das horas atividade prestadas aquém do limite mínimo de 1/3. Decisão regional que se mantém. Agravo de instrumento a que se nega provimento.‟ (AIRR-538- 98.2014.5.15.0049, Relator Ministro Cláudio Mascarenhas Brandão, 7ª Turma, DEJT 7/4/2017) „AGRAVO DE INSTRUMENTO. RECURSO DE REVISTA. RECLAMANTE. LEI Nº 13.015/2014. VIGÊNCIA DA INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº40 DO TST. HORAS EXTRAS. PROFESSOR. ATIVIDADE EXTRACLASSE. 1 Atendidos os requisitos do art. 896, § 1º-A, da CLT. 2 - O art. 320 da CLT, analisado em conjunto com as disposições da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional -- LDB (Lei nº 9.394/1996) e da Lei nº 11.738/2008, é no sentido de que as atividades extraclasse são inerentes à função do professor e, por Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(9) fls.9. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 corolário, estão incluídas na remuneração da hora-aula. Sob esse prisma, a mera existência de atividades extraclasse não enseja o pagamento de horas extras - denominadas 'horas-atividade'. Julgados. Ressalva de entendimento. 3 - Agravo de instrumento a que se nega provimento.‟ (AIRR-11369- 95.2015.5.03.0053, Relatora Ministra: Kátia Magalhães Arruda, 6ª Turma, DEJT 27/10/2017) „PROFESSOR. JORNADA DE TRABALHO. ADICIONAL EXTRACLASSE. LEI 11.738/08. As horas de trabalho extraclasse do professor não são devidas como horas extras, a teor do art. 320 da CLT, segundo o qual 'a remuneração dos professores será fixada pelo número de aulas semanais, na conformidade dos horários', não registrando qualquer discriminação entre trabalhos internos e extraclasse. Assim, as atividades executadas fora de classe já estão remuneradas com o pagamento das aulas semanais. No que se refere à aplicação do disposto no art. 2º, § 4º, da Lei 11.738/08, a jurisprudência desta Corte vem se firmando no sentido de que a desproporcionalidade no cumprimento dos limites previstos no mencionado preceito de lei não gera, por si só, o pagamento de horas extras, se não for desrespeitada a jornada semanal. Recurso de Revista de que se conhece em parte e a que se dá provimento.‟ (RR-1000528.2014.5.03.0149, Relator Ministro João Batista Brito Pereira, 5ª Turma, DEJT 31/3/2017) „RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO NA VIGÊNCIA DA LEI Nº 13.015/2014. PROFESSOR. ATIVIDADE EXTRACLASSE. ART. 320 DA CLT. 1. A jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho, ao interpretar a norma do art. 320 da CLT, em conjunto com as disposições da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional -- LDB (Lei nº 9.394/1996) e da Lei nº 11.738/2008, orienta-se no sentido de que as atividades extraclasse são inerentes à função do professor e, por corolário, estão incluídas na remuneração da hora-aula. Sob esse prisma, a mera existência de atividades extraclasse não enseja o pagamento de horas extras. 2. Decisão regional proferida em conformidade com a iterativa, notória e atual jurisprudência do Tribunal Superior do Trabalho. 3. Recurso de revista do Reclamante de que não se conhece.‟ (RR-11325-76.2015.5.03.0053, Relator Ministro João Oreste Dalazen, 4ª Turma, DEJT 9/6/2017) „RECURSO DE REVISTA. LEI 13.015/2014. PROFESSOR. ATIVIDADE EXTRACLASSE. HORA-ATIVIDADE. INDEVIDA. O entendimento que vem prevalecendo nesta Corte é de que o tempo destinado pelo professor à elaboração de estudos, planejamento e avaliação do aluno já está incluído na carga horária do educador, sendo que Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(10) fls.10. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 tais atividades encontram-se remuneradas dentro dos valores pagos pelas horas-aulas semanais. Nesse sentido são os artigos 320 da CLT e 67, V, da Lei nº 9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional). Precedentes. Recurso de revista conhecido por violação do artigo 320 da CLT e provido.‟ (RR-10068-78.2015.5.15.0086, Relator Ministro Alexandre de Souza Agra Belmonte, 3ª Turma, DEJT 20/10/2017) „RECURSO DE REVISTA INTERPOSTO PELO RECLAMANTE. PROFESSOR. DIFERENÇAS SALARIAIS. ATIVIDADE EXTRACLASSE. A jurisprudência desta Corte Superior é firme no entendimento de que o professor não tem direito ao pagamento de hora extra pelo exercício de atividade extraclasse, porquanto já incluída em sua carga horária e devidamente remunerada, na forma prevista no art. 320 da CLT. Incidência do art. 896, § 7º, da CLT. Recurso de revista de que não se conhece. [...]‟ (ARR-112700-41.2009.5.04.0203, Relator Ministro Walmir Oliveira da Costa, 1ª Turma, DEJT 10/11/2017) Nesse contexto, o Regional, ao deferir horas extras relativas ao período extraclasse, incorreu em violação do artigo 320 da CLT. Ante o exposto, conheço do recurso de revista por violação do artigo 320 da CLT. II. MÉRITO PROFESSOR. HORAS-ATIVIDADES. INOBSERVÂNCIA DOS LIMITES DE JORNADA PREVISTOS NO § 4º DO ARTIGO 2º DA LEI Nº 11.738/2008. HORAS EXTRAS. Como consequência lógica do conhecimento do recurso de revista por violação do art. 320 da CLT, dou-lhe provimento para julgar improcedentes os pedidos formulados nesta reclamação trabalhista. Custas pela reclamante, das quais fica isenta, porquanto é beneficiária da justiça gratuita (fl. 344).” Em suas razões de embargos, a reclamante sustenta ser devido o pagamento das horas extras pelo descumprimento da proporcionalidade entre as atividades em classe e extraclasse ou, caso considerada a não extrapolação da jornada semanal, que seja pago o adicional das horas extras que excederam 2/3 da jornada de trabalho. Colaciona arestos para cotejo de teses. O acórdão de fls. 527/528, formalmente válido, oriundo da 2ª Turma desta Corte, de relatoria do Ministro José Roberto Freire Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(11) Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 Pimenta, publicado no DEJT de 15.9.2017, enseja o conhecimento do recurso, por divergência jurisprudencial, ao sufragar tese oposta à defendida pela Turma. Consta do paradigma: “PROFESSOR.. CARGA. HORÁRIA. SEMANAL.. PROPORCIONALIDADE ENTRE O TEMPO EM SALA DE AULA E AS ATIVIDADES EXTRACLASSE. NÃO OBSERVÂNCIA. DIREITO APENAS AO ADICIONAL. No caso dos autos, a reclamante pleiteou o recebimento de horas extras acrescidas do respectivo adicional, pelo desrespeito ao limite máximo de 2/3 da jornada de trabalho em atividades dentro de sala de aula. Com efeito, o Tribunal a quo destacou que houve inobservância da proporcionalidade prevista no § 4º do artigo 2º da Lei nº 11.738/2008, contudo entendeu não serem devidas as horas extras pleiteadas, mas tão somente o respectivo adicional, já que respeitada a jornada semanal para a qual a autora fora contratada. O artigo 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008 trata da jornada do professor, prevendo a proporcionalidade entre as atividades em classe de aula (2/3) com os alunos e o tempo destinado às atividades extraclasse (1/3). Dessa forma, se a reclamante não teve assegurado o período de 1/3 da jornada em atividades fora da sala de aula, sua jornada interna foi desrespeitada, portanto faz jus ao recebimento do adicional de horas extraordinárias com relação ao período que extrapolou o período máximo de 2/3. Por outro lado, se não foi extrapolada a jornada semanal da reclamante, ela não tem direito ao recebimento da hora acrescida do adicional. Portanto, in casu, como o Regional condenou o extraordinário de 50% sobre o valor das horas trabalhadas pela reclamante em sala de aula que excederam 2/3 da jornada de trabalho da autora, com reflexos, uma vez que não houve extrapolação da jornada de trabalho contratada, interpretou acertadamente o artigo 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008, sem afrontá-lo. Recurso de revista não conhecido.” (RR 10314-74.2015.5.15.0086) Assim,. conheço. dos. embargos,. por. divergência. jurisprudencial. 1.2 - MÉRITO. Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. fls.11.

(12) fls.12. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 Discutem-se os efeitos jurídicos do descumprimento dos limites da composição da carga horária dos professores previstos no art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008, quando não ultrapassada a duração do trabalho semanal. Quanto ao tema, o julgamento do STF, na ADI 4.167-DF, trouxe novas luzes à questão, ao declarar a constitucionalidade do art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008, que dispõe: “Art. 2º (...) § 4o Na composição da jornada de trabalho, observar-se-á o limite máximo de 2/3 (dois terços) da carga horária para o desempenho das atividades de interação com os educandos.” Transcrevo a ementa do julgado, de relatoria do Ministro Joaquim Barbosa: “CONSTITUCIONAL. FINANCEIRO. PACTO FEDERATIVO E REPARTIÇÃO DE COMPETÊNCIA. PISO NACIONAL PARA OS PROAFESSORES DA EDUCAÇÃO BÁSICA. CONCEITO DE PISO: VENCIMENTO OU REMUNERAÇÃO GLOBAL. RISCOS FINANCEIRO E ORÇAMENTÁRIO. JORNADA DE TRABALHO: FIXAÇÃO DO TEMPO MÍNIMO PARA DEDICAÇÃO A ATIVIDADES EXTRACLASSE EM 1/3 DA JORNADA. ARTS. 2º, §§ 1º E 4º, 3º, CAPUT, II E III E 8º, TODOS DA LEI 11.738/2008. CONSTITUCIONALIDADE. PERDA PARCIAL DE OBJETO. 1. Perda parcial do objeto desta ação direta de inconstitucionalidade, na medida em que o cronograma de aplicação escalonada do piso de vencimento dos professores da educação básica se exauriu (arts. 3º e 8º da Lei 11.738/2008). 2. É constitucional a norma geral federal que fixou o piso salarial dos professores do ensino médio com base no vencimento, e não na remuneração global. Competência da União para dispor sobre normas gerais relativas ao piso de vencimento dos professores da educação básica, de modo a utilizá-lo como mecanismo de fomento ao sistema educacional e de valorização Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(13) fls.13. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 profissional, e não apenas como instrumento de proteção mínima ao trabalhador. 3. É constitucional a norma geral federal que reserva o percentual mínimo de 1/3 da carga horária dos docentes da educação básica para dedicação às atividades extraclasse. Ação direta de inconstitucionalidade julgada improcedente. Perda de objeto declarada em relação aos arts. 3º e 8º da Lei 11.738/2008.” Tratando-se de norma especial para os professores do ensino público da educação básica, prevalece sobre a norma geral inscrita no art. 320 da CLT. Sendo texto de lei válido, é imperioso atribuir-lhe interpretação que lhe confira a força normativa necessária ou a máxima efetividade. Não é possível conceber o art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.378/2008 como simples manifestação do deôntico. Seu descumprimento é um ilícito (pelo código binário da ciência jurídica) e, como tal, deve trazer consequências. Na lição de Rudolf Von Ihering, "regra jurídica sem coação é uma contradição em si, um fogo que não queima, uma luz que não ilumina" (A luta pelo Direito, 5. ed. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2008). Assim, a consequência jurídica para o descumprimento da distribuição da carga horária desses professores – 1/3 fora da sala de aula e 2/3 em sala de aula –, como no caso, deve ser a mesma aplicável ao desrespeito da jornada, com o pagamento do adicional de horas extras (art. 7º, XVI, da CF), caso não excedida a duração máxima de trabalho diária e semanal. O Pleno desta Corte, no julgamento do E-RR-10314-74.2015.5.15.0086, assim se manifestou: “RECURSO DE EMBARGOS - PROFESSOR - CARGA HORÁRIA SEMANAL - NÃO OBSERVÂNCIA DA PROPORCIONALIDADE ENTRE O TEMPO EM SALA DE AULA E AS ATIVIDADES EXTRACLASSE - DIREITO AO ADICIONAL DE HORAS EXTRAORDINÁRIAS. 1. O art. 2º, § 4º, da Lei nº 11.738/2008 cuida da jornada de trabalho dos professores do ensino público básico, consoante se Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(14) fls.14. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 depreende da literalidade do dispositivo legal, dos termos da declaração de constitucionalidade proferida pelo STF no julgamento da ADI 4.167/DF, e, ainda, a título complementar, dos próprios debates legislativos que envolveram a matéria. 2. O referido dispositivo legal não conflita com a norma contida no art. 320, caput, da CLT, mas apenas inscreve no ordenamento jurídico regra especial para os professores do ensino público básico. 3. Dessa forma, pelo critério da especialidade, prevalece a disposição particularizada que estabelece a distribuição matemática das horas em classe e extraclasse, ainda que estejam ambas englobadas pela remuneração mensal do professor, como preceitua o art. 320, caput, da CLT. 4. A consequência jurídica do descumprimento de regra que disciplina a composição interna da jornada de trabalho, quando não extrapolado o limite semanal de duração da jornada, é o pagamento do adicional de 50% para as horas trabalhadas em sala de aula além do limite de 2/3 da jornada. 5. Entendimento aplicável para o trabalho prestado após 27/4/2011, em respeito à modulação dos efeitos da decisão do STF. Recurso de embargos conhecido e desprovido.” (E-RR-10314-74.2015.5.15.0086, Tribunal Pleno, Relator Ministro Luiz Philippe Vieira de Mello Filho, in DEJT 16.10.2019) Destaco de seus fundamentos, para melhor compreensão do tema, trecho do acórdão ali recorrido: “[...] se o professor não teve assegurado o período de 1/3 da jornada em atividades fora da sala de aula, na medida em que esse tempo também foi gasto em classe, teve desrespeitada sua jornada em relação à proporcionalidade. Assim, o desrespeito ao critério de distribuição das atividades, mesmo sem extrapolação da jornada semanal, acarreta ofensa à jornada interna do professor, que tem como consequência jurídica o pagamento do adicional de horas extraordinárias com relação ao tempo que extrapolou o período máximo de 2/3.” No caso, consta do acórdão regional, transcrito pela Turma, que houve desrespeito à proporcionalidade entre o tempo em sala de aula e a atividade extraclasse, o que, tal como na hipótese examinada Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho.

(15) Poder Judiciário Justiça do Trabalho Tribunal Superior do Trabalho. PROCESSO Nº TST-E-RR-10267-03.2015.5.15.0086 pelo Pleno desta Corte, implica o direito ao pagamento apenas do adicional de horas extras. A conclusão do TRT no sentido de que “o aumento da carga horária de efetiva interação com os alunos acarreta aumento da jornada global contratada ao professor” (fl. 511) configura tese jurídica, não correspondendo à premissa menor (fática) do silogismo que leva à decisão judicial. Modulados os efeitos da decisão declaratória de constitucionalidade da Lei nº 11.738/2008, pelo STF, a aplicação do entendimento acima deve ter como marco inicial a data de 27.4.2011. Diante do exposto, dou parcial provimento ao apelo para deferir o adicional de horas extras sobre o tempo que exceder a proporção de 2/3 da jornada semanal da reclamante, a partir de 27.4.2011. Não há condenação em reflexos, por ausência de pedido na petição de embargos, que tem natureza extraordinária e devolutividade restrita. ISTO POSTO ACORDAM os Ministros da Subseção I Especializada em Dissídios Individuais do Tribunal Superior do Trabalho, por unanimidade, conhecer do recurso de embargos, por divergência jurisprudencial, e, no mérito, dar-lhe parcial provimento para deferir o adicional de horas extras sobre o tempo que exceder a proporção de 2/3 da jornada semanal da reclamante, a partir de 27.4.2011. Brasília, 2 de abril de 2020. Firmado por assinatura digital (MP 2.200-2/2001). ALBERTO BRESCIANI Ministro Relator. Firmado por assinatura digital em 03/04/2020 pelo sistema AssineJus da Justiça do Trabalho, conforme MP 2.200-2/2001, que instituiu a Infra-Estrutura de Chaves Públicas Brasileira.. Este documento pode ser acessado no endereço eletrônico http://www.tst.jus.br/validador sob código 1003AA43E3A3B677ED.. fls.15.

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