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CLASSIFICAÇÃO DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO QUANTO AOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO

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Proceedings CLME2014 / IVCEM

7º Congresso Luso-Moçambicano de Engenharia / IV Congresso de Engenharia de Moçambique Inhambane/Moçambique, 14-18 Abril 2014

Artigo Nº A263693

CLASSIFICAÇÃO DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO QUANTO AOS SERVIÇOS DE SANEAMENTO BÁSICO

Laryssa Canhaço de Assis1,2(*), Roberta Matta de Araújo1,2, Henrique Rego Monteiro da Hora1, Milton Erthal Júnior1,2

1Instituto Federal Fluminense (IFF) - Campos dos Goytacazes, Brasil

2Universidade Candido Mendes (UCAM-Campos) - Campos dos Goytacazes, Brasil

(*)Email: assislc27@gmail.com

RESUMO

O estado do Rio de Janeiro, Brasil tem um orçamento privilegiado em função do alto valor recebido em receitas de royalties de petróleo. Apesar de muitos municípios do estado serem beneficiados com os royalties, é notório que tais recursos não vem sendo investidos nos serviços de saneamento básico, principalmente na coleta e tratamento de efluentes. Este artigo tem o objetivo de avaliar a qualidade dos serviços de oferta de água potável, coleta e tratamento de esgoto oferecido à população do estado do Rio de Janeiro, através da aplicação do método de auxílio multicritério a decisão ELECTRE TRI nos dados do Sistema Nacional de Informação sobre Saneamento (SNIS) disponibilizado pelo governo federal(BRASIL, 2010).A partir da classificação feita pelo ELECTRE TRI, observou-se que a qualidade dos serviços de saneamento básico prestados no Rio de Janeiro é em sua maioria ruim e péssima. Apenas onze municípios (cerca de 12%) obtiveram um conceito bom.

Palavras-chave: saneamento básico, royalties, auxílio multicritério à decisão, ELECTRE TRI.

1. INTRODUÇÃO

Saneamento Ambiental é o conjunto de ações socioeconômicas que têm por objetivo alcançar níveis de Salubridade Ambiental, por meio de abastecimento de água potável, coleta e disposição sanitária de resíduos sólidos, líquidos e gasosos, promoção da disciplina sanitária de uso do solo, drenagem urbana, controle de doenças transmissíveis e demais serviços e obras especializadas, com a finalidade de proteger e melhorar as condições de vida urbana e rural (FUNASA, 2006).

O Saneamento inadequado acarreta densasimplicações para a saúde pública e o meio ambiente. No mundo1,8 milhões de pessoas, principalmente crianças menores de cinco anos, morrem a cada anopor doenças vinculadas a falta de saneamento, com destaque para adiarréia.

Muitos riosem todo o mundoforam transformados emcanaisde esgotosendoque todos os dias,mais de doismilhões de toneladas dedejetos humanos sao lançadosem corposde água potável (UNESCO, 2013).

O conceito de abundância infinita do recurso água é comum para pessoas que vivem em locais ricos neste recurso natural, como o Brasil que tem a concentração de 13% de toda água

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doce do planeta (MIERZWA; HESPANHOL, 2005). O comprometimento das águas provém do lançamento de esgotos sanitários e efluentes industriais sem tratamento adequado nos corpos receptores.

De acordo com LEONETI (2011), no Brasil a quantidade de água necessária para as atividades humanas, tanto em produção de vários produtos quanto para o consumo de água propriamente dito, vem aumentando significativamente ano após ano no país. Em contraponto, a quantidade de água potável ou que possa ser utilizada para satisfazer a essas finalidades não aumentou. Uma solução para a preservação das águas é o investimento em saneamento e no tratamento do esgoto sanitário

Segundo o art. 11º do Decreto n.º 2.705/98, os royalties são uma compensação financeira devida pelos concessionários de exploração e produção de petróleo e gás natural, a ser paga mensalmente pela empresa exploradora ao governo. Representam uma apropriação da sociedade da parcela da renda gerada pela exploração do petróleo e gás natural, recursos naturais escassos e não renováveis. Contudo, esses recursos devem ser investidos em setores como: educação e saúde, melhoria da infraestrutura e modernização administrativa, visando garantir uma base sustentável para sua atividade econômica e o bem estar das gerações futuras.

O Brasil tem, atualmente, 5.564 municípios e dentre eles, 985 municípios são beneficiados pela Lei N° 9478, de 06 de Agosto de 1997 conhecida como Lei do Petróleo (IBGE, 2010).Segundo Postali (2007) existe uma heterogeneidade na distribuição dos royalties entre os municípios que recebem o benefício, além da sua concentração no estado do Rio de Janeiro, o maior produtor nacional.

Apesar de muitos municípios do Estado do Rio de Janeiro serem beneficiados com os recursos dos royalties de petróleo é notório que este recurso não vem sendo investido nos serviços de saneamento básico, principalmente na coleta e tratamento de efluentes. Este trabalho pode ser útil para estimular o poder público para direcionar esforços nesta área, proporcionando, assim, melhoria de qualidade de vida para a população atendida.

Este artigo tem o objetivo de avaliar a qualidade da oferta dos serviços de água potável, coleta e tratamento de esgoto oferecido à população do Estado do Rio de Janeiro, Brasil através da aplicação do método de auxílio multicritério a decisão ELECTRE TRI nos dados do Sistema Nacional de Informação sobre Saneamento(SNIS) disponibilizado pelo governo federal(BRASIL, 2010).

2. SANEAMENTO BÁSICO E ÁGUA POTÁVEL

Para a Organização Mundial de Saúde, Saneamento é o controle de todos os fatores do meio físico do homem que exercem ou podem exercer efeitos deletérios ao seu bem-estar, saúde e sobrevivência. Assim, o saneamento atua sobre o meio ambiente objetivando controlar a poluição e consequentemente preservar a saúde do homem. Dados divulgados pelo Ministério da Saúde afirmam que para cada R$1,00 investido no setor de saneamento, economiza-se R$

4,00 na área de medicina curativa (FUNASA, 2006).

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No Brasil, a Lei nº 11.445/2007 assegura o saneamento básico como o conjunto dos serviços, infraestrutura e instalações operacionais de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza urbana, drenagem urbana, manejos de resíduos sólidos e de águas pluviais.

Dados do IBGE(2008)mostram que o percentual de municípios brasileiros que informaram a ocorrência de problemas ambientais impactantes relacionados à poluição do recurso água foi de 41,7%. O Saneamento básico é de grande importância para que se realize um bom uso da água. Em contra partida, a falta de saneamento compromete os recursos disponíveis devido ao uso incorreto como, por exemplo, o não tratamento de esgotos e a destinação dos mesmos para os rios (OLIVEIRA, 2004).

De acordo com a Pesquisa Nacional de Saneamento Básico realizada pelo IBGE em (2010), o percentual de Municípios que têm rede de abastecimento de água é de 99,4%. Isso não significa que em cada um dos Municípios brasileiros 100% da população é atendida pela rede:

na região Norte apenas 45,3% dos domicílios são atendidos e na região Nordeste formas alternativas de abastecimento são utilizados, como caminhões-pipa e poços artesanais. Em 6,2% dos municípios a água distribuída é parcialmente tratada e em 6,6% a água não tem nenhum tratamento.

Com relação ao saneamento, a situação é mais alarmante: 55% dos municípios têm serviço de esgoto por rede geral. Dentre estes, apenas 28,5% fazem tratamento de esgoto. Dos 34,8 milhões de brasileiros que vivem em municípios sem rede coletora, 15,3 milhões localizam-se na região nordeste (44%). Apenas três Estados e o Distrito Federal têm mais de metade dos domicílios atendidos por rede geral de esgoto (IBGE, 2010).

No estado do Rio de Janeiro, 49,2% dos domicílios são atendidos pela rede geral de esgoto, se situando acima da média nacional que é de 44%. Já no que diz respeito ao acesso a água todos os 92 municípios do Rio de Janeiro tem acesso à rede geral de distribuição de água (IBGE, 2010).

3. ROYALTIES

Os royalties constituem-se a mais antiga forma de arrecadação existente no mundo. Em 1910 já se pagava royalties por atividades de mineração. O termo royalty é um anglicismo, cuja raiz

“royal” significa “da realeza” ou “relativo ao rei” e refere-se ao direito real para uso de minerais, concedido pelo soberano a uma pessoa ou corporação (BASTOS, 2000, p.23).

No Brasil, os royalties do petróleo são compensação financeira devida a União pelas empresas que exploram e produzem petróleo e gás natural. É uma remuneração à sociedade pela exploração desses recursos, que são escassos e não renováveis. (BARBOSA, 2001).

De acordo com estudos feitos por Postali (2007), municípios que recebem receitas de royalties a título de compensação por serem regiões produtoras de petróleo tendem a apresentar desempenho inferior em termos de crescimento do PIB em relação aos municípios que não receberam tais recursos. O autor ainda conclui queembora seja prematuro culpar a fragilidade das instituições pelo problema, os resultados acima apontam na direção de que os municípios contemplados podem não ter investido as rendas vinculadas ao petróleo em acordo com as determinações da Lei do Petróleo.

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O trabalho de Caselli e Michaels (2009) que estudou os efeitos dos royalties sobre indicadores sociais de localidades brasileiras, assim como sobre suas despesas mostrou que quanto ao lado fiscal, as receitas extraordinárias do petróleo de fato geram algum aumento em despesas ligadas à qualidade social, como infraestrutura urbana, saúde e educação. Por outro lado, os indicadores sociais não responderam satisfatoriamente ao aumento destes recursos.

Costa Nova (2005) analisa vários indicadores sociais de alguns municípios baianos que receberam valores expressivos de royalties, e conclui que, apesar de terem um orçamento maior, não aumentaram de maneira significativa a qualidade de seus indicadores sociais quando comparados com municípios que não têm direito a estes recursos.

4. AUXÍLIO MULTICRITÉRIO À DECISÃO

O presente trabalho utiliza o Auxílio Multicritério à Decisão para classificar os serviços de saneamento básico dos municípios do Rio de Janeiro com dados disponíveis no SNIS quanto aos indicadores de qualidade.

O método ELECTRE TRI considera a problemática () conforme proposto por Roy (1985) e Yu e Roy(1992). O método classifica as diversas alternativas por meio da comparação de cada alternativa potencial com uma referência estável. Essas alternativas de referência, na verdade são fictícias e definidas para limitar as diversas categorias. Cada uma das alternativas de referência serve como limite superior e inferior a duas categorias (Gomes, 2004).

4.1 ELECTRE TRI

Os métodos ELECTRE são baseados em índices de concordância e discordância. O índice de concordância mede a “força” quando se diz que é pelo menos tão boa quanto . Já o índice de discordância mede a força da evidência contrária. Assim, para cada par ordenado de ações será associado um índice de concordância e de discordância (BELTON & STEWART 2012).

De acordo com Costa (2007) a família mais conhecida de métodos de Subordinação é a família ELECTRE. Estes métodos tiveram origem no trabalho de Roy (1968), e são adotados tanto no apoio quanto na tomada de decisão. Ainda segundo Costa (2007) o método ELECTRE TRI caracteriza-se por tratar de problemas específicos de classificação ordenada.Dado um conjunto de = [, , … , ] alternativas, o ELECTRE TRI associa-as a um conjunto de K-classes ordenadas = [, , … , ].

A alocação de uma alternativa em uma determinada categoriaé resultado da comparação de com perfis definidos de limites de cada categoria (MIRANDA E ALMEIDA, 2003apud MOUSSEAU E SLOWINSKI, 1998). Sendo , , … , , as alternativas de referência e , , … , , as categorias em que , , … , representam os limites de cada categoria. Para um certo critério , , … , , a alternativa será localizada em uma determinada categoria, em função de sua avaliação ().

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Figura 1- Definição dos limites entre categorias no ELECTRE TRI (MIRANDA E ALMEIDA, 2003 adaptado de MOUSSEAU & SLOWINSKI, 1998).

As preferências por cada critério são definidas mediante um pseudocritério, onde os limiares de preferência [()] e indiferença [()] constituem as informações intracritérios.

Desta forma, [()] especifica a maior diferença () − (), que preserva a indiferença entre e no critério e [()] representa a menor diferença () − (), compatível com a preferência de no critério . A estrutura de preferência com pseudocritérios evita a passagem repentina entre a indiferença e a preferência estrita, existindo uma zona de hesitação, representada pela preferência fraca (MIRANDA e ALMEIDA, 2003).

Duas condições devem ser verificadas para validar aafirmação (TROJAN, 2012):

• Concordância: para uma sobreclassificação ser aceita, a maioria dos critérios deve estar a favor da afirmação .

• Não-discordância: quando a condição de concordância não for atendida, nenhum dos critérios deve opor-se à afirmação .

Na construção de utiliza-se um conjunto de limiares de veto ( (), (), ..., ()), que é usado no teste de discordância. ()representa a menor diferença () − (), incompatível com a afirmação .

Os índices de concordância parcial (, ), concordância (, )e discordância, parcial

!(, )são calculados pelas expressões [1], [2] e [3]:

(, ) =

%&

'

&

(0 *+ () − () ≥ () 1 *+

() − () ≤ () () + () − ()

() − ()

/ (1)

(, ) = 01 (, 2)

∑ 1∈5

∈5

(2)

(6)

!(, ) =

%&

'

&

(0 *+ 6(2) − () ≤ (2) 1 *+

(2) − () > (2) (2) + () − (2)

(2) − (2)

/ (3)

Para mostrar como a “alternativa supera a alternativa , considerando os índices de concordância e discordância, determina-se o índice de credibilidade. O ELECTRE TRI constrói um índice 8(, )9[0, 1] (8(,) respectivamente) que representa o grau de credibilidade da afirmação . A afirmação é considerada válida se 8(, ) ≥ :. : inicia um nível de corte tal que : 9 [0,5 , 1](TROJAN, 2012 apudMOUSSEAU et al, 2001).

8(, ) = (, ). =1 − !(, ) 1 − (, )

>5

(4)

Onde, @A = {9@: !(, ) > (, )}

Agora começa o procedimento de alocar cada alternativa em uma das categorias predefinidas. Este procedimento se divide em dois: pessimista e otimista. A diferença entre os dois procedimentos está na sequência dessa comparação e no critério de identificação da categoria de localização (GOMES, 2004).

• Pessimista: a comparação de inicia-se com a melhor alternativa de referência e prossegue para a alternativa imediatamente inferior. Isso é feito até que se identifique a primeira alternativa de referência 6 que é superada por .

• Otimista: a comparação de inicia-se com a pior alternativa de referência e prossegue para a alternativa imediatamente superior. Isso é feito até que se identifique a primeira alternativa de referência 6 que supera .

5. METODOLOGIA

A metodologia adotada foi a utilizada no trabalho de Mota et al(2012). Neste trabalho foi desenvolvida uma metodologia que utiliza o método de auxílio multicritério a decisão ELECTRE TRI com o objetivo de avaliar e classificar os serviços de saneamento básico das capitais brasileiras com dados disponíveis no SNIS. O método classifica as alternativas através da comparação de cada alternativa potencial com uma alternativa estável (borda).

5.1 Critérios

Os critérios considerados para o trabalho são os indicadores compostos de qualidade utilizados pelo SNIS. Os indicadores utilizados consideram aspectos como paralisação dos serviços e parâmetros de potabilidade da água. Os indicadores utilizados encontram-se na tabela 1.

Dos 14 indicadores de qualidade disponíveis no SNIS foram descartados os que tiveram menos de 70% de dados declarados no SNIS. Assim, dos 14 indicadores, três foram eliminados.

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5.2 Pesos

Os pesos foram os utilizados no trabalho de Mota et al, 2012. Foram determinados por consulta a especialistas. Dessa forma, um questionário on-line foi enviado para professores e pesquisadores especialistas da área de hidrologia e recursos hídricos, saneamento e áreas afins, e também a profissionais de empresas de saneamento a fim de inquirir sobre a importância do critério em uma escala de 0 a 10. O peso utilizado no ELECTRE TRI é resultante da media aritmética simples dos pesos obtidos pelo questionário, descartando-se o maior e o menor valor.

Tabela 1- Critérios e Pesos utilizados.

Critérios Peso

Economias atingidas por paralisações

8,33 Duração média das

paralisações

9,33 Economias atingidas por

intermitências

8

Incidência das analises de cloro residual fora do padrão

9,33

Incidência das analises de turbidez fora do padrão

10

Duração média dos reparos de extravasamentos de esgotos

10

Índice de conformidade da quantidade de amostras-cloro residual

9,33

Índice de conformidade da quantidade de amostras- turbidez

9,66

Duração média dos serviços prestados

8,66

Incidência das analises de coliformes totais fora do padrão

10

Índice de conformidade da quantidade de amostras- coliformes totais

9,66

(8)

5.3 Definir o conjunto de alternativas viáveis

Foram escolhidos os indicadores de qualidade das empresas que prestaram serviços de saneamento básico dos municípios do estado do Rio de Janeiro. Os municípios que tiveram menos que 50% dos dados fornecidos pelas empresasno SNIS foram descartados. Assim dos 90 municípios com dados disponíveis no SNIS, três foram eliminados ficando 87 municípios a serem classificados pelo método ELECTRE TRI.

Os dados utilizados foram os mais recentes disponíveis na base, o ano de 2010, porém quando detectado que os dados de 2010 não estavam disponíveis foi adotado os dados do período de 2009 a 2007. Caso não houvesse dados válidos neste período a empresa foi penalizada adotando-se o pior valor do indicador, visando valorizar as empresas que divulgaram as informações.

5.4 Bordas

As bordas utilizadas foram as definidas no trabalho de Motaet al (2012) para as capitais do Brasil. Assim foi feito propositalmente, para se obter uma classificação da qualidade dos serviços de saneamento básico do estado do Rio de Janeiro tendo em vista o cenário nacional.

São definidas três bordas , e E. A borda é definida como a média cortada dos dados, ou seja, retirando-se o maior e o menor valor e fazendo a média aritmética simples.

=F∑IHJKGHLFáG.(GH)í.(GH)L (5)

A borda é resultante do valor obtido para a borda acrescida do valor do desvio padrão cortado (Equação 7). E a borda E é resultado do valor da borda decrescido do valor do desvio padrão cortado.

= + (6) E = + (7)

= OF∑ (GIHJK HG̅)QL((áG.(GEH)G̅)Q(í.(GH)G̅)Q) (8)

Os limites de preferencia e indiferença são 6% e 3% da média cortada () (Mota et al 2012).

6. RESULTADOS E DISCUSSÕES

Assim como em Mota et al(2012), neste trabalho a visão pessimista do ELECTRE TRI é adotada na alocação dos municípios em uma categoria pré-definida em detrimento à otimista por ser o saneamento básico um serviço de vital importância para o desenvolvimento do país.

A partir da classificação feita pelo ELECTRE TRI, observa-se que a qualidade dos serviços de saneamento básico prestados nos municípios do Rio de Janeiro é em sua maioria ruim e péssima. Apenas onze municípios, cerca de 12%, obtiveram um conceito bom na classificação, são eles: Armação de Búzios, Arraial do Cabo, Guapimirim, Iguaba Grande,

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Cachoeiras de Macacu, Petrópolis, Resende, Rio Bonito, Rio das Flores, Santa Maria Madalena e Trajano de Morais.

Figura 2- Resultado da classificação do método ELECTRE TRI para os indicadores de qualidade do serviço de saneamento básico dos municípios do Rio de Janeiro.

O estado do Rio de Janeiro é dividido em oito regiões administrativas: Região Metropolitana, Noroeste Fluminense, Norte Fluminense, Região Serrana, Baixada Litorânea, Região Médio Paraíba e Região Centro-Sul Fluminense (CEPERJ, 2013). A tabela 2mostra a situação do saneamento básico obtida pela classificação do ELECTRE TRI no estado levando-se em conta as regiões administrativas. Também são mostrados as receitas recebidas de royalties por cada região. Os dados das receitas de royalties recebidas pelos municípios são referentes ao ano de 2012 e foram obtidos de INFOROYALTIES, 2013.

A Região Norte do estado foi a maior beneficiada com royaltiesem 2012(1.379.927.321,80).

Nenhum município obteve classificação boa, todos tiveram a qualidade de seus serviços de saneamento básico avaliados como ruins (44,44%) e péssimos(55,56%). Na Região da Baixada Litorânea, segunda maior beneficiada (728.239.400,57), predomina a classificação ruim (61,55%) dos serviços de saneamento. Na Região Metropolitana, que concentra 72% da população do Estado do Rio de Janeiro - cerca de 11,8 milhões de habitantes (IBGE, 2010) - 84,22% dos municípios foram classificados como péssimos e 15,78% como ruins. Os três municípios que compõem a região da Costa Verde tem a classificação péssima para os serviços de saneamento. Do estado, a Região Serrana foi a que obteve o maior percentual de municípios com classificação boa(35,71%), seguida da Baixada litorânea (23,07%).Nas demais regiões: Norte, Noroeste e Médio Paraíba a qualidade dos serviços é classificada com ruim e péssima em sua maioria.

Tabela 2- Regiões administrativas do Rio de Janeiro, situação do saneamento básico obtido pela classificação feita pelo ELECTRE TRI e suas respectivas receitas de royalties.

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Região Municípios Municípios que recebem royalties

Bom (%)

Ruim (%)

Péssimo (%)

Receita de royalties(em reais) em 2012

Norte 9 9 0% 44,44% 55,56% 1.379.927.321,80

Baixada Litorânea

13 12 23,07% 61,55% 15,38% 728.239.400,57

Metropolitana 19 16 0% 15,78% 84,22% 446.054.261,27

Costa Verde 3 3 0% 0% 100% 220.762.594,58

Serrana 14 14 35,71% 35,72% 28,57% 147.158.248,19

Médio Paraíba

12 12 16,66% 16,66% 66,68% 103.043.521,23

Noroeste 13 13 0% 69,21% 30,79% 85.567.593,81

Centro-Sul Fluminense

10 4 0% 30% 70% 30.803.349,93

.

Destacando os dez municípios que mais receberamroyalties em 2012(Inforoyalties, 2013) temos a qualidade dos serviços de saneamento prestados em sete municípios classificados como péssimos e três como ruins (tabela 3). Campos dos Goytacazes, município que mais recebe royalties no Rio de Janeiro, 631.856.471,33 milhões no ano de 2012obteve classificação ruim.

Pessanhaet al,(2011) fizeram uma análise no município de neste município, maior beneficiado com os royalties de petróleo no Brasil com o objetivo de estimar o custo envolvido com o tratamento de pessoas acometidas de doenças relacionadas a falta de saneamento nos hospitais públicos do município. Foi estimado também o custo da construção de uma estação de tratamento de esgoto para atender a população desassistida.Os resultados obtidos sugerem que o município deveria investir esforços para a construção de um sistema de saneamento básico mais eficiente, o que resultaria em redução de gastos na área da saúde e o mais importante:

maior qualidade de vida para a população.

Tabela 3- 10 municípios que mais receberam royalties de petróleo em 2012 e seus resultados na classificação feita pelo ELECTRE TRI

Beneficiário Receita de

royalties(2012)

Classificação do ELECTRE TRI

Campos dos Goytacazes 631.856.471,33 RUIM

Macaé 476.924.994,43 PÉSSIMO

Rio das Ostras 186.873.468,19 PÉSSIMO

Cabo Frio 181.836.092,86 RUIM

São Joao da Barra 114.120.821,55 PÉSSIMO

Angra dos Reis 105.133.506,87 PÉSSIMO

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Marica 93.829.683,88 PÉSSIMO

Rio de Janeiro 92.895.449,61 PÉSSIMO

Quissamã 91.638.268,81 RUIM

Dos dez municípios que menos receberam royalties no Rio de Janeiro em 2012, três obtiveramclassificação boa quanto a qualidade dos serviços de saneamento prestados a população. São eles: Trajano de Morais, Santa Maria Madalena e Rio das Flores. Aperibé foi classificado como péssimo, o restante obteve classificação ruim (Tabela 4).

Tabela 4- 10 municípios que menos receberam royalties em 2012 e seus resultados na classificação feita pelo ELECTRE TRI

Beneficiário Receita de

royalties(2012)

Classificação do ELECTRE TRI

Trajano de Morais 5.563.648,92 BOM

Aperibé 5.563.581,29 PÉSSIMO

Santa Maria Madalena 5.563.202,51 BOM

Duas Barras 5.563.199,02 RUIM

São Jose de Ubá 5.298.291,50 RUIM

São Sebastião do Alto 5.298.291,50 PÉSSIMO

Varre-Sai 5.298.291,50 RUIM

Macuco 5.757.649,88 RUIM

Rio das Flores 5.757.632,07 BOM

Laje do Muriaé 5.298.274,28 RUIM

Sendo o estado do Rio de Janeiro beneficiado com grandes receitas dos royalties de petróleo e tendo em vista a péssima situação do saneamento básico em todo estado, tais receitas poderiam estar sendo investidas neste setor visto que a falta de saneamento acarreta densas implicações na qualidade de vida da população.

Antes de setembro de 2013, a Lei do Petróleo não estabelecia nenhum vínculo específico, possibilitando que os royaltiesfossem destinados a quaisquer investimentos, vedando-se apenas a destinação de tais recursos para o pagamento de dívidas e para folha de pagamento.

Um passo grande foi dado em 9 de setembro de 2013 para um melhor direcionamento das verbas dos royalties. Foi aprovada a lei nº 12.858, quedispõe sobre a destinação de 75% e 25% dos royalties para as áreas de educação e saúde respectivamente. Esta lei restringe as áreas onde serão investidas as receitas vindas dos royalties de petróleo.

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Referências

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